交通運(yùn)輸論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的交通運(yùn)輸論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：交通運(yùn)輸論文范文

轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)從建設(shè)到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，將交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到改善提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力上來，核心需要解決的問題是交通運(yùn)輸最終發(fā)展的理念是為了什么？《美國(guó)運(yùn)輸部2000～2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》中談起運(yùn)輸指出，不要只想到形成道路的混凝土、瀝青和鋼筋，更重要的是，交通使人們工作、上學(xué)、相愛成為可能，使大自然豐富慷慨的各種恩賜物到達(dá)我們手中。對(duì)美國(guó)運(yùn)輸部來說，首要任務(wù)是保證運(yùn)輸安全，同時(shí)，要努力改善運(yùn)輸條件、刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人與自然環(huán)境的和諧水平，并保證國(guó)家安全?！?010年歐洲運(yùn)輸政策白皮書》指出：要把用戶置于運(yùn)輸政策的核心，要制定以用戶為本的運(yùn)輸政策，發(fā)展人性化的運(yùn)輸；要提高交通運(yùn)輸安全（安全性）；要協(xié)調(diào)并規(guī)范交通運(yùn)輸稅費(fèi)（經(jīng)濟(jì)性）；要明確用戶的權(quán)利與義務(wù)（公平性）?！?998年英國(guó)政府運(yùn)輸白皮書》指出：運(yùn)輸決定生活，運(yùn)輸豐富生活，人們每天都要出行，英國(guó)政府要確保人們出行的便利性，要注重婦女、殘疾人、鄉(xiāng)村家庭和低收入家庭對(duì)公共交通的依賴和需求，以體現(xiàn)社會(huì)公益，保證社會(huì)公平。由此，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，在新的時(shí)代與背景下，人們要思考交通運(yùn)輸最終發(fā)展的目的，從而需要重新認(rèn)識(shí)交通建設(shè)與管理及政策的關(guān)系，思考提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力到底是“運(yùn)送更多的人，還是移動(dòng)更多的車”？當(dāng)前中國(guó)正處于一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，交通運(yùn)輸在這個(gè)時(shí)期負(fù)有重要的歷史使命，正確認(rèn)識(shí)和全面把握交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)的終極目標(biāo)，推行可持續(xù)發(fā)展的改革創(chuàng)新，使交通運(yùn)輸業(yè)不僅要服務(wù)于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃服務(wù)于未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前交通運(yùn)輸面臨的最大問題還是服務(wù)能力不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、實(shí)力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求之間的矛盾仍然是主要矛盾。提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力，服務(wù)人民群眾出行，對(duì)化解社會(huì)矛盾、增強(qiáng)公眾滿意度、提升公眾幸福指數(shù)具有重要意義。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，未來10～20年是關(guān)鍵時(shí)期，也是交通運(yùn)輸為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供保障服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，因此，要根據(jù)發(fā)展需求轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展理念，使其服務(wù)于“以人為本”的城鎮(zhèn)化建設(shè)，使交通運(yùn)輸在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮先行先導(dǎo)作用；為農(nóng)村城市發(fā)展提供服務(wù)保障。要從發(fā)展理念上推進(jìn)交通運(yùn)輸基本社會(huì)服務(wù)體系、改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，積極推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)效率，切實(shí)要將交通服務(wù)的理念從服務(wù)于車向最終服務(wù)于人進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以滿足人民群眾的交通新需求。

二、轉(zhuǎn)變規(guī)劃重心提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力

交通運(yùn)輸?shù)淖谥际且匀藶楸?，服?wù)公眾，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求，這便注定了交通運(yùn)輸經(jīng)歷階段性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善后，必須要把規(guī)劃的重心轉(zhuǎn)變到如何更好的提供交通運(yùn)輸服務(wù)上來，整合現(xiàn)有交通運(yùn)輸服務(wù)資源，使其發(fā)揮最大效能服務(wù)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，是提高交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力階段性的關(guān)鍵所在。通過比較美國(guó)、歐洲、俄羅斯、索馬里、韓國(guó)、日本、中國(guó)香港、越南，中國(guó)處于規(guī)劃成功帶，如圖2所示。但是要清醒的認(rèn)識(shí)到，中國(guó)并不是沒有規(guī)劃，而是規(guī)劃太多，相互交叉、多頭供給；規(guī)劃常變，很少得到一以貫之地執(zhí)行；多是技術(shù)層面的部門的建設(shè)規(guī)劃；規(guī)劃理念落后，造成浪費(fèi)。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，美國(guó)交通運(yùn)輸規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是“緊密聯(lián)系”，高速交通運(yùn)輸在一個(gè)州并不成網(wǎng)，國(guó)家網(wǎng)的層面沒有特別考慮環(huán)線和射線，就某一個(gè)地區(qū)而言，交通設(shè)施分布均勻。然而，中國(guó)交通運(yùn)輸規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是“為中心服務(wù)”，特別強(qiáng)調(diào)中心的快速與便捷，中心點(diǎn)的選取偏重行政、經(jīng)濟(jì)。例如：重慶市的綜合交通布局，區(qū)域內(nèi)綜合運(yùn)輸骨架初具雛形，存在布局重復(fù)、結(jié)構(gòu)不合理問題。因此交通規(guī)劃不僅是一個(gè)技術(shù)的問題，規(guī)劃不合理帶來的浪費(fèi)是根本性的，現(xiàn)實(shí)中部分地區(qū)的交通運(yùn)輸規(guī)劃由于缺少制度性的約束，重蹈覆轍的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，從最終要提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)水平的角度而言，轉(zhuǎn)變規(guī)劃的重心尤為關(guān)鍵。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力

提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力，要按照“四個(gè)交通”的最新發(fā)展要求，需打破靠建設(shè)靠規(guī)模的擴(kuò)張、靠投資的擴(kuò)大、靠資源的消耗等傳統(tǒng)的發(fā)展方式，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等手段，大力推進(jìn)綜合交通、綠色交通、平安交通和智慧交通建設(shè)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力，加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)要突出著力推進(jìn)交通運(yùn)輸建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型交通的發(fā)展，提高交通運(yùn)輸設(shè)施裝備的技術(shù)水平和信息化水平，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的深度融合發(fā)展，從綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等頂層設(shè)計(jì)角度鞏固交通運(yùn)輸大部門制成果，讓改革創(chuàng)新的成果惠及老百姓，真正達(dá)到從根本上提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力的終極目標(biāo)上來。

四、結(jié)語

第2篇：交通運(yùn)輸論文范文

對(duì)于不同地區(qū)的而言，交通信息資源也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在不同地區(qū)建立新消息資源整合系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該注意該地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。信息整合是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，在信息資源整合中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，需要在設(shè)計(jì)上遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。首先，要確保信息資源在邏輯上形成統(tǒng)一整體；其次在規(guī)劃中要用全面[2]、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光設(shè)計(jì)、科學(xué)地論證，為有限的資源創(chuàng)造出最高的信息量；此外，還需要在信息資源整合結(jié)構(gòu)上能滿足不同的客戶需求，力求在整合后信息資源達(dá)到最佳的使用效果，并且符合一定的經(jīng)濟(jì)效益。

二、構(gòu)建交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)

構(gòu)建交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)交通信息一體化，達(dá)到交通部門對(duì)交通信息平臺(tái)整體規(guī)劃的目的。在交通運(yùn)輸科技信息共享平臺(tái)中，要對(duì)操作數(shù)據(jù)項(xiàng)驚醒分割，形成多個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)單元。在交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)中能夠?yàn)槭褂谜咛峁┛梢岳玫馁Y源并且這種資源都是持久的，同時(shí)數(shù)據(jù)要在處理后能通過提取及時(shí)業(yè)務(wù)對(duì)象相對(duì)應(yīng)。在交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)中，要盡量?jī)?yōu)化系統(tǒng)平臺(tái)接口信息的調(diào)用，通過信息調(diào)用的方式獲取需要表現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息支持，實(shí)現(xiàn)人性化的交互界面，呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。同時(shí)，整合的信息資源共享需要有交通運(yùn)輸行業(yè)與各級(jí)主管工作部門、高等院校、科研企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等提供專項(xiàng)投資，成立合法的項(xiàng)目以提供交通信息資源。在實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)后，交通運(yùn)輸信息資源將會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合起來，使得交通運(yùn)輸行業(yè)的科技基礎(chǔ)信息分析利用綜合性水平得到很大程度的提高。交通運(yùn)輸信息資源共享講很大程度上為我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)提供基礎(chǔ)性的科技信息服務(wù)，為同行業(yè)提供更多的資源，促進(jìn)我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為在今后的發(fā)展中，會(huì)有更多的資源擴(kuò)展、更多的技術(shù)需要開發(fā)，在政府的交通運(yùn)輸部門的號(hào)召下會(huì)整合交通行業(yè)內(nèi)的各種科技信息資源，促進(jìn)科技服務(wù)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

三、互聯(lián)網(wǎng)上的交通運(yùn)輸信息資源產(chǎn)生的發(fā)展以及影響

交通運(yùn)輸通過互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行信息交流與信息共享，為普通百姓的日常生活帶來很多方便，例如查詢物流信息、查詢交通狀況等都切實(shí)關(guān)系到我們的生活。因此，筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)在交通運(yùn)輸信息資源上的應(yīng)用具有很大的發(fā)展前景，我們要致力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)在交通運(yùn)輸上的應(yīng)用；推廣云計(jì)算在交通運(yùn)輸信息上的利用，大力構(gòu)建交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)。

四、結(jié)語

第3篇：交通運(yùn)輸論文范文

1.1思想認(rèn)識(shí)有待轉(zhuǎn)變

人力資源管理工作做的怎么樣，在很大程度上決定著交通運(yùn)輸管理單位能取得多大的業(yè)績(jī)，高水平的人力資源管理可以使交通運(yùn)輸管理單位的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化。領(lǐng)導(dǎo)作用是交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理的核心作用。而實(shí)際上，現(xiàn)交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)對(duì)于人力資源管理在交通運(yùn)輸管理中的重要作用沒有很深切認(rèn)識(shí)，對(duì)于其作用不甚了解，認(rèn)為人力資源管理只是虛設(shè)，認(rèn)為人力資源工作者的工作內(nèi)容僅僅局限在人事檔案、招聘等項(xiàng)目，認(rèn)為他們的工作對(duì)實(shí)際工作并無大的作用。所以導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有給交通運(yùn)輸管理中的人力資源管理以足夠的支持和關(guān)注，將絕大部分精力或是資源都放在業(yè)務(wù)管理上。故交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理缺少領(lǐng)導(dǎo)作用，想要將人力資源管理作用更好的發(fā)揮出來，需要相關(guān)人員的思想轉(zhuǎn)變。

1.2不能完全調(diào)動(dòng)員工的積極性

交通運(yùn)輸管理單位雖然在人力資源管理上也做出的了相應(yīng)的努力，制定人才引進(jìn)及培養(yǎng)的計(jì)劃。但是在實(shí)際實(shí)施過程中還是會(huì)有這樣或那樣的問題。主要問題是只注重物質(zhì)激勵(lì)，缺少認(rèn)為關(guān)懷，沒有精神激勵(lì)措施，使員工感受不到溫暖和關(guān)懷，不能得到精神層面的滿足。

1.3忽視員工的職業(yè)發(fā)展

沒有將人力資源放在重要的位置上，在人才聘用及選拔上不夠規(guī)范化。（1）沒有科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)員工工作的考核過于主觀化，往往靠領(lǐng)導(dǎo)印象或是根據(jù)工作年限經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考核，交通運(yùn)輸管理單位沒有成熟的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使得實(shí)際做的好的員工與表現(xiàn)一般的員工在考核評(píng)價(jià)是那個(gè)體現(xiàn)不出來，沒有差異，甚至存在錯(cuò)位現(xiàn)象，考核結(jié)果失真。這就直接影響了員工對(duì)于工作的熱情和投入度，還可能導(dǎo)致優(yōu)秀員工流失率高的現(xiàn)象。（2）沒有健全的員工發(fā)展通道。對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不到位，基層員工的工資待遇本身就比價(jià)低，同時(shí)又沒有科學(xué)的發(fā)展通道，基層員工升值比較困難，使員工感覺看不到希望，從而加大了人員流失率。這些都直接影響著交通運(yùn)輸管理單位的運(yùn)行。

2加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的對(duì)策

2.1強(qiáng)化現(xiàn)念，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)

交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)要全面深刻的認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)于交通運(yùn)輸管理單位的重要性，要清楚的知道人力資源管理是交通運(yùn)輸管理單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，要強(qiáng)化人力資源管理工作，要起好帶頭作用。要以人才是第一生產(chǎn)力的理念，重視、支持、幫助交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理工作，使之不斷規(guī)范化，為交通運(yùn)輸管理的穩(wěn)定運(yùn)行與不斷進(jìn)步發(fā)揮光和熱。

2.2完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和健全的薪酬體系

適宜的薪酬制度是做好交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的必要條件。適宜的薪酬制度具體包括：（1）要有明確詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定實(shí)施考核，并以考核結(jié)果為依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)工作表現(xiàn)突出的，對(duì)表現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)的給予規(guī)定的警示等，考核評(píng)價(jià)要講求透明性、公平性，堅(jiān)持現(xiàn)按功分配的嚴(yán)則。（2）薪酬制度要注意多樣性，盡量按照輕重，包括各要素在內(nèi)，進(jìn)行薪酬分配。如主干員工的高技術(shù)水平及解決問題的綜合能力對(duì)交通運(yùn)輸管理的重要意義，無意是薪酬制度需要考慮的重要因素之一。同時(shí)要使得技術(shù)和管理方面人才均有相應(yīng)的晉升通道，并保證其在按照要求晉升過程中沒有阻礙。最終實(shí)現(xiàn)“物盡其用，人盡其才”的人才管理目標(biāo)。（3）實(shí)現(xiàn)人性化管理。要均衡精神和物質(zhì)激勵(lì)的比例。要在工作上、生活上多從員工的感受出發(fā)，站在員工的立場(chǎng)多考慮問題，使其能感受到起碼的尊重、關(guān)懷，讓其在單位有在家的溫暖，進(jìn)而激發(fā)員工的工作自主性，迸發(fā)工作熱情。（4）注重單位文化的形成。策劃并組織一些積極的集體活動(dòng)，增進(jìn)員工之間的感情，豐富員工的業(yè)余生活，使全部員工都團(tuán)結(jié)在一起，心往一處想，勁往一處使。

2.3關(guān)心人才并發(fā)揮人才作用

優(yōu)秀的交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)注人才的成長(zhǎng)，關(guān)心人才的生活，發(fā)揮人才的作用，促進(jìn)交通運(yùn)輸管理單位的穩(wěn)健發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層了解人才的生活和工作情況，與其溝通，了解其專業(yè)所長(zhǎng)，并在工作中將其放在最適宜的位置，有利于其個(gè)人及單位的發(fā)展。要了解其工作中所做出的貢獻(xiàn)，并依據(jù)制度及機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)特別大的人員給予破格提拔或是其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)，這有利于將優(yōu)秀人員的特長(zhǎng)無限的挖掘與利用，同時(shí)將優(yōu)秀人才的優(yōu)秀實(shí)際樹立典型，能積極的帶動(dòng)全體員工的工作積極性。從而使整個(gè)團(tuán)體處在良性的競(jìng)爭(zhēng)中，使得交通運(yùn)輸單位管理不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步。

2.4做好員工培訓(xùn)工作

首先，要做好新進(jìn)交通執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)。對(duì)于新進(jìn)或是掉入交通執(zhí)法單位的人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行專業(yè)的考核，堅(jiān)決執(zhí)行不合格不上崗的原則。以此來促使執(zhí)法人員對(duì)于相關(guān)法規(guī)及執(zhí)法要求的熟悉度，確保源頭管理實(shí)效。其次，強(qiáng)化執(zhí)法程序管理交通運(yùn)輸相關(guān)發(fā)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的系列培訓(xùn)，使執(zhí)法執(zhí)法人員的理論基礎(chǔ)及個(gè)人職業(yè)素質(zhì)均得到提升。再次，使骨干人才選拔程序標(biāo)準(zhǔn)化?？蓚€(gè)人資源申報(bào)、各單位根據(jù)實(shí)際工作業(yè)績(jī)，積極推薦等方式，在交通運(yùn)輸管理單對(duì)人員進(jìn)行初選摸底考試后，根據(jù)實(shí)際工作需求，從中進(jìn)行綜合選拔，確定骨干人才培養(yǎng)對(duì)象。最后，由于交通運(yùn)輸管理單位員工崗位調(diào)整頻繁，建議交通運(yùn)輸管理單位采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種形式進(jìn)行分批、分階段、分成次培訓(xùn)，使培訓(xùn)重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，每次培訓(xùn)都能有針對(duì)性的解決實(shí)際問題，使員工真正向“參謀型”“、管理型”綜合素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。

3結(jié)束語

第4篇：交通運(yùn)輸論文范文

[關(guān)鍵詞]交通組織交通管理措施單雙號(hào)智能交通

一、北京奧運(yùn)期間交通運(yùn)輸保障措施總體情況

1.采取的保障措施

(1)明確了12條城際“奧運(yùn)快速通道”，確保奧運(yùn)車輛優(yōu)先通行，做到通過收費(fèi)站無障礙行駛；

(2)全面加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)通道交通運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與出行服務(wù)信息工作。實(shí)施“奧運(yùn)快速通道”全程監(jiān)控，及時(shí)沿線公路交通流量、車輛速度、公路路況等交通運(yùn)行狀況；

(3)全力做好奧運(yùn)車輛行駛途中的休息接待與服務(wù)工作。對(duì)奧運(yùn)快速通道沿線的公路服務(wù)區(qū)，按照國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行改造和布置；

(4)做好公路交通應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。由交通部牽頭成立奧運(yùn)公路交通服務(wù)保障省際協(xié)調(diào)小組，強(qiáng)化跨省應(yīng)急處置工作，確保省際間無縫銜接。

2.成立北京奧運(yùn)交通運(yùn)行中心

作為奧運(yùn)會(huì)主辦城市的交通主管部門，北京市交委牽頭成立了北京奧運(yùn)交通運(yùn)行中心，全面協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)奧運(yùn)賽時(shí)交通安全保障、賽事交通服務(wù)、城市運(yùn)輸服務(wù)和交通設(shè)施保障工作。

（1)奧運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入運(yùn)行。地鐵5號(hào)線、10號(hào)線一期、奧運(yùn)支線、機(jī)場(chǎng)線相繼開通試運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)南線、機(jī)場(chǎng)第二高速、京平高速、京津二通道等相繼建成通車。奧運(yùn)場(chǎng)館周邊道路建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)公交場(chǎng)站、公交臨時(shí)指路標(biāo)志標(biāo)牌都已全部完成。

（2)加強(qiáng)奧運(yùn)交通環(huán)境整治。對(duì)全市道路、涉奧道路及沿線環(huán)境進(jìn)行了全面整治。加強(qiáng)交通執(zhí)法力度，查處交通違章違規(guī)行為，保障城市交通正常有序。

（3)奧運(yùn)賽事交通服務(wù)保障準(zhǔn)備就緒。做好專車客戶群的運(yùn)輸服務(wù)保障工作。建立協(xié)調(diào)指揮與運(yùn)行組織保障機(jī)制，制定奧運(yùn)會(huì)注冊(cè)人員、持票觀眾賽時(shí)免費(fèi)乘坐公交政策和奧運(yùn)注冊(cè)車輛道路快速通行政策，保障覆蓋所有競(jìng)賽場(chǎng)館交通站點(diǎn)的奧運(yùn)專線有序運(yùn)行。

（4)奧運(yùn)交通保障方案及配套措施。會(huì)同有關(guān)部門，制定實(shí)施《2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間北京市交通保障方案》。在客運(yùn)保障和貨運(yùn)保障方面，分別制定了相應(yīng)的政策和配套措施，保障奧運(yùn)期間城市交通和奧運(yùn)物資運(yùn)輸正常有序。

（5)深入開展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”。建立市交通系統(tǒng)“平安奧運(yùn)”工作體系和三級(jí)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂和實(shí)施平安奧運(yùn)行動(dòng)工作計(jì)劃。組建交通應(yīng)急救援保障隊(duì)伍，加強(qiáng)公共交通安全防范工作。

二、單雙號(hào)車輛限行措施

北京奧運(yùn)期間最引人注目的措施就是實(shí)行單雙號(hào)車輛限行。從7月20日0時(shí)至9月20日24時(shí)，北京市機(jī)動(dòng)車及外省區(qū)市進(jìn)京機(jī)動(dòng)車需按號(hào)牌尾號(hào)分單雙號(hào)上路行駛，期間每日0時(shí)至3時(shí)設(shè)置3個(gè)小時(shí)緩沖時(shí)間，機(jī)動(dòng)車上路不受單雙號(hào)限制。單雙號(hào)限行首日，車流量下降一半，各環(huán)線主路車速都有很大的提高，部分道路上的車都能保持在時(shí)速七八十公里的狀態(tài)。來自交管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，限行的前4天，市區(qū)主要道路車流量比平日下降26%，擁堵和事故報(bào)警分別下降76%和46%。而全市道路的交通流量比限行前下降41%，擁堵報(bào)警下降96%，事故報(bào)警下降48.5%，長(zhǎng)安街和二、三、四環(huán)路等7條主干道高峰小時(shí)流量下降24.7%；交通秩序安全穩(wěn)定，剮蹭等輕微事故下降50.2%，未發(fā)生重大惡通事故。全面實(shí)行單雙號(hào)限行措施后，每天約有180萬至200萬輛機(jī)動(dòng)車停駛，約有410萬市民要從小汽車?yán)镒叱鰜怼＿@無疑增加了每天乘坐公共交通出行的人數(shù)，為了保證市民的正常出行，北京市采用了發(fā)車更密集、容量更大的公交車;線路更多、發(fā)車間隔更短的地鐵——公共交通每天將多運(yùn)送乘客400余萬人次。在距北京奧運(yùn)會(huì)開幕僅有20天之際，北京地鐵10號(hào)線一期、奧運(yùn)支線和機(jī)場(chǎng)線3條新線同時(shí)開通。

在首都市民全力支持北京奧運(yùn)會(huì)的同時(shí)，也要讓市民充分享受奧運(yùn)，最大限度地減少對(duì)市民日常出行的影響，北京市公交集團(tuán)總公司增加配車、縮短發(fā)車間隔、提高車輛周轉(zhuǎn)率、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。坐地鐵的乘客也感覺地鐵越來越便捷了。從7月19日開始，5號(hào)線早高峰的發(fā)車間隔就已經(jīng)從3分半鐘縮短到了3分鐘，早高峰時(shí)間也從2小時(shí)延長(zhǎng)至3小時(shí)，直到9時(shí)才結(jié)束。目前，地鐵1號(hào)、2號(hào)線列車最小運(yùn)行間隔為2.5分鐘，13號(hào)線為3分鐘，八通線為3.5分鐘，均以最大運(yùn)力全力保障市民出行。7月20日以來，地鐵的日客運(yùn)量比以前增長(zhǎng)了15%左右，日客運(yùn)量超過350萬人次。據(jù)悉，8條地鐵線日客運(yùn)量最高可達(dá)580萬人次，完全可以滿足奧運(yùn)會(huì)時(shí)市民、觀眾的出行需求。

單雙號(hào)限行相關(guān)政策也體現(xiàn)了人性化的管理。7月20日至9月20日期間，每天0時(shí)至3時(shí)將設(shè)置3個(gè)小時(shí)緩沖時(shí)間，允許機(jī)動(dòng)車不受單雙號(hào)限制上路。許多有夜生活習(xí)慣的市民又可以在夜間與朋友相聚言歡，夜班編輯們也解決了凌晨返家這個(gè)迫在眉睫的難題。這也成為限行令推出前最引人矚目的人性化舉措。除此以外，還采取了很多項(xiàng)人性化措施，如考慮到部分市民一人多車的實(shí)際情況，允許本市擁有兩輛尾號(hào)同為“單號(hào)”或“雙號(hào)”私人小型客車的個(gè)人申請(qǐng)變更號(hào)牌等，盡最大可能為群眾出行提供方便，努力做到讓國(guó)際社會(huì)滿意、讓各國(guó)運(yùn)動(dòng)員滿意、讓廣大市民滿意。

三、智能交通管理系統(tǒng)保障奧運(yùn)交通

1.現(xiàn)代化的交通指揮調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成了電視監(jiān)控、交通信號(hào)控制、誘導(dǎo)顯示、單點(diǎn)定位等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過制定的預(yù)案進(jìn)行智能化的指揮調(diào)度。依托交通指揮調(diào)度系統(tǒng)，市交管局建立了由現(xiàn)代化的奧運(yùn)交通指揮中心、交通勤務(wù)指揮中心和38個(gè)場(chǎng)館通指揮所組成的三級(jí)奧運(yùn)交通指揮科技體系。對(duì)社會(huì)交通和奧運(yùn)交通進(jìn)行有效組織、精確管理，保證奧運(yùn)交通和社會(huì)交通有序運(yùn)行、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

遇有突發(fā)事件，指揮人員通過警力定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握全局路面警力部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整警力投入；也可以根據(jù)需要，調(diào)派裝備衛(wèi)星通信、無線傳輸、圖像采集等科技系統(tǒng)的交通指揮通信車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。同時(shí),在指揮調(diào)度集成系統(tǒng)可視化的圖形界面下，可以按照預(yù)案同步實(shí)現(xiàn)電視監(jiān)控、交通控制和交通誘導(dǎo)等多個(gè)技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，一方面利用信號(hào)系統(tǒng)對(duì)事件周邊路口、快速路出入口進(jìn)行控制，減少附近車輛向事件地點(diǎn)的匯聚，另一方面利用路側(cè)大型可變情報(bào)信息板誘導(dǎo)信息，提示附近駕駛員繞行，緩解事件點(diǎn)段交通擁堵。

2.交通事件的自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。奧運(yùn)會(huì)期間,由安裝道路上的上百臺(tái)交通事件檢測(cè)器等組成的交通事件檢測(cè)系統(tǒng)，可在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)交通事故、路面積水等各種意外事件,自動(dòng)報(bào)警并對(duì)事件過程全程錄像,在指揮中心實(shí)時(shí)顯現(xiàn),指揮人員使用警力定位系統(tǒng)迅速顯示事件區(qū)域的警員、警車分布,指派最近民警在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。意外事件自動(dòng)報(bào)警應(yīng)用以來,對(duì)交通意外事件的處置時(shí)間平均減少3分鐘至5分鐘,大大提高了對(duì)交通意外事件的快速反應(yīng)和處置能力,確保城市主干道的安全與暢通。

3.自動(dòng)識(shí)別“單雙號(hào)”的交通綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。遍布全市快速路、主干路網(wǎng)和奧運(yùn)專用路線，交通綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的上萬個(gè)檢測(cè)線圈、超聲波、微波設(shè)備，是城市交通管理的神經(jīng)末梢，24小時(shí)自動(dòng)準(zhǔn)確采集路面交通流量、流速、占有率等運(yùn)行數(shù)據(jù)。系統(tǒng)還能對(duì)每天上路的幾百萬車輛進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)，包括違反“單雙號(hào)”限行規(guī)定等多種違法車輛，為保證道路的通暢，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

4.數(shù)字高清的奧運(yùn)中心區(qū)綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在奧運(yùn)中心區(qū)，建成的基于高清數(shù)字化技術(shù)的綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)進(jìn)出中心區(qū)車輛的全時(shí)空、全方位監(jiān)測(cè)。這個(gè)系統(tǒng)的路面監(jiān)測(cè)設(shè)備把原來視頻監(jiān)控、流量統(tǒng)計(jì)、車輛識(shí)別、事件檢測(cè)、違法檢測(cè)等5種功能融為一體，一個(gè)設(shè)備替代多個(gè)設(shè)備，如此高集成度的應(yīng)用在我國(guó)也是首次。5.閉環(huán)管理的數(shù)字化交通執(zhí)法系統(tǒng)。固定安裝在路面上的1100套的電子警察全部聯(lián)網(wǎng)，對(duì)闖紅燈、超速等9種路面違法行為進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并將違法信息上傳中心數(shù)據(jù)庫(kù)，與42個(gè)車輛檢測(cè)場(chǎng)、車管所、執(zhí)法站高度共享，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的閉環(huán)執(zhí)法管理。此外，利用移動(dòng)的巡邏警車車載交通監(jiān)測(cè)設(shè)備，在行駛過程時(shí)隨時(shí)隨地?zé)o線聯(lián)網(wǎng)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)過往車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)、抓拍，自動(dòng)識(shí)別逾期未檢、套牌車等涉車交通違法行為，可每小時(shí)檢測(cè)車輛2200輛左右，從識(shí)別到系統(tǒng)終端報(bào)警不超過1秒。

6.智能化的區(qū)域交通信號(hào)系統(tǒng)。根據(jù)北京路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混合的交通特點(diǎn)，市交管局在城區(qū)建成了交通信號(hào)區(qū)域控制系統(tǒng)，系統(tǒng)通過埋設(shè)在路口的交通流檢測(cè)器采集到的交通流信息，對(duì)路通信號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化，可以實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)的感應(yīng)優(yōu)化控制、干線綠波協(xié)調(diào)控制和區(qū)域優(yōu)化協(xié)調(diào)控制?？梢栽谥行碾S時(shí)查看路口信號(hào)控制的實(shí)時(shí)顯示界面。近2000臺(tái)信號(hào)機(jī)在計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)檢測(cè)并根據(jù)路網(wǎng)流量變化，在高峰時(shí)進(jìn)行最大通行量控制、在平峰時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)控制、在低峰時(shí)進(jìn)行感應(yīng)自適應(yīng)控制。能夠通過合理調(diào)整車輛通行時(shí)間來優(yōu)化車輛在道路空間的分布，大大提高了路口、路段的放行效率，增強(qiáng)路網(wǎng)整體管控能力，路網(wǎng)綜合通行能力提高15%。另外，在奧運(yùn)中心區(qū)內(nèi)的信號(hào)燈控路口，還首次增加了行人過街綠燈倒計(jì)時(shí)和盲人語音提示功能，最大限度提供人性化服務(wù)，禮讓民權(quán)、保障行人安全。

7.靈活管控的快速路交通控制系統(tǒng)?？焖俾肪W(wǎng)，也就是我們常說的環(huán)路及其聯(lián)絡(luò)線，是城市道路交通的主動(dòng)脈，承擔(dān)了城區(qū)一半以上流量，也是奧運(yùn)專用路線的組成部分。北京市交管局建成了目前世界上最大規(guī)模最智能化的快速路交通控制系統(tǒng)，利用設(shè)置在二、三、四環(huán)及其聯(lián)絡(luò)線主要出入口的信號(hào)燈，根據(jù)流量變化自動(dòng)關(guān)閉和開啟出入口，對(duì)進(jìn)出快速路交通流進(jìn)行智能控制。在快速路主路流量達(dá)到擁堵警示標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，通過信號(hào)燈控制進(jìn)出主路車流，誘導(dǎo)司機(jī)從輔路通行。當(dāng)快速路主路出口由于擁堵造成車流不暢時(shí)，出口信號(hào)燈控制出口上游輔路車流量，為主路出口提供更為順暢的通行條件，保證主動(dòng)脈的暢通；并通過可變信息板及時(shí)提示駕駛員選擇路線，注意進(jìn)出口車輛，有效預(yù)防出入通事故。

8.公交優(yōu)先的交通信號(hào)控制系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵，改善城市交通環(huán)境的根本出路。奧運(yùn)期間，市交管局在已經(jīng)施劃公交車道和奧運(yùn)專用道的道路上，建設(shè)了126個(gè)具有公交優(yōu)先控制的信號(hào)燈路口。當(dāng)公交車輛通過這些路口時(shí)，設(shè)置在道路上的公交車輛檢測(cè)器將檢測(cè)到的公交車輛信息傳送給信號(hào)控制系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)根據(jù)當(dāng)前路口的信號(hào)放行狀態(tài)和流量情況，或是縮短另一方向的放行信號(hào)時(shí)間，或是延長(zhǎng)本方向的綠燈放行時(shí)間，使公交車輛在路口的延誤時(shí)間最短，達(dá)到優(yōu)先放行的目的。充分滿足大容量、高速度的客運(yùn)需求，為奧運(yùn)大家庭成員、觀賽人群提供高效、快捷的交通服務(wù)。

9.連續(xù)誘導(dǎo)的大型路側(cè)可變情報(bào)信息板。利用分布在全市主干路、環(huán)路的228塊大型路側(cè)可變情報(bào)信息板，每?jī)煞昼娨淮螌⒈緟^(qū)域，以紅、黃、綠三種顏色分別表示擁堵、緩行和暢通的實(shí)時(shí)路況信息，提供給道路交通參與者，同時(shí)，每天奧運(yùn)交通管制、道路限行、繞行路線等交通服務(wù)信息上千條，實(shí)現(xiàn)對(duì)奧運(yùn)車輛和社會(huì)車輛的全程連續(xù)誘導(dǎo)。

10.交通實(shí)時(shí)路況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)交通檢測(cè)設(shè)備采集來的全市路網(wǎng)交通流數(shù)據(jù)，進(jìn)行深層次挖掘分析，準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，并通過預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)學(xué)模型，預(yù)測(cè)路網(wǎng)流量變化。在該系統(tǒng)的支持下，利用互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)WAP網(wǎng)站和各種媒體，為廣大民眾提供最權(quán)威、最及時(shí)、最準(zhǔn)確的個(gè)性化交通信息服務(wù)。不僅包括實(shí)時(shí)交通路況信息、交通管制信息，而且提供交通預(yù)報(bào)和行車路線參考，做到隨時(shí)隨地貼身服務(wù)。

四、奧運(yùn)期間的交通管制措施對(duì)物流業(yè)的影響

從7月1日開始限制外地車輛進(jìn)入北京，從7月20日開始實(shí)施單雙號(hào)限行，這2項(xiàng)限行措施將一直持續(xù)至9月20日，前后將近3個(gè)月的交通限行，對(duì)于每天運(yùn)營(yíng)都離不開車輛的物流行業(yè)來說，影響不小。為了滿通限行措施中對(duì)于車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，物流企業(yè)需要報(bào)廢黃標(biāo)車，購(gòu)置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛。即使是這樣，在單雙號(hào)的限制之下，車隊(duì)這樣的規(guī)模在滿足奧運(yùn)期間的運(yùn)輸要求方面仍有一些困難。許多企業(yè)選擇臨時(shí)租用一些車輛，那時(shí)的租車價(jià)格肯定會(huì)升高，但是為了保證貨物的運(yùn)輸，企業(yè)肯定會(huì)受些損失。為了應(yīng)對(duì)北京市對(duì)外地進(jìn)京車輛的限制，有的企業(yè)在六環(huán)以外建立了一座臨時(shí)轉(zhuǎn)移站。外地運(yùn)入的貨物卸載在這個(gè)轉(zhuǎn)移站中，然后再由可以進(jìn)入城區(qū)的車輛送往目的地。這座轉(zhuǎn)移站是為了奧運(yùn)會(huì)期間管控措施而特別修建的設(shè)施，對(duì)于企業(yè)來說也就是一筆額外成本。在成本上漲的壓力下，企業(yè)不能馬上提高價(jià)格，價(jià)格是不能隨便動(dòng)的，否則會(huì)讓消費(fèi)者失去對(duì)公司的信任感。

清華大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心的高本河教授建議說：“單雙號(hào)措施對(duì)物流企業(yè)的影響只有一天，可以盡量利用人員，延長(zhǎng)車輛在一天中的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，比如在凌晨和夜晚都繼續(xù)運(yùn)行，都是解決問題的方法?！?/p>

為應(yīng)對(duì)交通限行，中外運(yùn)敦豪（DHL）選擇天津、青島、南京和上海等機(jī)場(chǎng)口岸作為北京機(jī)場(chǎng)的備用口岸，以降低可能出現(xiàn)的貨量激增、航班延誤和航班取消給運(yùn)輸帶來的影響，并提供保稅卡車將貨物在上述各機(jī)場(chǎng)與北京之間運(yùn)轉(zhuǎn)。還打算加強(qiáng)與各航空公司的運(yùn)力協(xié)調(diào)管理；租用更多的單雙號(hào)牌車輛，將車隊(duì)規(guī)模增加至現(xiàn)有的兩倍，并預(yù)先進(jìn)行路徑規(guī)劃以避開交通管制區(qū)域；確保車輛符合“綠色標(biāo)志”排放標(biāo)準(zhǔn)，并能做到24小時(shí)運(yùn)營(yíng)，以及在廊坊、燕郊及香河等地設(shè)立緊急運(yùn)輸樞紐等。DHL已經(jīng)確定的五項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施：第一是爭(zhēng)取到更多可免受限制的運(yùn)行證件；第二，確保車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到要求的水平，為此公司最新購(gòu)置了40輛綠標(biāo)車；第三，通過購(gòu)買和租賃，擴(kuò)大車隊(duì)規(guī)模；第四，與EMS（記者注：EMS是中國(guó)郵政集團(tuán)公司直屬公司，根據(jù)保障方案，郵政用車不受單雙號(hào)限制）以及下游供應(yīng)商合作，共享車輛；第五，與客戶加強(qiáng)溝通，確保中國(guó)政府開列的禁運(yùn)物品名單不在快遞之列。

第5篇：交通運(yùn)輸論文范文

【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸社會(huì)經(jīng)濟(jì)WTO

一、交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。運(yùn)輸業(yè)在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中成為獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，是從19世紀(jì)初隨著鐵路，輪船的出現(xiàn)才形成的。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來和發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)，以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。

它的基本任務(wù)就是通過極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量，改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，安全迅速，經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸，保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面，交通運(yùn)輸又可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閮?yōu)良的交通運(yùn)輸和通信聯(lián)絡(luò)，對(duì)于充分開發(fā)，利用各地區(qū)潛在的資源，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的，有時(shí)甚至是決定性的作用。

青島的黃島開發(fā)區(qū)有良好的投資環(huán)境，青島市政府投入了四十多億人民幣對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，與此同時(shí)，還頒布了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)客商前來投資辦企業(yè)?？墒莵硗顿Y的客商卻不是很多。后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來是因?yàn)榻煌ú环奖恪．?dāng)青島市政府決定修建交通要道后，黃島便開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。

任何地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)間的分工交流，都是以安全，高效的交通運(yùn)輸聯(lián)系為前提的。即首先是建設(shè)道路和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系，才能進(jìn)行地區(qū)(或城市)開發(fā)和把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)基地聯(lián)結(jié)起來，才能進(jìn)行商品交換和信息交流。反之，交通運(yùn)輸基本設(shè)施的短缺會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗，阻礙其發(fā)展。

世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化過程中都有一個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展的時(shí)期，這是一個(gè)普遍性規(guī)律。其主要原因是原料的運(yùn)進(jìn)，市場(chǎng)的開拓，都需要由與之相匹配的運(yùn)輸業(yè)。美國(guó)從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)20年代為鐵路大發(fā)展時(shí)期，鐵路作為路上運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，它的?yōu)點(diǎn)是通達(dá)性強(qiáng)，受自然條件限制小，運(yùn)量大以及價(jià)格低廉，從而得到了迅速發(fā)展。1926年美國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到階段性頂峰，總里程達(dá)40.8萬公里。之后，隨著運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步，運(yùn)輸需求的變化，公路、內(nèi)河、民航、管道等運(yùn)輸方式也有了很大的發(fā)展。目前美國(guó)擁有24.5萬公里鐵路，650萬公里公路，4萬公里內(nèi)河航道，44.8萬公里民航航線和36.3萬公里輸油氣管道，形成了綜合運(yùn)輸能力強(qiáng)大的交通體系。總的來說，美國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)相對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)民而言是超前的，他帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展，并有一定的儲(chǔ)備能力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，它是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征所決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和體現(xiàn)。

如果我們對(duì)越來越多的新型運(yùn)輸方式進(jìn)入運(yùn)輸體系的現(xiàn)象加以考察，就不難看出這種現(xiàn)象是競(jìng)爭(zhēng)和取代效應(yīng)的結(jié)果。新的運(yùn)輸方式以它特有的優(yōu)點(diǎn)吸引一部分運(yùn)量。由于可供使用的運(yùn)輸方式增多，選擇性增強(qiáng)，以及交通運(yùn)輸工具相互連接的可能性增大，這就使運(yùn)輸供給能夠更準(zhǔn)確，更靈活地適應(yīng)越來越高的運(yùn)輸需求，這些規(guī)律適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也適用于發(fā)展中國(guó)家。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化與運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的相互關(guān)系中，考察和分析經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展，可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化直接影響到運(yùn)輸體系的發(fā)展和變化。如果我們將一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)作一個(gè)比較，可以看到在社會(huì)發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，各地區(qū)都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，即現(xiàn)在所說的以第一產(chǎn)業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)基本上是相對(duì)穩(wěn)定的。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)(即加工工業(yè)領(lǐng)域)轉(zhuǎn)移。這時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少，而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場(chǎng)大規(guī)模擴(kuò)大的過程中，原材料如媒、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)量急劇增加，貨運(yùn)量的平均增長(zhǎng)率接近或者超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。在工業(yè)化過程中，工業(yè)品和消費(fèi)品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來越大，在所運(yùn)送貨物的平均價(jià)值明顯增大的同時(shí)，它們的平均體積和重量卻減小了，依次在這一進(jìn)程中，貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度將逐漸減緩，其增長(zhǎng)率會(huì)逐漸低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。而客運(yùn)量則保持接近于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對(duì)運(yùn)輸提出了迅速、方便、安全等側(cè)重于運(yùn)輸質(zhì)量的高要求，客運(yùn)方面提出了高速、安全、舒適、方便的更高要求。由于公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸開始蓬勃發(fā)展，運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)有了很大變化。

經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流，經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)分工導(dǎo)致了地區(qū)勞動(dòng)分工。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本，交通體系的運(yùn)輸能力。這樣，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系，形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。

從而可知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。

三、WTO與我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

我國(guó)加入WTO將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境，從而使我國(guó)的運(yùn)輸事業(yè)也得到發(fā)展。同時(shí)也帶來許多挑戰(zhàn)和更多的要求。

第6篇：交通運(yùn)輸論文范文

1.1交通運(yùn)輸管理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的方法對(duì)于計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開發(fā)方法，主要包括結(jié)構(gòu)化方法、原型法、面向?qū)ο蠓ǖ取Ｏ旅婢鸵越Y(jié)構(gòu)化方法為例，對(duì)系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)行詳細(xì)的介紹。結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)的開發(fā)是現(xiàn)階段發(fā)展最成熟、應(yīng)用最廣泛的管理信息系統(tǒng)開發(fā)方式，是將工程化系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、自上而下結(jié)構(gòu)化方式、生命周期方法有機(jī)結(jié)合在一起的開發(fā)方法。具體的系統(tǒng)開發(fā)步驟體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）系統(tǒng)的規(guī)劃階段。在交通運(yùn)輸管理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目確定前，根據(jù)開發(fā)具體的要求，對(duì)其進(jìn)行初步的調(diào)查，制定明確的開發(fā)設(shè)計(jì)任務(wù)，并系統(tǒng)研究進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)。（2）系統(tǒng)分析階段。在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，需要對(duì)現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析，并制定出合理的邏輯方案。在整個(gè)系統(tǒng)分析階段，具體的工作包括系統(tǒng)調(diào)查、數(shù)據(jù)功能分析、開發(fā)系統(tǒng)定義等。（3）系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段。需要在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，將制定的可行性的邏輯方案轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的物理模型。具體就是根據(jù)系統(tǒng)功能，結(jié)合開發(fā)資金、規(guī)模、系統(tǒng)開發(fā)的復(fù)雜程度等，進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)。這一階段，主要的設(shè)計(jì)內(nèi)容包括模塊、代碼、輸入輸出、數(shù)據(jù)庫(kù)、可靠性等方面的設(shè)計(jì)。（4）系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)階段。這一階段是系統(tǒng)實(shí)踐的階段，就是將轉(zhuǎn)換成功的物理模型用專用的硬件設(shè)備進(jìn)行相關(guān)功能的測(cè)試。這一階段，主要的工作內(nèi)容包括程序設(shè)計(jì)、硬件設(shè)備轉(zhuǎn)杯、數(shù)據(jù)收集、開發(fā)人員培訓(xùn)、系統(tǒng)開發(fā)升級(jí)。（5）系統(tǒng)維護(hù)階段。在系統(tǒng)開發(fā)完成后，就需要投入具體的運(yùn)行，從而也就進(jìn)入了系統(tǒng)的維護(hù)階段。在這一個(gè)階段，系統(tǒng)維護(hù)根本目的就是保證系統(tǒng)能夠始終保持在正常運(yùn)行的狀態(tài)下，同時(shí)也需要就是的對(duì)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整與修改，或者是添加數(shù)據(jù)，滿足系統(tǒng)更新的需求。

1.2交通運(yùn)輸管理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的工具在交通運(yùn)輸管理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)過程中，應(yīng)用的開發(fā)工具主要分為以下幾種類型：（1）語言編程工具。常見的語言編程工具包括BASIC語言、C語言、C++語言、Prolog語言、PL/I語言、COBOL語言等。這類編程語言針對(duì)性很強(qiáng)，能夠提供程序設(shè)計(jì)中相關(guān)命令的集合，并且適用范圍也很廣，在系統(tǒng)功能模塊編寫中具有很強(qiáng)的應(yīng)用能力。（2）數(shù)據(jù)庫(kù)工具。數(shù)據(jù)庫(kù)是計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)中必要的工具，承擔(dān)著整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換、傳輸?shù)闹厝?，是?shù)據(jù)交換與傳輸?shù)臉屑~。現(xiàn)階段，提供管理信息系統(tǒng)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)工具主要有XBase系統(tǒng)以及大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。（3）程序生成工具；（4）面向?qū)ο蠊ぞ?。這類工具主要是與OOP開發(fā)對(duì)應(yīng)的編程工具，主要包括smalltalk、C++等，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，在使用過程中，需要與OOP方式相互配合使用。

2計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在交通運(yùn)輸管理中的應(yīng)用

該系統(tǒng)主要包括長(zhǎng)途客運(yùn)管理信息系統(tǒng)、出租汽車管理信息系統(tǒng)、貨運(yùn)管理信息系統(tǒng)、汽車維修管理信息系統(tǒng)及違章處理系統(tǒng)。它們是交通運(yùn)輸管理中的基石和核心?；竟δ苋缦拢海?）車輛戶籍管理功能。戶籍管理數(shù)據(jù)包括：客運(yùn)、貨運(yùn)和汽車維修業(yè)戶的戶籍。從業(yè)戶的戶籍名稱、地址、電話號(hào)碼、通訊方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、許可證號(hào)、主管單位、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)、工商執(zhí)照號(hào)、法人代表、車牌號(hào)、繳費(fèi)情況、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等系數(shù)字段信息建庫(kù)，建立起業(yè)戶基本情況登記臺(tái)賬，完成對(duì)業(yè)戶開業(yè)、戶籍變更、歇業(yè)、業(yè)戶經(jīng)營(yíng)許可證、戶籍信息查詢、營(yíng)運(yùn)證打印等功能。還有營(yíng)運(yùn)線路、總客座數(shù)、各運(yùn)輸企業(yè)的詳細(xì)資料等。（2）稅費(fèi)改革管理功能?？梢詣?dòng)態(tài)地記錄稅費(fèi)征收情況，應(yīng)繳稅費(fèi)，應(yīng)罰金額，實(shí)繳稅費(fèi)，實(shí)罰金額，交費(fèi)時(shí)間，滯納金的收取，順延情況，票據(jù)打印，以及用IC卡減免。實(shí)現(xiàn)監(jiān)控交費(fèi)情況，隨時(shí)調(diào)整市場(chǎng)管理力度。（3）稽查管理功能。隨時(shí)將違章信息記錄入庫(kù)，計(jì)算機(jī)可以迅速做出分類、處理。它能反映出結(jié)案率，違章處理力度，以及市場(chǎng)秩序等。（4）報(bào)表業(yè)務(wù)功能。通過日?qǐng)?bào)表、月報(bào)表和年終報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確地把握各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，及時(shí)調(diào)整行業(yè)發(fā)展中的薄弱點(diǎn)。既規(guī)范了市場(chǎng)，又提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。且數(shù)據(jù)非?？煽?。（5）系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)。為合理利用資源，本系統(tǒng)可采用電話定點(diǎn)撥號(hào)來傳輸數(shù)據(jù)的方式。另外它的安全性能優(yōu)越，服務(wù)器裝有兩塊硬盤，一塊有故障馬上跳到另一塊硬盤上，人們通過主機(jī)就能明白硬盤的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)糾正硬件故障。

3結(jié)束語

第7篇：交通運(yùn)輸論文范文

1.固定資產(chǎn)保管責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥和報(bào)廢缺乏監(jiān)督。固定資產(chǎn)在采購(gòu)入庫(kù)后，直接發(fā)放給資產(chǎn)的使用者或保管者，對(duì)于后期的跟蹤檢查制度落實(shí)不到位，更重要的是大部分單位沒有制定完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來對(duì)資產(chǎn)使用進(jìn)行約束和監(jiān)督，對(duì)資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的使用保管制度，責(zé)任不落實(shí)，造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失等問題無法追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于一些大型的資產(chǎn)設(shè)備即使將責(zé)任進(jìn)行了落實(shí)，但有些部門的資產(chǎn)保管者也只是臨時(shí)指派，沒有真正達(dá)到專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的效果；對(duì)于辦公設(shè)備以及桌椅板凳等小額固定資產(chǎn)的管理更是混亂，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)下屬事業(yè)單位較多，單位之間的人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，資產(chǎn)在部門單位之間的流動(dòng)也很頻繁，絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，下級(jí)事業(yè)單位在接收到資產(chǎn)后未及時(shí)向管理部門及財(cái)務(wù)部門申報(bào)，導(dǎo)致該資產(chǎn)不能得到有效監(jiān)督，因此就造成資產(chǎn)使用狀況不實(shí)、存量不清等問題，給資產(chǎn)管理工作造成了被動(dòng)。甚至個(gè)別單位隨意出租、出借資產(chǎn)，報(bào)廢或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行申報(bào)處理，部分資產(chǎn)在失去監(jiān)管后報(bào)廢信息不能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)管理部門，直接導(dǎo)致賬面價(jià)值虛高。

2.系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度中存在弊端，固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度沒有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊，事實(shí)上大多數(shù)部門都沒有計(jì)提，這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無法得以真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離，從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣，交通運(yùn)輸部門在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，也是將全部支出列人當(dāng)期支出，同時(shí)增加固定資產(chǎn)科目和非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目，如果不計(jì)提折舊的話賬面價(jià)值不能真實(shí)揭示固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而無法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度，無法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，無法為固定資產(chǎn)的出售或報(bào)廢提供準(zhǔn)確評(píng)估信息，甚至一些陳舊待報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購(gòu)置的價(jià)值，這個(gè)問題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價(jià)值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出，是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?；蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，但是其增加后的金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能，對(duì)其進(jìn)行部分或全部的修理，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在我們的實(shí)際工作當(dāng)中，這類問題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上，部分辦公用房年久失修，在維護(hù)修理過程中財(cái)務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良，即使能夠界定是改良，也很難確認(rèn)拆除部分的價(jià)值。通常的會(huì)計(jì)做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費(fèi)用列入當(dāng)期費(fèi)用，這樣就無法反映資產(chǎn)整個(gè)使用周期的真實(shí)價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值，給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。

二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié)，做到合理調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一政策

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時(shí)代，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，加之交通運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，不借助于信息化技術(shù)，要有效對(duì)單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，使固定資產(chǎn)從需求、購(gòu)入、使用直至報(bào)廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對(duì)于上級(jí)無償調(diào)撥的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，資產(chǎn)接收方不得單獨(dú)辦理接受上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù)，手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門，通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價(jià)格等基本特征，財(cái)務(wù)部門要據(jù)此及時(shí)入賬，同時(shí)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)管理不留死角。

2.提高職工對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視，因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動(dòng)性，強(qiáng)化管理意識(shí)，這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂，更能有助于國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、對(duì)外處置的操作流程，將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人，明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時(shí)還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn)，在收到采購(gòu)申請(qǐng)后，首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購(gòu)置過程中，要注重資產(chǎn)的性價(jià)比，不能單純注重價(jià)格而忽視品質(zhì)，對(duì)于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長(zhǎng)的大型設(shè)備，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證，盡可能采購(gòu)技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備，以免設(shè)備過早的被淘汰，在設(shè)備采購(gòu)和交付時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)人員以及使用人員對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理，建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬，在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購(gòu)買日期、使用壽命、資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容，在條件允許的情況下，可以參照卡片賬的內(nèi)容，制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，這樣固定資產(chǎn)無論調(diào)撥到哪個(gè)部門都有據(jù)可查。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早解決。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)核算，嘗試使用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2013年實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊按照本制度規(guī)定處理；不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”科目?！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購(gòu)基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購(gòu)基金。從字面意義上理解，事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位，可以對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，而不計(jì)提修購(gòu)基金，規(guī)則雖然有點(diǎn)模棱兩可但是為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提供了一定的理論基礎(chǔ)，我們可以嘗試著對(duì)一些使用周期較短的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。而對(duì)于固定資產(chǎn)的后期改良可以參照企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在改造完畢后重新評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值，并以評(píng)估價(jià)值重新入賬，不過這種會(huì)計(jì)處理方法在實(shí)際工作中運(yùn)用起來還有一定的困難，它還需要財(cái)政部門的認(rèn)可。

第8篇：交通運(yùn)輸論文范文

摘要：本文首先闡明了現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)；繼而論述了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念及統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法分類；最后分析了現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法選擇，以期對(duì)我國(guó)當(dāng)前的交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的選擇提供一點(diǎn)可借鑒之處。

一、現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督?！苯煌ㄐ袠I(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分，現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是社會(huì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體統(tǒng)計(jì)的有機(jī)組成部分。因此，交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的確定必須滿足國(guó)家統(tǒng)法計(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的總體要求。現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)可以確定為：采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和先進(jìn)適用的統(tǒng)計(jì)手取，對(duì)交通行業(yè)提供現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、收集整理、提供統(tǒng)計(jì)資料、開展統(tǒng)計(jì)分析、行使統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為國(guó)家了解交通行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響，制定交通行業(yè)和現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù)；為交通行業(yè)各有關(guān)部門和企業(yè)加強(qiáng)交通現(xiàn)代運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行組織、經(jīng)營(yíng)管理各科學(xué)研究提供依據(jù)。

二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的概念

所謂統(tǒng)計(jì)調(diào)查就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究預(yù)定的目的、要求和任務(wù)，運(yùn)用各種科學(xué)的調(diào)查方法，有計(jì)劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個(gè)單位的資料，對(duì)客觀事物進(jìn)行登記，取得寡實(shí)可靠的原始資料的工作過程。統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集來的資料有兩種：一種是對(duì)被調(diào)查單位未做任何加工整理的原始資料，又稱初級(jí)資料；另一種是搜集次級(jí)資料，也稱間接資料，是指已經(jīng)經(jīng)過某個(gè)部門或地區(qū)加工整理過的，能夠在一定程度上說明總體數(shù)量特征的統(tǒng)計(jì)資料，一切次級(jí)資料都是由原始資料加工整理而來。統(tǒng)計(jì)調(diào)查與了解、查明原因的一般性調(diào)查，既有相同之處，更有區(qū)別。相同之處表現(xiàn)為，它們都是為了認(rèn)識(shí)、把握客觀現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律而進(jìn)行的資料和情況的了解、搜集工作。區(qū)別表現(xiàn)為：①對(duì)象范圍不同，統(tǒng)計(jì)研究運(yùn)用大量觀察法，需向較多的總體單位做調(diào)查，一般性調(diào)查的單位較少。②資料性質(zhì)不同，統(tǒng)計(jì)調(diào)查以數(shù)字資料為主，一般性調(diào)查以情況資料為主。

三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法分類

根據(jù)不同的調(diào)查目的，選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和組織方式是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要問題。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法按調(diào)查對(duì)象可分為如下幾類。

3.1普查普查是為了了解某種現(xiàn)象在一定時(shí)點(diǎn)上的狀態(tài)而專門組織的一次性的全面調(diào)查。普查適用于不必要或不可能經(jīng)常調(diào)查而需要得到全面統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調(diào)查，需要有一套科學(xué)的調(diào)查方法。由于普查涉及面廣、對(duì)象多，調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目就不能太多太復(fù)雜，所以，普查項(xiàng)目只能限于對(duì)調(diào)查對(duì)象的基本情況的描述，主要應(yīng)用于較大范圍的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況的調(diào)查了解。

3.2統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表，是按照一定的表格和要求，自上而下統(tǒng)一布置，自下而上提供統(tǒng)計(jì)資料的一科統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的方式。統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是我國(guó)管理部門搜集統(tǒng)計(jì)資料的一種主要方式。通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可以全面系統(tǒng)地搜集社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本統(tǒng)計(jì)資料，是反映國(guó)情國(guó)力的主要資料來源。

3.3抽樣調(diào)查抽樣調(diào)查是非全面調(diào)查的一種主要組織形式。它是按照隨機(jī)原則從總體中抽取部分單位作為樣本進(jìn)行觀察，并用觀察結(jié)果推斷總體數(shù)量特征的一種調(diào)查方式，適用于不可能或不必要進(jìn)行全面調(diào)查的現(xiàn)象。利用抽樣調(diào)查資料可以檢查、補(bǔ)充、修正全面調(diào)查的資料。抽樣調(diào)查與其他非全面調(diào)查相比，具有如下特點(diǎn)：①按照隨機(jī)原則抽取調(diào)查單位；②以推斷總體為目的，而且能夠?qū)ν茢嘟Y(jié)果的可靠性做出數(shù)學(xué)上的說明。

3.4重點(diǎn)調(diào)點(diǎn)調(diào)查是專門組織的一種非全面調(diào)查。它是在所要調(diào)查的總體中，只選擇一部分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)單位在全部單位中，雖然只占一部分，但它們?cè)谒芯康默F(xiàn)象的總量中占有較大比重，能夠反映全部總體的基本情況。重點(diǎn)調(diào)查主要采用專門調(diào)查的組織形式，有時(shí)也可以頒發(fā)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由被調(diào)查的重點(diǎn)單位填報(bào)，定期觀察這些重點(diǎn)單位的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及其變動(dòng)。重點(diǎn)調(diào)查搜集資料的方法，主要采用以企、事業(yè)單位的原始資料為依據(jù)的報(bào)告法。

3.5典型調(diào)查典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和任務(wù)，在對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地選取若干個(gè)有典型意義或具有代表性的單位進(jìn)行深入調(diào)查，通過對(duì)它們的分析與解剖認(rèn)識(shí)同類事物的本質(zhì)及發(fā)展變化規(guī)律，并用以指導(dǎo)和推動(dòng)總體現(xiàn)象的發(fā)展。典型調(diào)查可以彌補(bǔ)其他調(diào)查方法的不足，為數(shù)字資料補(bǔ)充豐富的典型情況。典型調(diào)查的具體方法通常有直接觀察法、個(gè)別訪問和開調(diào)查會(huì)。其中開調(diào)查會(huì)是最簡(jiǎn)單易行和比較可靠的方法。這種調(diào)查是討論式的，即由調(diào)查者召集若干了解情況的人，按預(yù)定的調(diào)查提綱，提出問題展開討論，把調(diào)查過程和研究過程結(jié)合起來，從中掌握第一手詳細(xì)材料，達(dá)到預(yù)期的調(diào)查效果。

四、現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法選擇

上文介紹的各種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，各有各自的特點(diǎn)和作用，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜，必須用多種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，才能搜集到豐富的統(tǒng)計(jì)資料；而且任何一種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法都有它的優(yōu)越性與局限性，有不同的實(shí)施條件，單獨(dú)采用某一種方法，難以較好地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的真實(shí)情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定及我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作以“周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體”的原則，現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)宜采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，并輔之以統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法，來獲取所需的統(tǒng)計(jì)資料。

4.1普查為基礎(chǔ)交通行業(yè)至今還未對(duì)運(yùn)輸進(jìn)行過全面、深入的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，因此統(tǒng)計(jì)部門很有必要對(duì)交通行業(yè)從事運(yùn)輸?shù)幕締挝贿M(jìn)行普查，以了解現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)幕景l(fā)展情況，并為今后相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)推算工作打好基礎(chǔ)。如對(duì)于交通行業(yè)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、投入產(chǎn)出、人力資源等，就有必要進(jìn)行定期普查，了解其基本的發(fā)展?fàn)顩r。

4.2抽樣調(diào)查為主體運(yùn)輸普查要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，而且無法及時(shí)反映交通行業(yè)運(yùn)輸日新月異的變化狀況，因此大量的統(tǒng)計(jì)信息還需要通過抽樣調(diào)查，依據(jù)部分企業(yè)的資料，來推斷總體的相關(guān)情況。如對(duì)現(xiàn)代交通運(yùn)輸效率及質(zhì)量調(diào)查，就沒有必要采用普查來反映其運(yùn)行水平，可采用抽樣調(diào)查方法，抽取一些具有代表性的單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，從而推算交通行業(yè)運(yùn)輸發(fā)展的效率和服務(wù)質(zhì)量。抽樣調(diào)查的調(diào)查單位少，可以由經(jīng)過專門訓(xùn)練的人員去完成，同時(shí)也便于對(duì)交通行業(yè)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行更深入的研究，這樣既可以節(jié)省調(diào)查費(fèi)用又可以滿足對(duì)統(tǒng)計(jì)時(shí)效和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。即使在未來我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息體系建立以后，仍然還需要采用抽樣調(diào)查來彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)分析體系本身的結(jié)構(gòu)性缺陷、細(xì)分市場(chǎng)的信息不足和信息時(shí)效性的滯后。

4.3輔以統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度對(duì)于現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)，可以適當(dāng)采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度掌握全面情況。日常報(bào)表是交通行業(yè)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的主體部分，大量的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以從日常月報(bào)(季報(bào)、年報(bào))中得到。目前，我國(guó)相關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度基礎(chǔ)比較薄弱，尚不能由此全面獲得所需數(shù)據(jù)，可在目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定報(bào)表單位，再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表來滿足現(xiàn)代交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的需要。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：交通運(yùn)輸論文范文

[關(guān)鍵詞]增值稅；營(yíng)業(yè)稅；合并

[中圖分類號(hào)]F812.42[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646（2011）1-2-0029-03

增值稅、營(yíng)業(yè)稅作為主體稅種無論是對(duì)我國(guó)的財(cái)政收入還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了重要的貢獻(xiàn)，但目前增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存的現(xiàn)狀所引發(fā)的問題已經(jīng)日益明顯，帶來了諸多不利的弊端，對(duì)于有代表性的交通運(yùn)輸業(yè)表現(xiàn)更為明顯。

一、交通運(yùn)輸業(yè)的稅金征納現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸業(yè)是指使用運(yùn)輸工具或人力、畜力將貨物或旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng)。按照我國(guó)稅法規(guī)定，交通運(yùn)輸業(yè)屬于營(yíng)業(yè)稅的課征范圍，以3%的稅率進(jìn)行征收，具體包括陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管理運(yùn)輸和裝卸運(yùn)輸。并且規(guī)定除購(gòu)銷免稅貨物外，受票方可對(duì)購(gòu)進(jìn)貨物（不包括固定資產(chǎn)）和銷售貨物按運(yùn)費(fèi)7%的扣除率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。此種征稅模式對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅金繳納存在以下弊端：

（一）通運(yùn)輸業(yè)的流通環(huán)節(jié)中有大量的混合銷售行為和兼營(yíng)行為，如運(yùn)輸公司在負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)又提供包裝物或者在從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)外還專門設(shè)立汽車修理部從事汽車的修理修配等。這些處于增值稅、營(yíng)業(yè)稅征收范圍邊緣地帶的交易行為無疑都增加了對(duì)其的稅收征納難度。

（二）運(yùn)輸交通業(yè)是生產(chǎn)制造業(yè)的延續(xù)，但其對(duì)投入到其他行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅額卻無法扣除。雖然扣除率有一定的彌補(bǔ)作用，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完整增值稅的抵扣鏈條。并且交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)費(fèi)上游產(chǎn)業(yè)在已繳納增值稅的情況下仍對(duì)運(yùn)費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅，這些都不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的原則。

（三）由于交通運(yùn)輸業(yè)的扣除率使得違法行為有了可趁之機(jī)。一些屬于以3%稅率課征營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)可虛構(gòu)一筆貨運(yùn)業(yè)務(wù)從而抵扣7%的進(jìn)項(xiàng)稅額形成征少扣多的制度，以及在運(yùn)輸發(fā)票抵扣中開具出高出實(shí)際許多的運(yùn)輸金額或者將企業(yè)正常發(fā)生的搬運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)并入運(yùn)輸費(fèi)合并開具，這些都與實(shí)際經(jīng)營(yíng)不符，進(jìn)而使我國(guó)稅收蒙受損失。

二、增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并的必要性分析

兩稅并存不僅抑制交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，它已涉及到各個(gè)行業(yè)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十二五”規(guī)劃已明確提出，擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等稅收，完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。上海更是自2010年9月1日起率先進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，由此可見增值稅、營(yíng)業(yè)稅的合并已經(jīng)正式拉開序幕，而改革的具體原因有以下三點(diǎn)：

（一）共同稅基難以劃分，不利于特殊經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理

在實(shí)際生活中，不可能所有企業(yè)僅單一的按照贈(zèng)值稅或營(yíng)業(yè)稅規(guī)定的項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，往往會(huì)從事多種應(yīng)稅活動(dòng)。雖然《增值稅暫行條例》和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及相關(guān)細(xì)則都對(duì)特殊經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)作出了具體的規(guī)定，但其實(shí)在現(xiàn)實(shí)工作過程中是不容易分清楚的。并且按規(guī)定，混合銷售行為依據(jù)銷售額和營(yíng)業(yè)額的比重大小征收增值稅或營(yíng)業(yè)稅，納稅人的銷售行為是否屬于混合銷售行為由國(guó)家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定，這就有可能給企業(yè)帶來額外的稅收負(fù)擔(dān)。兼營(yíng)業(yè)務(wù)則依據(jù)分開核算與否依稅種征收或一并征收增值稅，這些都不利于稅務(wù)處理的操作也有悖于兼顧公平的原則。

（二）營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)重，不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

營(yíng)業(yè)稅不同于增值稅可以進(jìn)項(xiàng)抵扣，有多少道環(huán)節(jié)征多少稅，重復(fù)征稅的問題加重了第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)稅負(fù)。并且中國(guó)如今正大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展從而促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)偏重的問題更顯得尤為突出。像北京、上海等沿海城市的第三產(chǎn)業(yè)占比都已超過50%，稅負(fù)過重嚴(yán)重阻礙其向以第三產(chǎn)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。若營(yíng)業(yè)稅合并為增值稅即會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)穩(wěn)健的基礎(chǔ)，進(jìn)而緩解就業(yè)壓力，營(yíng)造公平的稅收環(huán)境，為我國(guó)以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)做出強(qiáng)有力的保證。

（三）征收鏈條斷裂，不利于提高稅收入庫(kù)率

我國(guó)對(duì)銷售或者進(jìn)口的貨物及提供的加工、修理修配勞務(wù)征收增值稅，其余的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)普遍征收營(yíng)業(yè)稅。但是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，商品和勞務(wù)的流動(dòng)往往是相互關(guān)聯(lián)的，因此導(dǎo)致目前我國(guó)營(yíng)業(yè)稅的征收上缺乏與增值稅抵扣鏈條的鏈接。在增值稅與營(yíng)業(yè)稅合并后，增值稅與營(yíng)業(yè)稅目前分別所涉及的范圍可相互抵扣，這就既會(huì)消除我國(guó)稅收上的制度也有利于稅負(fù)公平且易于核查。而增值稅采取發(fā)票扣稅法，道道征稅進(jìn)而保證了增值稅征收的環(huán)環(huán)相扣、相互制約。增值稅和營(yíng)業(yè)稅抵扣鏈條的斷裂導(dǎo)致征納的行政成本大大增加，因此要完善增值稅征稅鏈條，降低征稅成本，減少稅收流失。

三、增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并后的優(yōu)勢(shì)分析

縱觀世界各國(guó)，增值稅的適用范圍已基本涵蓋了所有貨物和勞務(wù)領(lǐng)域，范圍極其廣泛，其中新西蘭的模式對(duì)世界各國(guó)都有示范作用，也最值得我國(guó)借鑒。新西蘭早在上世紀(jì)80年代就以貨物與勞務(wù)稅(類似我國(guó)增值稅)代替了稅率檔次繁多的營(yíng)業(yè)稅。并根據(jù)《貨物與勞務(wù)稅》規(guī)定，在新西蘭境內(nèi)的稅務(wù)登記者發(fā)生的銷售貨物、提供勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的行為，都屬于增值稅的征稅范圍。不僅對(duì)提品征稅，而且對(duì)提供勞務(wù)，包括政府機(jī)關(guān)也征稅。至今，新西蘭是實(shí)行增值稅范圍最廣的國(guó)家，并實(shí)行12.5%的統(tǒng)一稅率。從新西蘭增值稅的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，呈現(xiàn)出稅基寬廣、抵扣徹底、銜接緊密、符合稅收中性原則的諸多優(yōu)勢(shì)。

世界上絕大多數(shù)國(guó)家都是對(duì)貨物和勞務(wù)同時(shí)征收增值稅，借鑒其他國(guó)家開征增值稅和營(yíng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一合并為增值稅從長(zhǎng)期看是一個(gè)必然的趨勢(shì)。一旦我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并后，增值稅就不僅主要適用于生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣適用于提供營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)（交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)和娛樂業(yè)）、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。因此可以在價(jià)格相同的情況下保證相同的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)增值稅的稅收中性理想。有利于企業(yè)在平等的基礎(chǔ)上展開公平競(jìng)爭(zhēng)。第二，增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并后可把增值稅從生產(chǎn)制造業(yè)延續(xù)到第三產(chǎn)業(yè)。增值稅的課稅對(duì)象是當(dāng)期增值額，并可對(duì)前一環(huán)節(jié)已納增值稅稅金實(shí)行稅前抵扣，這從根本上了杜絕重復(fù)征稅，有利于企業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化協(xié)作發(fā)展也可以實(shí)現(xiàn)貨品和勞務(wù)真正的出口零稅率從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。第三，由于增值稅要求企業(yè)具備健全的財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化企業(yè)的管理水平。又由于征收增值稅產(chǎn)生的壓力，迫使企業(yè)提高管理水平以保持原有利潤(rùn)率水平，因而有利于提高企業(yè)的素質(zhì)。最后，增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并后稅基廣泛，相當(dāng)于一個(gè)能對(duì)全社會(huì)征收的流轉(zhuǎn)稅稅種。并且增值稅還可使減免稅受到制約，使收入流失大大減少，有利于促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，增值稅采取發(fā)票扣稅法購(gòu)銷雙方相互審計(jì)關(guān)系得到加強(qiáng)，增值稅可運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、交叉稽核，網(wǎng)上監(jiān)管。

四、對(duì)增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并的建議

（一）逐步擴(kuò)大征收領(lǐng)域

我國(guó)應(yīng)結(jié)合實(shí)際國(guó)情在增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并的過程中，穩(wěn)步推進(jìn)，率先在某個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。交通運(yùn)輸業(yè)首先具備試點(diǎn)的前提條件，因?yàn)樗c各行各業(yè)聯(lián)系緊密且涉及到生產(chǎn)、流通各個(gè)流域，其本身也具有價(jià)值的增值，符合增值稅的征稅要求。且交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)憑證已經(jīng)納入了增值稅的管理范疇，所以可先將交通運(yùn)輸這個(gè)與第一、二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的行業(yè)納入增值稅的征收范圍，待條件成熟后再逐步擴(kuò)大至所有營(yíng)業(yè)稅征納領(lǐng)域。

（二）適度調(diào)減增值稅的稅率

2009年增值稅的收入份額為43.57%（包括國(guó)內(nèi)增值稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅），若其他稅種不做相應(yīng)的調(diào)整，將占收入份額13%的營(yíng)業(yè)稅并入后，增值稅的收入份額立即會(huì)增加到56.57%。這就使我國(guó)的稅收過多的依賴增值稅，稅收收入的風(fēng)險(xiǎn)性相應(yīng)加大。其次，增值稅是中性稅，稅負(fù)可轉(zhuǎn)嫁，且最終由消費(fèi)者承擔(dān)。因此增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并后無疑會(huì)加重消費(fèi)者的稅負(fù)，所以應(yīng)適度調(diào)減增值稅的稅率，減輕稅負(fù)。第三，增值稅屬于間接稅，調(diào)減其稅率具有拉動(dòng)物價(jià)下降的可能性，對(duì)我國(guó)目前的通貨膨脹現(xiàn)狀有一定的抑制作用也適應(yīng)我國(guó)目前采取的穩(wěn)健財(cái)政政策。

（三）處理好中央與地方的財(cái)政收入分配問題

增值稅是共享稅，用分割稅額的形式以75：25的比例在中央與地方間分成。營(yíng)業(yè)稅是地方稅，也是地方稅中最大的一個(gè)稅種，從圖中可以看出營(yíng)業(yè)稅自1995年至2009年基本上都占地方稅收的四成以上。一旦增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并以后，營(yíng)業(yè)稅將有四分之三上繳中央，地方稅收受到很大影響。因?yàn)榈囟惒块T若失去了營(yíng)業(yè)稅，就會(huì)加大地方收入風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)將增值稅在中央與地方間的分成比例在倆稅合并后重新商定。同時(shí)，地方政府應(yīng)尋找新的主體稅源，加大其他稅種的征收，如考慮物業(yè)稅、財(cái)產(chǎn)稅等穩(wěn)定稅種來增加地方財(cái)政收入。更重要的是，此次改革涉及到機(jī)構(gòu)問題、財(cái)稅體制問題、財(cái)權(quán)分配問題，所以一定要處理好中央和地方的關(guān)系。

1995-2008數(shù)據(jù)來源于國(guó)家稅務(wù)總局，2009年數(shù)據(jù)來源于中國(guó)財(cái)政部2009年決算數(shù)

（四）加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管力度

增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并后，納稅部門需在征管的時(shí)候需要對(duì)各個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。因?yàn)樵鲋刀惖陌l(fā)票扣稅法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)水平要求較高，而像營(yíng)業(yè)稅所涵蓋的服務(wù)業(yè)覆蓋面廣、情況復(fù)雜，相對(duì)來說財(cái)務(wù)水平也較弱。以及營(yíng)業(yè)稅涵蓋的勞務(wù)改征增值稅后，由于勞務(wù)的定價(jià)不宜核查，進(jìn)項(xiàng)抵扣的制度使得勞務(wù)的價(jià)格很容易縱，這都增加了征收管理的難度。其次，雖然我國(guó)大力鋪展的金稅工程已取得顯著的成效，但仍需要在我國(guó)稅收征管領(lǐng)域加大信息技術(shù)、電算系統(tǒng)等技術(shù)手段的運(yùn)用。并且除了加強(qiáng)稅務(wù)部門的征管水平，還要進(jìn)行納稅人及整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的配套改革。依賴于稅銀聯(lián)網(wǎng)，盡快展開稅收征管的網(wǎng)絡(luò)化工作使納稅人可以足不出戶繳納稅款，真正實(shí)現(xiàn)納稅過程的公平化、透明化。

（五）從立法角度為增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并保駕護(hù)航

增值稅、營(yíng)業(yè)稅的合并還取決于相關(guān)財(cái)政法律的完善。因此在改革的過程中應(yīng)在立法中對(duì)增值稅、營(yíng)業(yè)稅的合并問題做出明確規(guī)范，使其升級(jí)到法律級(jí)次，加強(qiáng)稅收立法。且在國(guó)務(wù)院《2010年立法工作計(jì)劃》中，增值稅法作為重大立法項(xiàng)目標(biāo)志著增值稅立法工作已經(jīng)進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的階段，用法律的形式固定下來從而降低談判成本及各種消極影響的同時(shí)也可規(guī)范征納行為，為穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).《稅法》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2010.

[2]勒東升.《稅收國(guó)際化趨勢(shì)》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

[3]李建人.增值稅的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型中的增值稅[J].財(cái)經(jīng)問題研究,.2010.（2）：90：95.

[4]元麗萍.對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型改革的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)濟(jì)師,2010.(4)：198：199.

[5]夏相如.金其森.芻議增值稅、營(yíng)業(yè)稅倆稅合一[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(5):208.

[6]龔輝文.關(guān)于增值稅、營(yíng)業(yè)稅合并問題的思考[J].稅務(wù)研究,2010(5):41:43.

[7]楊全社.增值稅和營(yíng)業(yè)稅的變化趨勢(shì)及改革路徑[J].涉外稅務(wù),2010(6):36:41.