留守兒童工作方案精選(九篇)

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第1篇：留守兒童工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

關(guān)愛留守流動兒童工作以優(yōu)化留守、流動兒童生存發(fā)展環(huán)境，促進留守流動兒童健康成長為目標(biāo)。以動員社會支持，提高家長素質(zhì)為著力點，通過“共享藍天”支持行動、維權(quán)行動、關(guān)愛行動、宣傳行動四大行動，切實推進留守流動兒童問題的有效解決，促進留守流動兒童健康成長。

二、工作內(nèi)容

（一）開展留守流動兒童情況調(diào)查，建立留守兒童情況檔案。中小學(xué)校建立留守兒童情況登記、監(jiān)護人聯(lián)系、結(jié)對幫扶、寄宿優(yōu)先等制度，抓好農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的建設(shè)和管理，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（二）開展關(guān)愛活動，營造留守流動兒童健康成長的良好氛圍。開展“家長”、“親情電話”、“城鄉(xiāng)少年手拉手”、組建“留守小隊”等形式多樣的關(guān)愛活動。

（三）教育指導(dǎo)留守兒童監(jiān)護人，建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地。在留守兒童集中的區(qū)域建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，對留守兒童監(jiān)護人進行家庭教育指導(dǎo)，以“如何加強孩子的道德教育”、“如何關(guān)懷、愛護孩子”、“如何培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣”為內(nèi)容，給留守流動兒童家長傳授科學(xué)育人的方法。

三、要求和保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立李閣鎮(zhèn)“關(guān)愛留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長任“關(guān)愛留守流動兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)組組長，教辦、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法、民政、團委等各部門負責(zé)同志任成員，辦公室設(shè)在教辦，負責(zé)日常工作。各村也相應(yīng)成立關(guān)愛留守流動兒童領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)相關(guān)工作。

第2篇：留守兒童工作方案范文

留守兒童在中國越來越多，部分兒童剛出生就沒有了爸爸，沒有了媽媽的陪伴。他們長時期生活在無愛、無語的環(huán)境中。我們應(yīng)該多給他們一點關(guān)注，幫助他們健康成長。今天小編給大家整理了學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作總結(jié)范文一隨著我國社會主義市場的經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移已成必然，催生出了“留守兒童”這一特殊群體，暨由于父母雙方或一方外出務(wù)工而被留守在家鄉(xiāng)，并且需要其他親人或委托人照顧的中小學(xué)生。為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環(huán)境，今年，我校積極響應(yīng)各級領(lǐng)導(dǎo)的號召，從實際出發(fā)，在全校范圍內(nèi)啟動了“關(guān)愛留守兒童溫暖工程”，現(xiàn)將這段時間的工作情況總結(jié)如下。

一、摸清情況，確立工作目標(biāo)

隨著改革開放的不斷深入，我縣農(nóng)民大量外出務(wù)工、經(jīng)商，有許多成功人士已在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)購置房產(chǎn)安家落戶，使大量生源外流，但仍有一部分的農(nóng)民在外過著低收入的打工生活，無力支付高額的異地借讀費用，只好將子女留在本鄉(xiāng)由長輩或其他親戚幫助看管，我們班像這樣的“留守兒童”就有20多人，他們享受不到父母的溫暖叮嚀，只能在隔輩或親戚有心卻無力的關(guān)愛中徘徊，而貧困山區(qū)的留守人員，恰恰大多也是老、弱、病、殘、文盲、半文盲。這對留守兒童的健康成長是多么不利啊。兒童是祖國的未來，學(xué)生是祖國的希望，“留守兒童”的問題引起了社會與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和極度重視。面對現(xiàn)狀，我校通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到了影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，全面推廣“關(guān)愛工程”，把為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)立為“關(guān)愛留守兒童”溫暖工程的工作宗旨，充分發(fā)揮了學(xué)校在“關(guān)愛工程”中第一陣地的作用。

二、主要工作措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度。

學(xué)校成立了關(guān)愛工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體計劃，實施了“留守兒童”教育工作方案，真正地使學(xué)校成為了學(xué)生學(xué)知識，學(xué)文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。

2、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。

每班推薦4—5名典型學(xué)生與我校在職教師結(jié)對，每位教師結(jié)對2—3名學(xué)生，幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童的成長日記，讓留守兒童在教師同學(xué)的集體中成長，以對他們?nèi)狈彝ソ逃M行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

3、大力宣傳，發(fā)動社會力量。

關(guān)愛留守兒童僅僅依靠微薄的學(xué)校是不夠的，所以在這次活動中，還發(fā)動了村委會成員以及退休老師一起加入到“關(guān)愛行動”中來，此舉得到了相關(guān)人士的熱烈支持，紛紛擔(dān)當(dāng)了“家長”的角色，與孩子們一道，邁向新的明天。

4、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

我校對所有學(xué)生進行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清了留守兒童的底數(shù)，建立了每個留守兒童的檔案和聯(lián)系卡，通過聯(lián)系卡制度的建立，加強的了學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成了以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

5、積極開展文體活動。

為了“留守兒童”也能像普通孩子一樣健康成長，豐富他們的課余生活，我校在周一至周五的午間和下午課后，由結(jié)對老師輪流值日在學(xué)生活動室和操場組織、安排豐富的問題活動。諸如：課外閱讀、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、體育活動等。

6、創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

加強與留守兒童父母或監(jiān)護人的交流與溝通;加強對貧困留守兒童的資助工作;建立關(guān)愛經(jīng)驗交流制度;不定期召開研討會、座談會，進行經(jīng)驗交流;不斷探索新方法、新措施;不斷提高留守兒童教育管理水平。

三、取得的成績

經(jīng)過各界人士的共同努力，我校的“留守兒童”工作已取得了一定的成績，學(xué)生的行為習(xí)慣好了，成績提高了，待人接物禮貌了，自立、自主、自強了……在結(jié)對的老師中更是涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀教師。我們開展關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”的健康成長工作，也許現(xiàn)在還僅僅是起了個頭。但是在那么多人的關(guān)心和支持下，我們有決心對這項工作進行不斷的探索、研究，全力做好這項工程，為社會的和諧發(fā)展做出新的貢獻。

總之，留守學(xué)生需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注。學(xué)校更應(yīng)該站在對學(xué)生負責(zé)、對社會負責(zé)的政治高度，扎實解決好留守學(xué)生問題，為社會培養(yǎng)出一代合格的接班人，學(xué)校有義不容辭的責(zé)任，我們要努力探索促使留守學(xué)生健康發(fā)展的工作思路，對他們要嚴(yán)慈相濟，使留守學(xué)生享受到同其他學(xué)生一樣的教育和關(guān)愛。鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作總結(jié)范文二__中心學(xué)校是一所農(nóng)村學(xué)校，隨著農(nóng)民外出務(wù)工的增多，“留守兒童”這一特殊群體隨之越來越多。為更好地關(guān)愛留守兒童，給他們營造一個健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，我校按照留守兒童之家的工作要求，從校區(qū)實際出發(fā)，做了一些探索，現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、召開家長會，摸清情況

每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校以班為單位召開家長會，會上除了向家長匯報學(xué)校的工作情況，另一項主要工作就是向家長了解學(xué)生的監(jiān)護情況。有的學(xué)習(xí)無人管理，出現(xiàn)疑難問題缺乏指導(dǎo);有的對學(xué)習(xí)沒有興趣，成績普遍不理想;有的心理不太健康，情緒波動大;有的行為習(xí)慣差，常有違紀(jì)現(xiàn)象。為切實解決留守兒童教育問題，讓他們更好地融入學(xué)校大家庭，我們成立了關(guān)愛留守兒童之家，開展關(guān)愛留守兒童工程。

二、成立關(guān)愛小組，加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強對留守兒童工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理及跟蹤工作，成立了關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了以校長親自掛帥，副校長負責(zé)對留守兒童的安全法制教育，總輔導(dǎo)員負責(zé)對留守兒童的思想教育，班主任負責(zé)對留守兒童的學(xué)習(xí)教育及生活教育等。確保關(guān)愛留守兒童活動順利開展，這樣有利于提高留守兒童的自我管理，自我保護和自我調(diào)節(jié)的能力。

三、營造氛圍，健全制度，開展活動

1、營造關(guān)愛氛圍，感受溫暖

學(xué)校將關(guān)愛“留守兒童”工作作為師德建設(shè)的一個重要組成，在校園內(nèi)、在家訪中，在班級內(nèi)、在團支部中對“留守兒童”充分關(guān)注，對他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，全校師生營造了關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，尊重“留守兒童”的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈，達到讓留守兒童進得來、留得住、學(xué)得好，真正讓他們感受到學(xué)校、班級集體這個大家庭的溫暖。

2、健全關(guān)愛制度，明確責(zé)任

為了讓確保關(guān)愛留守兒童工作落到實處，我校制定了一系列的管理制度，有《關(guān)愛留守兒童幫扶制度》等。

建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡。我校對所有學(xué)生進行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清了留守兒童的底數(shù)，建立了每個留守兒童的檔案和聯(lián)系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、聯(lián)系電話;清楚監(jiān)護人的姓名、聯(lián)系方式，便于老師與家長、監(jiān)護人聯(lián)系溝通，配合教育。聯(lián)系卡制度的建立，加強了學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成了以留守兒童為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童。在每班留守學(xué)生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師，由班主任、科任老師與本班留守兒童結(jié)幫扶對子。幫扶教師經(jīng)常找留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)、定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長。讓教師成為“家長”，讓留守兒童在老師同學(xué)的集體中成長，以對他們?nèi)笔Ъ彝ソ逃M行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

建立健全家校聯(lián)系。要求班主任老師期初、期中、期末與留守兒童進行家訪，了解留守兒童的在家情況。每月指導(dǎo)留守兒童給父母寫信或通話一次，增強他們與父母的情感交流。每月與留守兒童的臨時監(jiān)護人溝通一次，知曉他們的生活和身心健康狀況。通過家長學(xué)校、家長會等形式的活動，定期或不定期地對留守兒童的監(jiān)護人進行科學(xué)育兒、科學(xué)監(jiān)護孩子的教育，提高他們教育孩子的水平。

3、開展關(guān)愛活動，快樂成長

學(xué)校制定了留守兒童工作實施方案，開展關(guān)愛活動，加強對留守兒童的特殊關(guān)心和監(jiān)護，全方位關(guān)注留守兒童的健康成長。在校園里做到對“留守兒童”三個優(yōu)先：“學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先照顧，活動上優(yōu)先參加?！睘榱羰貎和瘎?chuàng)設(shè)了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

留守兒童之家活動室定期開放。在學(xué)校少先大隊的統(tǒng)一組織下，孩子們可以在留守兒童活動室自主閱讀自己喜歡的圖書、展示自己的書畫作品、組織小組討論、開展合作學(xué)習(xí)，與教師、同學(xué)合作交流，共同進步，留守兒童之家活動室真正成了兒童學(xué)習(xí)活動的樂園。

開展“校園歌手賽”活動。為豐富學(xué)生的課余文化生活，給留守孩子搭建展示才藝的舞臺，培養(yǎng)全面發(fā)展的一代新人。學(xué)校于12月22日在階梯教室舉行了第三屆校園歌手大賽。經(jīng)過各班的選拔推薦，最后全校區(qū)共有12名同學(xué)進入了今天的比賽。比賽分2個組展開角逐，比賽中小選手們個個滿懷激情，引吭高歌，《童年》、《小螺號》、《讓我們蕩起雙槳》等膾炙人口的經(jīng)典少兒歌曲被歌手們演繹得激情四溢、個性飛揚。嘹亮的歌聲響徹賽場，引來臺下觀眾和評委們的陣陣掌聲。有的家長得知，自己的孩子要參加校園歌手賽，不遠千里，趕回家親歷孩子的活動，讓孩子們在成功時享受到更多的關(guān)愛。

邀請醫(yī)護人員為留守兒童進行體格檢查，關(guān)愛孩子的健康。開學(xué)剛剛一周，學(xué)校邀請?zhí)腿杭膊☆A(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護人員免費為校區(qū)全體學(xué)生進行體格檢查。檢查的項目有量血壓、量身高、測視力、測肺活量、量胸圍、五官檢查等，并對兒童建立健康體檢檔案。醫(yī)生們一邊為孩子檢查，一邊宣講著兒童保健知識，極大限度地保證了學(xué)生的身體健康。孩子們在檢查中沒有絲毫膽怯，有的是感受到的溫暖。

另外，學(xué)校定期和不定期舉行主題班會、班隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出、等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

以上是我校在關(guān)愛留守兒童工作中的一些摸索，還有待進一步創(chuàng)新。留守學(xué)生是當(dāng)前的一個社會問題，全社會都要關(guān)愛，學(xué)校應(yīng)該站在對學(xué)生負責(zé)的高度，對他們要嚴(yán)慈相濟，用愛去滋潤，用心去呵護，用情去溫暖，就能讓“留守兒童”走出心靈的荒漠，走進親情的綠洲。以后我們將更務(wù)實工作，不懈努力做好關(guān)愛“留守兒童”工作，讓每一個留守兒童都能健康、快樂成長。

學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作總結(jié)范文三為更好地關(guān)愛留守兒童，給孩子們營造一個健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，我校按照留守兒童之家的工作要求，充分認(rèn)識到關(guān)愛留守兒童工作的重要性、緊迫性，我校從實際出發(fā)，加強了對留守學(xué)生的管理教育工作，使留守兒童把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為切實做好關(guān)注教育，關(guān)注留守兒童的這一工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、成立關(guān)愛小組，加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強對留守兒童工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理及跟蹤工作，學(xué)校十分重視對留守學(xué)生的教育工作，成立了以校長為組長，中層干部和各班班主任為成員的關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。各負其責(zé)，確保關(guān)愛留守兒童活動工作的順利開展，確保留守學(xué)生留得下、學(xué)得好、健康快樂地成長。

二、健全關(guān)愛制度，明確責(zé)任

為了讓確保關(guān)愛留守兒童工作落到實處，學(xué)校制定了一系列的管理制度。

1、完善留守兒童檔案和聯(lián)系卡。

學(xué)校對所有學(xué)生進行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清了學(xué)校的留守兒童，建立了每個留守兒童的檔案和聯(lián)系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、聯(lián)系電話;清楚監(jiān)護人的姓名、聯(lián)系方式，便于老師與家長、監(jiān)護人聯(lián)系溝通，配合教育，共同形成了以留守兒童為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。并收集學(xué)生學(xué)習(xí)、活動、日常行為表現(xiàn)、情感表現(xiàn)等材料。

2、建立監(jiān)護人隊伍，實施教師結(jié)對幫扶留守兒童。

由班主任、科任老師與本班留守兒童結(jié)幫扶對子。幫扶教師經(jīng)常找留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)、定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長。讓教師成為“家長”，讓留守兒童在老師同學(xué)的集體中成長。學(xué)校還多方面聯(lián)系社會上的愛心媽媽，至今有四名留守兒童找到了愛心社會媽媽，社會媽媽負責(zé)孩子的全年的學(xué)習(xí)開銷，還定期到學(xué)校看望，節(jié)假日領(lǐng)回到自己家中，感受到家的溫暖。

3、建立“家?！甭?lián)系制度。

為及時了解掌握各方面情況，有針對性的對留守學(xué)生進行教育和管理，學(xué)校建立定期聯(lián)系制度。學(xué)校對監(jiān)護人每月進行一次家訪，每月與家長通一次電話。

三、營造關(guān)愛氛圍，開展關(guān)愛活動

學(xué)校將關(guān)愛“留守兒童”工作作為師德建設(shè)的一個重要組成，在校園內(nèi)、在家訪中，在班級內(nèi)、對“留守兒童”充分關(guān)注，讓留守兒童進得來、留得住、學(xué)得好，真正讓他們感受到學(xué)校、班級集體這個大家庭的溫暖，利用元旦、六一等節(jié)日契機，開展了“校園爸爸、校園媽媽——關(guān)愛留守孩子”座談會，為每個孩子送上學(xué)習(xí)用品，對他們進行心理輔導(dǎo)與溝通，讓這些“留守孩子”體會學(xué)校對他們的關(guān)愛。使每一個留守孩子在活動中，感受到班集體的溫暖，覺得自己和其他孩子一樣，可以開開心心、快快樂樂的學(xué)習(xí)生活，讓他們的心理充滿陽光與歡笑。

四、感受溫暖，快樂成長

學(xué)校投入大量資金建設(shè)留守學(xué)生之活動室，配備了電腦、親情電話、活動器材、圖書等設(shè)施設(shè)備。對他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，學(xué)校定期和不定期舉行主題班會、班隊活動，舉辦演講比賽、文藝演出、等各種活動，使他們增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

五、取得可喜成效

通過各種關(guān)愛工作的開展，形成了學(xué)校、社會、家庭三位一體的關(guān)護網(wǎng)絡(luò)并取得較好成效，留守兒童的狀況得到明顯改善，絕大多數(shù)留守兒童不僅學(xué)會了自理、自立、自強、自律，還培養(yǎng)了堅韌、獨立的個性，出現(xiàn)了廣大留守兒童安心學(xué)習(xí)，家長放心工作的喜人局面。學(xué)校四項關(guān)愛留守兒童措施__教育局網(wǎng)給予報道，學(xué)校建立留守兒童關(guān)愛網(wǎng)在__晚報給予報道，在全市發(fā)揮了較好的示范作用。

六、今后工作打算

1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻出自己的愛心。

開學(xué)典禮上，為貧困留守兒童搞一次校園爸爸媽媽活動，讓他們感受到家的溫暖。

2、結(jié)合教師開展的“教師幫扶”活動，在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對互助活動。

3、實行家長制，滿足留守兒童的心理需要。

各教師兩位留守兒童的家長，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。

4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。

(學(xué)校免費提供信封)學(xué)校在_月份將開展一次“給遠方父母一封信“為主題的征文活動。

5、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話。

6、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。

每位教師需幫扶一位留守兒童，做到隨時與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。

七、存在的問題

總之，留守學(xué)生是當(dāng)前的一個社會問題，全社會都要關(guān)愛，我校在這方面雖然做了大量工作，獲得了一些經(jīng)驗，取得了一定的效果，但我們也感到這一工作單靠學(xué)校的努力，是不夠的。目前，“留守學(xué)生”人數(shù)增加，給學(xué)校，教師帶來了極大的困惑。其次，家庭教育觀念錯誤，家長教育沒有方法，給學(xué)校教育造成了很大的阻礙作用。所以我們應(yīng)用愛去滋潤，用心去呵護，用情去溫暖，讓“留守兒童”走出心靈的荒漠，走進親情的綠洲。

第3篇：留守兒童工作方案范文

一、增強工作責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，為我縣兩綱全面如期達標(biāo)營造良好的社會輿論氛圍

黨的十七屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了全面部署，縣委十一屆九次全會和經(jīng)濟工作會議對全縣今年工作提出了總體要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和縣委、縣政府重要指示精神，從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度；從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大婦女兒童根本利益的高度；從服從服務(wù)于“保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定”工作大局的高度，進一步增強使命感和責(zé)任感，通過新聞、專題、專欄等多種節(jié)目形式，大力宣傳我縣貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》和兩綱實施以來取得的成效以及婦女兒童事業(yè)的發(fā)展成就。提升婦女的社會地位，引導(dǎo)廣大公民積極參與婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作，進一步營造全社會關(guān)心、支持婦女兒童工作的良好社會氛圍。為我縣“兩綱”全面如期達標(biāo)營造良好的輿論氛圍。

二、以促進2001—2010年兩綱達標(biāo)為重點，推動婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展

1、按照縣委全力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極配合有關(guān)部門，進一步完善城鄉(xiāng)一體的教育培訓(xùn)，科技示范，信息服務(wù)，扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村婦女現(xiàn)代適用技術(shù)，婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人等培訓(xùn)。積極開展送科技下鄉(xiāng)和上門服務(wù)，引導(dǎo)、幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，掌握生產(chǎn)技能，更新生產(chǎn)理念，實現(xiàn)增收致富。

2、積極配合抓好“貧困母親救助行動”、計生“三結(jié)合”等扶貧項目的實施，不斷拓寬項目引進渠道，發(fā)揮項目輻射作用，提升項目的經(jīng)濟和社會效益，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極與貧困婦女開展結(jié)對幫扶活動，幫助貧困婦女增收脫貧。

3、以災(zāi)后重建推進改善民生為契機，組織婦女積極參與災(zāi)后重建，推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)，進一步改善農(nóng)村婦女兒童的文化生活條件，拓展農(nóng)村婦女兒童接受科技、文化、藝術(shù)教育渠道。

4、加強與女干部、女知識分子聯(lián)系，切實掌握婦女人才發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)女干部、女職工投身于科技創(chuàng)新實踐，立足本職、崗位建功，崗位成才。

5、配合有關(guān)部門繼續(xù)為下崗失業(yè)婦女、零就業(yè)家庭和農(nóng)村婦女富余勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。幫助和引導(dǎo)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。積極協(xié)助政府有關(guān)部門加大對進城女農(nóng)民工的技能、職業(yè)道德和文化素質(zhì)培訓(xùn)，推動她們真正融入城市，在城市安居樂業(yè)，成為新市民。

6、結(jié)合“五五普法”宣傳活動，以宣傳《四川省〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉實施辦法》、《中華人民共和國未成年人保護法》為重點，充分利用“三八維權(quán)周”、“綜合治理宣傳月”和“12.4”法制宣傳日活動，教育引導(dǎo)婦女增強法制意識，強化公民責(zé)任意識，提高婦女依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的能力，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。

7、充分發(fā)揮婦女組織作用，認(rèn)真履行代表婦女積極參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要職責(zé)，積極參與婦女兒童法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。加強調(diào)查研究，重點關(guān)注涉及婦女兒童權(quán)益的傾向性問題，及時反映婦女訴求。

8、積極參與婦女利益訴求機制建設(shè)，配合有關(guān)部門加大依法查處侵害婦女兒童權(quán)益重大典型案件的力度。做好群眾來信來訪工作，暢通訴求渠道，引導(dǎo)婦女通過合法、有序、理性的渠道表達利益訴求，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。

9、積極參與社會治安綜合治理，進一步開展“平安家庭”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，以家庭的平安促進社會平安。全面推進婦女“面對面”預(yù)防艾滋病和禁毒宣傳教育工作，不斷提高婦女防止艾滋病知識的知曉率，切實維護艾滋病感染者和致孤兒童的合法權(quán)益。進一步加強女性健康保護，積極開展女性健康知識宣傳教育和婦科乳腺疾病普查普治活動，增強婦女防病、治病和自我保護能力。

10、積極參與做好農(nóng)村留守兒童工作，深入開展“共享藍天”關(guān)愛留守兒童行動，以支持、維權(quán)、關(guān)愛、宣傳為重點，推動完善農(nóng)村留守兒童工作的相關(guān)政策和工作機制，為農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的條件。

11、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育工作，深化婦女及家庭踐行社會主義榮辱觀系列道德實踐活動，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，開展健康文明的群眾性文體活動，引導(dǎo)婦女積極投身社會主義先進文化和構(gòu)建和諧社會建設(shè)。認(rèn)真開展廉政文化進家庭系列活動，充分展現(xiàn)廣大婦女及家庭崇尚和諧文化、廉政文化、促進社會和諧的精神風(fēng)貌。

12、深入開展和諧家庭創(chuàng)建工作，以家庭和社區(qū)為載體，將和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè)置于和諧社會建設(shè)之中，以開展“巾幗共建和諧”，推進和諧家庭道德建設(shè)為切入點，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康的生活方式。

三、認(rèn)真做好兩綱實施的總結(jié)評估

要按照兩綱監(jiān)測與評估工作要求，召開專題研討會，研究制定終期評估工作方案，明確評估內(nèi)容、方法、步驟和要求，通過兩綱終期評估自評，認(rèn)真總結(jié)兩綱達標(biāo)情況、工作成績和經(jīng)驗，分析問題和不足，提出對策措施。

四、著力開展新兩綱編制工作

成立新兩綱編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合2001—2010年兩綱實施中的成功經(jīng)驗和不足，針對重難點和熱點、焦點問題，廣泛征求群眾意見，組織開展專題調(diào)研，討論、論證，著力抓好新兩綱的編制工作，確保新兩綱具有指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。

第4篇：留守兒童工作方案范文

關(guān)于進一步做好留守兒童的工作—把關(guān)愛留守兒童成長作為最大的民生工程

20xx年，在市委、市政x的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委xx書記“進一步做好留守兒童的關(guān)愛工作，把關(guān)愛留守兒童成長作為最大的民生工程來抓”的指示要求，市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛行動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真謀劃工作思路，精心制定工作方案，各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位結(jié)合本地、本部門實際大力開展關(guān)愛工作，整合資源、拓展平臺、創(chuàng)新措施、亮點頻現(xiàn)，在全社會構(gòu)成了競相關(guān)愛的熱潮，實現(xiàn)了對全市x萬留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作全覆蓋，我市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作取得了明顯實效。

一年來，我市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作得到省委常委、省總工會主席xx、市委常委、市總工會主席xx等領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示5次，xx市成功創(chuàng)立“全國青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點城市”，獲評省級留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作先進團體x個、先進個人x名。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，“三重保障”確保關(guān)愛工作有力推進

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)強化組織保障

及時調(diào)整充實了市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成員單位擴充到x個，年初制發(fā)了《關(guān)于開展20xx年關(guān)愛留守學(xué)生（兒童）“圓夢”行動的通知》，全年組織召開了x次全市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作聯(lián)席會，制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈xx市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛陣地建設(shè)管理辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈xx市“留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛行動”工作考核辦法〉的通知》、《關(guān)于加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛和教育工作的意見》等三個規(guī)范性工作文件，進一步強化了全市留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作的管理、實施和考核，并將省上下達的任務(wù)細化分解，協(xié)調(diào)、明確了各部門承擔(dān)的主要職責(zé)，構(gòu)成了部門聯(lián)動、社會參與的良性工作運行機制。

（二）落實工作強化人員保障

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均明確了負責(zé)關(guān)愛工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也落實了專人負責(zé)關(guān)愛工作，由上至下組成了市、縣、鄉(xiāng)三級人員充實、行動有力的專兼職結(jié)合的關(guān)愛隊伍。在保障專職人員數(shù)量的同時保障專職人員素質(zhì)，針對關(guān)愛工作的具體資料，以文件、會議、活動等形式開展專職人員培訓(xùn)，讓專職人員在各種學(xué)習(xí)中不斷豐富和積累工作經(jīng)驗，增強從事關(guān)愛工作的職責(zé)感和使命感。目前，全市已有留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作專兼職工作人員x人，開展關(guān)愛工作培訓(xùn)活動x余次，參與培訓(xùn)人員達x余人。

（三）明確資金強化經(jīng)費保障

經(jīng)過向省級相關(guān)部門爭取資金，向社會各界募集資金，為關(guān)愛活動順利開展供給強有力的后勤和經(jīng)費保障。全市三年內(nèi)教育投入x億元廣泛開展農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作，預(yù)計將于20xx年底到達寄宿制學(xué)校在全市三區(qū)八縣的全覆蓋。按照省委20xx年18號文件精神，全年市、縣財政保障約x萬元用于各級留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作經(jīng)費。目前，部分區(qū)縣將關(guān)愛行動工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政民生工程項目預(yù)算，鼓勵基層“以獎代補”大力推進關(guān)愛工作，并安排專項資金在年底考核激勵先進單位；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已建立“關(guān)愛基金”保障關(guān)愛工作。

二、強化合作，“三向聯(lián)動”促進關(guān)愛工作有效開展

（一）強化同級部門“橫向聯(lián)動”

團委、教育、公安、司法等部門聯(lián)合督促學(xué)校、派出所、司法所各基層部門加強對留守學(xué)生（兒童）的監(jiān)管，深化安全教育，嚴(yán)厲打擊侵害留守學(xué)生（兒童）的犯罪行為。司法系統(tǒng)受理調(diào)解留守學(xué)生（兒童）案件7起，開展法制教育和心理輔導(dǎo)x余次。教育部門開展農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作，今年已完成x個項目目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校食堂建設(shè)工作達x平方、補助農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生x人。農(nóng)工委爭取上級資金x萬，解決了x個農(nóng)村學(xué)校師生的飲水困難問題。公安部門排查學(xué)校內(nèi)部安全隱患x處、排點人員x人，化解涉校糾紛x起，及時制止可能傷害學(xué)生幼兒案事件苗頭x起，妥善處置因涉校矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定事端x起。團委、關(guān)工委聯(lián)合開展關(guān)愛留守學(xué)生“親情大講堂”專題講座x余場，覆蓋人（次）宣傳家庭教育和養(yǎng)育知識。衛(wèi)生、文化等部門，聯(lián)合開展為留守學(xué)生（兒童）開展“送親情、送電影、送醫(yī)療、送關(guān)愛”等活動，總覆蓋人數(shù)x余萬人次。人社系統(tǒng)監(jiān)察x余戶用人單位，查處x件使用童工案件，罰款x萬元。

（二）強化對上對下“縱向聯(lián)動”

對上進取協(xié)調(diào)，團委、婦聯(lián)、教育等部門進取向?qū)?yīng)的省級部門爭取專項資金x余萬元，深入開展關(guān)愛工作；對下嚴(yán)格督促，各區(qū)縣關(guān)愛行動領(lǐng)導(dǎo)小組在完成關(guān)愛工作各項目標(biāo)任務(wù)的同時，拓展和延伸關(guān)愛體系，努力讓關(guān)愛活動覆蓋到更多需要幫忙的孩子。翠屏區(qū)起草了《關(guān)于在農(nóng)村寄宿制學(xué)校全面推進“溫馨小屋”建設(shè)的實施意見》，明確將留守學(xué)生活動陣地納入農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃；分類打造留守學(xué)生之家、陽光少年之家、鄉(xiāng)村少年宮、翠屏共青農(nóng)業(yè)實踐園、溫馨小屋等活動陣地，覆蓋全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個郊區(qū)街道；堅持“一個關(guān)愛陣地一支志愿隊伍”，實現(xiàn)每個活動陣地及每所鄉(xiāng)村學(xué)校都有志愿者常年服務(wù)。筠連縣專門為留守學(xué)生開通入學(xué)“綠色通道”，筠連中學(xué)、勝利街小學(xué)連續(xù)三年開辦“留守學(xué)生助學(xué)班”幫忙千名留守學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

（三）強化整合資源“多向聯(lián)動”

公安、教育部門聯(lián)合開展法制副校長（民警）工作，投入各類警力深入學(xué)校、周邊社區(qū)開展宣傳、提高師生防范意識和技巧。文化、廣電、團委、禮貌辦、關(guān)工委等部門出動執(zhí)法人員x余人次、檢查文化經(jīng)營場所x余家次，檢查網(wǎng)吧x余家次、取締黑網(wǎng)吧x戶，查繳非法出版物x萬余盤（冊）。團委、婦聯(lián)和關(guān)工委等部門，在各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位中廣泛征集x名愛心人士擔(dān)任“愛心媽媽”、“家長”，共建家長學(xué)校x個。xx縣開展“青春與法同行”系列活動，及時調(diào)整充實了x名農(nóng)村學(xué)校法制副校長和輔導(dǎo)員，開辦了法制教育課堂，開通了兒童維權(quán)熱線，開展了中小學(xué)校周邊環(huán)境集中整治活動，并聯(lián)合縣法院成立了首個“留守兒童維權(quán)合議庭”。高縣組織青年教師和青少年學(xué)生編導(dǎo)關(guān)愛留守學(xué)生情景劇《愛的呼喚》，編寫印制了圖文并茂、未成年人喜愛的女孩自護教育手冊《女孩悄悄話》4萬冊，免費發(fā)放到全縣x歲以下女童手中，加大對留守女孩的自護教育。翠屏區(qū)創(chuàng)新開展“適宜成年人參與未成年人刑事訴訟案件”工作，把留守孩子作為重點，在切實保障涉案未成年人訴訟權(quán)利同時有效教育、感化、挽救涉罪未成年人，20xx年適宜成年人參與案件x起，幫忙x名涉案留守孩子減輕處罰。

三、深化載體，“三個品牌”推進關(guān)愛工作落到實處

（一）深入開展關(guān)愛留守學(xué)生（兒童）“圓夢行動”

經(jīng)過結(jié)對幫扶、心愿認(rèn)領(lǐng)等方式，全市已有x萬余名愛心志愿者與留守學(xué)生（兒童）結(jié)成了救助幫扶對子，參與志愿者達x萬余人次；各級團組織募集資金x萬元，累計實現(xiàn)留守學(xué)生（兒童）心愿x萬個；開通x部親情視頻熱線電話，接聽、撥打電話x萬余次。組織城鎮(zhèn)少先隊員與留守學(xué)生（兒童）以環(huán)境保護、公益服務(wù)、科技創(chuàng)新、實踐體驗、體育鍛煉等為主要資料進取開展結(jié)對交流活動，促進城鄉(xiāng)少年共同健康成長。目前全市x名城鄉(xiāng)少年結(jié)成了愛心互助小伙伴。翠屏區(qū)投資x萬元在全區(qū)x所農(nóng)村學(xué)校的留守學(xué)生之家安裝x部座機電話，開通留守學(xué)生（兒童）“親情家園”，幫忙留守學(xué)生（兒童）與在外務(wù)工的父母進行視頻通話，為留守學(xué)生圓了與父母的通話夢。xx縣募集資金x萬元，專項用于留守學(xué)生“暖冬”行動。

（二）深入開展“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、“留守學(xué)生（兒童）之家”和“歡樂學(xué)校”志愿服務(wù)暑期支教活動

禮貌辦系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)加快推進“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項目工作，市財政以獎代補加大推進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮自建項目力度，每個自建項目市財政以獎代補x萬元，今年全市總計建x個鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、覆蓋率達72%，共計以獎代補x萬元，新建成未成年人公益性上網(wǎng)場所x個。團委、婦聯(lián)系統(tǒng)加快推進“留守學(xué)生之家”、“留守學(xué)生（兒童）之家”建設(shè)工作，整合資金x余萬元，在留守學(xué)生（兒童）較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建留守學(xué)生之家x所、留守學(xué)生（兒童）之家x所。同時，在x月組織來自xx等省內(nèi)外的'“歡樂學(xué)校”志愿者，組建x支關(guān)愛志愿服務(wù)隊分赴各區(qū)縣的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、“留守學(xué)生之家”開展暑期關(guān)愛留守學(xué)生志愿支教活動，為x萬余名留守學(xué)生送去歡樂和溫暖。

（三）深入開展“留守學(xué)生雙星”推選表彰活動

x月份啟動xx市留守學(xué)生（兒童）“自強之星”、“關(guān)愛之星”和優(yōu)秀關(guān)愛陣地推選活動，經(jīng)過民主推薦和認(rèn)真評審，推選出x名“自強之星”、x名“關(guān)愛之星”、留守學(xué)生（兒童）之家等x個“優(yōu)秀關(guān)愛陣地”；x名“自強之星”提名獎，x名“關(guān)愛之星”提名獎。經(jīng)過活動大力宣傳獲獎?wù)叩南冗M事跡，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，激勵更多的留守學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、歡樂生活、自強不息、全面發(fā)展，成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)合格建設(shè)者和接班人；引導(dǎo)鼓勵更多的愛心人士加入到留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛行動的行列中，倡導(dǎo)團結(jié)友愛，互幫互助的良好社會風(fēng)尚。

四、強化宣傳，多方媒介營造關(guān)愛工作良好氛圍

（一）強化內(nèi)部宣傳平臺

以簡報、網(wǎng)站、報刊、雜志、電視、電臺、手機等多種載體，及時各種留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛活動的工作動態(tài)，構(gòu)成上下關(guān)注、齊抓共管的良好工作氛圍。目前，已累計編發(fā)各種信息和簡報x余期。在x月底召開的xx省留守學(xué)生（兒童）關(guān)愛工作電視電話會議上，xx縣團委代表四川共青團系統(tǒng)在全省做交流發(fā)言，受到省委常委、省總工會主席xx的高度肯定。

第5篇：留守兒童工作方案范文

為貫徹省、市教育工作會議精神，按照《省教育廳關(guān)于做好控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作的意見》(蘇教基[**]20號)文件精神，按期全面完成我市控制輟學(xué)目標(biāo)，高水平、高質(zhì)量實施九年義務(wù)教育，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就做好控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作(以下簡稱“控輟”工作)提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。切實增強做好控輟工作的責(zé)任感和緊迫感

1、充分認(rèn)識新形勢下做好控輟工作的意義?！翱亓髦馆z”是高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的一項重點工作，也是建設(shè)教育強市的重要前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門單位一定要從構(gòu)建和諧**的高度，從推進教育公平、依法保障人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識新形勢下做好控輟工作的重要意義，不斷增強責(zé)任感和使命感，切實將控輟工作作為當(dāng)前及今后一項重要而緊迫的任務(wù)，擺上議事日程，落到工作實處。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，按計劃有步驟地推進控輟工作

2、我市控流止輟工作的目標(biāo)。**年，小學(xué)階段在校生鞏固率、畢業(yè)生升學(xué)率均為100％，輟學(xué)率控制為0；初中階段年輟學(xué)率控制在O．8％以下；**年，初中階段年輟學(xué)率控制在O．4％以下；**年，全市九年義務(wù)教育階段輟學(xué)率為0，實現(xiàn)無流生。

3、認(rèn)真制定控輟工作的規(guī)劃和方案。各鎮(zhèn)和市教育局要根據(jù)市政府制定的控輟工作目標(biāo)任務(wù)，本著實事求是、分類指導(dǎo)、因地制宜的原則，認(rèn)真制定**—**年控輟規(guī)劃，分年度落實控輟目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和相關(guān)措施。3年內(nèi)，全市分批實現(xiàn)無流生鎮(zhèn)(校)創(chuàng)建目標(biāo)。運河鎮(zhèn)(含張樓、徐塘辦事處)、戴圩鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)、議堂鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、占城鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)**年實現(xiàn)；炮車鎮(zhèn)、碾莊鎮(zhèn)、宿羊山鎮(zhèn)、八義集鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、燕子埠鎮(zhèn)**年實現(xiàn)；邢樓鎮(zhèn)、車夫山鎮(zhèn)、四戶鎮(zhèn)、鄒莊鎮(zhèn)、八路鎮(zhèn)、戴莊鎮(zhèn)、土山鎮(zhèn)、趙墩鎮(zhèn)、邳城鎮(zhèn)**年實現(xiàn)。各鎮(zhèn)和學(xué)校要制定切實可行的工作方案，強化責(zé)任，落實措施，創(chuàng)新制度，確?？剌z目標(biāo)如期實現(xiàn)。

三、堅持依法治教，抓實政府和學(xué)?！半p線控輟”，全面落實控輟工作的法律責(zé)任

4、重點落實各級政府控輟的法律責(zé)任。各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門單位要按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，進一步明確政府控輟責(zé)任。要落實省政府《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》(蘇政發(fā)[2002]66號)提出的“縣級政府負責(zé)控制本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)組織適齡兒童少年入學(xué)，具體落實控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)”的要求，強化市、鎮(zhèn)兩級政府在控輟方面的主體責(zé)任。要強化和完善“市一鎮(zhèn)一村組”控輟管理分級負責(zé)、逐層考核的長效機制，將控輟工作列入對市有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核和干部政績考核之中，加大權(quán)重，保證政府行為到位。

要加大執(zhí)法力度，對違法使用童工、拒不送子女上學(xué)的家長或監(jiān)護人等要堅決采取有力措施予以制止，必要時要運用司法程序強制執(zhí)行到位。要協(xié)調(diào)工商、勞動、司法等部門依法對違規(guī)使用童工、招收學(xué)齡少年做工經(jīng)商的業(yè)主、“流生”的家長施以必要的處罰。切實發(fā)揮村民自治組織在控輟方面的作用，確保適齡少年兒童入學(xué)、上學(xué)。市政府設(shè)立“義務(wù)教育執(zhí)法辦公室”，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市義務(wù)教育執(zhí)法工作。各鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，成立相應(yīng)“義務(wù)教育執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，抽調(diào)必要的專門工作人員，組織協(xié)調(diào)教育、工商、勞動、司法、計生、公安、民政等單位，開展全鎮(zhèn)義務(wù)教育聯(lián)合執(zhí)法，形成各司其職，齊抓共管的控輟機制。

5、認(rèn)真落實教育行政部門的控輟責(zé)任。依法控制輟學(xué)，是市、鎮(zhèn)教育行政部門義不容辭的責(zé)任。市教育局要將控輟工作作為當(dāng)前及今后一段時間的一項重點工程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，實行分工負責(zé)制，主要負責(zé)同志為控輟工作的第一責(zé)任人，對控輟工作負總責(zé)，其他負責(zé)同志分片分校包干，經(jīng)常深入基層學(xué)校專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公，切實解決控輟工作中的突出問題。建立和完善“教育行政部門一學(xué)校一教師”控輟網(wǎng)絡(luò)，明確各自責(zé)任，相互協(xié)作，防止在校學(xué)生流失。要廣泛動員和集中教育系統(tǒng)各方面的力量，抓嚴(yán)、抓細、抓實控輟各個環(huán)節(jié)的工作，防止出現(xiàn)漏洞。

6、全面落實學(xué)校、社會和家庭等方面的控輟工作。實行分管教干配合校長分年級包干、科任教師配合班主任分班包干的控輟工作捆綁式考核評價制度，從嚴(yán)落實學(xué)?？剌z層級責(zé)任制。要建立嚴(yán)格的學(xué)生上學(xué)日常報告制度，設(shè)立控輟工作臺帳，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，學(xué)校要及時組織力量做好上門動員輟學(xué)生返校工作，動員工作無效的要及時向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報告。要利用“義務(wù)教育法宣傳月”、“告家長書”等多種形式，大力宣傳義務(wù)教育法，使之家喻戶曉，人人皆知，強化社會和家庭依法保障少年兒童接受義務(wù)教育的法律意識。

四、狠抓關(guān)鍵措施，創(chuàng)新控輟思路，扎實有效地控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)

7、大力實施素質(zhì)教育，堅決糾正教育教學(xué)和學(xué)校管理中的違規(guī)行為。要確立“以學(xué)生發(fā)展為本”的素質(zhì)教育理念，促進每一個學(xué)生的全面發(fā)展，努力使每一個學(xué)生進得來、留得住、學(xué)得好。積極推進基礎(chǔ)教育課程改革，高度重視農(nóng)村初中、村小和教學(xué)點新課程的實施工作，著力提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。學(xué)校及教師要倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，改變“滿堂灌”、死記硬背、搞題海戰(zhàn)術(shù)的方式，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)、愉快學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)。切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和課外作業(yè)量；堅持均衡分班，義務(wù)教育學(xué)校不得以各種名義分快慢班；堅持面向全體學(xué)生，考試不排名次，熱情幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德，堅決杜絕體罰或變相體罰學(xué)生，歧視“差生”等的錯誤做法。各學(xué)校都要制定幫助“學(xué)困生”計劃，認(rèn)真細致地做好“補差”工作，防止學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而產(chǎn)生厭學(xué)、失學(xué)。8、在農(nóng)村初中推行“綠色證書”制度，讓一部分學(xué)生接受更多的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。在“普九”前提下，要正視學(xué)生發(fā)展的個性差異，要有多元的人才觀，要有合乎社會發(fā)展的因材施教觀。根據(jù)學(xué)生的興趣和個性差異，借助初中校本課程的開發(fā)，試辦初中職業(yè)技術(shù)教育實驗班，解決初中段與中等職業(yè)教育升學(xué)就業(yè)銜接問題，努力探索解決初中段輟學(xué)問題的新途徑。

9、加大扶貧助學(xué)力度，確保每一個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)、失學(xué)。加大市級財政對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的扶持力度，安排專項經(jīng)費，建立和完善中小學(xué)助學(xué)制度。認(rèn)真做好對貧困生“兩免一補”(免雜費、免書本費，補助寄宿生生活費)工作。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于特困生救助工作的實施意見》(邳政辦發(fā)([004]7號)，建立中小學(xué)特困生電子檔案，實行動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理。要組織和動員社會各方面力量，開展多種形式的扶貧助學(xué)活動。要統(tǒng)籌各方面扶貧助學(xué)活動和工作，使每一位家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能得到幫助，真正做到不因貧輟學(xué)。

10、高度重視流動人口子女和“留守兒童少年”的義務(wù)教育工作。城區(qū)學(xué)校要認(rèn)真落實國務(wù)院規(guī)定的“進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂省钡恼吆褪〗逃龔d等部門下發(fā)的《關(guān)于進一步做好流動人口子女義務(wù)教育工作的意見》(蘇教基[2004]38號)精神，保證進城務(wù)工農(nóng)民子女到指定的公辦中小學(xué)上學(xué)。各鎮(zhèn)要特別重視做好農(nóng)村“留守兒童”的教育工作，建立與其監(jiān)護人聯(lián)系制度，積極實施“六有”工程，加強寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，為他們提供較好的學(xué)習(xí)生活條件和安全保障服務(wù)，使他們安心就讀，健康成長。要加強對農(nóng)村季節(jié)性舉家外出務(wù)工經(jīng)商人員的管理，對其義務(wù)教育階段學(xué)齡子女納入控輟工作檔案，實施跟蹤管理。

11、加快學(xué)籍管理電子化的建設(shè)，完善“小升初”招生辦法。加強學(xué)籍管理是從源頭上控制中小學(xué)輟學(xué)的基礎(chǔ)性工作。今年9月，全省義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)籍全面實行電子化管理。市教育局要加強基層專管人員培訓(xùn)，在新學(xué)期開始建立起“教育局(管全市學(xué)籍電子化)一鎮(zhèn)(管全鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)籍電子化)一學(xué)校(本單位義務(wù)教育學(xué)籍電子化)”三級電子學(xué)籍管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格學(xué)籍變動程序，實行全天候?qū)W籍管理服務(wù)。及時掌握全市中小學(xué)的輟學(xué)情況，對輟學(xué)生要及時記入電子檔案，并定期公布，為控輟工作提供準(zhǔn)確及時的信息。各鎮(zhèn)、中小學(xué)也要對學(xué)生輟學(xué)、動員返校和行政處罰等情況作明確記錄，形成完整的工作檔案資料。全市義務(wù)教育階段學(xué)校間的轉(zhuǎn)學(xué)、借讀，一律要有規(guī)范的學(xué)籍手續(xù)，并按程序辦理，嚴(yán)禁無序流動。對外出務(wù)工經(jīng)商人員子女隨親外地借讀的，要建立借讀備案制，即要有到外地借讀學(xué)生家長的個人申請、村組的核實證明簽章、所借讀學(xué)校的接收證明，方能作為在籍借讀學(xué)生予以備案，否則視為輟學(xué)。突出抓好“小升初”招生這一重要環(huán)節(jié)，不斷完善“小升初”免試就近入學(xué)的招生辦法，克服并糾正當(dāng)前“小升初”環(huán)節(jié)流失學(xué)生較多的情況。建立并完善小學(xué)移交和初中接收的學(xué)生檔案，真正做到小學(xué)畢業(yè)與初中接收“無縫對接”，保證每一個小學(xué)畢業(yè)生升入初中學(xué)習(xí)。

12、全面實行“控輟重點管理單位”制度。**年，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，凡初中年輟學(xué)率超過O．8％，小學(xué)年輟學(xué)率超過O．2％的(包含“小升初”流生人數(shù)在內(nèi))，均列為“控輟重點管理單位”。初中、小學(xué)輟學(xué)率均超標(biāo)的鎮(zhèn)，均列為“控輟重點管理鎮(zhèn)”。市教育局要在年初公布控輟重點管理單位名單，并提出限時整改要求。凡被列為控輟重點管理單位的鎮(zhèn)，每月要向市教育局和市教育督導(dǎo)室報告一次控輟工作情況。全市以鎮(zhèn)為單位于今年的10月、12月和**年的4月、6月分別向市教育局書面報告一次控輟情況。市教育督導(dǎo)室和市教育局在每學(xué)期開學(xué)后一個月左右組織一次專項督查，督查情況報告市政府和徐州市教育局并在全市范圍內(nèi)通報。市教育督導(dǎo)室將不定期進行控輟情況督查，并通報有關(guān)情況。對“控輟重點管理鎮(zhèn)”、“控輟重點管理學(xué)校”，每年由市教育督導(dǎo)室、市教育局專門召開督辦會，共同研究對策，推動整改到位。要建立控輟工作報告制度和通報制度，各中小學(xué)要于每年3月和9月初向所在鎮(zhèn)義務(wù)教育執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市教育督導(dǎo)室報送控輟工作情況。

13、開展“無流生鎮(zhèn)”、“無流生?！眲?chuàng)建活動。從**年9月起，在全市范圍內(nèi)開展“無流生鎮(zhèn)”和“無流生學(xué)?！眲?chuàng)建活動，并將“無流生鎮(zhèn)”的創(chuàng)建情況作為市政府對鎮(zhèn)政府、學(xué)校及主要負責(zé)人考核的重要依據(jù)。市政府將組織人員對“無流生鎮(zhèn)"和“無流生?！敝鹨粰z查驗收，通過驗收的鎮(zhèn)和學(xué)校給予獎勵。