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教師理念是中職院校進行教學活動的指導,所以想要對中職會計教學的效果進行完善就應該從教學理念的方面入手。中職院校應該對會計的教學進行正確的認識,注重對學生實踐能力、創(chuàng)新意識的培養(yǎng),這也是社會發(fā)展對人才的新型要求,會計教師應該轉(zhuǎn)變自身的觀念,正視理論與實踐的關(guān)系,會計理論知識是在不斷的實踐中獲取的,并以此來對實踐進行有效的指導,兩者是相輔相成的關(guān)系。隨著社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展,綜合型人才已經(jīng)成為教學的趨勢,所以在中職院校教學的過程中應該重視理論與實踐的結(jié)合,讓學生將所學的理論知識可以有效的運用到實踐過程中。此外,學校也可以通過崗位的實訓來提高學生對知識的掌握效果,讓其在不斷的實踐過程中掌握知識,提高自身的能力與素養(yǎng)。
二、多元化的教學方式
中職學院的學生主要來源是初中畢業(yè)生,其自身的社會經(jīng)驗相對較為匱乏,并具有好奇心強,注意力難以長時間集中的特點,所以在對會計進行學習的過程中難免會感到枯燥與乏味,同時由于會計的教學所涉及的數(shù)學知識較多,所以單一的教學方式難以激發(fā)學生的學習興趣與動力。這就要求教師的教學方式向著多元化的方向發(fā)展,例如在進行教學的過程中通過現(xiàn)代化的教學方式,讓學生通過相關(guān)的軟件來進行會計學習,也可以通過小組討論的方式來發(fā)現(xiàn)問題、掌握知識以此來提高學生的積極性與學習效率。
三、完善硬件設(shè)施
校園的硬件設(shè)施直接影響學生的實踐效果,這就要求院校按照自身的狀況,構(gòu)建會議模擬實驗室,以此來為學生的實踐提供平臺。通過現(xiàn)代化的會計實踐方式來對學生進行實訓,加強理論知識與實踐能力的有效結(jié)合。同時,學校還應該與相關(guān)的企事業(yè)單位進行合作,使經(jīng)驗豐富的會計工作人員來對學生的工作進行指導,讓其在體驗的過程中,理解與掌握相關(guān)知識,提高教學的效率。
四、優(yōu)化師資隊伍
中職階段的教學時注重的是學生的能力,為社會的發(fā)展提供應用型的人才,這就要求教師做到與時俱進,注重自身專業(yè)水平與實踐能力的培養(yǎng),中職會計教師不僅要有扎實的知識功底,還應該有豐富的實踐經(jīng)驗,以此來對學生進行正確的引導。這就要求院校對現(xiàn)有的教師進行進修,將理論知識水平較高但缺乏實踐經(jīng)驗的教師放到企事業(yè)單位進行鍛煉,將實踐經(jīng)驗較為豐富,但理論知識匱乏的教師進行再教育,以此來提高其專業(yè)知識水平。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:會計電算化;系統(tǒng)工程;實施計算機會計信息系統(tǒng)(ComputerAccountinginformationsystem,)是利用信息技術(shù),現(xiàn)代化會計技術(shù),以先進的計算機為工具,對各種會計信息收集、處理、存儲、分析和傳送的人機系統(tǒng),又稱會計電算化信息系統(tǒng),簡稱會計電算化。會計電算化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個重要的組成部分,包括了現(xiàn)代信息管理技術(shù)在會計領(lǐng)域的開發(fā)、使用、培訓、服務、制訂和執(zhí)行法規(guī)制度以及實施微觀與宏觀管理會計業(yè)務和會計管理現(xiàn)代化的全部。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的會計信息處理已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)管理、決策的需要。特別是我國加入WTO后,國內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的國內(nèi)外市場競爭。企業(yè)的信息意識差,信息管理技術(shù)落后,信息利用率低,企業(yè)在國際競爭中處于極為不利的地位。因此,面對新的經(jīng)濟形勢,如何在企業(yè)中更為有效的實施會計電算化,加速會計信息處理,為企業(yè)決策提供準確、及時、完整的會計信息,更好為企業(yè)服務,是我們當前亟待解決的問題。
一、我國會計電算化發(fā)展存在的問題狀況
(一)會計電算化廣泛普及,但發(fā)展不平衡
隨著計算機在各個領(lǐng)域中廣泛應用,使其在會計方面的應用也逐步顯示出其優(yōu)越性,從而得到了眾多會計工作者的青睞,并廣泛應用于會計工作的各個環(huán)節(jié)??偟膩碚f,會計電算化在我國已基本普及,但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況有較大的差異,導致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),效益越好的企業(yè),會計電算化程度越高,對會計工作的幫助也越大。
(二)會計電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展迅速,但其安全機制有待加強
我國會計電算化應用、推廣、發(fā)展迅速,從單項業(yè)務處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實施,取得了較為顯著的成效。但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:在外部有計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊等;在內(nèi)部有軟件本身的缺陷,計算機內(nèi)部控制制度的不完善,將導致會計數(shù)據(jù)的不完整性、會計工作內(nèi)部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題。
(三)會計軟件已商品化,但與企業(yè)的其它信息系統(tǒng)孤立
會計信息系統(tǒng)是屬于企業(yè)信息系統(tǒng)的其中一個子系統(tǒng)。從管理的角度點來認識,會計信息系統(tǒng)本身就是“管理型”的。但是現(xiàn)在財務軟件還是只注重“核算”職能,而忽視了會計的“管理”職能。因此,軟件光有先進的技術(shù)而未與管理目標及管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價值增值的。由此可見,軟件行業(yè)需要從客觀需要出發(fā),與企業(yè)管理目標和管理思想融合,才能得到更快的發(fā)展。
(四)軟件功能單一,數(shù)據(jù)共享程度不高
我國基層單位使用的財務軟件有自己開發(fā)和商業(yè)購買兩類,其中又以商業(yè)購買的財務軟件為主,但是目前財務軟件之間的不統(tǒng)一,不兼容性。導致了一系列的問題存在,特別在同一行業(yè)內(nèi)部,由于未從行業(yè)的整體角度出發(fā),各下屬單位使用的財務軟件品種多,各種財務軟件的數(shù)據(jù)接口,使用方法不一致,就導致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸?shù)牟环奖?。還有在同一部門內(nèi)部中,由于財務軟件的購買時,往往只考慮財務部門工作的需要,沒有從整個單位信息管理的高度出發(fā),結(jié)果導致財務部門和其他部門信息的中斷,其他部門也不能通過網(wǎng)絡(luò)有效地共享財務部門的信息,這樣不能真正滿足企業(yè)管理信息系統(tǒng)對信息傳輸和處理的要求。
(五)硬件的布局不合理
我國大部分的基層單位都在開展會計電算化工作,但有些單位為盲目的追求會計電算化的實施程度,而“重硬輕軟”盲目的從追求硬件的超前性著手,導致該單位的硬件購置,布局嚴重的不符合企業(yè)規(guī)模,不從成本效益原則出發(fā),不從業(yè)務性質(zhì)及管理目標出發(fā),形成了資金的嚴重浪費。這種現(xiàn)象在中小型企業(yè)中尤為普遍。
二、企業(yè)會計電算化實施方法
(一)建立領(lǐng)導小組和系統(tǒng)組
開展會計電算化是一項系統(tǒng)工程,涉及單位內(nèi)部的各個方面,需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,需要單位的人力、物力、財力等多項資源配合。因此,應當建立領(lǐng)導小組和系統(tǒng)組,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)制定會計電算化發(fā)展規(guī)劃
1、制定單位的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃與進程。會計電算化是單位管理信息系統(tǒng)的一個重要組成部分,所以應首先結(jié)合單位的實際情況和需要,制定管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和發(fā)展進程,在此基礎(chǔ)上制定出會計電算化發(fā)展規(guī)劃,確定在某些業(yè)務范圍、一定階段實現(xiàn)會計電算化,逐步積累經(jīng)驗,培養(yǎng)骨干人員后再逐漸擴大范圍,全面實現(xiàn)電算化。考慮整個發(fā)展進程劃分分幾個階段,明確各階段的工作目標、要求和進度等。
2、資源的配備計劃。應根據(jù)本單位計算機會計與管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和要求,考慮各階段需要資金和人力資源的數(shù)量,安排資金使用計劃和人力的配置,作出各階段的預算及人力、物力的總體安排。
3、會計電算化的組織建立、工作分工及考核辦法。實現(xiàn)會計電算化,會計組織要發(fā)生較大變化,應對會計崗位劃分、相應組織的建立作出具體安排。如電算主管、審核記賬、軟件開發(fā)、計算機軟硬件維護、檔案管理等,分工明確,建立組織,制定相應的責任目標和績效考核辦法。
(三)組織會計電算化的實施步驟
會計電算化系統(tǒng)是一人一機管理系統(tǒng),因此,會計電算化的組織與實施必須緊緊圍繞計算機硬件、會計軟件、人員組織及管理等幾個方面展開。
1、計算機硬件配備與布局
計算機硬件與布局是指計算機及其外部設(shè)備的聯(lián)結(jié)方式,計算機設(shè)備的多種不同的聯(lián)結(jié)組合方式,構(gòu)成了不同的信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),也決定了計算機的工作方式和總體功能。由于會計主體的差異,決定了會計電算化系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)的不同,如何有效地配置適用本單位的計算機的硬件結(jié)構(gòu)呢?這應根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃及具體情況決定。目前,常見的硬件結(jié)構(gòu)有以下幾種:(1)單機結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)只配備一臺微型計算機和相應的外部設(shè)備,數(shù)據(jù)集中輸入輸出,同一時刻只能供一個用戶使用,適用于在會計業(yè)務少,規(guī)模小的事企業(yè)單位。(2)多機松散結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)由多臺微機,其各自配備相應的輸入輸出設(shè)備,各微機之間不發(fā)生數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這種布局提高了工作效率,但數(shù)據(jù)共享性差。(3)多用戶結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)配備一臺計算機主機和多個終端構(gòu)成,財務信息可由終端分散輸入,主機對數(shù)據(jù)集中處理。適用會計業(yè)務量大的大、中型企業(yè)。(4)客戶機/服務器網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)體系性能/價格較高,可擴充性強,開發(fā)周期短。每個用戶都可提出自己部門的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方案,適用于企業(yè)集團和大型企事業(yè)單位。(5)Internet/intranet(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu))。它基于WEB技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通訊標準,提供連接數(shù)據(jù)庫服務和信息服務,可自成獨立體系??山尤雵H互聯(lián)網(wǎng)上成為其中的一部分,也可以與關(guān)聯(lián)企業(yè)連接形成更大的信息系統(tǒng),適用于特大型企事業(yè)單位和跨國集團。
2、會計電算化系統(tǒng)軟件的配備
會計電算化系統(tǒng)軟件可包括數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和會計核算軟件。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)主要提供對數(shù)據(jù)的處理功能,包括:數(shù)據(jù)的存儲、篩選、查詢等功能,(如Oracle、Vfp等);會計核算軟件是本系統(tǒng)的應用軟件(如用友財務與企管軟件、金蝶財務軟件);目前會計軟件可分為專門開發(fā)的專用軟件(如管家婆財務軟件)和商品化的通過軟件(如金碟財務軟件)。前者有利于滿足本行業(yè)、本單位的特殊要求,但往往開發(fā)費用大,開發(fā)周期長,軟件質(zhì)量參差不齊。而后者的優(yōu)勢在于上馬快,投資省,售后服務容易得到保證。因此購買商品化通用會計核算軟件不失為普通中小企事業(yè)單位的首選方案會計核算軟件一般是由若干個專用模塊組成,通常包括:賬務處理、工資核算、報表編制、固定資產(chǎn)、存貨、購銷、往來、成本核算等。其中財務、報表是核心模塊。通常每個模塊都由安裝文件、幫助文件、數(shù)據(jù)庫文件和運行文件幾部分組成。這些模塊通常稱為會計電算化系統(tǒng)的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)相互獨立,又相互聯(lián)系,財務處理子系統(tǒng)通常作為中心子系統(tǒng),完成與其他各子系統(tǒng)的信息交換與聯(lián)結(jié)。會計報表子系統(tǒng)最主要的數(shù)據(jù)輸出口,其主要功能是從財務子系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)生成對外報表(如資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等)和對內(nèi)會計報表(如成本表、部門核算表、產(chǎn)品核算表等)。
在上述各子系統(tǒng)中,財務、報表、工資等子系統(tǒng)的通用程度最高。因此,最適于選購商品化軟件,而成本核算等子系統(tǒng)和其他一些與本單位業(yè)務特殊性聯(lián)系緊密的管理核算軟件,則需考慮進行專項開發(fā)或在商品軟件的基礎(chǔ)上進行二次開發(fā),以滿足本單位的需要。
隨著會計電算化的發(fā)展,提供商品化會計核算軟件的經(jīng)銷單位越來越多。在購買商品化會計核算軟件時,應遵循以下原則:
(1)會計軟件的特點是否與單位業(yè)務相符,例如工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)成本核算的要求,商品流通企業(yè)中批發(fā)企業(yè)的按進價核算,零售企業(yè)按售價核算等。
(2)會計軟件信息處理流程是否符合本單位的會計核算要求。在選擇會計核算軟件時,僅僅考慮軟件的行業(yè)特點是遠遠不夠的。在同一行業(yè)的各個企業(yè)中,會計核算也有不同的要求。例如,企業(yè)的規(guī)模有大中小的不同。大型企業(yè)往往需要設(shè)置較多的部門,進行較詳細的核算,有的需要分級核算;而小型企業(yè)則機構(gòu)相對簡單,核算也比較集中。除此之外,每一個具體單位,都有自己長期形成的工作傳統(tǒng),都有其自己特定的人員構(gòu)成以及相應的素質(zhì)。這些本身無好壞之分,有時還是本單位業(yè)務特點造成的。所以不能企望割斷歷史,應本著尊重傳統(tǒng)的原則認真選擇軟件。
(3)會計軟件能否保證企業(yè)發(fā)展的需要。隨著改革的深入,會計工作也必須適應和滿足這些不斷提高的要求。一個軟件是否能夠適應發(fā)展的需要,應該從兩方面來考慮:一是軟件是否有可擴充的余地,二是軟件開發(fā)公司是否具有繼續(xù)升級軟件的實力和愿望。
(4)會計軟件性能方面的要求。軟件性能方面的要求包括會計核算軟件與計算機硬件、操作系統(tǒng)以及漢字系統(tǒng)的適應能力;軟件本身操作的簡便性、系統(tǒng)運行的速度。
(5)商品化會計核算軟件必須具備中華人民共和國財務部頒布的《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》上對申請評審的商品化會計核算軟件的基本要求。
3、搞好會計電算化人員的培訓
會計電算化是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及財會部門和財會人員,還涉及到單位內(nèi)部各個部門和相關(guān)人員,需要具體有新知識結(jié)構(gòu)的人才來完成會計電算化的組織、實施、開發(fā)和應用等工作。因此,必須首先搞好會計電算化管理體制員、操作人員、技術(shù)人員的培訓工作。財會人員作為會計電算化的主力,擔任著操作使用、內(nèi)部管理、分析決策等職責。財會人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著會計電算化工作的成敗。加強財會人員的培訓,提高會計電算化人員的素質(zhì),是一項極其重要的工作。
4、制定會計電算化管理制度
會計電算化管理制度,是保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是會計電算化工作成功的基礎(chǔ)。實行會計電算化后,會計核算工具與程序、會計數(shù)據(jù)與信息的表現(xiàn)形式、會計檔案的保管方式都發(fā)生了很大的變化。制定會計電算化管理制度時,除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外,還要考慮會計電算化系統(tǒng)的特點。
會計電算化管理制度的基本內(nèi)容是:(1)會計電算化崗位責任制。要根據(jù)本單位會計工作的實際情況,結(jié)構(gòu)計算機系統(tǒng)操作、維護、開發(fā)的特點,劃分電算化會計崗位,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員的職責與權(quán)限。(2)會計電算化操作管理制度。通過對系統(tǒng)操作的管理,保證系統(tǒng)正常進行,完成會計核算工作。(3)計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度。該項管理制度內(nèi)容是做好計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)的維護,以保證電算化系統(tǒng)的正常運行。(4)電算化會計檔案管理制度。電算化會計檔案是以磁性介質(zhì)或光盤存儲會計數(shù)據(jù)與信息的,具有磁性化和不可見的特點。應根據(jù)這些特點和手工會計條件下《會計檔案管理辦法》的要求,制定本單位會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度,做到科學管理、安全保密、查找方便、嚴防損失。
(四)會計電算化系統(tǒng)運行
1、會計電算化系統(tǒng)的試運行階段。
經(jīng)過上述的工作,已經(jīng)基本完成了會計電算化系統(tǒng)的建設(shè),在開始使用或改變使用新的會計核算軟件時,應認真學習《會計核算軟件操作說明》,充分理解并掌握軟件提供的每一個功能的含義及操作使用方法。
特別是當直接去市場上購買標準軟件時,為確保系統(tǒng)運行的準確性和可靠性,應預先準備好一個會計期間的數(shù)據(jù),在系統(tǒng)內(nèi)模擬運行,并將其運行結(jié)果與人工系統(tǒng)處理結(jié)果對比,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。同時通過系統(tǒng)的試運行可以達到兩個目的:
(1)使操作熟悉軟件的使用細節(jié),我們將之稱為人和軟件之間的磨合;
(2)檢驗會計核算軟件是否適應本企業(yè)的核算特點,能否完成本企業(yè)會計核算中的具體要求,即完成軟件與本企業(yè)業(yè)務的適配。
2、會計電算化甩賬過程
這是會計電算化工作開展的一個必經(jīng)階段,在經(jīng)過一段時間的試運行,核算單位可以考慮甩賬工作?,F(xiàn)行規(guī)定中:“用電子計算機進行會計核算與手工核算同時運行三個月以上,取得相一致的結(jié)果。”才能通過驗收甩掉手工賬。至于系統(tǒng)何時徹底甩掉手工賬,要根據(jù)財政部《會計電算化管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。
(五)會計電算化系統(tǒng)維護
系統(tǒng)投入使用后,系統(tǒng)維護人員要對系統(tǒng)不斷進行個性和日常保養(yǎng),保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定并不斷完善。其主要有以下幾方面的內(nèi)容:
1、程序維護。2、數(shù)據(jù)文件維護。3、代碼維護。4、硬件維護。
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(一)教學內(nèi)容陳舊,無法提高學生綜合能力
縱觀目前的財會模擬實驗教學,基本上都是按照會計基礎(chǔ)模擬實訓、財務會計模擬實訓的基礎(chǔ)進行的。每個基本訓練的內(nèi)容,是一個工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的某段會計期間為基礎(chǔ),主要是訓練學生技術(shù)的練習,也就是從憑證生產(chǎn)到學會編制財務報表等一整套會計核算方法。由于每個學生的基礎(chǔ)和悟性都有所差異,所以應該采用不同的訓練方法,都一概而論難免無法提高學生的綜合能力。
(二)評價方式死板,無法鍛煉學生的職業(yè)判斷能力
在目前高校的會計模擬實驗中,會計政策、訓練方法、企業(yè)素材都是一樣的,方法和結(jié)論都是既定的,所以最終標準答案只有一個,所有參加訓練的同學會得到完全同樣的“正確”的報表數(shù)據(jù)。這種死板的評價方式與現(xiàn)實生活相背離,因為在現(xiàn)實生活中,會有很多不確定的因素影響會計估計和判斷,這樣統(tǒng)一的評價方式,無疑是無法鍛煉學生的職業(yè)判斷能力的。
(三)操作單調(diào),無法培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力
現(xiàn)在的會計模擬實驗操作無論是手工實訓還是使用會計軟件均是根據(jù)歷史交易進行做賬制表,所進行的是一種驗證性的工作。不僅操作單調(diào),而且內(nèi)容枯燥,充其量只能為學生提供一個仿真的設(shè)施,對學生的創(chuàng)新能力和應急能力得不到培養(yǎng)。
(四)形式單一,無法培養(yǎng)學生的協(xié)作溝通能力
企業(yè)內(nèi)的部控制制度是否健全,是企業(yè)運營和管理的關(guān)鍵,會計的教學工作必須既要做到勞動力的合理分工,又應該注重相互合作。但目前的會計教學中,強調(diào)的更多的只有合理分工,至于如何與人交往、團隊又該如何合作,教學的內(nèi)容非常欠缺。所以,就目前的現(xiàn)狀來看,盡管財務軟件的應用,幫助實現(xiàn)了會計電算化,但會計模擬教學系統(tǒng)仍然不符合現(xiàn)代信息化管理的要求,我們必須進行改革和創(chuàng)新。
二、ERP沙盤模擬課程的開設(shè)價值
在我國越來越多的高校中,很多會計專業(yè)已經(jīng)開始接觸到ERP沙盤模擬課程,并且將ERP沙盤模擬培訓納入到會計課程改革之中,將學生們分配到幾個相互競爭的“公司”進行學習,分別把處于“公司”的每個成員設(shè)置為“CEO”、“CFO”、“生產(chǎn)負責人”、“銷售負責人”、“采購負責人”等角色,并且讓他們根據(jù)對市場需求的預測和競爭對手的動向確定“公司”的長期、中期和短期戰(zhàn)略,并且要將自己的市場營銷、生產(chǎn)方案與ERP沙盤模擬相融合,對企業(yè)的現(xiàn)金流、庫存、生產(chǎn)設(shè)備、人才實力等指標清晰直觀的標出來。需要注意的是,在整個訓練操作的過程中,教師要對學生進行有效的引導,在學生迷茫的時候給予指示,引導他們完成任務,加強學生對操作性質(zhì)的理解,引導學生進入更高層次的思考。ERP沙盤模擬實訓同傳統(tǒng)手工實訓課程相比實現(xiàn)了四大創(chuàng)新:
(一)實訓目的的創(chuàng)新性
通過ERP沙盤模擬實訓,可以使學生擁有更全面、更高的視角去處理問題,提高學生的會計實戰(zhàn)能力。
(二)實訓設(shè)計的創(chuàng)新性
在ERP沙盤模擬實驗組中每組有5到7個角色,分別是CEO、CFO、銷售經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理等各種經(jīng)理、助理的職位。每個小組都一個獨特的“公司”,學生需要在相同的財務狀況下進行“運營”,在“6到10年”后,所有權(quán)益得益最高者取勝。這種方法非常的新穎有趣,可以將學生吸引到實訓中來。
(三)實訓內(nèi)容的創(chuàng)新性
ERP沙盤模擬實驗的涉及范圍非常廣,所以其內(nèi)容創(chuàng)新性比較強,能夠鍛煉學生的綜合能力。因為這種實驗是在對抗性的情況下展開的,所以各種情況都無法預料,學生在“經(jīng)營”的過程中,必須利用自己所學的知識對“企業(yè)”的財務狀況進行分析,做出抉擇。所以對于訓練學生的分析能力、辨別能力和獨立思考也是一種非常好的方法。
(四)實訓手段的創(chuàng)新性
ERP沙盤實訓將角色扮演、案例分析和專家診斷結(jié)合在一起,充分體現(xiàn)了以學生為主,教師為指導的新型教學方式,手段比較新穎。
三、引入ERP沙盤會計實踐教學的建議
(一)建立合理的會計課程體系
我們可以在ERP沙盤中結(jié)合課程設(shè)置ERP會計崗位,引進更多合理化和先進化的技術(shù)。
(二)加大資金投入
改善ERP沙盤會計實踐教學環(huán)境首先,高校應該增加ERP沙盤模擬實驗室的建設(shè),加大資金的投入力度,我ERP沙盤實踐教學設(shè)置專用場地,以發(fā)揮ERP沙盤的價值,為會計專業(yè)的學生服務。其次,高校應該帶領(lǐng)學生們參觀企業(yè)的ERP沙盤會計業(yè)務流程,讓學生體驗真實的企業(yè)環(huán)境和逼真的現(xiàn)實環(huán)境,提高ERP沙盤會計實踐教學。
(三)完善ERP沙盤會計實訓教材的編制
目前在我國有許多高校已經(jīng)引入ERP沙盤到教學課程中,所以也要應該將和ERP沙盤以及會計有關(guān)的知識內(nèi)容編制進教材之中,以進一步提高教學的會計培訓效果。在會計ERP沙盤培訓教材的編寫方面,我們既要將會計崗位與ERP沙盤相結(jié)合,又要注重將會計業(yè)務的流程注入到教科書中,以達到崗位、流程的統(tǒng)一實踐。
(四)多渠道培養(yǎng)教師的實踐業(yè)務能力
要想確保ERP沙盤會計實踐教學的實施,首先要求教師必須掌握運用ERP沙盤的技巧。目前用友、金蝶等財務公司都推出了ERP沙盤培訓課程,高校可以讓教師們在課余或者假期實踐參加培訓,鼓勵老師掌握掌握ERP沙盤的模擬會計實務流程,為ERP沙盤的會計實踐教學做好準備。其次,會計學是一個邊緣性比較強的學科,所以在ERP沙盤的實訓教學中,企業(yè)的會計人可能會和工商、稅務、銀行、審計等部門發(fā)生聯(lián)系,如果老師有參與會計實務相關(guān)的社會實踐經(jīng)驗,那么就可以更好的指導學生和相關(guān)部門進行有效溝通,從而更好地提高ERP沙盤會計實踐教學的效果。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:油氣會計;準則;比較;建議
石油天然氣行業(yè)對一個國家的國民經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展都具有舉足輕重的影響,由于它本身具有高投資、高風險、高回報、產(chǎn)量遞減、成本遞增等特點,需要特殊的會計準則進行規(guī)范。我國已經(jīng)頒布了《石油天然氣開采準則》,但還存在一些不完善的地方,本文就中美在油氣會計方面的研究進行比較,希望對我國油氣會計的發(fā)展有所幫助。
一、中美油氣會計研究歷史比較
自20世紀初,美國就開始研究油氣會計理論。到60年代中期,會計界開始關(guān)注油氣生產(chǎn)公司采用的各種會計方法。1973年的阿拉伯石油禁運引起美國公眾和國會對油氣行業(yè)的關(guān)注,促使FASB加快對油氣會計的研究。1977年12月,F(xiàn)ASB頒布了第19號財務會計準則公告《油氣生產(chǎn)公司的財務會計和報告》,這是美國會計準則歷史上第一次就油氣行業(yè)特殊資產(chǎn)的計價、礦區(qū)權(quán)益轉(zhuǎn)讓中的收益決定及揭示等問題作出全面、系統(tǒng)的規(guī)定。以后,F(xiàn)ASB又相繼頒布了第25,69,95,109,121號財務會計準則文件,對油氣活動進行規(guī)范。特別是第69號公告《油氣生產(chǎn)公司的披露》,詳細規(guī)定了油氣生產(chǎn)活動的披露要求。現(xiàn)在,美國已形成較完整的油氣活動的會計核算體系。
我國在20世紀80年代以前,油氣會計并沒有得到足夠的重視,石油企業(yè)也是采用當時頒布的統(tǒng)一會計制度。進入80年代,只有少數(shù)幾個會計學者,開始對油氣會計進行研究,主要是對國外特別是美國的油氣會計研究成果進行介紹。90年代中期以后,會計界開始關(guān)注油氣會計研究,1999年,財政部組織課題組對“油氣會計問題研究”進行探討,標志著我國油氣會計的研究步入正軌,得到了政府的重視。2006年2月15號,財政部公布了38項具體會計準則,其中,第27項是關(guān)于油氣開采的。
二、中美油氣會計準則內(nèi)容比較
從1977年開始,F(xiàn)ASB已經(jīng)制定了6個關(guān)于油氣會計的準則,涉及油氣生產(chǎn)活動的資本化成本,礦區(qū)取得、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)成本發(fā)生時的會計處理,資本化成本的處理,礦區(qū)轉(zhuǎn)讓和相關(guān)交易,所得稅的會計處理,探明礦區(qū)的減損測試和資本化的勘探開發(fā)成本,全部成本下的資本化利息,披露以及相關(guān)的名詞解釋。而我國在2006年頒布了第27號企業(yè)會計準則《石油天然氣開采》,這是我國第一個關(guān)于油氣活動的準則,它用于規(guī)范油氣開采活動,包括礦區(qū)權(quán)益的取得以及油氣的勘探、開發(fā)和生產(chǎn),下面主要從這幾個方面的會計處理進行比較。
(一)礦區(qū)權(quán)益的會計處理比較
我國認為,礦區(qū)權(quán)益,是企業(yè)取得的在礦區(qū)內(nèi)勘探、開發(fā)和生產(chǎn)油氣的權(quán)利。而FASB認為,礦區(qū)權(quán)益包括所有權(quán)、租約、特許權(quán)或其他一些根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓條款所獲得的開采油氣資源的權(quán)益;也包括礦費權(quán)益,以油氣實物形式支付的生產(chǎn)報酬和其他一些非作業(yè)性的礦產(chǎn)權(quán)益;還包括企業(yè)與外國政府或權(quán)力機構(gòu)簽訂的一些協(xié)議中所規(guī)定的權(quán)益,但是礦區(qū)不包括企業(yè)購買油氣權(quán)利的供應協(xié)議或合同。兩者都認為,礦區(qū)權(quán)益為開采油氣的權(quán)利,同時為取得礦區(qū)權(quán)益而發(fā)生的成本應當在發(fā)生時予以資本化。但是,F(xiàn)ASB的規(guī)定更為詳盡,明確指出了勘探、開發(fā)和生產(chǎn)油氣的權(quán)利具體包括什么,這給企業(yè)在實務操作上提供了方便。
對探明礦區(qū)權(quán)益的攤銷,我國認為,應該采用產(chǎn)量法或年限平均法,可任選一種方法,而FASB認為,應采用單位產(chǎn)量法進行攤銷,以使每單位產(chǎn)量和未攤銷的取得成本相對應,只有在沒辦法確定開采權(quán)益所擁有的儲量數(shù)量時,才可以使用產(chǎn)量法以外的方法計提折耗。同時,F(xiàn)ASB還明確提出產(chǎn)量法下的攤銷率應根據(jù)需要進行修改,每年至少修改一次。但我國則無這方面的要求,這有可能致使企業(yè)因計算攤銷率麻煩而使用以前的攤銷率,造成會計信息的不準確。
對礦區(qū)權(quán)益的減值,我國要求,探明礦區(qū)權(quán)益的減值遵循《資產(chǎn)減值準則》,未探明礦區(qū)權(quán)益應當至少每年進行一次減值測試,并規(guī)定將公允價值低于賬面價值的差額確認為減值損失。而FASB要求,定期對未探明礦區(qū)權(quán)益進行減值測試,并列舉了幾種可能遭受損失的情況。對減損的確認,F(xiàn)ASB規(guī)定可通過評價備抵賬戶或通過礦區(qū)的攤銷來實現(xiàn)。另外,當未探明礦區(qū)轉(zhuǎn)為探明礦區(qū)后,F(xiàn)ASB規(guī)定已確認的減損礦區(qū)的凈值應劃為探明礦區(qū)或?qū)備N儲量的總的取得成本重新劃分,而我國規(guī)定,應按照賬面價值轉(zhuǎn)為探明礦區(qū)權(quán)益。
(二)油氣勘探的會計處理比較
油氣勘探,是為了識別勘探區(qū)域或探明油氣儲量而進行的地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探、鉆探活動以及其他相關(guān)活動。我國認為,勘探支出包括鉆井勘探支出和非鉆井勘探支出。發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟可采儲量的,應予資本化,未發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟可采儲量的,應費用化,即將鉆探該井的支出扣除凈殘值后計入當期損益。對部分井段發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟可采儲量,相關(guān)的支出予以資本化,非相關(guān)支出費用化,符合配比原則。
FASB認為,勘探涉及確定將要檢查的區(qū)塊和對認為有油氣儲量前景的區(qū)塊進行檢驗,包括鉆勘探井和勘探參數(shù)井??碧劫M用包括折舊和輔助設(shè)備、設(shè)施的操作費用和其他勘探活動發(fā)生的費用??碧劫M用應根據(jù)是否找到探明儲量來確定進行費用化或資本化。同時,F(xiàn)ASB也允許完全成本法作為油氣資產(chǎn)計價的方法。在油氣勘探的會計處理上,我國與FASB的處理大致相同,只是具體的表述存在一定的差別。唯一的一點不同是,我國只能采用成果法核算油氣勘探成本。
(三)油氣開發(fā)的會計處理比較
油氣開發(fā),是為了取得探明礦區(qū)中的油氣而建造或更新井及相關(guān)設(shè)施的活動。我國認為,油氣開發(fā)活動所發(fā)生的支出,應當予以資本化,作為油氣開發(fā)形成的井及相關(guān)設(shè)施的成本,主要包括:鉆前準備支出,井的設(shè)備購置和建造支出,購建提高采收率系統(tǒng)發(fā)生的支出,購建其他設(shè)施發(fā)生的支出。另外,鉆井至現(xiàn)有已探明層位的支出,才作為油氣開發(fā)支出;為獲取新增探明經(jīng)濟可采儲量而繼續(xù)鉆至未探明層位的支出,作為鉆井勘探支出,不作為開發(fā)支出。FASB認為,開發(fā)費用是為使得探明儲量具備開采條件并建造提取、處理、聚集和儲藏油氣的設(shè)施而發(fā)生的費用。開發(fā)費用包括折舊和一些輔助設(shè)備和設(shè)施的操作費用和進行開發(fā)活動的其他費用,包括取得途徑并為鉆井準備井位,鉆并裝備開發(fā)井、開發(fā)參數(shù)井和服務井,取得、建造和安裝生產(chǎn)設(shè)施,建立提高采收率的系統(tǒng)。開發(fā)成本是作為井及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施成本的一部分被資本化,因此,無論鉆井是否成功,所有鉆和裝備開發(fā)井、開發(fā)參數(shù)井和服務井的成本都將被資本化。在油氣開發(fā)的會計處理上,我國與FASB對開發(fā)成本的規(guī)定基本一致,并且都要求開發(fā)成本予以資本化。
(四)油氣生產(chǎn)的會計處理比較
油氣生產(chǎn),是將油氣從油氣藏提取到地表以及在礦區(qū)內(nèi)收集、拉運、處理、現(xiàn)場儲存和礦區(qū)管理等活動。我國認為,油氣的生產(chǎn)成本包括相關(guān)礦區(qū)權(quán)益折耗、井及相關(guān)設(shè)施折耗、輔助設(shè)備及設(shè)施折舊以及操作費用等。企業(yè)應當采用產(chǎn)量法或年限平均法對井及相關(guān)設(shè)施計提折耗。油氣生產(chǎn)的輔助設(shè)備和設(shè)施,只有達到固定資產(chǎn)標準的才予以資本化。另外,對于企業(yè)承擔的礦區(qū)廢棄處置義務,滿足預計負債確認條件的確認為預計負債,并相應增加井及相關(guān)設(shè)施的賬面價值,不滿足的則計入當期損益。
FASB認為,油氣生產(chǎn)涉及將油、氣提升到表面并聚集、處理和現(xiàn)場加工(將氣處理成液態(tài)的碳氫化合物)和現(xiàn)場儲藏。生產(chǎn)費用,為作業(yè)和維護井及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備所發(fā)生的費用。礦區(qū)的取得成本,勘探和開發(fā)費用的折舊、折耗和攤銷也作為油氣生產(chǎn)成本的一部分。取得和建設(shè)油氣生產(chǎn)的輔助設(shè)備和設(shè)施的成本應予資本化。對于礦區(qū)廢棄的處理,F(xiàn)ASB規(guī)定,在確定攤銷率和折舊率時應考慮估計的封堵和廢棄費用及估計殘值,將來發(fā)生的封堵和廢棄費用視作負債,在責任實際發(fā)生時記錄,即當井完鉆或探明礦區(qū)取得時就應記錄負債,并相應增加資產(chǎn)的價值,負債將以估計未來封堵和廢棄費用的現(xiàn)值計量??梢?,在油氣生產(chǎn)的會計處理方面,兩者基本相同,只是在油氣輔助設(shè)備和設(shè)施的處理上略有不同。
(五)披露的比較
我國要求,企業(yè)應當在附注中披露與油氣開采活動有關(guān)的下列信息:擁有國內(nèi)和國外的油氣儲量年初、年末數(shù)據(jù);當期在國內(nèi)和國外發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益的取得、油氣勘探和油氣開發(fā)各項支出的總額;探明礦區(qū)權(quán)益、井及相關(guān)設(shè)施的賬面原值,累計折耗和減值準備累計金額及其計提方法;與油氣開采活動相關(guān)的輔助設(shè)備及設(shè)施的賬面原價,累計折舊和減值準備累計金額及其計提方法。
FASB要求,所有從事油氣生產(chǎn)的企業(yè)必須在報表中指出其使用的企業(yè)發(fā)生的成本和資本化成本的處理方式和會計方法。從事大規(guī)模油氣生產(chǎn)的公開上市公司必須在年度財務報告中公布下列信息:探明油氣的儲量;有關(guān)油氣生產(chǎn)的資本化成本;資產(chǎn)的取得和勘探、開發(fā)活動的成本;油氣生產(chǎn)活動的作業(yè)結(jié)果;有關(guān)探明油氣儲量的標準化的預期貼現(xiàn)凈現(xiàn)金流量。另外,還規(guī)定了在每年的財務報告中要進行,企業(yè)是否為從事大規(guī)模油氣生產(chǎn)公司的測試。可見,F(xiàn)ASB的要求更全面詳細,更有利于會計信息使用者獲取相關(guān)信息。
三、我國會計準則存在的不足及改進建議
與FASB制定的石油天然會計準則相比,我國的第27號油氣開采準則簡化了許多。值得肯定的是,它規(guī)范了油氣企業(yè)從事的礦區(qū)權(quán)益取得、勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等油氣開采活動的會計處理和相關(guān)信息披露。但是,對于所得稅處理、名詞解釋等問題根本沒有涉及,關(guān)于信息披露、油氣開發(fā)和生產(chǎn)等活動的會計處理規(guī)定也過于簡單,容易造成會計處理操作的隨意性。雖然我國已經(jīng)制定了自己的油氣準則,但還需要進一步加大研究力度,以進一步完善并規(guī)范油氣活動的會計處理。我認為,現(xiàn)行的油氣會計準則在以下幾方面尚需要改進。
(一)增加基本的名詞解釋
由于油氣行業(yè)的特殊性,公眾和會計理論界對油氣生產(chǎn)活動了解并不多,因此更有必要增加基本的名詞解釋。為了形成油氣生產(chǎn)活動的整體概念,而又不會因為列示過多的概念讓人抓不住重點,應該列示18個概念。主要有,石油、天然氣、油藏、油氣田、勘探、開發(fā)、開采、一次開采、二次開采、三次開采、鉆井、探井、開發(fā)井、服務井、參數(shù)井、儲量、探明儲量及未探明儲量。對油氣活動中涉及的詞語進行定義,不僅便于實務操作,而且也便于信息使用者的閱讀和理解。
(二)完善相關(guān)會計處理
通過上面的比較可以看出,我國的油氣準則在未探明礦區(qū)的評估和重新分類、勘探井和勘探參數(shù)井完鉆時的會計處理、油氣混合產(chǎn)量的成本攤銷、所得稅的會計處理等方面,很少或根本沒有規(guī)定,因此需要做進一步的研究。另外,在披露方面的規(guī)定也顯得比較薄弱,對披露的規(guī)定應該詳細而且全面,要涉及油氣生產(chǎn)的所有方面,尤其是要求對油氣儲量及其變動進行標準化計量并作為補充信息的重要內(nèi)容之一。
(三)增加跨國業(yè)務的會計處理
我國各大油田積極開拓國際市場,面臨著越來越多的跨國業(yè)務需要進行規(guī)范。但是在現(xiàn)行的油氣準則中,并沒有對石油企業(yè)跨國業(yè)務會計處理的規(guī)定,因此在礦區(qū)權(quán)益取得、礦區(qū)轉(zhuǎn)讓和交易以及披露等方面,需要增加這方面的會計處理規(guī)定。指導和規(guī)范我國石油企業(yè)的海外活動,以使我國油氣會計準則更好地同國際會計準則協(xié)調(diào)。
積極參加周期性黨會進行政治學習,提高覺悟和意識;學習教育及專業(yè)新知識,鉆研業(yè)務,不斷改進教學方法,提高教學質(zhì)量。
2.教學工作計劃:(含教學工作、質(zhì)量工程、技能競賽);
高質(zhì)量完成學校安排的專業(yè)課程教學任務;參加省級教學能力比賽;參與現(xiàn)代學徒制項目。
3.教師培訓計劃:
積極參加學校組織的教師培訓會;關(guān)注省培、國培消息,積極報名參加;
4.教科研工作計劃:(含課題研究、論文、專利、教材);
公開2篇;
5.指導學生計劃:(學生社團、實習實訓、學生競賽);
指導學生畢業(yè)頂崗實習;指導學生參加省級會計技能大賽;
6.社會實踐和社會服務計劃(雙百工程、社會兼職等);
工作時間之余積極參加社會實踐活動;
7.評上講師職稱獲得中級會計師證書。
指導學生畢業(yè)頂崗實習;指導學生參加省級會計技能大賽;
6.社會實踐和社會服務計劃(雙百工程、社會兼職等);
關(guān)鍵詞:公允價值;公允價值概念;會計準則;審計準則;重大問題
中圖分類號:F239
文獻標識碼:A
文章編號:1003-7217(2006)06-0044―07
一、研究背景
2006年2月15日,財政部隆重舉行了新會計審計準則體系會。2007年1月1日實施。財政部部長金人慶在會上表示,這是我國會計審計發(fā)展史上新的里程碑,標志著適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立。筆者認為,它更標志著我國終于走上了一條符合“市場經(jīng)濟越發(fā)展,公允價值會計越重要”這一會計歷史發(fā)展規(guī)律的“基于價值和現(xiàn)值的公允價值會計”不歸路。
我國的新準則研制工作也得到了國際認可。2005年11月初舉行的中國會計準則委員會一國際會計準則理事會(IASB)“會計準則趨同會議”上達成的共識之一認為:“IASB希望中國對完善國際會計準則提供幫助。IASB認為,中國會計準則體系建設(shè)中的基本原則和一些特別規(guī)定具有代表性,值得國際會計準則借鑒和吸收,并希望在關(guān)聯(lián)方交易的披露、公允價值計量問題以及同一控制下企業(yè)合并等_一個方面得到中國的幫助?!?/p>
“2006年的春天注定要成為中國會計界的一個重要記憶”、“梳妝一新、薄施粉黛的‘準則姑娘’來了,明媚的春光便是她的金邊衣裳”、“這是我國的第二次會計革命”、“以公允價值(含其難點現(xiàn)值)為最大亮點”、“公允價值的春天來到了”一時間,好評如潮。2006年下半年,隨著準則應用指南征求意見稿及其正式稿的,全國會計審計理論和實務界都迎來了學習培訓。
然而,一切真如許多人所盛贊的那樣完美無瑕了嗎,以致“世界各國將向中國學習”(劉玉廷,2006)?筆者認為,我國新頒布的會計審計準則體系(包括準則本身及其應用指南)總的方向是非常正確的,但該體系中隱含的一些重大缺陷和錯誤觀念卻不容忽視。隨著時間的推移,這些問題日益突出,必須引起足夠的重視。需要特別說明的是,限于篇幅,本文主在提出這其中的若干而非全部問題,而對這些問題的更深入展開的研究筆者將另行撰文。
二、公允價值概念:一個最基礎(chǔ)、最復雜、最重大和最迫切的會計理論與實踐問題
會計的核心是計量,計量的關(guān)鍵是計量屬性,而公允價值可以說是最復雜、最先進、應用面最廣而研究最不深入的復合計量屬性。在公允價值(含其難點現(xiàn)值)被我國萬眾矚目、炙手可熱的同時,我們卻不得不清醒地認識到如下一個近乎殘酷卻不爭的事實,那就是:我國目前會計審計準則體系中大量采用現(xiàn)值和公允價值、與國際準則趨同,主要是迫于國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、社會多重高壓,而并非政界、學界、實務界真正從會計發(fā)展規(guī)律上理解和掌握了紛繁復雜的現(xiàn)值技術(shù)和公允價值會計理論方法精髓。這大概正是在2006年7月舉行的中國會計學會2006年學術(shù)年會上,公允價值會計問題已被宣布為未來兩年中國會計學會重大科研課題、并將由中國會計學會召開全國性專題研討會的大背景和根本原因。在這些紛繁復雜的技術(shù)、理論與方法中,“公允價值”概念本身無疑是一個最基本和突出的問題,是認識和解決一切公允價值會計審計問題的根本,更是一個國內(nèi)外至今都沒有完全解決、常變常新的重大會計基本理論和實務難題。
從邏輯學角度講,概念明確的程度取決于概念內(nèi)涵和外延明確的程度。內(nèi)涵指概念所反映事物的特有屬性,它通過下定義來闡述;外延指具有概念所反映的特有屬性的事物,它通過做劃分來列明。然而,目前無論是在國內(nèi)還是在國外,公允價值概念(包括其內(nèi)涵和外延)都是相當令人困惑甚至是混亂的。財政部(2006)《企業(yè)會計準則――基本準則》第四十二條將公允價值與其他四種會計計量屬性(歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)值)簡單并列,而對它們之間的相互關(guān)系無任何解釋的做法就嚴重誤導了公允價值的外延,已引起國內(nèi)不少人質(zhì)疑。但是,我國目前還沒有多少人真正認識到我國目前的公允價值定義的重大局限性。以下通過國內(nèi)外公允價值定義的演變簡史來認識這個問題。
1995年,國際會計準則委員會(IASC)將公允價值定義為“在公平交易中,熟悉交易的雙方在自愿的基礎(chǔ)上進行資產(chǎn)交換或負債結(jié)算的金額”。
1998~2006年,我國有關(guān)會計準則對公允價值的定義基本上均為:“在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~計量”??梢姡覈嘘P(guān)公允價值的定義相當于國際上20世紀90年代中后期的水平。
2000年,IASC金融工具聯(lián)合工作組認為,公允價值是“在計量日,由正常的商業(yè)考慮推動的,按照公平交易出售一項資產(chǎn)應收到的或解除一項負債時企業(yè)應付出的價格的估計”。
在考察近十年來美國財務會計準則委員會(FASB)有關(guān)公允價值定義的演變時,我們必須注意自2004年6月以來,其四易其定義、且變化速度之快、內(nèi)容變化之大令人吃驚的事實。
我們還會注意到,在以下FASB新近的四個定義中,包含了不少我們不熟悉甚至完全陌生、但在我們的深入研究和實際運用中卻一定會面對、遲早要接受的種種新概念和新問題,它們理論涵義深刻、實踐意義巨大。正如筆者(2004)在拙著《公允價值:國際會計前沿問題研究》第三章“公允價值概念”開頭就曾指出的,“公允價值概念是一個看似簡單、實則復雜且重要的問題。”“多年來,國內(nèi)外會計組織在有關(guān)會計準則中對公允價值概念都給出了一些大同小異的定義,但往往沒有做更多的分析和說明,沒有闡明涵義相當豐富的公允價值概念,這大大地影響了公允價值會計理論、準則和實務的發(fā)展。因此,有必要認真研究一下?!睋Q言之,我國目前的公允價值定義是非常簡單和落后的,應予拋棄。
FASB認為,公允價值是指――
“自愿的雙方在當前交易(而不是被迫或清算銷售)中據(jù)以購買(或承擔)或銷售(或清償)資產(chǎn)(或負債)的金額?!?FASB,1996)
“自愿的市場參與者在當前交易而非強制或清算交易中據(jù)以購買(或承擔)或銷售(或清償)資產(chǎn)(或負債)的金額?!?FASB,1998)
“資產(chǎn)或負債在熟悉情況、沒有關(guān)聯(lián)的自愿參與者之間的當前交易中進行交換的價格?!?FASB,F(xiàn)VM,2004年6月)
“在資產(chǎn)或負債的參考市場上,市場參與者于當前交易中從資產(chǎn)中收到或因負債的轉(zhuǎn)讓而支付的價
格?!?FASB,F(xiàn)VM,2005年10月)。其中,參考市場(reference market)是個體進行資產(chǎn)或負債交易的最有利市場。最有利市場(the most advantageousmarket)是指這樣的市場:報告?zhèn)€體銷售或處置資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓負債的價格能最大化從資產(chǎn)中收到的金額或最小化因轉(zhuǎn)讓負債而支付的金額。FASB特別強調(diào),作為一個總的原則,參考市場原則可以被廣泛運用。由于不同個體在不同市場中從事不同的商業(yè)活動,因此其參考市場(從而市場參與者)也會因該個體商業(yè)活動及其所交易市場中的資產(chǎn)或負債的計價單元的不同而不同??紤]到這些差異,參考市場應當從個體角度來考慮。所以說,參考市場是個體進行資產(chǎn)或負債交易的最有利市場。
“在計量日市場參與者之間的交易中,從資產(chǎn)中收到或因負債的轉(zhuǎn)讓而付出的價格?!?FASB,F(xiàn)VM,2006年3月)這里的公允價值計量假定,資產(chǎn)或負債的主市場中市場參與者之間的交易是有序的(下面將解釋有序交易)。主市場(principal mar-ket)是指報告?zhèn)€體將銷售或處置資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓負債的市場,在該市場中,資產(chǎn)或負債的活動數(shù)量最大,同時活動水平最高。例如,在股票市場中,某只股票的交易量最大且交易價格最高,則這樣的股票市場就是該股票的主市場。由于主市場是資產(chǎn)或負債具有交易優(yōu)勢的市場,因此,可以合理假定主市場將代表資產(chǎn)或負債的最有利市場。
“在計量日市場參與者之間的有序交易中,銷售資產(chǎn)所收到的或轉(zhuǎn)讓負債所付出的價格?!?FASB,F(xiàn)VM,2006年9月)何謂有序交易(orderly trails-action)?通俗地說,若從計量日之前一段時間起到計量日后的一段期間內(nèi),某些資產(chǎn)或負債的交易總會發(fā)生、且所發(fā)生的市場的環(huán)境沒有什么變化,則這樣的交易就是有序交易。
從公允價值定義的演變中,筆者可以總結(jié)出如下六個發(fā)展規(guī)律或趨勢(見表1)。
表1 公允價值內(nèi)涵的發(fā)展規(guī)律或趨勢
三、《企業(yè)會計準則2006》的重大系統(tǒng)性缺陷:缺乏單獨的《企業(yè)會計準則第××號――公允價值計量》
隨著2006年的即將結(jié)束和2007年1月1日準則正式施行日的臨近,我國會計審計理論與實務界已日益意識到,我們正處于一個十分窘迫的境地:在對公允價值既不知其所以然(為什么說“市場經(jīng)濟越發(fā)展,公允價值會計越重要”是會計歷史發(fā)展規(guī)律、是國際潮流、我國幾經(jīng)波折非搞不可?它的理論淵源和理論基礎(chǔ)究竟是什么?……)、又不知其然(如何確定公允價值?會計師和注冊會計師如何保證其計量和披露的可靠性?……)的情況下,我們就必須付諸實施了。
根據(jù)我們的認真分析和初步統(tǒng)計,我國現(xiàn)行由1項基本準則和38項具體準則組成的企業(yè)會計準則體系中,有35項、約占90%的會計準則直接或間接地運用了公允價值和/或現(xiàn)值計量,許多準則都對公允價值和現(xiàn)值的計量及披露做了規(guī)范。表2簡要列示了我國會計準則中有關(guān)公允價值和現(xiàn)值計量和披露規(guī)定的情況、以及各種情況的分布或比例情況。表2表明,我國企業(yè)會計準則中運用公允價值和現(xiàn)值的比例非常高,公允價值和現(xiàn)值的確為我國新會計準則體系的最大亮點。
筆者認為,總的來說,除了上述公允價值概念內(nèi)涵和外延方面的缺陷外,我國企業(yè)會計準則體系中目前最引人注目的焦點問題是:許多具體會計準則都運用了公允價值,但有關(guān)公允價值計量與披露的規(guī)定和闡述分散于各項具體會計準則及其應用指南中,很不詳盡和統(tǒng)一,無法有效地指導實踐。究其原因,一是由于近年來我國對公允價值的研究和運用不多,人們對它的認識有限;二是由于我國《企業(yè)會計準則2006》的體系主要是參照國際會計準則理事會(IASB)2005年以前的國際財務報告準則(IFRSs)體系構(gòu)建的,由于IFRSs體系缺乏單獨的《公允價值計量》準則,因此我國新會計準則體系中也缺乏單獨的《企業(yè)會計準則第××號――公允價值計量》及其應用指南。多的深入研究,現(xiàn)已解決了這一問題。在其剛剛于2006年9月15日正式的財務會計準則公告第157號(SFAS No.157)《公允價值計量》(Fair ValueMeasurements)中,F(xiàn)ASB對該準則的原因做了如下對我國目前也完全適用的說明:“在本準則之前,公認會計原則中已有公允價值的不同定義以及應用這些定義的有限指南。而且,這些指南分散于需要公允價值計量的諸多會計公告中。指南之間的差異導致了不一致,這些不一致性又增加了公認會計原則的復雜性。FASB決定在本準則中考慮這些問題。”該準則主要解決三個大問題:公允價值的定義、用于計量公允價值的方法以及有關(guān)公允價值計量的擴展披露。
IASB也正即將解決這一問題。David Tweedie在2005年的《IASB主席報告》中早已指出:“IFRSs在很多情況下都要求使用公允價值。但是,關(guān)于公允價值計量的指南卻分散于各個準則之中。這種統(tǒng)一和一致的指南的缺乏,已經(jīng)導致了公允價值計量上的不一致。2005年9月,IASB在其日程表上增加了公允價值計量項目,目的是開發(fā)一個單獨的準則,為個體以公允價值計量其資產(chǎn)和負債提供指南?!b于實務中遇到的如何獲得公允價值的諸多問題,IASB認為亟需出臺公允價值計量準則?!睘榱思铀買ASB該項目的進程,IASB已決定,它準備在2006年將FASB的公允價值計量準則作為其單獨的IFRS《公允價值計量》的征求意見稿(后改為“討論稿”和“初步觀點”),以盡快解決這一十分重要的問題。同時IASB和FASB還正在有關(guān)財務會計概念框架的聯(lián)合項目中,繼續(xù)深入地研究公允價值計量及其對概念框架的影響問題。
所以不難看出,我國也應像FASB和IASB-樣,盡快補充單獨的《企業(yè)會計準則第XX號――公允價值計量》及其應用指南,以更好實現(xiàn)制定我國新會計審計準則體系的總體目標。
四、公允價值會計的理論意義和歷史地位
公允價值之所以風靡21世紀的全球會計和其他經(jīng)濟管理領(lǐng)域,源于其理論上相對于歷史成本的顯著的優(yōu)越性;公允價值會計是基于價值和現(xiàn)值,面向現(xiàn)在、未來、市場、風險和不確定性,具有“真實和公允”本質(zhì)特征的會計模式;公允價值會計是財務會計領(lǐng)域的模式性和范式性革命,是會計發(fā)展史上的又一個里程碑。
價值、現(xiàn)值和公允價值之間有著深厚的淵源關(guān)系。價值是經(jīng)濟學的精髓,價值增值是管理學的永恒追求,盡管提供與經(jīng)濟決策既相關(guān)又可靠的價值計量始終是一個難題,但以計量為核心和天職、既從屬于應用經(jīng)濟學又從屬于管理學的會計學對此義不容辭,否則會計沒有存在的必要。但長期以來,因會計計量理論方法的落后,世界會計模式長期為面向過去、基于成本計量的歷史成本會計模式。20世紀90年代以來,基于價值和現(xiàn)值理念、具有“真實和公
允”本質(zhì)特征的公允價值會計風靡世紀之交,因其能提供更多面向現(xiàn)在、未來、市場、風險和不確定性的信息,被譽為“面向21世紀的計量模式”和“會計發(fā)展史上的又一個里程碑”
根據(jù)著名經(jīng)濟學家和會計學家坎寧(1929)的名著《會計中的經(jīng)濟學》中對于價值計量方法的獨創(chuàng)性論述和筆者的分析論證,可以說,公允價值是價值的直接計量(即現(xiàn)值)和間接計量(歷史或現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價和短期可變現(xiàn)凈值)的總稱;公允價值會計代表財務會計未來發(fā)展方向,標志著會計正從成本計量走向價值計量;現(xiàn)值的可靠計量往往是價值和公允價值可靠計量的關(guān)鍵和難點。
具體來說,一方面,由于在任何國家,活躍市場并不時時處處存在,因此現(xiàn)值計量在總體上成為不可回避的問題;另一方面,由于現(xiàn)值相對更難計量,所以純粹的現(xiàn)值會計模式難以存在,而現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價和短期的可變現(xiàn)凈值(這時折現(xiàn)的影響不重要)可以是現(xiàn)值的良好替代,因此首選它們,僅當不存在同樣或類似資產(chǎn)或負債的活躍市場上的市價時才用現(xiàn)值。筆者認為,這些可替代現(xiàn)值的計量屬性及現(xiàn)值本身就統(tǒng)稱為“公允價值”。這也就論證解決了公允價值概念的外延問題,同時也證明了我國現(xiàn)行基本準則中有關(guān)闡述的錯誤。
總之,公允價值是經(jīng)濟學中價值概念的會計表達、是對能反映會計要素本質(zhì)特征的現(xiàn)值概念的體現(xiàn);公允價值會計計量就是基于價值和現(xiàn)值的會計計量。筆者(2004)的這個觀點深刻揭示了公允價值與價值和現(xiàn)值的關(guān)系,對于我們理解公允價值會計中的許多問題都非常關(guān)鍵。
在理解這一關(guān)系中,我們始終不要忘記:現(xiàn)值是最能反映各會計要素的本質(zhì)特征,它是會計計量的最高目標,其他各計量屬性不過是現(xiàn)值在一定條件下的替代;即使公允價值概念本身,其產(chǎn)生也并不是全新的概念,它只是一個為運用現(xiàn)值計量屬性而需“功用”的眾多替代性計量屬性的總稱而已!它是現(xiàn)行財務會計概念框架最初演繹邏輯的體現(xiàn),是促使會計學資產(chǎn)(按其取得時所費的歷史成本計價)、會計學收益(按實現(xiàn)原則和配比原則計算的收入減費用之差向經(jīng)濟學資產(chǎn)(按未來經(jīng)濟利益即未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計價)和經(jīng)濟學收益(某期間凈資產(chǎn)現(xiàn)值的變動)回歸的基礎(chǔ)。所以,現(xiàn)值在當今會計環(huán)境.中越來越重要;不能離開現(xiàn)值的重要性來談公允價值的產(chǎn)生,運用公允價值的目的是為了體現(xiàn)現(xiàn)值而非相反;而如上所述,現(xiàn)值是價值的直接計量,所以運用公允價值的根本目的是為了計量價值。公允價值在全球的普及標志著會計理論已經(jīng)走上了實現(xiàn)財務會計“價值計量”夢想的不歸路。我們曾用時間和實踐證明了一條真理:“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”;現(xiàn)在,時間和實踐將繼續(xù)證明:市場經(jīng)濟越發(fā)展,基于價值和現(xiàn)值、面向現(xiàn)在、未來、市場、風險和不確定性的公允價值會計越重要。
五、公允價值審計:任重道遠、風險近期高遠期低
(一)《中國注冊會計師審計準則第1322號――公允價值計量和披露的審計》及其應用指南的局限性:其內(nèi)容受制于存在重大缺陷的《企業(yè)會計準則2006》及其應用指南
由中國注冊會計師協(xié)會擬訂、財政部的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則2006》主要是參照國際審計與鑒證理事會(IAASB)的《國際審計準則》體系制定的。由于IAASB已于2002年7月了《國際審計準則第545號――公允價值計量和披露的審計》,所以我國在缺乏單獨的《企業(yè)會計準則第××號――公允價值計量》的情況下,居然“超前性地”擁有了“先進的”《中國注冊會計師審計準則第1322號――公允價值計量和披露的審計》(以下簡稱“第1322號審計準則”)。但由于第1322號審計準則及其應用指南與《企業(yè)會計準則2006》及其應用指南幾乎同步研制、同步、特別是要求其內(nèi)容不得違背有關(guān)會計準則及其指南的規(guī)定,因此,《企業(yè)會計準則2006》及其應用指南中存在的許多缺陷也直接導致第1322號審計準則及其應用指南的內(nèi)容存在局限性。
作為財政部和中國注冊會計師協(xié)會特邀的第1322號審計準則應用指南的撰寫者,筆者曾于2006年7月初在北京國家會計學院由中注協(xié)舉辦的審計準則研討班上做了演講,用語言、圖片和文字闡釋了國際上最新的公允價值會計和審計的理論方法,但非常遺憾的是,對審計準則指南本身的限制(要求與會計準則在內(nèi)容和時間上都要亦步亦趨)使這些最重要和精彩的內(nèi)容(往往超越了我國會計準則的現(xiàn)有規(guī)定)很多都不能被完全體現(xiàn)于第1322號審計準則的應用指南中,這大大削弱了該準則及其指南的作用。
于是,下述擔憂不無道理:在《企業(yè)會計準則2006》連公允價值概念都沒有闡述明確、其計量和披露規(guī)范非常簡單分散、相關(guān)的公允價值審計準則又不許越雷池半步的情況下,中國注冊會計師如何能有效地進行公允價值計量和披露的審計?!在公允價值計量和披露的兩道關(guān)(會計關(guān)和審計關(guān))都沒有被把好的情況下,誰能保證中國新會計審計準則體系的最大亮點不會倏忽即逝?!誰能保證在中國會計的“第”大打折扣后、不會又一次把一一切問題歸咎于所謂的“公允價值”
(二)公允價值審計與審計風險的關(guān)系
公允價值計量和披露的審計帶給我國注冊會計師的究竟是好消息還是壞消息?與以前相比,注冊會計師面臨的審計風險總的來說是會增大還是減小?這是許多注冊會計師十分關(guān)注的問題。要回答這一問題,需要從公允價值會計的復雜性、公允價值會計理論上的優(yōu)越性和公允價值會計審計方法研究上的不斷突破以及注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力等方面來綜合分析。
如上所述,公允價值會計理論、方法和應用中涉及許多復雜問題,這些復雜問題直接導致公允價值在國內(nèi)外的普及之路都并非坦途。這些復雜問題如:公允價值概念本身疑云重重、以致其定義在國際上至今仍常變常新;公允價值計量方法有時非常簡單,但有時又相當復雜,尤其是當市價不存在、需用未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等計量技術(shù)或估值模型估計公允價值時。這時,因涉及的風險和不確定性因素較多,容易引起和誘發(fā)被審計單位或第三方的錯誤和舞弊,導致財務報表的錯報.因此,公允價值計量的難度和可靠性一直深受關(guān)注并引起爭議;應用過程中人的觀念、行為、準則本身的質(zhì)量等都會影響公允價值計量和披露,等等。這些復雜性陡然加大了注冊會計師的執(zhí)業(yè)成本和審計風險(包括重大錯報風險和檢查風險),初次應用新頒布的會計準則或相關(guān)會計制度時更是如此,這些必須引起注冊會計師的高度重視和積極應對。
我國企業(yè)會計準則所存在的上述系統(tǒng)性缺陷在影響被審計單位公允價值計量和披露的信息質(zhì)量的同時,也會給注冊會計師的公允價值審計帶來困惑。當注冊會計師按照第1322號審計準則第十條的規(guī)定,評價被審計單位財務報表中公允價值計量和披露是否符合適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定時,評價標準本身若不明確和統(tǒng)一,就會影響注冊會
計師評價的正確性;當注冊會計師按照該準則第四十二條和第四十三條的規(guī)定,對公允價值進行獨立估值時,更需要明晰統(tǒng)一的參考指導。顯然,我國相關(guān)會計審計準則的完善之路任重而道遠。
然而,對于公允價值審計與審計風險的關(guān)系的另一方面,我們也必須認識到,公允價值會計自身理論上的先進性和公允價值會計審計方法研究上的不斷突破,是其迅速普及和不可逆轉(zhuǎn)的根本原因,它們將從根本上減小注冊會計師的審計風險――
這是因為,基于價值和現(xiàn)值,面向現(xiàn)在、未來、市場、風險和不確定性,具有“真實與公允”本質(zhì)特征的公允價值會計信息較之歷史成本會計下的信息更具相關(guān)性和反映真實性,從而更有利于維護公眾利益,而這也正是注冊會計師行業(yè)所應該追求的立身之本。公允價值會計信息在最大程度上有利于實現(xiàn)現(xiàn)代審計目標之一(對財務報表的公允性發(fā)表意見),符合現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬂砟?,也有利于消除長期以來審計界和司法界之間在“公允表達”理解上存在的重大分歧。實證會計理論中的計量觀也認為,審計失敗風險部分來自由會計準則和審計準則所認可的會計計量和披露的制度性失真(而會計準則和審計準則分別受制于會計理論和審計理論);變革落后的會計理論和會計準則,可在一定程度上使審計人員免于“挨打”,從而減小審計風險。
換言之,公允價值會計模式下的會計理論、會計準則和會計制度相對比較先進,只要被審計單位按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定進行確認、計量、記錄和報告,就有可能從根本上大大降低注冊會計師審計失敗和法律敗訴的風險。而在歷史成本會計模式下,這一點卻越來越難以實現(xiàn),因為歷史成本會計不符合會計環(huán)境的巨大變化,所提供的信息越來越失去相關(guān)性和經(jīng)濟真實性(不只是以原始憑證表示的會計真實性)。
總之,公允價值計量和披露的審計是當代注冊會計師應當以職業(yè)懷疑態(tài)度、不得不認真學習和謹慎從事的一項問題復雜、風險可能很大的鑒證業(yè)務。
一、會計集中核算的成效
首先,進一步規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量和工作效率。實行會計集中核算后,事業(yè)單位的會計業(yè)務納入會計中心統(tǒng)一核算,會計中心選配高素質(zhì)的專職會計人員,運用會計電算化系統(tǒng),嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度進行核算,大大提高了會計核算工作的質(zhì)量和工作效率,保證了信息資料的真實完整、及時和統(tǒng)一。
其次,加強財政資金管理,提高資金使用效率。會計中心成立后,各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上,有利于財政部門對資金加強統(tǒng)一管理,使資金調(diào)度更加靈活,有效提高了資金的使用效率,保證財政資金的安全。
再次,強化財政監(jiān)督職能,減少了單位財務支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。實行會計集中核算后,單位的每一項支出都必須經(jīng)過會計中心的嚴格審核,不合規(guī)定的票據(jù)不予受理,不合理的開支不予報銷,對超范圍、超標準的違紀、違規(guī)支出堅決予以拒付。
最后,促進了財政預算制度改革,確保政府采購與“收支兩條線”管理工作的順利實施。事業(yè)單位提出支付申請的依據(jù)是其預算指標,所有開支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)會計中心審核入賬;同時政府采購資金由會計中心統(tǒng)一支付,資金直達供應商,杜絕了回扣等問題。在“收支兩條線”管理方面,事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶,各項事業(yè)性收費及處罰收入均直達國庫,實現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。
二、會計集中核算存在的問題
第一,會計信息的真實性難以監(jiān)控。原始憑證是反映經(jīng)濟業(yè)務最基本的資料,對原始憑證的審核和監(jiān)督是判斷會計信息真實性的重要環(huán)節(jié)。會計中心的人員不參與單位的具體業(yè)務,只能根據(jù)票據(jù)來判斷,一是看單位報賬發(fā)票的手續(xù)是否完備;二是看票據(jù)是否規(guī)范合法。凡手續(xù)完備,票據(jù)合法有效,不管反映的經(jīng)濟內(nèi)容是否真實。都必須報銷。
第二,會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會計中心將記賬、算賬等工作進行集中,而財產(chǎn)物資等需要反映的客觀經(jīng)濟事物仍分散在單位。如果單位領(lǐng)導與報賬員法制觀念淡薄,或因工作疏忽而不提供真實情況,會計中心將無從得知各單位的資產(chǎn)實有狀況。特別是固定資產(chǎn),會計中心只核算一級總賬科目,明細賬仍由單位登記保管,財產(chǎn)物資由原單位進行管理。
第三,缺乏可行、統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準。各預算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準,或者沒有按經(jīng)費開支標準規(guī)定執(zhí)行,從而導致在報賬業(yè)務的審核中,會計中心難以把握原則性與靈活性的尺度,經(jīng)常會造成對某一支出項目預算單位請求支付與會計中心拒絕支付的矛盾,這也是會計中心面前急需解決的問題
第四,單位領(lǐng)導和報賬員對本單位的往來經(jīng)濟業(yè)務難以準確、及時地掌握。在處理單位往來經(jīng)濟業(yè)務時,由于單位報賬員不進行日常賬務處理,而會計中心只提供月報表資料,使單位領(lǐng)導及報賬員對本單位債權(quán)債務不能及時掌握,給其結(jié)算工作增添了不必要的麻煩。
第五,缺乏規(guī)范的預算管理基礎(chǔ)。由于我國當前的預算管理體制、預算監(jiān)督機制還不健全,未能建立一套科學的公共支出預算管理體系;且納入會計中心管理的事業(yè)單位在實行部門預算規(guī)范化方面尚有差距,在支出方面隨意陸仍然存在,因而造成預算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。
三、完善會計集中核算的建議
第一,加強報賬員的管理和培訓。單位報賬員的具體工作包括:報賬資料的收集整理、會計信息的傳遞、備用金的管理,據(jù)實登記會計臺賬,定期與會計中心核對,對單位會計事項的合法性進行領(lǐng)導審批前的審核及說明,向會計中心報賬并說明單位經(jīng)濟業(yè)務及票據(jù)的真實情況等職責。由此可見,報賬員的工作規(guī)范程度將直接關(guān)系到會計信息的真?zhèn)?,因此財政部門應切實抓緊對報賬員的培訓和教育,提高其專業(yè)水平,加強《會計法》等國家各項財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,使其充分發(fā)揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用。
第二,完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財產(chǎn)物資的安全。報賬員在單位負責人領(lǐng)導下,除做好本單位的報賬工作外,還要處理好經(jīng)費預算管理、固定資產(chǎn)管理,建立起財產(chǎn)物資實物賬并由財務主管負責登記,定期組織人員進行財產(chǎn)物資的盤點和核實,嚴格按規(guī)定程序辦理財產(chǎn)物資增減變動和領(lǐng)用手續(xù),定期與會計中心的總分類賬進行核對,切實做到賬賬相符、賬實相符。另外還要建立“大額借款、大額支出、超指標、超計劃用款”審批制度,制訂預算單位的財產(chǎn)物資管理制度等,明確相關(guān)責任人。超級秘書網(wǎng)
第三,會計中心轉(zhuǎn)變職能,加強支出監(jiān)督管理,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。會計集中核算通過核對各部門預算指標情況,可以嚴格控制各部門的用款進度,加強預算資金支付的事前控制,會計中心在收到預算單位支付申請后應確定是否可以支付,如何支付,然后才可以通知銀行付款。會計中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,要徹底扭轉(zhuǎn)將其視作單純的核算機構(gòu)的觀念,真正從源頭上預防腐敗,加強廉政建設(shè)。
第四,加強往來款項、債權(quán)債務管理。會計中心在核算時對收到的款項要認真辨別款項性質(zhì)并區(qū)別處理,從而避免將往來款與預算外收入、其他收入串戶入賬。對往來款項定期清理,避免長期掛帳。會計中心應定期打印出往來款項明細賬給單位核對,催促單位定期清理往來款項,避免因長期掛賬而形成賬項不清,甚至形成壞賬。
了解申報條件
申請參加高級會計師資格考試的人員,須符合《會計專業(yè)職務試行條例》規(guī)定的高級會計師職務任職資格評審條件,或省級人事、財政部門或中央單位批準的本地區(qū)、本部門申報高級會計師任職資格評審的破格條件。同時規(guī)定,各地區(qū)、各中央單位可根據(jù)本地區(qū)、本部門會計專業(yè)人員的實際情況,在全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室確定的使用標準范圍內(nèi),確定當年評審有效的使用標準。這意味著,2007年各地區(qū)、各中央單位仍有權(quán)制定本地區(qū)、本部門評審的破格條件和當年參評的使用標準,但全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導小組辦公室將劃定一個當年參評的最低分數(shù)線,各地區(qū)、各中央單位在這個最低分數(shù)線內(nèi)確定本地區(qū)、本部門當年參評的使用標準。
把握考試內(nèi)容
1.外語(包括日語等小語種)考試
這里主要是英語――職稱綜合英語B級。從其內(nèi)容看,因為考慮到考生對象,難度不會很大,相當于英語四級考試。在題型方面,沒有聽力和寫作部分,只有選擇題。考試側(cè)重于考查考生的閱讀能力,只包含少量的語法知識。如果有一定的基礎(chǔ),經(jīng)過較好的準備,通過一般是沒問題的。
2.計算機考試
一共考查可選擇的三個內(nèi)容(模塊)。大多數(shù)考生一般會選Word、 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識和會計電算化(用友軟件),其中會計電算化是必選模塊。通過考試的難度不大。
3.高級會計實務考試
這個考試主要是針對高級會計師評審中,評的份量過重,考的內(nèi)容過輕,受到大量的質(zhì)疑而采取的一項舉措??荚嚥捎瞄_卷的形式,時間為210分鐘,內(nèi)容為會計、財務管理、內(nèi)部會計控制、財稅法規(guī)等相關(guān)知識。主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī),對所提供的有關(guān)背景資料進行分析、判斷和處理業(yè)務的綜合能力。從考試的內(nèi)容看,難度適中。對于平時重視學習,特別是參加CPA考試的人員相對來講比較容易通過。
兼顧三大要素
參評高級會計師,除了考試外,更重要的是論文和資質(zhì)。可以說,考試、論文和資質(zhì)是參評高會的三大要素。
1.論文要求
高會評審有一項重要標準就是學術(shù)水平,既然是高級職稱,學術(shù)水平當然要比中級高。學術(shù)水平主要是依據(jù)參評者所發(fā)表的論文。這里的發(fā)表是指在省市級以上刊物發(fā)表過的。對一般的財會人員來講,要寫出高質(zhì)量的論文,并刊登是很不容易的。如果要為評高會寫論文,平時就要做有心人,提前做好準備。單位里訂的財會雜志要多看,了解別人都在寫些什么內(nèi)容;爭取參加會計學會這一類的組織,這樣可以結(jié)識不少會計學術(shù)界的人士;閑暇之余,可以選擇當前財會方面的熱點進行研究,嘗試寫一些文章并投稿??蓪⒆约喝粘5墓ぷ髯鳛檎擃},因為每個企業(yè)都有每個企業(yè)的特點,寫有自己企業(yè)特色的東西比較容易,比較熟悉。另外在確定了一個論文題目后,要充分利用網(wǎng)絡(luò)和各方面的條件,盡量將有關(guān)的資料收集齊全,研究透徹,深入思考。即使寫出的論文不能被錄用,它對學術(shù)水平的提高也是很有幫助的。
2.資質(zhì)要求
資質(zhì)包括工作經(jīng)歷、工作業(yè)績和現(xiàn)在的職位,這三個方面能較為合理地展現(xiàn)參評者在會計師任職期間做了哪些工作,取得了哪些成績。這些工作成績應能體現(xiàn)出其具備一名高級會計師所應具備的經(jīng)歷和條件。一般情況下,以下這些人比較容易被評為高級會計師:大型企業(yè)的財務或?qū)徲嬝撠熑恕⒇斦只驅(qū)徲嬀值墓ぷ魅藛T、會計師事務所主任會計師一級、高校教授一級。這些參評者如果其他條件具備或基本具備,評上高級會計師是十拿九穩(wěn)的。
3.其他業(yè)績的證明材料
參評者應在日常的工作中盡可能多地去體現(xiàn)和證明自己對會計事業(yè)的熱愛。如被財政局評為“優(yōu)秀會計工作者”,被地方政府和企業(yè)評為“勞動模范”,將工作中有關(guān)會計工作方面的建議和意見及時向上級反應,參加會計知識競賽并得獎,編寫企業(yè)的財會制度,參與學術(shù)交流等。這些材料對評高會都具有較強的輔助作用。
解析考試特點
這里所說的考試是指高級會計實務考試。首先要花一定的時間研讀考試大綱,在此基礎(chǔ)上把主要精力放在解題訓練上,按套路快速解題,力求在最短的時間內(nèi)起到最好的復習效果。
高級會計實務考試總體上說有“開卷考、層面高、題量大、時間緊、難度不大”的特點。我們針對這些考試特點逐一解決進行分析,求解備考的最佳對策。
1.正確對待開卷考試
很多應試者認為,高級會計實務考試是開卷考試,沒必要下太大功夫復習,對考試的知識點只要有印象就行。其實,持有這種觀點的人顯然存在著嚴重的思想誤區(qū),因為考試題量大,如果對考試內(nèi)容不熟悉,在考場上只憑翻書抄寫很難做完考題,甚至有的連位置都找不到。千萬不要以為是開卷考試就掉以輕心,開卷考試也需要認真對待。
2.準確把握考試層面
高級會計師是企業(yè)的高級管理人才,作為現(xiàn)階段的高級會計師應具備很強的職業(yè)判斷能力,相關(guān)年度高級會計師資格考評結(jié)合的通知指出“考試主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī)、對所提供的有關(guān)背景資料進行分析、判斷和處理業(yè)務的綜合能力?!笨梢姡呒墪嫀熧Y格考試側(cè)重于對分析、判斷和處理業(yè)務的綜合能力的考察,這與中級會計師考試以及注冊會計師考試有不同的層面,一般不要求作具體會計分錄,應試者應把主要精力放在分析、判斷和處理業(yè)務能力的訓練上。
3.重視新增知識點
高級會計師考試與國內(nèi)其他考試一樣也有“喜新厭舊”的特點。每年新增知識點較多地體現(xiàn)在考題中,所以應試者應重視新增知識點,對新增知識點必須準確把握。
4.題量大、時間緊
高級會計師考試一般有8~9道試題,全部為案例分析題,題干的信息量大,對答題速度不太快、知識點不太熟悉的應試者來說,最大遺憾莫過于在規(guī)定的時間內(nèi)來不及答完試題。
5.難度不大
從開考至今幾年的考試情況來看,高級會計師考試的難度不大,只要認真?zhèn)淇?,考試時能把試題中已掌握的部分答到考卷上,通過考試的可能性就比較大。
對比注冊會計師
簡單而言,高級會計師與注冊會計師最大的區(qū)別在于前者是專業(yè)技術(shù)職稱,后者是執(zhí)業(yè)資格。
高級會計師是會計專業(yè)技術(shù)職稱的一種,會計專業(yè)技術(shù)職稱分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員。其中會計師是要參加會計中級專業(yè)技術(shù)資格考試取得,助理會計師和會計員要通過會計初級專業(yè)技術(shù)資格考試取得(大專學歷的為助理會計師,中專學歷的為會計員),而高級會計師則采取考試與評審相結(jié)合的方式,是會計專業(yè)技術(shù)職稱的最高層次。
注冊會計師則是一項執(zhí)業(yè)資格。我國《注冊會計師法》規(guī)定,具有高等??埔陨蠈W歷、或者具有會計或相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人,可以報名參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試。按照規(guī)定,考試成績合格者,頒發(fā)由全國注冊會計師考試委員會統(tǒng)一印制的全科合格證書,并可申請加入中國注冊會計師協(xié)會,完成后續(xù)教育,成績長期有效;否則,其全科合格成績僅在自取得全科合格證書后的5年內(nèi)有效。
現(xiàn)在,一般來說,大型國有企業(yè)比較認同高級會計師,而大中型企業(yè)(非國企)和外企在招聘時則傾向于注冊會計師。原因不難理解,高級會計師采用考評結(jié)合的方式,含有一定的水分,使大家對高級會計師的真才實學產(chǎn)生了懷疑。同時,高級會計師的權(quán)限僅適用于本部門或本系統(tǒng),與受到國際認同的注冊會計師相比,接觸和處理的業(yè)務量相對較小。就考試難度而言,高級會計師資格考試明顯比注冊會計師考試容易。雖然只有大專學歷就可以報考注冊會計師,但由于注冊會計師在經(jīng)濟活動中的重要地位以及行業(yè)對其綜合素質(zhì)的較高要求使得考試難度非常大,因此通過的人也寥寥無幾。另外,僅管兩者在業(yè)務水平上相差不多,但高級會計師不具備注冊會計師的法定審計業(yè)務,只具備一些其他服務業(yè)務。
高級會計師在報考注冊會計師的同時,可根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗,向當?shù)貓罂疾块T申請免試一或兩科考試科目。
申報高級會計師應附資料
1.學歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、外語統(tǒng)一考試合格證書(或?qū)I(yè)技術(shù)骨干外語免試證明)及獲獎證書原件和復印件。
2.所在單位的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書。
3.《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式3份。
4.任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務后的歷年考績卡片。
5.《申報專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡表》一式2份。
6.對破格申報的人員,所在單位需提交破格報告一份。
7.接受繼續(xù)教育證明材料。
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)學校 會計實踐性教學 存在問題 對策
中等職業(yè)教育的目標旨在培養(yǎng)符合現(xiàn)代制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展需求的技能型人才。做為中職學校普遍開設(shè)的會計專業(yè),必須從會計專業(yè)培養(yǎng)目標的實際需要出發(fā),注重對知識應用和實踐能力的培養(yǎng),使學生掌握會計人員的基本技能,達到會計理論與實務的統(tǒng)一,提高畢業(yè)生的崗位適應能力,培養(yǎng)出具有解決實際問題能力的技能型會計人才。
一、會計實務教學存在的必要性
(一)中職教育培養(yǎng)目標的必然要求
培養(yǎng)符合一線需要的,全面發(fā)展的中等技術(shù)應用型專門人才,是中等職業(yè)教育的根本目標。當前會計教學對中等技術(shù)應用型專門人才的要求是“既有必須、夠用、管用的專業(yè)理論知識,又有基本的專業(yè)實踐技能”,特別突出對實踐技能的要求。因而開展會計實務教學是會計學科教學的客觀需要,更是適應當前社會發(fā)展、經(jīng)濟進步的需要。
(二)提高學生就業(yè)綜合競爭力的要求
學生的會計實務工作能力是教學質(zhì)量的體現(xiàn),保證教學質(zhì)量是提高學生就業(yè)綜合競爭力的基本要求。會計實務教學的根本目的是提高學生的實際賬務處理能力,增強學生的畢業(yè)競爭力,實現(xiàn)全面就業(yè),促進職業(yè)學校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目前會計實務教學存在的主要問題
(一)培養(yǎng)目標和定位不準確
遵循中職人才培養(yǎng)規(guī)律,突出實用性,強化學生專業(yè)技能的培養(yǎng),強化學生動手能力,滿足社會需要以及學生自身就業(yè)的需要,培養(yǎng)合格的實用型人才,是中職學校會計教育的基本目標。但在傳統(tǒng)的會計教育模式下,一些中職學校的會計教學,沒有突出這個特點,忽視了實務教學,導致培養(yǎng)出來的學生不適應市場的需要。
(二)實訓教師實踐能力不夠
目前中職學校的會計教師一般都是高校財會專業(yè)畢業(yè)后直接到學校參加工作,缺少相應的專業(yè)實踐經(jīng)驗。大多數(shù)中職學校專業(yè)理論與實踐能力都具備的“雙師型”教師為數(shù)不多,缺少專門的會計實踐指導教師。
(三)會計實訓資料內(nèi)容單一
主要表現(xiàn)在,有些教學資料只是將企業(yè)某一個時期的會計資料毫無遺漏地照搬,沒有對這些資料進行分析、加工、整理,使學生學起來難度較大;而有些資料則是完全靠幾個老師編造出來,與實際情況相差甚遠。這種過于真實或過于虛假的資料都影響了實務教學及訓練的可操用性。
三、推進會計實務教學的對策
(一)實施單項實訓操作與綜合實訓操作相結(jié)合的教學模式
改進會計實務教學模式可以解決學生難以將所學理論知識與實踐相結(jié)合的問題,為學生以后更快適應工作打下良好基礎(chǔ)。 所謂單項實務操作,也就是課程實務操作,將學生兩年會計所學內(nèi)容根據(jù)教學進度分成若干階段,并在不同階段安排與之相適應的實務訓練。它是以技能訓練為主要目的,與學科教學緊密聯(lián)系,各學科除完成課堂授課任務外,還必須完成相應階段的實務操作。在課時上,將其學科總課時分解成授課課時和實務操作課時兩部分,授課課時用于該課程的知識和技能教授,實務操作課時是專門用于技能系統(tǒng)訓練。從而克服了等到所有課程上完才安排訓練的缺點,更好地鍛煉學生的動手能力,激發(fā)學生對該學科的興趣。
綜合實務操作,就是在進行實務操作時,強調(diào)任務驅(qū)動下各崗位之間的積極協(xié)作,每個學生各自擔當一定的角色,以小組的形式,共同完成小組精心設(shè)計的任務,并在完成一段任務后,各小組之間的崗位進行輪換,充分發(fā)揮學習者的主體性和主動性。具體操作方法是:根據(jù)訓練資料中模擬單位的經(jīng)濟特點、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小,模擬設(shè)立不同的工作崗位,主要是與財務關(guān)系密切的部門崗位,讓學生分別擔當不同的角色,各司其職,讓單位運轉(zhuǎn)起來,并在適當?shù)臅r候?qū)W生擔任的崗位進行輪換,使學生體驗各個崗位的工作任務、職責及其聯(lián)系,最終完成會計任務。
(二)實施手工會計實務操作與會計電算化實務教學相結(jié)合的教學模式
在會計電算化進一步普及的今天,掌握相關(guān)的會計知識、計算機知識和操作技能已經(jīng)成為會計人員的基本要求?,F(xiàn)在,各個學校的財經(jīng)專業(yè)都開設(shè)了“會計電算化”這門課程,教學中要求學生把通過手工操作的模擬實務資料,在電算化實務操作中利用財務軟件再次重演,從而加深對整個會計核算流程的掌握,進一步了解和體會到實現(xiàn)會計電算化的意義,同時訓練了學生掌握和運用計算機進行會計處理的能力。
(三)培養(yǎng)實訓師資隊伍,完善實訓教材體系
中職學??梢酝ㄟ^以下途徑培養(yǎng)實訓師資隊伍。引進具有豐富實踐工作經(jīng)驗的專、兼職優(yōu)秀會計人才;鼓勵教師進修或脫產(chǎn)學習,補充實踐知識的不足;緊密聯(lián)系企業(yè),選送會計教師到企業(yè)兼職或任職,使教師能及時了解企業(yè)會計的工作實際,彌補自身不足;強化會計教師的終身學習思想,把教師繼續(xù)教育制度化;積極開展學術(shù)交流活動,聘請職業(yè)會計師來校任課或舉辦講座,或者對教師進行培訓等,這樣既可以優(yōu)化師資隊伍整體結(jié)構(gòu),提高“雙師型”教師比例,還可以對在校專職教師起到“傳、幫、帶”的作用。
會計實訓教材的選定,對于提高會計實訓教學質(zhì)量至關(guān)重要。教師要慎重選用教材。一是選定和編寫的會計實訓教材要結(jié)合中職財經(jīng)類會計教學目標和學生的實際情況,適時實用、內(nèi)容新穎;二是教材要形成體系,各實訓教材之間相互聯(lián)系,各有側(cè)重;三是注重實訓教材中會計核算與會計監(jiān)督的結(jié)合,實訓教材中不僅要訓練會計核算方法,同時也要編寫一些有問題的憑證,讓學生識別、審核。