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1. 南京市區(qū)總?cè)丝跀?shù)為280萬(wàn),本次考察的對(duì)象為16-65周歲之間的南京居民,占南京市總?cè)丝跀?shù)的75.3%,相當(dāng)于211萬(wàn)人。在過(guò)去一年中,有56.8%的南京居民消費(fèi)過(guò)保健品。從消費(fèi)保健品的類型來(lái)看,滋補(bǔ)類保健品消費(fèi)者最多(有47.6%的消費(fèi)者在過(guò)去一年中消費(fèi)過(guò)滋補(bǔ)類保健品);其次是美容養(yǎng)顏類保健品(16.0%);消費(fèi)大腦神經(jīng)類保健品的消費(fèi)者有12.1%;消費(fèi)補(bǔ)腎類保健品的有9.0%;消費(fèi)心血管保健品的有2.4%。
2. 在滋補(bǔ)類保健品中,蜂產(chǎn)品與參類產(chǎn)品的消費(fèi)者最多。在過(guò)去一年中有34.2%南京居民消費(fèi)過(guò)蜂王漿等蜂類產(chǎn)品,有30.8%的居民消費(fèi)過(guò)參類產(chǎn)品。在蜂類產(chǎn)品中,老山蜂王漿凍干粉在南京市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),92.9%的消費(fèi)者曾購(gòu)買過(guò)老山蜂王漿凍干粉。而參類產(chǎn)品中萬(wàn)基洋參和金日洋參在南京市場(chǎng)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì), 61.4%的消費(fèi)者曾購(gòu)買過(guò)萬(wàn)基洋參,37.0%的消費(fèi)者曾購(gòu)買過(guò)金日洋參。
3.在消費(fèi)美容養(yǎng)顏類保健品的消費(fèi)者中,12.1%的消費(fèi)者購(gòu)買過(guò)太太口服液,10.9%的消費(fèi)者購(gòu)買過(guò)排毒養(yǎng)顏膠囊。
4.在消費(fèi)大腦神經(jīng)類保健品的消費(fèi)者中,有42.0%的消費(fèi)者購(gòu)買過(guò)腦白金,購(gòu)買腦輕松和阿拉斯 加深海魚油的消費(fèi)者均占20.0%,購(gòu)買忘不了和三勒漿的消費(fèi)者均占14.4%,而其他的大腦神經(jīng)類保健品在南京市場(chǎng)上處于相對(duì)劣勢(shì)。
5. 在補(bǔ)腎類保健品市場(chǎng)上,匯仁腎寶、御蓯蓉和六味地黃丸處于相對(duì)優(yōu)勢(shì),在過(guò)去一年內(nèi)購(gòu)買過(guò)這三種產(chǎn)品的消費(fèi)者比例分別是51.4%、48.6%和13.5%。
6. 預(yù)防和輔助治療心血管疾病類保健品的市場(chǎng)空間相對(duì)其他類保健品市場(chǎng)而言要小,在這類保健品中以北大富硒康最受歡迎。 二、品牌知名度、購(gòu)買率和廣告表現(xiàn)分析
1.調(diào)查顯示:保健品市場(chǎng)知名度與廣告認(rèn)知呈正相關(guān)關(guān)系,也就是說(shuō)廣告認(rèn)知程度越高,則相應(yīng)的知名度也高,但高知名度并不意味著高購(gòu)買率。
2.在滋補(bǔ)類保健品中,購(gòu)買知名比如下:
2.1 蜂類產(chǎn)品 品牌/產(chǎn)品 購(gòu)買率(%) 知名度(%) 購(gòu)買知名比(%)老山蜂王漿凍干粉 55.4 78.6 70.48三精蜂王漿凍干含片 3.6 46.6 7.73北京人參蜂王漿 2.5 12.6 19.84蜂乃寶 0.8 6.1 13.11
從上表可以看出,老山蜂王漿凍干粉無(wú)論在購(gòu)買率、知名度還是購(gòu)買知名比等方面都高居榜首,在南京市場(chǎng)上處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而三精蜂王漿凍干含片雖然在購(gòu)買率方面處于相對(duì)劣勢(shì),但它在大量的廣告、促銷等活動(dòng)的沖擊下形成了較高的知名度,侵分南京市場(chǎng)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。若三精有效地加強(qiáng)促銷力度,在一段時(shí)期內(nèi)有可能會(huì)出現(xiàn)銷售額較大幅度的增長(zhǎng),但這種增長(zhǎng)的幅度有多大,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)需要的時(shí)間要多久,還應(yīng)考慮消費(fèi)者對(duì)老山產(chǎn)品的滿意程度以及消費(fèi)者轉(zhuǎn)換品牌的阻力,這些都需要進(jìn)一步的市場(chǎng)研究來(lái)提供依據(jù)。
2.2 參類產(chǎn)品 品牌/產(chǎn)品 購(gòu)買率(%) 知名度(%) 購(gòu)買知名比(%)萬(wàn)基洋參 32.8 83.3 39.38康富來(lái)洋參 20.2 68.7 29.40金日洋參 19.8 77.9 25.29富元洋參 1.3 7.0 18.57
從上表可以看出,萬(wàn)基洋參在南京參產(chǎn)品市場(chǎng)上具有明顯的優(yōu)勢(shì),其購(gòu)買率、知名度、購(gòu)買知名比均遠(yuǎn)高于其他三個(gè)品牌;金日洋參的知名度較康富來(lái)洋參要高近10個(gè)百分點(diǎn),但在轉(zhuǎn)化為有效購(gòu)買方面卻比康富來(lái)洋參還低;富元洋參相對(duì)而言是弱勢(shì)品牌,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。總的來(lái)說(shuō),參類保健品購(gòu)買知名比較其他類產(chǎn)品高,說(shuō)明這類產(chǎn)品容易被消費(fèi)者接受。
2.3 其他類滋補(bǔ)保健品 品牌/產(chǎn)品購(gòu)買率(%)知名度(%)購(gòu)買知名比(%)紅桃K12.277.415.76養(yǎng)生堂龜鱉丸9.772.613.36朗力福純蛇粉3.419.917.09山東阿膠1.331.84.09
從上表可以看出,紅桃K的知名度最高,但在轉(zhuǎn)化為有效購(gòu)買方面存在一定的不足;朗力福純蛇粉的知名度最低,但在轉(zhuǎn)化為有效購(gòu)買方面卻優(yōu)于紅桃K和養(yǎng)生堂龜鱉丸。山東阿膠作為老產(chǎn)品具有一定的知名度,但其購(gòu)買率太低,有必要調(diào)整其營(yíng)銷策略。
2.4 從廣告角度來(lái)看,南京市滋補(bǔ)類保健品市場(chǎng)萬(wàn)基洋參的廣告效果最好,金日洋參次之。老山蜂王漿凍干粉的廣告效果相對(duì)較差,而知名度和購(gòu)買率較高,這說(shuō)明老山作為南京的本土產(chǎn)品在南京消費(fèi)者心中有較強(qiáng)的地位,但同時(shí)也可以看出老山蜂王漿凍干粉在廣告策略方面有必要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
3. 美容養(yǎng)顏類保健品
3.1以女性為基準(zhǔn)的購(gòu)買率、知名度與購(gòu)買知名比 品牌/產(chǎn)品 購(gòu)買率(%) 知名度(%) 購(gòu)買知名比(%)排毒養(yǎng)顏膠囊 7.9 75.9 10.41太太口服液 6.1 87.7 6.96朵爾膠囊 5.3 74.1 7.15隆力奇純蛇粉 4.8 53.9 8.91美膚沖劑 0.9 43.0 2.09柔依羊胎精華素 0.9 46.9 1.92希力丹參酮 0.4 7.9 5.06上藥珍珠粉 0.4 9.6 4.17
從上表可以看出,美容養(yǎng)顏類保健品的女性購(gòu)買率相對(duì)于滋補(bǔ)類保健品來(lái)看要小得多。相對(duì)來(lái)說(shuō),排毒養(yǎng)顏膠囊的購(gòu)買知名比最高,這可能與其強(qiáng)大的廣告攻勢(shì)和相對(duì)較低的價(jià)格有關(guān)。太太口服液、朵爾膠囊仍是這一細(xì)分市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)品牌,但購(gòu)買知名比較低,若加強(qiáng)促銷力度可在市場(chǎng)上有更佳表現(xiàn)。隆力奇作為江蘇品牌在這一市場(chǎng)上表現(xiàn)突出,遙遙領(lǐng)先于其后的柔依,其終端市場(chǎng)運(yùn)作也是比較成功的。柔依的購(gòu)買知名比較低,有必要加強(qiáng)促銷工作。
3.2 以男性為基準(zhǔn)的購(gòu)買率、知名度、購(gòu)買知名比 品牌/產(chǎn)品 購(gòu)買率(%) 知名度(%) 購(gòu)買知名比(%)太太口服液 3.8 78.3 4.9隆力奇純蛇粉 2.7 40.2 6.7朵爾膠囊 1.6 62.7 2.6美膚沖劑 0.5 21.7 2.3柔依羊胎精華素 0.5 22.8 2.2排毒養(yǎng)顏膠囊 0.5 56 0.9上藥珍珠粉 0.0 6.0 0.0
從上表可以看出,男性購(gòu)買者購(gòu)買美容養(yǎng)顏類保健品主要是太太口服液、隆力奇純蛇粉、朵爾膠囊、柔依羊胎精華素等,這類保健品一般是為了贈(zèng)送女性而購(gòu)買,而其中太太口服液是最受男士歡迎的禮品。
3.3 廣告效果方面,太太口服液的廣告接觸率最高為64.8%,其次是朵而膠囊53.4%;如果只考慮女性的廣告接觸率,太太口服液的接觸率最高,為71.9%,其次為朵而膠囊,為60.5%。詳細(xì)數(shù)據(jù)如下: 品牌/產(chǎn)品 廣告整體接觸率(%) 只考慮女性的廣告接觸率(%)太太口服液 64.8 71.9朵爾膠囊 53.4 60.8排毒養(yǎng)顏膠囊 41.3 50.4隆力奇純蛇粉 25.7 32.5柔依羊胎精華素 22.8 29.4美膚沖劑 18.0 25.0希力丹參酮 3.4 3.5上藥珍珠粉 2.4 3.5朵朵紅 1.2 2.2
與3.1 比較分析,市場(chǎng)表現(xiàn)最突出的都是廣告接觸率高的品牌;而排毒養(yǎng)顏膠囊更以廣泛的消費(fèi)者定位和較低的價(jià)格贏得了銷售量的優(yōu)勢(shì)。
4.大腦神經(jīng)保健品
4.1 購(gòu)買率、知名度與購(gòu)買知名比 品牌/產(chǎn)品 購(gòu)買率(%) 知名度(%) 購(gòu)買知名比(%)腦白金 8.8 88.6 9.93阿拉斯加深海魚油 4.2 25.7 16.34腦輕松 4.2 74.5 5.64忘不了 2.9 56.6 5.12三勒漿 2.9 57.5 5.04康麥斯卵磷脂 0.8 4.4 18.18敖東安神補(bǔ)腦液 0.8 21.4 3.74歐德活腦素 0.8 12.1 6.61恒壽堂魚油 0.4 15.5 2.58褪黑素 0.4 3.4 11.76
從上表可以看出,腦白金、腦輕松、三勒漿、忘不了是這一細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)品牌。從產(chǎn)品的宣傳來(lái)看,腦輕松、三勒漿、忘不了這幾個(gè)產(chǎn)品都主要針對(duì)處于“考試中的學(xué)生”。
4.2 從廣告效果的角度來(lái)分析,腦白金、腦輕松、忘不了、三勒漿具有較高廣告認(rèn)知度。廣告認(rèn)知度分別是68.7%、57.0%、40.8%和32.5%。而其他的大腦神經(jīng)類保健品的廣告認(rèn)知率相對(duì)要低得多。
5.補(bǔ)腎類保健品
5.1 購(gòu)買率、知名度與購(gòu)買知名比 品牌/產(chǎn)品 購(gòu)買率(%) 知名度(%) 購(gòu)買知名比(%)御蓯蓉 8.0 60.4 13.25六味地黃丸 7.6 30.8 24.68匯仁腎寶 2.1 65.5 3.21三金片 0.4 20.6 1.94神迪鹿胎寶 0.4 29.9 1.34
從上表可以看出,匯仁腎寶、御蓯蓉在大量廣告的沖擊下已取得了較高的知名度。但對(duì)于匯仁腎寶來(lái)說(shuō)高的知名度沒(méi)有有效地轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買,這說(shuō)明匯仁腎寶應(yīng)加強(qiáng)促銷力度。六味地黃丸雖然知名度相對(duì)要低,但知名度能有效轉(zhuǎn)化為購(gòu)買,適當(dāng)增加廣告量和促銷則該產(chǎn)品將帶來(lái)可觀的利潤(rùn)。 三、消費(fèi)行為和市場(chǎng)細(xì)分
1.消費(fèi)行為分析
1.1 有85.7%的消費(fèi)者在購(gòu)買事先確定保健品品牌,到購(gòu)買地點(diǎn)再確定要購(gòu)買的品牌僅占7.6%,這說(shuō)明長(zhǎng)期、系統(tǒng)的品牌建設(shè)工作是保健品營(yíng)銷的關(guān)鍵,因而企業(yè)應(yīng)努力使自己的品牌在消費(fèi)者心中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
1.2 藥店和超市是消費(fèi)者購(gòu)買保健品的主要場(chǎng)所,44.1%的消費(fèi)者在藥店購(gòu)買保健品,38.8%的消費(fèi)者在超市購(gòu)買保健品。
1.3 消費(fèi)者服用保健品后一般都會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的消費(fèi)行為,有62.4%的消費(fèi)者一旦服用保健品則會(huì)長(zhǎng)期服用或經(jīng)常服用。
1.4 南京的消費(fèi)者在消費(fèi)保健品方面容易形成品牌忠誠(chéng)度,有53.2%的保健品消費(fèi)者“只服用一個(gè)牌子”,33.0%的保健品消費(fèi)者“比較固定服用兩三個(gè)牌子”,只有13.8%的保健品消費(fèi)者“基本沒(méi)有固定的牌子”。這些數(shù)據(jù)表明消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)度較高,一個(gè)新的品牌要進(jìn)入市場(chǎng)往往須憑借巨額的廣告經(jīng)費(fèi)和強(qiáng)力促銷才能站穩(wěn)腳跟。
2. 市場(chǎng)細(xì)分分析
2.1 蜂產(chǎn)品市場(chǎng)(包括蜂王漿、蜂蜜、蜂乳等)
2.1.1 隨著消費(fèi)者年齡的增加,蜂產(chǎn)品的消費(fèi)比例呈增加的趨勢(shì);
2.1.2 蜂產(chǎn)品消費(fèi)與消費(fèi)者的性別無(wú)顯著關(guān)系;
2.1.3 消費(fèi)者的學(xué)歷高低對(duì)蜂產(chǎn)品的消費(fèi)沒(méi)有影響;
2.1.4 消費(fèi)者的職業(yè)蜂產(chǎn)品的消費(fèi)有顯著的關(guān)系,企業(yè)管理人員、機(jī)關(guān)/事業(yè)行政單位的人員和離/退休的人員購(gòu)買蜂產(chǎn)品比例比其他職業(yè)者要高;
2.1.5 消費(fèi)者個(gè)人收入水平與其對(duì)蜂產(chǎn)品的消費(fèi)之間沒(méi)有顯著的關(guān)系,但消費(fèi)者的家庭收入水平對(duì)蜂產(chǎn)品的消費(fèi)有明顯的影響,研究發(fā)現(xiàn):中等偏低收入水平購(gòu)買蜂產(chǎn)品的比例相對(duì)較高;(注:南京個(gè)人平均月收入為980元)
2.1.6 消費(fèi)者對(duì)健康的關(guān)注程度越高,其購(gòu)買蜂產(chǎn)品的比例就越高;對(duì)價(jià)格的關(guān)注程度程度越高,購(gòu)買蜂產(chǎn)品的比例越高,這從另一個(gè)方面說(shuō)明蜂產(chǎn)品在南京是一種大眾的滋補(bǔ)保健品;
2.1.7 南京消費(fèi)者在流行時(shí)尚、廣告、和信息等方面的取向和蜂產(chǎn)品的消費(fèi)不存在顯著的相關(guān)性。
2.2 參產(chǎn)品市場(chǎng)
2.2.1 消費(fèi)者的年齡對(duì)參產(chǎn)品的消費(fèi)有明顯的影響。研究發(fā)現(xiàn):中老年人消費(fèi)參產(chǎn)品比例高于年輕人;
2.2.2 性別對(duì)參產(chǎn)品的消費(fèi)沒(méi)有影響;
2.2.3 消費(fèi)者學(xué)歷的高低與參產(chǎn)品消費(fèi)之間不存在顯著的相關(guān)性;
2.2.4 消費(fèi)者的職業(yè)與參產(chǎn)品消費(fèi)之間存在明顯的相關(guān)性,研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)管理人員、機(jī)關(guān)/事業(yè)行政管理人員、公務(wù)員/秘書、個(gè)體戶等職業(yè)者消費(fèi)參產(chǎn)品的比例高于其他職業(yè)者;
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用,按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求,受市XX局委托,我處迅速組織力量,查字典網(wǎng)于20xx年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查,總的來(lái)看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢(shì)不容樂(lè)觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(XX大市場(chǎng)、XX大市場(chǎng)、XX大市場(chǎng)、XX大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30.8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3.8%??諝な袌?chǎng)1家,占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)XX局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi),卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來(lái),城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。XX區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)XXX市場(chǎng)、XXX市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理,也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如XXX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有XXX建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開(kāi),致使物業(yè)無(wú)人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問(wèn)題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。
一、我市食品安全及監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
(一)我市食品總體上是安全的。一是農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量有保障。今年,在對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的13次抽檢中,433份抽檢樣品合格率為99.6%;全市縣級(jí)以上生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率98%,市場(chǎng)上銷售的畜產(chǎn)品,“瘦肉精”和重金屬的檢出率連續(xù)三年為“零”;生鮮乳抽檢了43個(gè)批次,未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)情況;水產(chǎn)品檢測(cè),省水產(chǎn)品質(zhì)檢中心抽檢了38個(gè)樣品,已出結(jié)果的20個(gè)樣品全部合格。
二是食品加工有規(guī)范。全市418家食品企業(yè)的521個(gè)單元產(chǎn)品獲得了食品生產(chǎn)許可證;分別有3種、15種食品被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”,9家企業(yè)被確定為標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)(GSE標(biāo)識(shí))。今年,市質(zhì)監(jiān)局對(duì)乳制品、米面制品、肉制品、酒類、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲用水等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)252批次,合格242批次,合格率為96%,較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
三是市場(chǎng)銷售有準(zhǔn)入。全市8779家食品經(jīng)營(yíng)者中,83.2%建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度,92.3%建立了購(gòu)銷臺(tái)帳制度,96.8%建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。市工商部門查處的食品安全案件今年為17起、案值17萬(wàn)元,分別比2007年和2008年下降了97起、25萬(wàn)元和22起、11萬(wàn)元。我市連續(xù)多年沒(méi)有重大食品安全事故發(fā)生。
(二)我市食品安全監(jiān)管總體上是到位的。一是建立了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任體系。成立了市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)市藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、海洋與漁業(yè)局、貿(mào)易辦等食品監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)工作。各市區(qū)和鎮(zhèn)都建立了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。村一級(jí),基本實(shí)現(xiàn)了村村有食品安全信息員。市政府每年與各市區(qū)及食品安全監(jiān)管部門簽訂食品安全責(zé)任書,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行年度考核。
二是監(jiān)管工作扎實(shí)認(rèn)真。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭管理,開(kāi)展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”基地建設(shè)。成立了市生豬屠宰管理辦公室,我市被列為全國(guó)第一批“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。規(guī)劃并實(shí)施了全市生鮮乳收購(gòu)站建設(shè),100%的收奶點(diǎn)被納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)了水產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范化管理。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)實(shí)行了“一戶多檔制”、“實(shí)名登記制”、“證明登記制”和“標(biāo)牌公示制”四項(xiàng)管理制度,推行了食品安全監(jiān)管電子臺(tái)帳(電子地圖)系統(tǒng)。完善了餐飲單位量化分級(jí)管理制度,量化分級(jí)率達(dá)100%。
三是監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度明顯加大。成立了市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心,每年由市財(cái)政支付其一定的檢測(cè)費(fèi)用,對(duì)相關(guān)職能部門送檢的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)。今年上半年,市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心承檢檢測(cè)任務(wù)1260批次、4756項(xiàng)次。
二、我市食品安全及監(jiān)管中存在的問(wèn)題
(一)食品安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染還未得到根本控制。我市現(xiàn)有耕地380萬(wàn)畝,其中69.2%的面積分散在一家一戶,農(nóng)產(chǎn)品種植的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用很難規(guī)范,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象不同程度存在。據(jù)市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員反映,在對(duì)部分超市的韭菜、芹菜的歷次抽檢中,農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題十有七八。這種狀況同樣表現(xiàn)在水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。以水產(chǎn)品生產(chǎn)為例,盡管我市一直在強(qiáng)化這方面的監(jiān)管,但違法生產(chǎn)、違規(guī)用藥的現(xiàn)象短期內(nèi)難以根除,少數(shù)生產(chǎn)單位甚至沒(méi)有養(yǎng)殖證和苗種許可證。今年3月至5月,省水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在我市抽取了122個(gè)水產(chǎn)苗種進(jìn)行檢測(cè),有32個(gè)苗種樣品不合格,不合格率為26.2%。
二是食品加工領(lǐng)域安全隱患還未從根本上得到消除。一些食品加工小作坊“地下”生產(chǎn),逃避監(jiān)管。在目前實(shí)行了生產(chǎn)許可證管理的418家食品加工企業(yè)當(dāng)中,86%屬于規(guī)模以下的小企業(yè)。其中有些企業(yè)或受技術(shù)條件限制,不能完全按食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),或受利益驅(qū)動(dòng),違法添加非食用物質(zhì),濫用食品添加劑。如檢測(cè)中發(fā)現(xiàn),有的腌菜中防腐劑含量超標(biāo)10多倍,面粉中增白劑含量超標(biāo)四五倍。市質(zhì)監(jiān)部門在今年查處違法及濫用添加劑的專項(xiàng)活動(dòng)中,共查出有問(wèn)題企業(yè)62家,占有生產(chǎn)許可證管理的企業(yè)總數(shù)的14.8%。
三是農(nóng)村市場(chǎng)食品安全問(wèn)題依然較多。集貿(mào)市場(chǎng)上“低質(zhì)低價(jià)”的食品大多沒(méi)有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量安全難以保證。對(duì)小商販、小攤點(diǎn)的管理難度大,漏洞多。一些偏遠(yuǎn)山區(qū),生豬私屠亂宰現(xiàn)象仍有發(fā)生。由于農(nóng)村消費(fèi)水平低,農(nóng)民安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)差,也在客觀上造成了假冒偽劣食品易于在農(nóng)村泛濫,難以徹底根除。
(二)食品安全監(jiān)管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。一是冷藏廠、冷庫(kù)無(wú)人監(jiān)管。2009年6月1日起實(shí)施的《食品安全法》,對(duì)冷藏廠、冷庫(kù)是否屬于食品生產(chǎn)監(jiān)管范圍,未進(jìn)行明確。目前,我市的各個(gè)冷藏廠、冷庫(kù)均處于無(wú)部門、無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)。
二是對(duì)肉食狗的屠宰無(wú)人監(jiān)管。目前,此類肉食品的生產(chǎn)和屠宰在我市并未形成規(guī)模,屠宰和交易大多私下進(jìn)行,缺乏有效監(jiān)管。還有一些狗肉館的經(jīng)營(yíng)者暗下藥勾,非法偷獵別人的飼養(yǎng)狗,狗肉質(zhì)量安全無(wú)保障。
三是現(xiàn)行的多頭監(jiān)管模式造成監(jiān)管合力不足。食品安全監(jiān)管工作目前由多個(gè)部門分段監(jiān)管,分頭執(zhí)法,工作上缺乏協(xié)調(diào)配合,信息上缺乏交流平臺(tái),資源上缺乏共用共享。因而難以形成監(jiān)管合力,導(dǎo)致監(jiān)管工作中存在著盲點(diǎn)。
(三)食品安全檢測(cè)體系建設(shè)相對(duì)滯后。一是檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)不統(tǒng)一、不健全。目前我市擁有各類食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)21個(gè),各個(gè)網(wǎng)絡(luò)基本獨(dú)自運(yùn)行,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。市畜牧局至今沒(méi)有自己的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站基本上是空白。
二是市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心定位不準(zhǔn)、功能不完善。市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心并非獨(dú)立的中介組織,而是依托于市檢驗(yàn)檢疫局建立起來(lái)的。這一機(jī)構(gòu)的部門性,造成了其檢測(cè)手段的部門化和工作開(kāi)展上的局限性。檢測(cè)資質(zhì)不全,農(nóng)藥、化肥、獸藥、魚藥、豬尿和部分水產(chǎn)品檢測(cè)不了,致使有的監(jiān)管部門仍需自出經(jīng)費(fèi)到外地送檢;工作運(yùn)行不規(guī)范,食品抽樣本該由行業(yè)主管局委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但實(shí)際上是由各個(gè)行業(yè)主管局代為進(jìn)行。
三是投入不足,裝備水平差?!妒称钒踩▽?shí)施條例》規(guī)定,抽樣檢驗(yàn)購(gòu)買樣品所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支,而我市目前的抽樣費(fèi)還是由各部門自行解決。由于經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)法做到“按需定檢”。市工商局一年檢測(cè)檢驗(yàn)食品1000至2000個(gè)批次,僅相當(dāng)于北京市工商部門一個(gè)周的檢測(cè)量,檢測(cè)力度差距明顯。在裝備投入上,市質(zhì)檢局、工商局的設(shè)備更新存在資金缺口。市畜牧局、海洋與漁業(yè)局沒(méi)有執(zhí)法車輛、速測(cè)設(shè)備、除菌設(shè)備等,滿足不了生鮮奶、海鮮等食品送檢對(duì)時(shí)限的要求。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、“三品”認(rèn)證基地缺少檢測(cè)手段??h、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有的連簡(jiǎn)易速測(cè)儀都沒(méi)有配備。
三、強(qiáng)化我市食品安全監(jiān)管的主要建議
(一)變虛為實(shí),成立食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)正規(guī)機(jī)構(gòu)。食品安全關(guān)系民生和諧,責(zé)任重于泰山。迫切要求進(jìn)一步統(tǒng)籌監(jiān)管資源,強(qiáng)化監(jiān)管職能,加大監(jiān)管力度。在目前食品安全監(jiān)管工作處于系統(tǒng)龐雜、職能交叉的情況下,僅靠一個(gè)虛設(shè)的松散型的“委員會(huì)”來(lái)實(shí)施協(xié)調(diào)和管理,勉為其難,難以奏效。我們認(rèn)為,將食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由虛變實(shí)、由松散變緊密,成立一個(gè)正規(guī)的專門的職能機(jī)構(gòu),是必要的,也是可行的。北京市在2003年就成立了食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室,并賦予其在食品安全工作中綜合監(jiān)督、查處、組織協(xié)調(diào)等職能。根據(jù)實(shí)行“大部制改革”的要求,我市可以結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,成立“市食品安全監(jiān)管辦公室”。這個(gè)辦公室至少能起到四方面作用:一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各監(jiān)管部門的職責(zé)分工,有利于避免出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管“中空”,形成工作合力;二是牽頭管理,依法制訂、實(shí)施并形成統(tǒng)一的管理規(guī)范,統(tǒng)一對(duì)農(nóng)藥、食品添加劑、色素、禁用非食用物質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織實(shí)施食品安全執(zhí)法檢查和對(duì)安全事故的查處等;三是便于形成統(tǒng)一的食品安全信息評(píng)估、和預(yù)警系統(tǒng),有利于實(shí)現(xiàn)食品安全信息的歸集分析和互通共享,對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決;四是強(qiáng)化宣傳教育功能,有利于增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任意識(shí)和全民的食品安全意識(shí)。
(二)健全網(wǎng)絡(luò),完善食品安全檢測(cè)體系。加快建立以市檢測(cè)中心為龍頭,以相關(guān)部門檢測(cè)為輔助,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自檢和消費(fèi)者投訴舉報(bào)隨時(shí)檢測(cè)為補(bǔ)充的食品安全檢測(cè)體系。重點(diǎn)是解決好市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心功能不完善、定位不準(zhǔn)確的問(wèn)題。可以分兩步走:第一步,盡快完善市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心的功能。加大經(jīng)費(fèi)投入,增加檢測(cè)設(shè)備、完善檢測(cè)資質(zhì)、提高檢測(cè)水平,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,使農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心的資源配置能夠基本滿足我市食品安全檢測(cè)的需要。第二步,探索在市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心的基礎(chǔ)上成立“市食品安全檢測(cè)中心”。依據(jù)國(guó)際慣例,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定位于第三方中介組織,從發(fā)展趨勢(shì)看,勢(shì)必將與其所隸屬的行政部門脫鉤分離,由部門化轉(zhuǎn)向社會(huì)化?;谶@一趨勢(shì),可考慮由市政府與檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)各自出資額,以股份制的形式,成立“市食品安全檢測(cè)中心”,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。該中心既能滿足檢驗(yàn)檢疫局的部門需要,又能為我市食品安全檢測(cè)提供全方位的服務(wù),還可對(duì)外承接有償檢測(cè)項(xiàng)目。由于這個(gè)檢測(cè)中心是獨(dú)立運(yùn)作的中介組織,其出具的檢測(cè)結(jié)果也更具有公正性、合法性,更利于作為行政執(zhí)法的客觀依據(jù)。
(三)突出“三促”,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通的全過(guò)程監(jiān)管。一是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促生產(chǎn)規(guī)范化。食品安全的源頭在生產(chǎn),管好源頭的出路在產(chǎn)業(yè)化。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,應(yīng)借鑒經(jīng)區(qū)發(fā)展無(wú)果花產(chǎn)業(yè)的做法,制訂詳細(xì)的龍頭帶動(dòng)方案、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化普及規(guī)劃及相關(guān)配套措施,采取工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)捆綁運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的方式,聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。在龍頭帶動(dòng)上,應(yīng)借鑒家家悅集團(tuán)“農(nóng)超對(duì)接”、好當(dāng)家集團(tuán)“村企合并、聯(lián)姻發(fā)展”等經(jīng)驗(yàn),積極扶持現(xiàn)有農(nóng)字號(hào)企業(yè)做大做強(qiáng),并引導(dǎo)市內(nèi)外生產(chǎn)、流通企業(yè)與農(nóng)村搞聯(lián)姻、建基地,發(fā)展規(guī)?;N植養(yǎng)殖基地,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”的覆蓋范圍;要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦生產(chǎn)合作社,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一對(duì)外銷售,自我規(guī)范發(fā)展。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,使全市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推廣市農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理經(jīng)驗(yàn),加大農(nóng)藥農(nóng)資市場(chǎng)投入的管理,建立農(nóng)藥農(nóng)資專營(yíng)專供制度和直供配送體系,從源頭上把好食品安全第一道關(guān)口。
二是以監(jiān)控全程化促加工規(guī)范化。我市現(xiàn)行的食品加工企業(yè)安全監(jiān)測(cè)均為監(jiān)督性抽查,表現(xiàn)為對(duì)終端產(chǎn)品的抽查較多,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的抽查較少,難以將食品安全監(jiān)管機(jī)制從事后轉(zhuǎn)入事前預(yù)防,做到防患于未然。要盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)食品加工企業(yè)的全過(guò)程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有效監(jiān)管。擴(kuò)大檢測(cè)范圍,原材料、半成品、成品都要列入檢測(cè)范圍。增加檢測(cè)批次,將定期抽檢與隨機(jī)抽檢、部門檢測(cè)與企業(yè)自檢、專項(xiàng)檢測(cè)與常規(guī)檢測(cè)結(jié)合進(jìn)行,使檢測(cè)趨于經(jīng)?;?。嚴(yán)格執(zhí)行食品加工企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,食品標(biāo)簽必須標(biāo)明食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表等,使用添加劑以及用量,都要在產(chǎn)品的外包裝標(biāo)簽里嚴(yán)格注明。實(shí)行嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。牢固樹(shù)立“食品工業(yè)是道德工業(yè)”的理念,督促企業(yè)建立原材料來(lái)源、原材料驗(yàn)證、生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量、銷售區(qū)域的生產(chǎn)臺(tái)賬,提高生產(chǎn)企業(yè)的自控能力,要對(duì)每個(gè)食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施全程信用管理,以此規(guī)范和激勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主,促使其由被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向主動(dòng)監(jiān)管。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文有哪些?下面給大家分享一些相關(guān)的模板,供大家參考。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文一
一、調(diào)查說(shuō)明
為了了解本市居民在水果市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查時(shí)間2011年9月24日至25日。調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析與總結(jié),調(diào)查報(bào)告如下:
二、調(diào)查目的
了解消費(fèi)者對(duì)水果的需求,喜歡程度和對(duì)未來(lái)水果市場(chǎng)發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)水果市場(chǎng)做出相應(yīng)調(diào)整,從而滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的需求和要求,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大水果市場(chǎng)的目的。
三、調(diào)查對(duì)象的基本情況
樣品類屬情況:在有效樣本中女性120人,占總比例60% ;男性80人,占總比例40% 。 個(gè)人收入情況: 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示,本市總的消費(fèi)偏低,商家在定價(jià)時(shí)要根據(jù)消費(fèi)者的收入情況慎重定價(jià)。
四、調(diào)查小組組員介紹
樂(lè)員芳(組長(zhǎng)) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英
五、調(diào)查范圍
東華理工北區(qū),洪客隆,撫河,步步高,東華理工南區(qū)附近。
六、調(diào)查內(nèi)容
1.水果總類:蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。
2.喜歡的水果;
3.喜歡水果的原因;
4.購(gòu)買水果時(shí)擔(dān)心的問(wèn)題;
5.每周用于購(gòu)買水果的支出;
6.哪個(gè)季節(jié)購(gòu)買水果更頻繁;
7.對(duì)水果的依賴程度;
8.購(gòu)買是水果最注重什么。
9.促銷和廣告對(duì)水果銷售的影響
10.水果以后的發(fā)展前景
七、調(diào)查結(jié)果
1.我們可以通過(guò)許多促銷方式提高水果銷售量,比如水果打折、會(huì)員卡、抽獎(jiǎng)等。
2.大部分消費(fèi)者還是愿意購(gòu)買環(huán)保水果產(chǎn)品。
3.消費(fèi)者對(duì)于新產(chǎn)品還是充滿好奇,都會(huì)嘗試購(gòu)買。
4、季節(jié)也會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買水果以及水果的銷售量和價(jià)格。
5、通過(guò)此次對(duì)市場(chǎng)各類水果的調(diào)查,我們可以明確看到,水果消費(fèi)市場(chǎng)的前景相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費(fèi)者的消費(fèi)心理,解了消費(fèi)者的需求。不同的的消費(fèi)者在不同的季節(jié)對(duì)水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求,那么要去滿足消費(fèi)者的實(shí)際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來(lái)看,顯然,蘋果,香蕉的市場(chǎng)占有率相對(duì)其他水果品種較高,葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對(duì)較低,但是還是同樣很受消費(fèi)者青睞。其他類水果,比如荔枝和柑橘所占比例各達(dá)10.266%和14.073%。
6、水果是是補(bǔ)充人體機(jī)能的重要的物質(zhì)之一,消費(fèi)者必不可少得需求。對(duì)一系列數(shù)據(jù)分析,目前的水果市場(chǎng)發(fā)展空間很大,但前提是要去了解消費(fèi)者的消費(fèi)心理,消費(fèi)需求,對(duì)各類水果做出一些符合當(dāng)前市場(chǎng)的措施調(diào)整,盡可能的縮小各類水果比例,改進(jìn)水果質(zhì)量,從而提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。 歲的年齡段;
8.在所調(diào)查的消費(fèi)者人群中,消費(fèi)者喜愛(ài)水果的程度的年齡段從大到小依次為:18歲到30歲,30歲到45歲,18歲以下;
百分之四十。而當(dāng)他煤買水果時(shí),最注重的還是質(zhì)量第一,其次便是口味和價(jià)格。由此可以出五十至一百之間的消費(fèi)者還是比較少的。
留問(wèn)題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展,農(nóng)藥殘留的問(wèn)題也越來(lái)越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問(wèn)題。
12.消費(fèi)者在路邊攤購(gòu)買水果的比例是最大的,占百分之二十八。因?yàn)槁愤厰偙瘸袝?huì)更方便
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文二
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)居民的實(shí)際收入將大幅度提高,人們的購(gòu)買力也將逐步提高,水果也將在人民的生活中扮演著越來(lái)越重要的作用。有助于廣大市民水果消費(fèi),提高水果銷量。
一、調(diào)查基本總況
本次調(diào)查由我們小組7個(gè)組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費(fèi)、每次水果消費(fèi)額、水果購(gòu)買地點(diǎn)、購(gòu)買水果的頻率以及對(duì)水果的各類要求等項(xiàng)目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,回收100份,有效問(wèn)卷100份,問(wèn)卷有效率為100%。本小組最后對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行匯總和分析,得出了一系列調(diào)查結(jié)果。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
1、對(duì)被調(diào)查者性別的分析
在100份有效問(wèn)卷中,被調(diào)查者中男性有22名,女性有78名,很明顯女性比較喜歡水果,這也是符合客觀實(shí)際的。
2、對(duì)被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析
圖2:被調(diào)查者喜歡吃水果的程度條形統(tǒng)計(jì)圖
從圖2中 我們可以看出喜歡吃水果的人居多,所以水果市場(chǎng)的前景還是一片大好的。
3、對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果的最佳季節(jié)的分析
圖3:對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計(jì)圖
在調(diào)查中,有32%的消費(fèi)者會(huì)選擇在夏季購(gòu)買水果,但這并不是表示在其他三季不買任何水果,也有21%表示無(wú)所謂。這說(shuō)明也有一部分人不會(huì)因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)化,從而影響對(duì)水果的購(gòu)買。況且,各個(gè)季節(jié)都有特色水果,而且現(xiàn)在科技發(fā)達(dá),反季節(jié)水果已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。隨著消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)水平的提高,水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。
4、對(duì)被調(diào)查者經(jīng)常購(gòu)買的水果的分析
圖4:對(duì)被調(diào)查者經(jīng)常購(gòu)買的水果的柱狀圖
消費(fèi)者對(duì)水果的消費(fèi)基本以常見(jiàn)產(chǎn)品為主,如圖4,24%的消費(fèi)者選擇蘋果,12%的消費(fèi)者選擇香蕉,14%的消費(fèi)者選擇橘子和菠蘿,8%的消費(fèi)者選擇芒果,10%的消費(fèi)者選擇梨子,剩余18%的消費(fèi)者選擇其他。這表明越常見(jiàn)的水果越能被消費(fèi)者接受,在新鮮度、價(jià)格方面有一定的優(yōu)勢(shì),因而在當(dāng)?shù)赜休^大的市場(chǎng)份額。
5、對(duì)調(diào)查者每周用于購(gòu)買水果的生活費(fèi)的分析
圖5:對(duì)調(diào)查者每周用于購(gòu)買水果的生活費(fèi)的柱狀圖
從圖5中我們可以看出不同的工作人群的購(gòu)買程度都不一樣,消費(fèi)水平較高的相對(duì)于水果這一欄花費(fèi)較多。50%的消費(fèi)者回答每周水果消費(fèi)在10-20元,34%的消費(fèi)者回答每周的水果消費(fèi)在20-40元,
這可以看出:這一人群經(jīng)濟(jì)收入較好,對(duì)生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項(xiàng)所占比例較小。
6、對(duì)周圍水果店的價(jià)格的分析
圖6:對(duì)周圍水果店的價(jià)格的餅狀圖
從圖6中可以看出,48%的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格一般,47%的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格偏高,只有少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為偏低。而其中認(rèn)為價(jià)格偏高的將近一半,這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關(guān)。
7、對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果時(shí),最看重的因素的分析
圖7:對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果時(shí),最看重的因素的柱狀圖
從圖7中可知,有50%的消費(fèi)者最看重水果的新鮮度,35%的消費(fèi)者看重價(jià)格,13%的消費(fèi)者看重環(huán)境,2%的消費(fèi)者看重服務(wù)態(tài)度。從中可以看出,新鮮度是消費(fèi)者購(gòu)買水果首先考慮的因素,其次是價(jià)格和環(huán)境。
8、對(duì)被調(diào)查者一般會(huì)選擇在哪購(gòu)買水果的分析
圖7:被調(diào)查者一般會(huì)選擇在哪購(gòu)買水果柱狀圖
圖8表明有41%的消費(fèi)者選擇超市,24%的消費(fèi)者選擇水果店,18%的消費(fèi)者選擇水果市場(chǎng),17%的消費(fèi)者選擇水果攤。大多數(shù)消費(fèi)者選擇到超市和水果店購(gòu)買,這主要是超市和水果店環(huán)境好,水果種類比較多且全,選擇余地大,進(jìn)貨渠道正規(guī),水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購(gòu)買的主要是因?yàn)橄M(fèi)者下班時(shí)或買菜時(shí)順便購(gòu)買一些水果,比較方便。
同時(shí)從這份問(wèn)卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費(fèi)者購(gòu)買水果中水果的質(zhì)量占52%,價(jià)格占25%。普遍的消費(fèi)者認(rèn)為水果的價(jià)格太高了,價(jià)格低點(diǎn)較能被消費(fèi)者接受。還有在購(gòu)買水果的是,消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問(wèn)題,例如:大部分的水果不能保證新鮮,可能是當(dāng)天沒(méi)有賣完,或者保鮮措施沒(méi)有做到位等;有些水果店為了提高利潤(rùn),進(jìn)購(gòu)帶有急速的反季節(jié)水果,這對(duì)消費(fèi)者身體是大大不利的。
還有,從調(diào)查問(wèn)卷中可知,問(wèn)及“如果在你周圍開(kāi)設(shè)一間配送上門的水果店”,40%和37%的消費(fèi)者會(huì)經(jīng)常性或偶爾的光顧,只有2%的消費(fèi)者不會(huì)去,21%的消費(fèi)者無(wú)所謂。從中可以看出,如果可以的
話消費(fèi)者希望水果店可以提供上門送貨這一服務(wù)。這也是一個(gè)商機(jī)。
三、總結(jié)與建議
總結(jié)
從我們的問(wèn)卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道,有超過(guò)一半的消費(fèi)者都會(huì)購(gòu)買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見(jiàn)的,價(jià)格適當(dāng)?shù)?,質(zhì)量好的,新鮮的水果,因此,商家可以從這幾個(gè)方面來(lái)考慮,或許可以增加銷售量。并且,現(xiàn)在多數(shù)消費(fèi)者經(jīng)常食用各類水果,半數(shù)以上的消費(fèi)者認(rèn)為水果是人體必須的營(yíng)養(yǎng)品。因此,水果的市場(chǎng)銷售前景是很好的。
建議
一、調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu),合理發(fā)展早熟、晚熟品種,避免果成熟期的集中導(dǎo)致了水果上市的高度集中,使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴(yán)重,果品銷售不暢。
二、大力發(fā)展水果加工工業(yè),提高水果的附加值,從而增加水果的銷路,減少市場(chǎng)上鮮果的過(guò)剩,增加農(nóng)民收入。
三、發(fā)展水果貯藏業(yè),調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化,提高果農(nóng)的收入。
四、加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的信息靈敏度,調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)各地的水果疏通,減 少水果的地區(qū)價(jià)格差,使買賣雙方都受益。
調(diào)查基本情況
調(diào)查人員: 李林雪、陳潔、于云進(jìn)、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤
報(bào)告撰寫人:陳潔、于云進(jìn) 調(diào)查時(shí)間:2015年3月 發(fā)放問(wèn)卷分?jǐn)?shù):100 回收問(wèn)卷分?jǐn)?shù):100 回收率:100%
水果市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文三
為促進(jìn)全縣水果流通工作,解決全縣水果銷售問(wèn)題,特別是橙類水果銷售難的問(wèn)題,及時(shí)掌握外地水果銷售市場(chǎng)情況,暢通我縣橙子銷路,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的銷售經(jīng)驗(yàn)及做法,20**年4月14日~19日,縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)四城市進(jìn)行水果銷售市場(chǎng)調(diào)查和學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的
這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上,尚未打開(kāi)北方城市銷售市場(chǎng),為此對(duì)北方四城市的水果銷售市場(chǎng)作一個(gè)調(diào)查。同時(shí)掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前,我縣水果銷售已面臨嚴(yán)峻形勢(shì),特別是橙子銷售,全縣還有4萬(wàn)2千多噸未售出,習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場(chǎng)不盡人意,很有必要拓開(kāi)北方市場(chǎng)。鑒于此,縣委、政府果斷決策,派出以水果流通辦劉崇卿為組長(zhǎng),以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組,赴長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)等北方城市調(diào)查水果銷售情況,及時(shí)掌握外面水果市場(chǎng)行情,針對(duì)我縣具體情況,提出對(duì)我縣水果銷售的建議,解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動(dòng)果農(nóng)種植的積極性,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動(dòng)的基本情況
這次活動(dòng),從4月14日早上出發(fā),4月19日凌晨回到恭城,歷時(shí)6天,到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)),行程近萬(wàn)里。對(duì)四城市7個(gè)水果大批發(fā)市場(chǎng)的銷售行情進(jìn)行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售批發(fā)門面老板經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地查看、詢問(wèn);二是與當(dāng)?shù)劁N售大戶座談,請(qǐng)他們介紹情況;三是向當(dāng)?shù)財(cái)偽唤?jīng)銷商發(fā)放我莽城水果情況宣傳資料,并對(duì)當(dāng)?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請(qǐng)當(dāng)?shù)毓唐穱L我莽城的橙子樣品果,針對(duì)銷售大戶,我們還贈(zèng)送橙子給他們做銷售樣品,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳;五是請(qǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理部門人員、銷售果商代表為我們提建議。
(一)4月14日下午,我們到達(dá)長(zhǎng)沙市,找到當(dāng)?shù)厥泄ど绦姓芾砭?,得到他們的支持,?dāng)日下午看了4個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)。15日上午,在市工商局市場(chǎng)分局殷副局長(zhǎng)的陪同下,對(duì)長(zhǎng)沙市2個(gè)最大批發(fā)市場(chǎng)——馬王堆果品批發(fā)市場(chǎng)、紅宣品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。馬王堆市場(chǎng)位于市中心地段,紅星市場(chǎng)位于市南部。我們?cè)隈R王堆市場(chǎng)走訪了31個(gè)攤點(diǎn),在紅星市場(chǎng)走訪了22個(gè)攤點(diǎn)。這兩大市場(chǎng)水果品種繁多,尤以時(shí)鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多,當(dāng)?shù)啬毘攘看?,胡柚多,還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)尚未見(jiàn)新會(huì)橙銷售攤位。當(dāng)?shù)啬毘扰l(fā)價(jià)為0.5~0.7元/斤,胡柚批發(fā)價(jià)為0.4元/斤,而時(shí)鮮水果西瓜達(dá)2.0元/斤。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的新會(huì)橙后,一致認(rèn)為口感、甜度都不錯(cuò),就墅太小,不是品牌果,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)16日上午至下午三時(shí)對(duì)武漢市的二大果品批發(fā)市場(chǎng)——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場(chǎng)、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。兩個(gè)市場(chǎng)上的水果品種基本與長(zhǎng)沙情況類似,不同的是在這兩大市場(chǎng)中潮州柑、胡柚好賣,銷售量大。潮州柑價(jià)格達(dá)1.3元/斤,胡柚價(jià)格達(dá)到0.5元/斤,市場(chǎng)主導(dǎo)果品仍是蘋果,西瓜。西瓜的價(jià)格已達(dá)2。1元/斤。在沙湖果品市場(chǎng)上有恭城椪柑銷售,但品牌標(biāo)明為永春蘆柑,價(jià)格1.0元/斤,市場(chǎng)上也出現(xiàn)了恭城柿餅,價(jià)格1.3元/斤左右,但市面上仍未見(jiàn)新會(huì)橙銷售。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后,一樣認(rèn)為口味不錯(cuò),就墅子沒(méi)有看相,上不了檔次,同時(shí)果皮難剝。建議我們要分級(jí)包裝,并進(jìn)行打臘裝扮,同時(shí)他們?cè)敢鈳臀覀冊(cè)囦N果品,余輝老板準(zhǔn)備叫他弟弟過(guò)恭澈一車20噸樣果回武漢試著賣,看能不能讓市民接受,打開(kāi)市場(chǎng)。
(三)16日晚上到達(dá)鄭州。17日上午在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理部門張建東所長(zhǎng)陪同下,對(duì)鄭州市華中物流中心水果市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。該市場(chǎng)由于是淡季,水果品種明顯不如長(zhǎng)沙、武漢市市場(chǎng)豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主,芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個(gè)市場(chǎng)。市面上未見(jiàn)有新會(huì)橙銷售。通過(guò)向當(dāng)?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會(huì)橙品味不錯(cuò),就墅型太小,包裝太差,沒(méi)有市場(chǎng)吸引力。師老板建議在分級(jí)包裝,用不同類型的紙箱包裝,不能太大箱,同時(shí)要進(jìn)行打臘包裝,提升水果的檔次。近期,他準(zhǔn)備派人到恭城看果,試裝車回去銷售。
(四)17日晚到岳陽(yáng)市。18日上午對(duì)岳陽(yáng)市花果山水果批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查,該市場(chǎng)與長(zhǎng)沙馬王堆市場(chǎng)果品情況相似,品種價(jià)格不相上下。在這個(gè)市場(chǎng)見(jiàn)到了恭城新會(huì)橙,但標(biāo)名為冰糖橙銷售,是栗木上枧潘平友老板運(yùn)過(guò)去的。賣價(jià)為0.5~0.75元/斤,剛進(jìn)入市場(chǎng),銷量不是很大。當(dāng)?shù)氐睦习暹€準(zhǔn)備到恭城采購(gòu)水果,想打開(kāi)岳陽(yáng)市場(chǎng)。
從四城市七大水果批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查情況可以看出,我縣新會(huì)橙水果在北方城市還沒(méi)有打開(kāi)市場(chǎng)。由于市場(chǎng)上臍橙量大,胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn),且這類外地水果個(gè)頭大、包裝好,易于市民接受,加上時(shí)鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場(chǎng),我縣新會(huì)橙失去了占領(lǐng)市場(chǎng)的先機(jī)。面對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)情況,必須多方位銷售橙子,既要鞏固已開(kāi)發(fā)的南方市場(chǎng),同時(shí)也要努力開(kāi)發(fā)北方市場(chǎng),拉動(dòng)?xùn)|、西部市場(chǎng),形成全面開(kāi)花的銷售局面,推動(dòng)全縣的水果銷售。
三、建議
水果的銷售與種植是是相輔相成的,種得好了才能賣得好,但關(guān)鍵還在于市場(chǎng)的需求,有了市場(chǎng)才能帶來(lái)效益,才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對(duì)當(dāng)前我縣的水果銷售形勢(shì),現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí),要有銷售的緊迫感,認(rèn)識(shí)銷售形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
當(dāng)前我縣尚有4萬(wàn)2千噸橙子未銷售,果子保鮮期越來(lái)越短,天氣一變化,果子質(zhì)量會(huì)受影響,時(shí)下新鮮水果沖擊市場(chǎng)最大,對(duì)我縣新會(huì)橙銷售也帶來(lái)了很多不利因素。因此,我們各級(jí)管理部門都應(yīng)提高認(rèn)識(shí),要有銷售緊迫感,要正確認(rèn)識(shí)到售不出的水果會(huì)給果農(nóng)帶來(lái)巨大的損失,會(huì)打擊果農(nóng)的種植積極性,會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時(shí)間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法,把我縣的水果銷售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)果農(nóng)克服低價(jià)格不售的觀念,不要死咬定一個(gè)價(jià)格不賣,只要有合適的價(jià)格(根據(jù)質(zhì)量定價(jià))即可銷售,售出總比不售為好。同時(shí)要清楚現(xiàn)在市民對(duì)橙子的需求是可有可無(wú),并不是唯一需要的水果,不銷售,橙子就會(huì)變成垃圾。
(三)注重包裝效果、分級(jí)售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看),最好能將果進(jìn)行認(rèn)真精選、分級(jí)、清洗、打臘、精細(xì)包裝、綠色包裝。這樣,價(jià)位可以上升,也可以促進(jìn)銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)提供信息,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),正確引導(dǎo)群眾分級(jí)包裝售果。
(四)通過(guò)多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會(huì)、銷售大戶的作用,做到“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,加強(qiáng)老板間的聯(lián)系,不要在家等人來(lái)買果。
(五)品牌問(wèn)題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標(biāo)注冊(cè)、搞水果打蠟生產(chǎn),同時(shí)組織各位老板去搞水果展銷,以打響恭城水果品牌。沒(méi)有形成自己獨(dú)特品牌,放在同一攤檔上,一般消費(fèi)者都只會(huì)感性地從價(jià)格、形狀上去決定是否購(gòu)買,很少有消費(fèi)者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會(huì)橙市場(chǎng)不好,可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。
(六)加大招商引資力度,發(fā)展龍頭企業(yè)。大量的商品果銷售不出時(shí),果品的深加工尤顯得重要。通過(guò)招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
(七)加強(qiáng)科技管護(hù)力度,提高果品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)綠色食品消費(fèi)觀念。為促進(jìn)銷售,保證果品質(zhì)量,一定要在種植管護(hù)環(huán)節(jié)上下功夫,從花期開(kāi)始就要進(jìn)行合理的疏花疏果工作,在使用農(nóng)藥化肥時(shí)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害以及綠色食品要求進(jìn)行施肥、用藥,多使用農(nóng)家肥和有機(jī)生態(tài)肥,保證果子質(zhì)量。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文四
市場(chǎng)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應(yīng)場(chǎng)所,作為價(jià)格主管部門,我們有責(zé)任規(guī)范其收費(fèi)行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益,我局對(duì)全區(qū)56個(gè)菜市場(chǎng)的各類收費(fèi)開(kāi)展了調(diào)查清理,擬定了相應(yīng)措施。并圍繞菜市場(chǎng)租金、攤位費(fèi)收取的合理定位等內(nèi)容對(duì)33個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣調(diào)查,并掌握了基本情況。
一、菜市場(chǎng)的租金概況
從全區(qū)較有代表性的33個(gè)菜市場(chǎng)抽樣調(diào)查看,市場(chǎng)日平均租金0.996元/每平方米,其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非標(biāo)準(zhǔn)化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界,浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分,則浜北地區(qū)9家,日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家,日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家,日平均租金0.80元。從中可見(jiàn),地區(qū)差比較明顯,浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價(jià)差近0.40元,標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)日租金價(jià)差在0.20元。所以,如果租金不分地區(qū)、不分條件設(shè)施而制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)則缺乏合理性,因此,需要有區(qū)別制定每平方米日租金的上限。
二、菜場(chǎng)內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀
攤位租金是比較棘手的問(wèn)題,攤主經(jīng)營(yíng)的行業(yè)不同形成不同的攤位價(jià)格。由此,我們根據(jù)不同的主副食品類別,分別對(duì)36個(gè)菜市場(chǎng)的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個(gè)攤位租金作了調(diào)查,在攤位總數(shù)中,豬肉占8.5%、攤位平均價(jià)格為1154元,蛋品占2.5%、攤位平均價(jià)格為740元,水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價(jià)格中河鮮1286元、海鮮807元,蔬菜占41.7%、攤位平均價(jià)格為623元,豆制品占4.7%、攤位平均價(jià)格為928元,禽占4.6%、攤位平均價(jià)格活禽2054元、分割禽818元,水果占4.3%、攤位平均價(jià)格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中,由于經(jīng)營(yíng)主體的不同、地段不同,攤位所處的市口不同,攤位費(fèi)的價(jià)格也存在差異。以豬肉攤位為例,浜北地段平均價(jià)格為1378元/月,浜南地段平均價(jià)格為1010元/月,中環(huán)線以外平均價(jià)格為1245元/月;同為浜北地段,豬肉攤位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)平均價(jià)格為1420元,非標(biāo)準(zhǔn)平均價(jià)格僅為1042元;同一市場(chǎng)中,場(chǎng)內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距,這種差別同樣表現(xiàn)在其他六類主副食品的攤位費(fèi)租金上,由此可見(jiàn),菜市場(chǎng)攤位費(fèi)較為復(fù)雜,各種不平衡不能簡(jiǎn)單制定一個(gè)固定的攤位標(biāo)準(zhǔn)。
三、設(shè)想與對(duì)策
1、菜市場(chǎng)設(shè)定租金限定。菜市場(chǎng)的場(chǎng)地資源多數(shù)為公建配套的國(guó)有資源,場(chǎng)地的布局充分體現(xiàn)了以居民生活對(duì)菜市場(chǎng)的需求為規(guī)劃原則的,對(duì)掌握管理這些資源的各個(gè)部門來(lái)講,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到菜市場(chǎng)與居民生活密切相關(guān)且具有支配性地位的特性,應(yīng)從利民的角度考慮,而不應(yīng)只將其看作是獲取更多的利益的渠道?;谶@一認(rèn)識(shí),凡國(guó)有的公建配套資源可以定一個(gè)統(tǒng)一的菜市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)菜市場(chǎng)租金的社會(huì)平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個(gè)菜市場(chǎng)平均租金價(jià)格來(lái)計(jì),日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價(jià)差為0.218元,但年租金價(jià)差也僅2300多元。所以,我們認(rèn)為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細(xì)分,對(duì)公建配套的菜場(chǎng)以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)租金最高上限,下浮不限。這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)具有扶持作用,租金的積累倘若以五年為計(jì),就具有對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行再改造的能力,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會(huì)經(jīng)營(yíng)者自行開(kāi)辟的菜市場(chǎng)租金則不設(shè)規(guī)定。
2、菜市場(chǎng)攤位費(fèi)問(wèn)題。我們認(rèn)為,應(yīng)首先對(duì)租賃攤位的經(jīng)營(yíng)商品要有規(guī)定,也就是說(shuō),上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占一定比例。據(jù)抽樣調(diào)查情況看,36個(gè)菜市場(chǎng)中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%,這基本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場(chǎng)的比例盡管有所不同,但總體上大同小異。如果打造一個(gè)數(shù)學(xué)模型,可以細(xì)分至每個(gè)行業(yè)的商品所占比例,但考慮地區(qū)層次、供求的差別,不宜細(xì)分規(guī)定。菜市場(chǎng)攤位價(jià)格制定,由于差別大,比較復(fù)雜、也比較棘手,以調(diào)查情況而言,既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營(yíng)主體差,還存在場(chǎng)內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場(chǎng)內(nèi)房間攤位與一般攤位的價(jià)差問(wèn)題,我們考慮兩個(gè)辦法:(1)根據(jù)地段、標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化制定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià),允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解,房間攤位經(jīng)營(yíng)者一般租賃費(fèi)在1500元/月左右,豬肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,場(chǎng)內(nèi)房間攤位的租賃基準(zhǔn)價(jià)定在1500元?jiǎng)t具有可行性??紤]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)創(chuàng)建成本及鼓勵(lì)方向,允許其房間攤位的租賃費(fèi)在基準(zhǔn)價(jià)上上浮20%。場(chǎng)內(nèi)一般攤位中,若以調(diào)查的平均租賃價(jià)為依據(jù),租賃費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)化柜臺(tái))上限分別可以設(shè)置為:豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價(jià))、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價(jià)格600元,豆制品攤位920元,分割禽820元(活禽均為房間),水果攤位1050元。這一基準(zhǔn)價(jià),最大的不足是平均攤位價(jià)淹沒(méi)了市場(chǎng)設(shè)施的差異與管理規(guī)范與否的區(qū)別,一些非標(biāo)準(zhǔn)化的、低于平均攤位價(jià)的菜市場(chǎng)從中反而得益,不利于菜市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。(2)由價(jià)格部門根據(jù)菜市場(chǎng)的運(yùn)行成本,以街道為單位申報(bào),由經(jīng)委與價(jià)格部門聯(lián)合成立審核小組對(duì)每一菜市場(chǎng)中七類主要行業(yè)的攤位費(fèi)逐一審核定價(jià)。這一做法的益處是準(zhǔn)確性適中,既能對(duì)菜市場(chǎng)的成本和盈余情況進(jìn)行一定的控制,也能使政府為發(fā)展菜市場(chǎng)的支出得到更有效的掌握。
3、菜市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)。免去市場(chǎng)收費(fèi)、降低市場(chǎng)租金、規(guī)范攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),理應(yīng)傳導(dǎo)于菜價(jià),最終目的是體現(xiàn)政府關(guān)注民生,讓百姓得益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益,我們考慮可以出臺(tái)副食品行業(yè)指導(dǎo)價(jià)或菜市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)以此規(guī)范菜市場(chǎng)內(nèi)的商品價(jià)格。通過(guò)區(qū)副食品行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的職能,制定主要副食品的“今日指導(dǎo)價(jià)”,各菜市場(chǎng)可根據(jù)市場(chǎng)副食品市場(chǎng)行情,對(duì)當(dāng)天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià),不得突破。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)每個(gè)入場(chǎng)攤主簽訂《攤主公約》,以協(xié)議形式承諾此項(xiàng)規(guī)定。副食品代表品種的最高指導(dǎo)價(jià)由菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)商品行情,加適當(dāng)毛利于當(dāng)日公布。代表品種的毛利可作相應(yīng)規(guī)定,如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項(xiàng)舉措可在條件較成熟的菜市場(chǎng)先行試點(diǎn),然后逐步推廣。
4、菜市場(chǎng)實(shí)行“一費(fèi)制”。在我們的調(diào)查中,菜市場(chǎng)存在著不規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)象,既有行政部門的多收費(fèi)、捆綁式收費(fèi),也有經(jīng)營(yíng)單位利用行政收費(fèi)項(xiàng)目向攤主亂收費(fèi)等。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤主分?jǐn)偟馁M(fèi)用也各行其能,因而有必要通過(guò)“一費(fèi)制”的征收,實(shí)行統(tǒng)一。在工商管理費(fèi)、電子秤檢驗(yàn)費(fèi)、除“四害”費(fèi)、消防、治安聯(lián)防費(fèi)等由政府支付情況下,目前來(lái)看涉及分?jǐn)偟馁M(fèi)用還有水電費(fèi)(按表結(jié)算)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、電子秤使用費(fèi)。這些費(fèi)用的分?jǐn)偪梢詫?shí)行攤主進(jìn)場(chǎng)時(shí)的一并結(jié)算,實(shí)行進(jìn)場(chǎng)時(shí)“一費(fèi)制”收取。除此之外,不再收取任何分?jǐn)傎M(fèi)用。另外,對(duì)于垃圾清運(yùn)費(fèi),可考慮重新核定基數(shù),從走訪鄰近的盧灣、閔行、長(zhǎng)寧區(qū)的菜市場(chǎng)了解到,長(zhǎng)寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場(chǎng)每年“垃圾清運(yùn)費(fèi)”上交分別是7000元、19200元、8640元,相比之下,垃圾清運(yùn)費(fèi)比我們低的多,考慮到菜市場(chǎng)公益性的特點(diǎn),可酌情降低其收費(fèi)基數(shù)。
5、菜市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理。菜市場(chǎng)管理水平參差不齊,入場(chǎng)攤主的個(gè)人素質(zhì)也有差別,導(dǎo)致菜場(chǎng)管理對(duì)象相對(duì)復(fù)雜。如果沒(méi)有有效的機(jī)制,難以形成長(zhǎng)效效果,那么,政府從民生利益考慮的資金支出,也就得不到有效落實(shí)。面對(duì)這種狀況,從有效和長(zhǎng)效管理的角度考慮,可由區(qū)經(jīng)委牽頭制定“區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法”,從標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)切入,設(shè)計(jì)符合我區(qū)實(shí)際的菜市場(chǎng)“管理標(biāo)準(zhǔn)”運(yùn)行機(jī)制,將《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法》的實(shí)施細(xì)則通過(guò)明文規(guī)定,組織場(chǎng)長(zhǎng)和市場(chǎng)管理人員學(xué)習(xí),更具滲透力,使菜市場(chǎng)的管理有章可循,違者按照《細(xì)則》處罰,直接觸及違規(guī)者利益。也可作為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的年終考核依據(jù)和非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的管理標(biāo)準(zhǔn)。此外,仍需保留個(gè)別社會(huì)力量興辦的菜市場(chǎng),這對(duì)區(qū)菜市場(chǎng)的發(fā)展和長(zhǎng)效管理會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文五
水果市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所。現(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前,在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng),民生大工程”的政策與號(hào)召下,大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于降低流通成本,方便和促進(jìn)居民消費(fèi),穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),許多問(wèn)題依然存在,例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序,價(jià)格公允,以及相關(guān)部門管理得有多么的好,菜市場(chǎng)有多么的干凈等等??赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂,沒(méi)有什么秩序,更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施,我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施。
二、調(diào)查對(duì)象
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng),即分別是陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會(huì)有恥在哪里管理,但仍然很混亂。
三、調(diào)查時(shí)間
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意,根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法,既有我們提出問(wèn)題,有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到恥在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題??梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法,出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里,菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,但存在問(wèn)題如下:
一、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代,原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)。遍地開(kāi)花的新型小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s,出門上市購(gòu)物難的問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng),它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地,也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開(kāi)發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊,改造難度大
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證者,城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái),有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理,長(zhǎng)期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級(jí)改造力度,但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看,無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平?!俺魵庋?、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),但另一方面,他們也過(guò)分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法,再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì),使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重,思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然,一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力,創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái),重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對(duì)偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠,唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足,短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無(wú)異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成,也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì)成本,市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題中,經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問(wèn)題:
一.布局不合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì),活禽宰殺沒(méi)有專門設(shè)計(jì),熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué),導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”,“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和恥局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城市居民日益增多,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增,但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由恥、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有固定攤位,恥沒(méi)有進(jìn)行人性化管理,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件,污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,設(shè)施簡(jiǎn)陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀,行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題。針對(duì)上面提及的問(wèn)題,我瞄納的原因主要有如下幾點(diǎn):
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi),足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所,由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣,尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低,對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視,對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入,以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè),不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來(lái),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度比較多,但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問(wèn)題,且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng),家族式管理問(wèn)題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面,難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符,直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確,從而使工商部門無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責(zé)任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān),所以市場(chǎng)的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的同時(shí),兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看,一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃嚴(yán)重滯后,設(shè)置不合理,二舒劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際,使現(xiàn)在存在的問(wèn)題難以扭轉(zhuǎn),利益牽扯復(fù)雜,難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力,但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題:棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局,面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理?;钋菰讱](méi)有專門設(shè)計(jì),熟食商位設(shè)計(jì)沒(méi)有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所,一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任,把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn),使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營(yíng)理念陳舊,短期行為嚴(yán)重,幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的意識(shí),這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入,造成市場(chǎng)管理無(wú)序。
5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí),食品安全存在隱患,且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生,由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起,往往影響市場(chǎng)的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng),經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾,致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),大量人流車流滯留擁擠,長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法疏散,存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無(wú)人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管恥部門一再打擊,這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”,其不受約束的發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。 (三)解決措施建議
1.認(rèn)識(shí)性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,首先要對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn),政府部門必須責(zé)無(wú)旁貸,必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺(tái)。要想完成任務(wù),一是要舉旗子,明責(zé)任,抓落實(shí),強(qiáng)監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標(biāo),定責(zé)任,定標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對(duì)待。向一圈層看齊,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù),同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn),攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn),主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化),要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場(chǎng)準(zhǔn)入,要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府的旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助,需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此,工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由工商局來(lái)制定,把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門,把各部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確,實(shí)現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動(dòng),全面整治的目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門要有計(jì)劃方案,并定期組織工作進(jìn)度通報(bào),定期組織召開(kāi)工作例會(huì),匯報(bào)進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方,指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。
溝通受理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)規(guī)范。為此,工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談,曉之以理,動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致,互利雙贏的目標(biāo)。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn),幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶有六大心理弱點(diǎn),即經(jīng)營(yíng)戶視錢財(cái)如生命,怕停止經(jīng)營(yíng),怕恥的喇叭點(diǎn)名批評(píng),怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮,即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)的困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經(jīng)營(yíng)戶找你扯皮鬧事,不要怕沒(méi)有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì),履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度,徹底解決市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度,保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問(wèn)題。
三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。
同樣的,首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問(wèn)題,不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度,把人員分到市場(chǎng),分到各個(gè)區(qū)位,明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng),掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治,聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶被處罰或通報(bào),對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶集體找事,無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門簽訂責(zé)任書;建立目標(biāo)管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶索證索票和臺(tái)賬制度管理;幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理,定點(diǎn)停放,解決出攤占道問(wèn)題;監(jiān)管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為等。
3.落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制
在各市場(chǎng)的上級(jí)管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離,開(kāi)展獨(dú)立運(yùn)作,其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源,搞好市場(chǎng)交易,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在諸多的不足,恥部門也進(jìn)行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路,認(rèn)可其存在的某些合理性因素,如對(duì)居民生活的便利,對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng),并通過(guò)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、恥等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時(shí),可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng),形成“大帶小”的市場(chǎng)格局,使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益,在面向大眾的基礎(chǔ)上,實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色,實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn),強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng),如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客,形成品牌效應(yīng)來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路,通過(guò)某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費(fèi)群,提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時(shí)間,派出專門人外運(yùn)垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過(guò)統(tǒng)一的管理與商販的自覺(jué)維護(hù),保持購(gòu)物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強(qiáng)宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場(chǎng)秩序,促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過(guò)政策扶持,引進(jìn)資金,加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級(jí)改造。
加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),減少某些稅費(fèi)的征收,對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等,通過(guò)這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí),大力引進(jìn)資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng),使市場(chǎng)布局更合理,運(yùn)行更順暢,人民群眾的生活更方便。
七、總結(jié)與體會(huì)
根據(jù)以上的基本情況,我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1.菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),建設(shè)井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn),這需要政府相關(guān)部門,以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng),民主不過(guò)分剝奪人們的合法權(quán)利,多為老百姓考慮,而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好,還有就是老百姓多多支持政府的工作,不可盲目的反對(duì)。
2.菜市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚,就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設(shè)立的。