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國際投資法論文精選(九篇)

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國際投資法論文

第1篇:國際投資法論文范文

歷史地看國際投資法,其最初的宗旨,無非是對國際投資的保護(hù)問題,所以形成了若干多邊條約,如《華盛頓公約》、《多邊投資風(fēng)險保障公約》等。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯,國際投資行為越來越普遍和勢在必行,這就使得解除各國政府對投資資本的限制的呼聲日益高漲。其中,當(dāng)時的歐共體的腳步似乎邁得最快,1988年6月24日的共同體指令正式確認(rèn)了自由投資權(quán),它提出要消滅所有阻礙歐盟內(nèi)部乃至歐盟國與非歐盟國家間資本自由流通的壁壘。而確立從歐共體到歐盟的角色轉(zhuǎn)換的《馬斯特里赫條約》,更是將形成歐共體的《羅馬條約》第73條予以修改,從第73B一73G都是關(guān)于國際投資自由的規(guī)定,其中73B規(guī)定:“成員國間或成員國與第三國間的資本流動不受任何限制?!边@意味著,投資資本的自由化,正式成為國際法中的一部分。從而使國際投資法的核心轉(zhuǎn)到了投資自由化的問題上來。

1994年的《北美自由貿(mào)易公約》,隨之也將外國資本自由進(jìn)入國內(nèi)市場作為正式原則確立下來。

但是,條約的建立,并不意味著國際投資自由化的枷鎖已經(jīng)打碎,因為如果按自由化條約的表述,事關(guān)兩個相互沖突的基本原則:一是作為國家,出于自身安全的考慮,需要阻止某些外來資本,尤其是那些來路可疑的外國資本涌入本國(人們對引發(fā)1997年亞洲金融風(fēng)暴的惡意外來資本一定記憶猶新):二是作為條約成員國,又必須守約允許外來資本在不受任何審查準(zhǔn)入的條件下進(jìn)入本國投資領(lǐng)域,換言之,國家面對外部資本實際上失去了任何控制,則事實上傳統(tǒng)意義上的國家受到了挑戰(zhàn)。

事實上,早在1976年6月21日,經(jīng)合組織的《跨國公司行為指導(dǎo)原則》中,就已經(jīng)提出了“國民待遇”的概念:“所有成員國,在考慮到維持公共秩序,保證基本安全需要及履行有關(guān)國際和平和安全的義務(wù)的需要的同時,必須給予那些在他們的領(lǐng)土上經(jīng)營的(外國)企業(yè)、那些隸屬于其它成員國公民的企業(yè)以及或直接或間接受其它成員國公民控制的企業(yè)一種基于法律、法規(guī)及行政的操作制度,這一制度在與國際法基本原則并行不悖的前提下,應(yīng)不低于在類似情況下本國企業(yè)所能享有的待遇?!?992年世界銀行的《投資待遇指導(dǎo)方針》中,也有“外國投資者享有在同樣條件下國家給予本國投資者的同樣有利的待遇”的陳述。但是,只是當(dāng)世界貿(mào)易組織協(xié)定將國際投資的“國民待遇”寫進(jìn)協(xié)定,投資的自由化才得到更加廣泛的認(rèn)可和保障。

以世界貿(mào)易組織巨大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響和權(quán)威而言,世貿(mào)協(xié)定將“國民待遇”原則拓展覆蓋到投資資本,可以說是對國際投資法律的完善。一方面,投資的國民待遇問題既明確規(guī)定了投資自由化的一面,又合理地保障了傳統(tǒng)國家的實施-國民待遇原則只要求做到非歧視即可。應(yīng)該說,它是對若干國際投資法或具有類似性質(zhì)的條約的一次概括。透過世貿(mào)協(xié)議對投資的國民待遇的規(guī)定,我們可以看到國際投資法中的對所謂投資自由化的保障,大致體現(xiàn)在如下方面得到與本國投資者相同或不低于的待遇的實現(xiàn):

(1)由外國投資者控制的設(shè)立在本國的企業(yè)所進(jìn)行的投資活動;(2)政府補貼:(3)稅費的征收;(4)政府采購:(5)市場準(zhǔn)入。

第2篇:國際投資法論文范文

根據(jù)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)不同,證券投資基金可以分為公司型和契約型兩類。而新出臺的《證券投資基金法》則從法律上明確了我國的證券投資基金類型——契約型投資基金,其法律構(gòu)架主要是建立在信托法律制度上的。在契約型投資基金中,受益人(基金份額的持有人)、基金管理人(基金管理公司)和基金托管人(托管銀行)之間訂立有基金契約(信托契約),在基金契約的約束下,基金管理人設(shè)立基金,投資人(受益人)通過購買基金憑證而成為基金份額的持有人。基金管理人將募集到的資金(基金財產(chǎn))交由基金托管人保管,通過指示基金托管人進(jìn)行具體的基金投資活動而達(dá)到管理基金財產(chǎn)的目的。證券投資基金的一大優(yōu)點就在于通過基金管理人(受托人)的專業(yè)管理而提升效益。在證券投資基金設(shè)立后,基金份額的持有人原則上不介入投資基金的運作,受托人對基金的管理享有極大的空間。而這種管理和收益分離功能的發(fā)揮,固然要求受托人對信托財產(chǎn)的管理享有自治自由。但是,由于受托人和受益人之間存在明顯甚至激烈的利益沖突,對利益沖突進(jìn)行防范以保護(hù)受益人的利益,必要的法律規(guī)范不可少。

證券投資基金利益沖突的成因分析

利益沖突是指一個人的自身利益(self-interest)與其對他人所負(fù)的信賴義務(wù)相沖突的情形,或是一個人對兩個或兩個以上的人負(fù)有相互沖突的信賴義務(wù)的情形。

根據(jù)我國《證券投資基金法》的規(guī)定,證券投資基金內(nèi)部有三個關(guān)系人:基金投資人(基金份額持有人)、基金管理人(基金管理公司)、托管人(一般為托管銀行)。這三者之間的法律關(guān)系是建立在信托制度基礎(chǔ)上的,但是又具有不同于傳統(tǒng)信托關(guān)系的一些新特征:其一,證券投資基金是自益信托,所以在證券投資基金中委托人和受益人身份重合,均為基金份額的持有人。其二,在證券投資基金中,信托關(guān)系中的受托人在基金運作中出現(xiàn)了分離,管理信托財產(chǎn)與受讓、保管信托財產(chǎn)的職能分開,產(chǎn)生了與此對應(yīng)的專門管理基金財產(chǎn)的管理人和負(fù)責(zé)受讓并保管基金財產(chǎn)的托管人。因此在證券投資基金中,基金管理人和基金托管人為共同受托人,管理人專門負(fù)責(zé)對基金財產(chǎn)的投資管理,而托管人負(fù)責(zé)保管基金財產(chǎn)并依照管理人的指示運用基金財產(chǎn)進(jìn)行投資活動。另外,托管人還負(fù)有監(jiān)督基金管理人的投資活動的職責(zé)。

從信托法理上來說,信托實行的是一種所有和管理分離的模式,受托人實際上控制了信托財產(chǎn),而委托人完全依賴于受托人的技術(shù)以及忠誠來實現(xiàn)其信托目的。受托人對信托財產(chǎn)進(jìn)行管理中,可能利用其名義所有人的優(yōu)勢地位而與信托財產(chǎn)進(jìn)行交易或是與委托人、受益人進(jìn)行交易。一方面,受托人在為自己爭取一個好買賣的同時會與受托人為受益人利益管理信托財產(chǎn)的職責(zé)相沖突,從而有可能損害到受益人的利益。另一方面,由于存在信息不對稱和能力不足問題,受益人在此類交易中往往處于弱勢,從而使自身利益受損。

而在證券投資基金中,同樣也可能存在此類交易。這是因為,首先,隨著金融業(yè)務(wù)的多元化,基金管理人和基金托管人業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,利益沖突產(chǎn)生的可能性也增多。其次,在分業(yè)經(jīng)營體制下,會產(chǎn)生利益沖突的多為基金管理人與基金財產(chǎn)或受益人。而在混業(yè)經(jīng)營體制下,作為托管人的托管銀行也可以從事證券等其他業(yè)務(wù),所以其也有可能和基金財產(chǎn)或是受益人進(jìn)行交易,從而產(chǎn)生利益沖突。最后,在金融集團(tuán)盛行的今天,基金管理人大多不是以單個機(jī)構(gòu)身份出現(xiàn),而會以大型金融機(jī)構(gòu)的附屬成員或是多家金融機(jī)構(gòu)的集合體身份出現(xiàn)。在這種情況下,利益沖突將更為常見,且類型復(fù)雜。

利益沖突法律防范的信托理論基礎(chǔ)

證券投資基金的利益沖突主要體現(xiàn)在基金受托人和基金財產(chǎn)或是受益人之問的利益沖突。從信托法上來看,為了防范此類利益沖突,立法者一般通過以下兩種法律制度安排來保護(hù)受益人的利益:

一、在法律上課以受托人“信賴義務(wù)”(fiduciaryduty)

在英美法上,信賴義務(wù)是受托人行為規(guī)范的原則,更是達(dá)成信托目的的關(guān)鍵。從內(nèi)涵上來看,信賴義務(wù)是指受托人作為信托財產(chǎn)的實質(zhì)管理人或作為被信任考,其行為應(yīng)當(dāng)從受益人的利益出發(fā),負(fù)有受益人信賴其行為時所應(yīng)履行的義務(wù),包括“注意義務(wù)”和“忠實義務(wù)”。

1.注意義務(wù)(dutyofcare),是指信托關(guān)系的受托人應(yīng)以通常的技術(shù)與謹(jǐn)慎的注意運用該基金財產(chǎn)的義務(wù)。在證券投資信托中,主要是指基金管理人應(yīng)當(dāng)符合一個審慎投資人的要求,包括注意的需要、謹(jǐn)慎的需要、技能的需要。

2.忠實義務(wù)(dutyofloyalty),是指受托人應(yīng)以受益人的利益為處理信托事務(wù)的唯一目的,而不能在處理事務(wù)時,考慮自己的利益或是為他人圖利,以避免與受益人產(chǎn)生利益沖突。就此原則,衡平法發(fā)展兩個基本原則,即“沖突禁止”原則和“圖利禁止”原則?!皼_突禁止”原則是指受托人不得將自己置于與信托財產(chǎn)或受益人的利益相沖突的地位,包括事實上的和潛在性的利益沖突。而“圖利禁止”原則要求受托人不得利用其地位為自己或第三人謀利益,其所謀利益受益人有權(quán)主張歸入權(quán)。

對于信賴義務(wù)的規(guī)定,有不同的立法例。有的國家是在信托法中明確規(guī)定了受托人的信賴義務(wù),如日本的《信托法》規(guī)定,受托人對受益人負(fù)有善良管理人的義務(wù)。而有的國家則是在證券投資基金相關(guān)法規(guī)中明確了基金受托人的信賴義務(wù),如美國的《1940年投資顧問法》中確定了投資顧問的“聯(lián)邦信賴義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”‘。

我國的《信托法》第二十五條規(guī)定,受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定,為受益人的最大利益處理信托事務(wù)。受托人管理信托財產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。而在《證券投資基金法》第九條規(guī)定,基金管理人、基金托管人管理、運用基金財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠實信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。所以說,無論是《信托法》還是《證券投資基金法》均明確課以受托人以忠實義務(wù),為保護(hù)受益人的利益提供了第一層法律保護(hù)。

二、對利益沖突的限制

受托人在信托法下對受益人負(fù)有絕對忠實的義務(wù),即受托人絕不能將自己放在與受益人可能相沖突的地位,所以其要盡可能地避免利益沖突。但是,由于受托人作為“經(jīng)濟(jì)人”,其具有追求自身利益最大化的本性,在此本性趨使下,僅靠法律作一個概括性信賴義務(wù)的規(guī)定是無法有效防范利益沖突發(fā)生的,所以大多數(shù)國家的立法者通過對相關(guān)利益沖突的禁止或是限制來保護(hù)受益人利益。從各國立法內(nèi)容上來看,對于利益沖突的限制一般從以下兩個層面來進(jìn)行:

1.受托人禁止與信托財產(chǎn)交易。即受托人既不能以自有資金買人信托財產(chǎn),也不能以信托資金買人自己的自有財產(chǎn)。同樣,受托人也不得向信托財產(chǎn)借貸或是貸款于信托財產(chǎn)。對于此限制,有的國家采用的是絕對禁止原則,如英美國家。但也有國家采用相對禁止原則,即規(guī)定了一些例外原則,如規(guī)定在公開市場交易的除外。同時也賦予受益人以選擇權(quán),讓其可以承認(rèn)或撤銷此交易。

2.與受益人交易(交易標(biāo)的物非信托財產(chǎn)),除非受托人能證實交易是在完全公平且透明化的情況進(jìn)行的,否則受益人可以隨時撤銷該交易。

利益沖突的具體類型及其法律防范

從信托法理分析出發(fā),證券投資基金中的利益沖突主要包括:

一、基金受托人或其關(guān)聯(lián)人士與基金財產(chǎn)之間的交易

基金受托人或其關(guān)聯(lián)人士與基金財產(chǎn)之間的交易是最典型的利益沖突。這一類型交易具有先天的不對等性,這主要是因為,基金受托人在此身份重合,其既作為基金財產(chǎn)的實際控制者又作為交易的另一方,這實質(zhì)上就為“一人交易”,極易導(dǎo)致利益沖突從而損害到受益人的利益。

一般來說,基金受托人或其關(guān)聯(lián)人士與基金的交易主要有三種形式:

1.基金管理人或其關(guān)聯(lián)人士與基金財產(chǎn)之間的交易。

對此,大多數(shù)國家的基金法均原則性地禁止此類交易,但又規(guī)定了例外原則,即在符合特定條件下,授權(quán)證券監(jiān)管機(jī)關(guān)或基金受益人對該種交易進(jìn)行豁免或批準(zhǔn)。大多數(shù)國家在判定此類交易是否有效時,一般采取兩種原則:一是要求這類交易必須符合基金的投資策略,二是要求必須在公開市場以正常的市場價格進(jìn)行交易。

以美國法為例,依《1940年投資公司法》section17(a)以及《1940年投資顧問法》section206(3)規(guī)定,禁止基金管理人或其關(guān)聯(lián)人士以委托人身份故意利用基金財產(chǎn)購買基金管理人或關(guān)聯(lián)人士的證券,也不得向基金財產(chǎn)借款或是向基金管理人或其關(guān)聯(lián)人士貸款。但是也有例外原則,即此類交易如果滿足以下七種條件,則可以被允許進(jìn)行:(1)證券的賣方收到的惟一對價必須是現(xiàn)金;(2)交易價格必須是獨立現(xiàn)行的市場價格;(3)不必支付傭金;(4)符合基金政策;(5)基金董事會,包括獨立董事的多數(shù),必須采取合理設(shè)計的程序以保證對本規(guī)則其他條件的遵守;(6)董事會應(yīng)每年審查該程序,每季審查這種交易;(7)基金必須保存這種交易的書面程序和記錄6年以上。而我國的香港地區(qū)則采取了較為寬松的態(tài)度,如《單位信托及互惠基金守則》規(guī)定,基金管理人及其關(guān)聯(lián)人士與基金之間的交易必須事先得到代管人的書面同意,所有這種交易必須在基金年報上公布(在香港,代管人獨立于基金管理人)。

而我國對此類交易的限制散布在具體的法律法規(guī)中,對此我們進(jìn)行具體的分析。

(1)基金受托人或其關(guān)聯(lián)人士與基金財產(chǎn)之間的買賣,在實踐中主要是指兩種情況:第一種情況是指基金管理人利用基金財產(chǎn)向其基金管理人、基金托管人出資或買賣基金管理人、基金托管人發(fā)行的股票或者債券;第二種情況是指買賣與基金管理人、基金托管人有控股關(guān)系的股東或者與基金管理人、基金托管人有其他重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券。可以說,對于利用基金財產(chǎn)向基金受托人出資的禁止,主要是考慮到此可能構(gòu)成自我交易,造成基金財產(chǎn)和受托人的固有財產(chǎn)混合,從而使受益人利益受損。而對于用基金財產(chǎn)購買基金受托人承銷或發(fā)行的證券的限制,主要是考慮到此種交易會造成基金受托人作為承銷中的人和作為基金受托人的職責(zé)沖突。因為,這兩種身份均要求受托人必須為委托人的利益最大化服務(wù),這類似于中的“雙方”,勢必會損害到一方委托人的利益。。

對于這兩種交易,我國《證券投資基金法》采取了完全禁止立法例,沒有留有例外的余地,。筆者認(rèn)為,在我國證券投資基金市場發(fā)展初期對基金管理公司監(jiān)管水平較弱的情況下,采用此類立法更有利于保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,此種規(guī)定不利于證券投資基金發(fā)展,且在一個監(jiān)管法制完善的市場中,也有可能存在此類交易對投資者有利的情形。所以筆者認(rèn)為,可以借鑒國外的立法例規(guī)定例外條款,即首先要求符合基金的投資策略,其次要求在公開市場以正常的市場價格進(jìn)行交易,最后可以賦予證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于此類交易的核準(zhǔn)權(quán)。同時賦予投資者(主要通過基金份額持有人大會行使)以選擇權(quán),由其決定是否撤銷此類交易。如果投資者選擇承認(rèn)此種交易,那么應(yīng)要求基金受托人將其從此類交易中的所得歸人基金財產(chǎn)。

(2)基金受托人或其關(guān)聯(lián)人士向基金財產(chǎn)借款,或是基金財產(chǎn)從基金受托人或其關(guān)聯(lián)人士處貸款。禁止此類交易,主要是因為受托人與受益人就利息金額立場相反,有可能會損害受益人利益。對于基金管理人而言,比較多會出現(xiàn)的是將基金財產(chǎn)借貸給關(guān)聯(lián)人士。而對于基金托管人而言,由于托管人多為商業(yè)銀行,所以最經(jīng)??赡艹霈F(xiàn)的就是貸款予基金財產(chǎn)。我國《證券投資基金法》第五十九條第二款規(guī)定,基金財產(chǎn)不得用于下列投資或者活動:向他人貸款或者提供擔(dān)保,對此則限制了基金管理人將基金財產(chǎn)借貸于其關(guān)聯(lián)人士。而《證券投資基金法》第二十條規(guī)定,基金管理人不得有下列行為:將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事證券投資……基金托管人也適用于以上條款。而無論是基金管理人向基金財產(chǎn)借款,還是基金受托人貸款子基金財產(chǎn),都會將其固有財產(chǎn)或第三人的財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)。從以上分析可知,我國目前立法對此類交易也是持完全禁止的態(tài)度的。

2.同一基金管理人管理的兩個基金之間的交易。

一般而言,基金管理人的主要業(yè)務(wù)是設(shè)立基金和管理基金,所以一般一個基金管理人往往管理有多個基金。因為要求基金管理人只管理一個基金不符合成本效益原則,也有損于基金管理行業(yè)效率并最終損害投資者利益。然而這種“一主多仆”的結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致兩種形式的利益沖突:(1)同向交易,即兩個或多個基金同時或先后買入或賣出同一種證券。(2)異向交易,即兩個或多個基金之間互相進(jìn)行買賣,或是兩個或多個基金間買賣同種證券,一個為買方,一個為賣方。

在同向交易中,主要產(chǎn)生的矛盾是基金管理人或其關(guān)聯(lián)人士與第三人的利益沖突,不屬于兩個基金或多個基金之間的交易沖突,這將在下文論述。在此主要探討異向交易中的兩種情形。在第一種情形中,相當(dāng)于受托人旗下A基金的投資人既為A基金的受益人又為其投資的B基金的受益人。在此,基金管理公司作為兩只基金的受托人可能會為了滿足B基金的募集需要而購買B基金憑證,損害到A基金投資人利益。在第二種情況中,基金管理人均是在同一交易中代表交易雙方,這種情形類似于中的雙方,作為賣方的受托人有義務(wù)抬高價格,而作為買方則期望能以低價買人,所以不可避免產(chǎn)生利益沖突。

對于這兩種交易情況,各國(地區(qū))所持的態(tài)度不同。臺灣地區(qū)的《證券投資信托基金管理辦法》則對基金間的相互交易持全面禁止態(tài)度,其規(guī)定,證券投資信托事業(yè)應(yīng)該依本辦法及證券投資信托契約之規(guī)定,運用證券投資信托基金,不得對本證券投資信托事業(yè)經(jīng)理之各證券投資信托基金為證券交易行為。而日本在《證券投資信托法》中規(guī)定了對此類交易的限制性原則,但在證券投資信托協(xié)會《業(yè)務(wù)規(guī)則》中又對該類交易規(guī)定了例外原則,即在符合一定條件下,可以進(jìn)行基金之間的股票交易??梢哉f,大部分國家對于此類交易都沒有完全禁止,而是規(guī)定了一些豁免條件,包括實質(zhì)條件和程序上的條件。實質(zhì)條件一般要求,交易的條件要公平合法,不得損害基金受益人的利益。有的國家另有要求程序上的條件,如美國《1940年投資公司法》section17(b)規(guī)定必須得到證券監(jiān)管委員會的批準(zhǔn)。

從我國現(xiàn)行的立法來看,《證券投資基金法》第五十九條第四條規(guī)定,基金財產(chǎn)不得用于下列投資或者活動:買賣其他基金份額,但是國務(wù)院另有規(guī)定的除外。從此我們可能得出,我國對于基金之間相互投資是持原則性禁止態(tài)度,還留有“基金中基金”這種新型基金品種的發(fā)展余地。而對于第二種情況,1997年的《證券投資基金管理暫行辦法》第三十四條第一款規(guī)定,基金之間不得相互投資。此條規(guī)定可以說是對第一種和第二種情況的完全否定。但是在2003年新頒布的《證券投資基金法》并無此規(guī)定。相反,在《信托法》第二十八條則規(guī)定,受托人不得將其固有財產(chǎn)與信托財產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同委托人的信托財產(chǎn)進(jìn)行相互交易,但信托文件另有規(guī)定或者經(jīng)委托人或者受益人同意,并以公平的市場價格進(jìn)行交易的除外。對此,筆者認(rèn)為,由于證券投資基金實質(zhì)上為一種信托基金,所以對于《證券投資基金法》中未規(guī)定的可以適用《信托法》的規(guī)定,所以我國對于第二種情形的基金相互交易應(yīng)是持一種原則上禁止而特殊情況例外的態(tài)度。另外,《證券投資基金管理法》的第二十條規(guī)定,基金管理人不得有下列行為:不公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn)。因此,如果這類交易會導(dǎo)致基金受托人不公平地對待不同的基金財產(chǎn),厚此薄彼,則可以視為禁止的行為,因此造成受益人損失的,受益人可以要求賠償。

可以說,這種立法態(tài)度是值得稱贊的,因為有時候基金相互交易是有利的。譬如某基金因基金契約屆滿,必須處分股票,而另一基金此時又要購進(jìn)某種股票時,允許基金間相互交易則能保護(hù)受益人取得最大限度的收益。相反,全部禁止不但會有損基金運作的效率,也可能有損受益人收益。但美中不足的是,在實踐操作時僅靠新法中第二十條的原則性規(guī)定以及《信托法》中的一般性規(guī)定,仍是無法有效地防范此類利益沖突損害受益人利益。因此筆者認(rèn)為,相關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)借鑒國外的立法例,盡快出臺相關(guān)的監(jiān)管指南或是指引,具體明確此類交易必須符合的條件,以引導(dǎo)規(guī)范基金管理人的基金管理運作。

二、基金管理人或其關(guān)聯(lián)人士和基金與第三人的利益沖突

此類交易較常見的表現(xiàn)形式有:

1.基金管理公司旗下的各基金共同與第三人交易。

譬如,基金管理公司旗下的兩個基金同時買進(jìn)A、B同一證券,在此同向交易下,兩個基金A、B競爭同一基金管理人不可分割的忠誠。如果兩個基金的投資標(biāo)準(zhǔn)均要求購得同一股票,基金管理人必須決定將不同成本的股票在兩個基金之間進(jìn)行分配,這就不可避免地會導(dǎo)致利益沖突。同樣,在出售股票時也會碰到類似情況。

對于此類交易,大多數(shù)國家基金法規(guī)中沒有涉及,目前有規(guī)定的主要是美國法。美國法認(rèn)為,在此種情況下基金管理人應(yīng)基于衡平法即平等原則,按比例對不同價位的投資在基金之間進(jìn)行分配。根據(jù)證券交易委員會(SEC)的觀點,如果投資顧問不能在交易分配中公平對待不同的基金財產(chǎn),則其行為可能構(gòu)成違反《1940年投資顧問法》Section206規(guī)定的忠實義務(wù)。SEC雖然沒有指定在不同賬戶間分配投資的具體方法,但是要求投資顧問必須有明確的分配政策,該政策必須建立在公平、平等對待不同基金賬戶的基礎(chǔ)上,并在實踐中貫徹始終。

我國《證券投資基金法》雖沒有相關(guān)條文對此類交易有所規(guī)范,但是我們可以從《證券投資基金法》規(guī)定的基金受托人的忠實義務(wù)以及第二十條第二款“基金管理人不得不公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn)”的規(guī)定來看,對于此類交易我們也可采用美國法中的“公平原則”來進(jìn)行處理,要求基金管理人在進(jìn)行投資策略安排時,應(yīng)當(dāng)本著從每個受益人的最大利益出發(fā),公平對待每一個基金財產(chǎn)。

2.基金托管人與基金財產(chǎn)和第三人的利益沖突。

這主要是指基金托管人與基金財產(chǎn)同時購進(jìn)或賣出相同證券所產(chǎn)生的利益沖突……這種情況主要是在混業(yè)經(jīng)營條件下,基金托管人(一般是托管銀行)不僅可以從事傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù),也可以從事證券和保險業(yè)務(wù),在此時其有可能同時和基金財產(chǎn)購進(jìn)或賣出相同的證券品種。因為基金管理人所作出的投資策略是通過基金托管人來完成的,所以基金托管人有可能事先知道相關(guān)的投資策略,當(dāng)基金正買人、準(zhǔn)備買人或者是考慮買入某一證券時,基金托管人如果在明知的情況下而同時買入同一種證券,則可能會抬高該類證券的交易價格,提高基金的投資成本,從而可能造成基金財產(chǎn)的損失,威脅受益人的利益。

對此,美國法認(rèn)為,只要基金受托人與基金在該交易中存在共同利益(jointinterest),而“共同”的認(rèn)定是只要存在“某種聯(lián)合因素”即可,即使基金受托人并未參與到該基金所進(jìn)行的交易,只要基金受托人可能從該交易中獲利,而基金財產(chǎn)可能受損,那么就將這類交易視為是有違忠實義務(wù)的利益沖突。

我們國家由于目前還實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管,作為基金托管人的商業(yè)銀行目前尚無開展投資買賣證券的業(yè)務(wù),所以目前此類交易出現(xiàn)的可能性為零。但是,從長遠(yuǎn)來看,混業(yè)經(jīng)營是中國金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢,所以此種交易的出現(xiàn)只是時間的早晚問題,在此仍有探討的價值。從我國《證券投資基金法》中規(guī)定的基金受托人的忠實義務(wù)可以推導(dǎo)出,如果此類交易直接或間接地使基金財產(chǎn)受損,則應(yīng)視為被禁止。但是僅此概括性的規(guī)定是不能完全防范此類利益沖突的,對此只能有待于日后證券監(jiān)管機(jī)關(guān)的相關(guān)監(jiān)管規(guī)則的出臺。筆者認(rèn)為,一方面,可以借鑒美國對“共同利益”的規(guī)定,同時判定此類交易還應(yīng)掌握另一原則,即托管人進(jìn)行相同的證券買賣是在明知基金財產(chǎn)正要或?qū)⒁M(jìn)行同種證券買賣的前提下,而故意為同種證券買賣行為的。對此,應(yīng)采取舉證責(zé)任倒置原則,由托管人證明其行為不是在明知情況下所為。另一方面,監(jiān)管機(jī)關(guān)可以要求基金托管銀行在開展相關(guān)證券投資業(yè)務(wù)前建立完備的“內(nèi)部防火墻”制度,將自營業(yè)務(wù)和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分離。

三、基金管理人與受益人之間的交易(交易標(biāo)的非基金財產(chǎn))

第3篇:國際投資法論文范文

關(guān)鍵詞:國際投資學(xué);教學(xué)改革;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

一、引言

隨著我國“一帶一路”國際投資戰(zhàn)略的實施,面對“引進(jìn)來”和“走出去”復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境,必須重視國際投資專業(yè)人才培養(yǎng)。如何通過國際投資學(xué)這門課程學(xué)習(xí),使學(xué)生不僅理解國際投資的發(fā)展歷程和經(jīng)典理論,同時又有全面把握國際投資新發(fā)展、解決新問題的學(xué)術(shù)科研能力和社會實踐能力,國際投資教學(xué)需要在重新定位教學(xué)目標(biāo)、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)新教學(xué)方式和方法等方面進(jìn)行課程教學(xué)改革。因此,積極探索課程教學(xué)改革模式、實施途徑與方法,優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu),提高學(xué)生綜合素質(zhì)能力,實現(xiàn)專業(yè)課程教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動有機(jī)融合具有十分重要意義。

二、國際投資學(xué)教學(xué)的狀況

國際投資學(xué)是針對國際貿(mào)易專業(yè)開設(shè)具有較強(qiáng)實踐性的一門課,傳統(tǒng)教學(xué)模式,導(dǎo)致學(xué)生缺乏主動性、能動性和創(chuàng)造性,獨立實踐能力不足,已經(jīng)不能滿足時展對大學(xué)生的期望和要求。如何讓學(xué)生從被動接受到真正學(xué)以致用,需要引入與時俱進(jìn),內(nèi)容豐富,操作性強(qiáng)的相關(guān)知識到教學(xué)中。更要注重學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力培養(yǎng),將傳統(tǒng)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合,建立以師生互為主體的研討體驗式教學(xué)模式,在教師創(chuàng)設(shè)的學(xué)習(xí)情景中,讓學(xué)生通過對問題的研究、討論和體驗獲得知識和能力,從而達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

三、國際投資學(xué)教學(xué)內(nèi)容的豐富性國際投資學(xué)主要研究

國際貨幣資本和產(chǎn)業(yè)資本跨國流動對經(jīng)濟(jì)的影響。主要包括國際直接投資和國際間接投資,跨國公司是國際直接投資主體,他們的國際化發(fā)展迅速,對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。針對我校國際貿(mào)易專業(yè)特點,教學(xué)中應(yīng)積極調(diào)整國際投資學(xué)理論授課內(nèi)容,基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)考慮,國際投資學(xué)主要內(nèi)容宜重點選擇以直接投資為主,主要包括:

1.國際直接投資基本理論。包括國際直接投資的概念、方式和作用,國際直接投資現(xiàn)狀和發(fā)展,具有影響力的直接投資理論,如西方主流投資理論、發(fā)展中國家適用性理論、中小企業(yè)適用性理論。

2.跨國公司特點及運行機(jī)制。

3.國際直接投資工具。

4.國際投資管理及中國國際投資實踐等。在講授國際投資理論知識時既重視傳統(tǒng)理論的背景、假設(shè)條件和理論內(nèi)容解釋,又注重理論對學(xué)生投資實踐應(yīng)用的闡述,以期給學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。另外,強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)各環(huán)節(jié)改革,合理設(shè)計和安排課堂、課外相關(guān)理論與實踐課程的教學(xué)內(nèi)容,將本專業(yè)前沿知識、實際案例知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)中相關(guān)知識補充到教學(xué)內(nèi)容中,通過在課程內(nèi)容及形式上創(chuàng)新,使學(xué)生牢固、系統(tǒng)地掌握專業(yè)知識的同時,發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

四、國際投資學(xué)教學(xué)方式和方法的多樣性

國際投資學(xué)課程內(nèi)容的豐富性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性,要求課程教學(xué)在傳統(tǒng)課堂授課基礎(chǔ)上,綜合運用研討體驗式教學(xué)模式,以適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。

1.案例教學(xué)法。為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和深入理解,在講授課程每章知識時,都是從講解國內(nèi)外實際發(fā)生的國際投資方面案例開始。例如,在講授“第三章跨國公司”時,首先,向?qū)W生講述海爾集團(tuán)的國際化,從公司的發(fā)展歷程直至創(chuàng)立知名品牌,及對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟示。其次,引申到跨國公司涵義、產(chǎn)生和發(fā)展、經(jīng)營戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)演變等內(nèi)容。通過案例教學(xué)法,使學(xué)生由被動接受教師課堂講授的內(nèi)容,變?yōu)橹鲃永斫?、思考和總結(jié)的內(nèi)化知識過程,進(jìn)一步鞏固課堂內(nèi)所學(xué)到的理論與實踐知識,提高教學(xué)效果。

2.撰寫小論文。為提高學(xué)生理論聯(lián)系實際能力和研究問題積極性,教師選用我國跨國公司直接投資4個成功案例,并針對每個案例給出相應(yīng)題目,每個小組學(xué)生通過收集相關(guān)資料,課堂回答問題和組織討論,并形成紙質(zhì)版論文,最后,教師進(jìn)行總結(jié)和點評。通過這種方式,既活躍了課堂氣氛,又學(xué)到很多傳統(tǒng)知識和課本以外的創(chuàng)新知識,同時,還提高學(xué)生的協(xié)作能力和撰寫論文水平,提升學(xué)生綜合運用相關(guān)知識和解決實際問題能力。

3.模擬實戰(zhàn)法。在學(xué)習(xí)理論知識和分析很多經(jīng)典案例,學(xué)生直觀地明確企業(yè)的內(nèi)涵,了解企業(yè)如何運作的基礎(chǔ)上,布置學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)知識撰寫模擬建立一個海外分公司的計劃報告,并做成PPT演示,每個小組同學(xué)積極性和熱情非常高,充分發(fā)揮他們的才智和創(chuàng)造力,紛紛建立自己的個性化公司,并以組為單位展示團(tuán)隊設(shè)計成果。有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,積累更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

4.多媒體教學(xué)。教學(xué)過程中多媒體起到了很大作用。在講解國際投資學(xué)理論知識和學(xué)科發(fā)展前沿知識時,課件制作中運用大量數(shù)據(jù)、圖表,做到直觀、圖文并茂,充分發(fā)揮多媒體信息量大特點,使學(xué)生更加容易理解和接受。在教學(xué)中,直接講授實務(wù)內(nèi)容比較難懂,通過一些國際投資的實際案例、新聞短片和視頻資源等途徑,深入淺出,生動、形象和具體,例如,播放我國跨國公司海外投資的短片,讓學(xué)生在親身感受跨國公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奮斗歷程中、深入理解所學(xué)知識,體會國際投資對人才的高標(biāo)準(zhǔn)要求。實踐表明,通過課程教學(xué)改革,充分調(diào)動了學(xué)生獲取知識的積極性和主動性,培養(yǎng)學(xué)生具有較高的理論水平和較好的實際應(yīng)用能力,收到了良好教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn):

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[3]盧寶臣.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視閾下的人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建[J].黑龍江高教研究,2011(7).

第4篇:國際投資法論文范文

論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī),就業(yè)問題,農(nóng)民工,全球化

起源于美國的國際金融危機(jī)已爆發(fā)兩周年,國內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場危機(jī)的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察,這場金融危機(jī)正在深刻影響著我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。一方面,在金融危機(jī)爆發(fā)之初,我國沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題;另一方面,當(dāng)前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。

國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的研究和討論非常多,由于觀察問題的角度各不相同,最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個全球化的共同體,從國際經(jīng)濟(jì)政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機(jī)對我國農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對之策,應(yīng)成為今后我們重點關(guān)注和思考的問題。

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”

20世紀(jì)的幾次全球金融危機(jī)的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈,而發(fā)達(dá)國家總是試圖把金融危機(jī)帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對中國而言,這次全球性金融危機(jī)的直接后果就是歐美國家消費中國產(chǎn)品的能力銳減,直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機(jī)發(fā)生后,南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計測算,全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人,2008年,其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作,人數(shù)達(dá)2000萬人力資源管理論文,致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的,將大大減緩我國正在迅速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程,大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道,我國政府出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè),使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來,實現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況,導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力的數(shù)量重新擴(kuò)大,使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大的阻力論文參考文獻(xiàn)格式??梢赃@樣說,如果沒有有效的處理方式,這種“開倒車”的形勢在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn),將給我國的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來更多的不確定性。

2009年下半年開始我國出口形勢出現(xiàn)復(fù)蘇增長的較好局面,然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題,東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動力嚴(yán)重不足。以用工大省浙江省為例,浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人,求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人,用工缺口達(dá)25萬人!用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置?!懊窆せ摹眴栴}的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價值很低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度非常慢,以致工人的工資水平普遍偏低,對新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達(dá)國家對我國低附加值產(chǎn)品需求的減少,加上未來人民幣升值的壓力,“民工荒”問題可能會愈演愈烈,并將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考察,我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題,實際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度,也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的“開倒車”,應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。

二、資本和勞動力要結(jié)合起來“走出去”

當(dāng)前,隨著我國企業(yè)資金實力的逐步增強(qiáng),“走出去”投資的企業(yè)越來越多,對外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是,由于企業(yè)本身屬于贏利性組織,其投資決策的目標(biāo)主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率,因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財團(tuán),使更多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列人力資源管理論文,同時卻又導(dǎo)致大量的工作機(jī)會流失到海外,而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量依然居高不下。

資本和勞動力在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同時出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。一方面,國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機(jī)會,大量涌入資本市場和房地產(chǎn)市場,有可能造成股市泡沫和樓市泡沫,為我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險;另一方面,國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)依然較高,“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機(jī)會過多,而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動力預(yù)期工資水平的就業(yè)機(jī)會嚴(yán)重不足,并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認(rèn)為,在這種情況下,我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略,也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)就業(yè)問題,尤其是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,必須以對外投資為依托,在國內(nèi)就業(yè)市場的基礎(chǔ)上去開辟一個更為廣闊的國際就業(yè)市場,把握國際國內(nèi)兩個就業(yè)市場,為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。

三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議

從國際金融危機(jī)之后我國采取的若干應(yīng)對措施來看,主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定,如果從國內(nèi)層面分析,這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果,我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭,中國經(jīng)濟(jì)依然保持了良好的增長態(tài)勢。但我們有必要打開視野,從全球化的角度來進(jìn)一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動力的全球就業(yè)問題,讓資本和勞動力結(jié)合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上,提出如下政策建議:

(一)通過海外直接投資,為農(nóng)村剩余勞動力“走出去”創(chuàng)造機(jī)會

當(dāng)前,我國的主權(quán)財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進(jìn)行投資。主權(quán)財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資,但投資的效果并沒有我們設(shè)想的明顯,投資的風(fēng)險卻又大大超過我們的想象;我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債,雖然能避免較高的投資風(fēng)險,但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的背景下,我們應(yīng)該更加注重對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資,這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道,更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。

在以上的海外直接投資中人力資源管理論文,必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業(yè)化、市場化運作,將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如,我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng),都是由政府部門具體管理,可以考慮將這些機(jī)構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司,通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時改善公司治理結(jié)構(gòu),然后重點考慮對海外地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,承租大片的可耕種土地,再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),進(jìn)而帶動我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場化為導(dǎo)向,以股東財富最大化為目標(biāo),獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧,可以很好地解決深層次的經(jīng)濟(jì)體制問題,也可以在一定程度上化解國際政治阻力,順利實現(xiàn)對外直接投資,幫助部分農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)海外就業(yè)。而且,這種對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的投資,有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作,可避免以往海外工程建設(shè)項目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時性等問題。

(二)提供全方位服務(wù)支持,鼓勵國內(nèi)企業(yè)與勞動力結(jié)合起來“走出去”

從發(fā)達(dá)國家的國際投資發(fā)展路徑來看,來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業(yè)走出去,同時對于大型國有控股企業(yè)而言,其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會責(zé)任,尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而,在指導(dǎo)思想上,我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對外投資戰(zhàn)略的目標(biāo)定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機(jī)會的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路,將資本與勞動力結(jié)合起來“走出去”進(jìn)行海外投資。

目前,我國很多企業(yè)都有強(qiáng)烈的海外投資意愿,但在海外投資實施方面又存在種種顧慮,包括不熟悉海外的經(jīng)濟(jì)法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻(xiàn)格式。在這種情況下,我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對外投資應(yīng)以企業(yè)為獨立主體,以市場化運營為基本手段,以各級政府部門的支持為背景,統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場,帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文,這其中,勞動力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮,為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。

(三)提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護(hù)照辦理等系列服務(wù),切實幫助農(nóng)民工“走出去”

由于經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的局限,國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力對國際經(jīng)濟(jì)政治知識缺乏了解,在出國發(fā)展的過程中必然會面臨許多現(xiàn)實困難。國內(nèi)各級政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓(xùn)等方面的保障工作,為中國勞動力進(jìn)入世界就業(yè)市場提供全方位服務(wù),同時要在海外使館設(shè)立專門的部門,協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難,幫助中國農(nóng)村的剩余勞動力能“出得去”,出去后能“站得穩(wěn)”,并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入。

由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力、日益增強(qiáng)的綜合國力和國際影響力,中國人走向世界的夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,但這一趨勢是歐美等發(fā)達(dá)國家不愿意看到的?,F(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識形態(tài)的同時,又同時利用簽證護(hù)照等國家行為限制中國人走向世界,這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場。為此,國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題,爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡化農(nóng)民工的護(hù)照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。

(四)提供貸款資金支持與保險保障服務(wù),切實支持農(nóng)民工“走出去”

目前一個農(nóng)民工要出國就業(yè),辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機(jī)票等各項手續(xù)的費用,至少要花費1-2萬元,高的甚至可達(dá)3-5萬,這筆錢對許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說,無疑是非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們建議,為鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”,自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工,可申請不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款,并由政府財政予以全額貼息,將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動資金,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機(jī)背景下,這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”的同時,還必須向農(nóng)民工提供必要的保險保障,結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀,開發(fā)在海外推廣適用的保險產(chǎn)品,為外出農(nóng)民工提供包括意外險、醫(yī)療險等在內(nèi)的綜合保險服務(wù)。保險服務(wù)的提供人力資源管理論文,建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險運作”的方式,由政府對出國務(wù)工農(nóng)民購買保險給予一定比例的財政補貼,讓農(nóng)民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障,引導(dǎo)農(nóng)民工積極購買保險,為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護(hù)航”;同時還應(yīng)鼓勵出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會保險,對于出國務(wù)工期間按時繳納養(yǎng)老保險金的農(nóng)民工,返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險待遇,以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。

既然西方國家把金融危機(jī)的影響帶到了中國,那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因為農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力,確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程不被中斷,解決我國人口多資源少的矛盾,我們必須統(tǒng)籌安排,從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動力走向國際就業(yè)市場的問題,扎扎實實做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作,將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合,為農(nóng)村剩余勞動力走向國際市場服務(wù),確保在中國企業(yè)“走出去”的同時,中國農(nóng)村剩余勞動力也要“走出去”,在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。

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第5篇:國際投資法論文范文

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第6篇:國際投資法論文范文

【關(guān)鍵詞】投資學(xué);雙語教學(xué);必要性;意義;策略

中圖分類號:G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-0568(2017)20-0081-02

隨著我國加入世界貿(mào)易組織,國際化進(jìn)程日益加快,培養(yǎng)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化人才成為高校人才建設(shè)的根本目標(biāo)。教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出,“為了適應(yīng)不斷變化的國際化趨勢,更好地促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展,培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的綜合性專業(yè)人才,要提高外語教學(xué)在高等教育教學(xué)中的應(yīng)用質(zhì)量。”所謂雙語教學(xué)就是在進(jìn)行專業(yè)課講授時,使用外語進(jìn)行教育教學(xué)研究,在專業(yè)課程以及學(xué)位課程的講授過程中,利用母語和第二語言進(jìn)行教育教學(xué)是雙語教學(xué)的最終目標(biāo),雙語教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生要具備熟練的語言轉(zhuǎn)換能力,并且擁有靈活的外語思維和雄厚的雙語基底。因此,對“投資學(xué)”課程進(jìn)行雙語教學(xué)研究具有鮮明的時代意義和長遠(yuǎn)的發(fā)展依據(jù)。

一、“投資學(xué)”課程采用雙語教學(xué)的必要性

1.“投資學(xué)”課程的自身需要

投資學(xué)是金融學(xué)專業(yè)的一個重要分支,具有金融學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的雙重發(fā)展特性,是在管理學(xué)與統(tǒng)計學(xué)的基礎(chǔ)上,建立一種與經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)密切相關(guān)的發(fā)展模型,其自身發(fā)展具有綜合性、實用性、理論性的顯著特點?!巴顿Y學(xué)”主要向?qū)W生講授股票分析、債券管理以及投資基金的管理與應(yīng)用,包括證券市場結(jié)構(gòu)分析、投資收益與風(fēng)險等基本發(fā)展情況。由于投資的涉獵目標(biāo)非常廣泛,投資對象可以選自國內(nèi),同時也可以來源于國外,這就需要學(xué)生具備良好的雙語運用能力,這是投資學(xué)自身的國際性所延伸出的課程教學(xué)特點。

2.國際化的發(fā)展要求

隨著我國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展以及國際化事務(wù)的逐漸增多,“投資學(xué)”的國際化傾向已經(jīng)非常明顯,跨國事務(wù)不斷增多,國際交往與聯(lián)系日益緊密,使得證券投資不僅面向國內(nèi)市場,同時也在國際市場上得到了深入的發(fā)展。要想熟練掌握國際投資規(guī)則,并能從縱向、橫向兩個具體方面細(xì)致分析證券的價格變化、市場的擴(kuò)張與緊縮情況,對市場的未來發(fā)展做出準(zhǔn)確的預(yù)估與判斷,就要對行業(yè)的發(fā)展計劃進(jìn)行不斷地創(chuàng)新與研究,在此基礎(chǔ)上切實提高投資計劃的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性,從而獲得理想的投資利益,這也是投資國際化發(fā)展的根本要求。要想實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),必須采用雙語教學(xué)模式,利用雙語教學(xué)模式提高學(xué)生的外語學(xué)習(xí)能力,真正讓學(xué)生讀懂國際投資準(zhǔn)則,學(xué)會國際投資方法,從而實現(xiàn)教學(xué)的國際化目標(biāo)。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要

隨著“投資學(xué)”專業(yè)的快速發(fā)展以及各大高校對雙語教學(xué)的日益重視,“投資學(xué)”的創(chuàng)新與改革需要大量的高素質(zhì)人才,尤其需要專業(yè)基礎(chǔ)扎實又懂外語的綜合型高質(zhì)量人才,這就要求高校在日常的教育建設(shè)中格外注意培養(yǎng)學(xué)生的外語學(xué)習(xí)能力。目前,我國高校投資學(xué)專業(yè)的人數(shù)不斷增加,金融學(xué)教育的快速發(fā)展也為“投資學(xué)”提供了大量的專業(yè)化人才,但是,真正了解“投資學(xué)”又精通外語的專業(yè)人才仍然比例不足。要想切實改變目前的現(xiàn)實狀況,最直接的途徑就是有效運用雙語教學(xué)。

二、高校進(jìn)行“投資學(xué)”雙語教學(xué)的重要意義

在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化社會,雙語教學(xué)逐漸凸顯其重要位置,“投資學(xué)”雙語教學(xué)就是在日常的教學(xué)過程中,教師利用外語(主要采用英語語言)和母語向本專業(yè)的學(xué)生傳授投資知識,包括股票知識、債券知識、國內(nèi)外市場分析方法、投資收益與風(fēng)險評估等專業(yè)知識的教學(xué)方法??傮w而言,在投資學(xué)專業(yè)進(jìn)行雙語教學(xué)主要有以下3點重要意義:

1.便于學(xué)生吸取先進(jìn)的專業(yè)知識

如今世界已經(jīng)形成了一個相互連接、相互促進(jìn)、相互影響的有機(jī)發(fā)展整體,國內(nèi)、國外的發(fā)展契機(jī)有利于提高投資人才的培養(yǎng)質(zhì)量,并且國際金融業(yè)的發(fā)展也需要高素質(zhì)的投資人才。相比其他國家的投資教育,我國的投資學(xué)專業(yè)發(fā)展比較落后,人才培養(yǎng)模式不夠健全,多數(shù)學(xué)生雖然擁有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ),但缺乏實際的操作技能。因此,要想促進(jìn)國內(nèi)投資學(xué)專業(yè)的長效發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)化人才,就要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)思想,精通國內(nèi)外基本語言,這是提高學(xué)生動手實踐能力,推動投資學(xué)專業(yè)走向國際化的關(guān)鍵所在。

2.提高了學(xué)生學(xué)習(xí)“投資學(xué)”的精確度

目前,高校選取的“投資學(xué)”課本以及日常學(xué)習(xí)的投資學(xué)知識,大部分來源于西方發(fā)達(dá)國家,采用國外專家編寫的優(yōu)秀投資學(xué)教材,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的投資學(xué)思想,采用西方完善的投資學(xué)建設(shè)模式,這都需要學(xué)生具備良好的雙語學(xué)習(xí)以及轉(zhuǎn)換能力。采用雙語教學(xué)模式,可以減少許多中間傳遞環(huán)節(jié),避免由于自身的個人感悟或者語言偏差造成的專業(yè)信息失真現(xiàn)象,讓學(xué)生直接學(xué)習(xí)原文的準(zhǔn)確理念,有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)“投資學(xué)”的精確度。

3.便于將外語與專業(yè)課學(xué)習(xí)有機(jī)相連

傳統(tǒng)的教學(xué)模式主要以漢語為主,就目前的發(fā)展態(tài)勢看來,我國普遍采用的外語教學(xué)語種是英語,如果單純用母語進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí),學(xué)生就會失去良好的外語學(xué)習(xí)契機(jī),如果單純用外語學(xué)習(xí)專業(yè)課,學(xué)生就不能將理論思想與中國的投資實際相結(jié)合,在投資學(xué)專業(yè)采用雙語教學(xué)模式,學(xué)生可以將外語(主要是英語)與專業(yè)課知識有效結(jié)合。通過閱讀外文資料,學(xué)習(xí)前沿的發(fā)展思想;通過中文教學(xué),將理論知識與實際操作完美相連,這樣不僅可以提高學(xué)生的外語學(xué)習(xí)能力,也能為學(xué)生將來走向工作崗位開辟陽光大道。

三、“投資學(xué)”課程采用雙語教學(xué)的原因

1.開闊學(xué)生的國際視野

培養(yǎng)學(xué)生擁有犀利、敏銳的國際眼光和不斷開拓自身的發(fā)展?jié)撃?,是未來“投資學(xué)”教育教學(xué)的關(guān)鍵所在。采用雙語教學(xué)不僅能夠有效地提高學(xué)生的外語表達(dá)能力,還能對國外的投資市場、投資理念以及投資途徑進(jìn)行詳細(xì)的分析,幫助學(xué)生掌握更多的國際發(fā)展信息,提高自身的專業(yè)學(xué)習(xí)水平。但是,“投資學(xué)”雙語教學(xué)并不是瞬間完成的,需要大量的積累和訓(xùn)練,尤其是外語學(xué)習(xí)需要學(xué)生付出更多努力和耐心。

2.高校擁有開設(shè)雙語課程的教師隊伍

就目前大多數(shù)高校的教師發(fā)展?fàn)顩r來看,其教師隊伍結(jié)構(gòu)組成趨向于多樣化方向,大部分高校教師隊伍由碩士、博士、教授等多樣化的人才組成,并且擁有博士學(xué)位的教師占據(jù)相當(dāng)大的比例。從事“投資學(xué)”教學(xué)的教師也擁有較高的英語水平,這是因為這些教師在攻讀碩士或者博士期間,都進(jìn)行了專業(yè)化的英語培訓(xùn)。各大高校也十分重視學(xué)生英語水平的提高,在“投資學(xué)”的課程安排上,部分高校安排了專門的英語專業(yè)課教師或者外籍教師,對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)化的教育與培養(yǎng);在論文撰寫方面,高校對學(xué)生做出了明確的規(guī)定,論文一定要引用外文文獻(xiàn)或者外文書籍才算符合要求;另外,許多從事投資學(xué)專業(yè)教學(xué)的教師本科所學(xué)專業(yè)就是外語專業(yè),大部分都擁有良好的語言功底,可以更好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)外語,提高外語水平。

3.學(xué)生具有接受雙語課程的能力

教育教學(xué)非常注重良好學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造,雙語教學(xué)亦是如此。在日常的“投資學(xué)”教學(xué)過程中,學(xué)生能否接受教師傳遞的新知識將直接決定投資學(xué)雙語教學(xué)的成敗,影響最終的教學(xué)效果。在具體的學(xué)習(xí)過程中,由于外語的授課時間過短,授課內(nèi)容非常有限,即使學(xué)生存在濃厚的學(xué)習(xí)興趣,也無法獲取更多的投資信息。但事實上,大多數(shù)學(xué)生是具備良好的外語掌控能力的。首先,“投資學(xué)”課程一般設(shè)在大二、大三階段,大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)經(jīng)過了系統(tǒng)的英語課程培養(yǎng),掌握了扎實的英語知識,并且通過了國家四、六級考試,這就預(yù)示著“投資學(xué)”開設(shè)外語課時學(xué)生已經(jīng)具備了良好的雙語接受能力。

四、進(jìn)行“投資學(xué)”雙語教學(xué)的有效發(fā)展手段

1.國家加大對雙語教學(xué)的經(jīng)費投入

近年來,針對金融學(xué)的重要建設(shè)地位,教育部已經(jīng)了最新規(guī)定,“向高校劃撥專門的發(fā)展資金用于投資學(xué)的雙語教學(xué)”。這種經(jīng)費的使用方式一般采取項目立項的途徑,即學(xué)??梢宰孕猩暾埻顿Y學(xué)項目,項目建設(shè)過程中的出國考察費用、人員培訓(xùn)費用、外文(主要為英文)學(xué)習(xí)費用以及其他的合理課程開支都可以獲得國家資金的資助。另外,還有一部分費用用于雙語資料的開發(fā)與建設(shè)、課程教學(xué)活動的評比以及雙語教師的薪酬等方面。

2.開展切合實際的雙語教學(xué)競賽

雙語教學(xué)是一項復(fù)雜、困難的長期工程,尤其對于“投資學(xué)”雙語教學(xué)而言,專業(yè)綜合性強(qiáng),對學(xué)生的專業(yè)知識要求較高,如果單純進(jìn)行常規(guī)的課堂教學(xué),并不能達(dá)到理想的學(xué)習(xí)效果,因此,必須創(chuàng)新雙語教學(xué)模式,不斷開發(fā)更多的雙語教學(xué)形式。例如,可以以月為單位,定期開展切合實際的雙語教學(xué)競賽,教師是競賽的主體,學(xué)生也可以踴躍參加,與教師一比高下,對于表現(xiàn)突出者給予一定的獎勵。這樣不僅可以激發(fā)教師的教學(xué)熱情,也可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更重要的是,增加了師生之間的交流和互動,為“投資學(xué)”雙語課程的有效推進(jìn)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

3.建設(shè)高質(zhì)量的雙語教師團(tuán)隊

高質(zhì)量的教師團(tuán)隊是雙語教學(xué)順利開展的根本保障。要建設(shè)一支高質(zhì)量的教師團(tuán)隊,首先可邀請經(jīng)驗豐富的外籍教師或資深教授對雙語教師進(jìn)行定期的培訓(xùn),教授他們先進(jìn)的投資理念,以及學(xué)習(xí)如何讓學(xué)生更好地接受枯燥、乏味、難以理解的投資知識;其次,為高校的雙語教師聯(lián)系更多的投資交流會議,讓他們更好地“走出去”,創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓教師取長補短,學(xué)習(xí)更多的“投資學(xué)”講授技能。

對“投資學(xué)”進(jìn)行雙語教學(xué)符合當(dāng)代的教學(xué)發(fā)展趨勢,是推動投資學(xué)專業(yè)長效發(fā)展的根本手段。我們應(yīng)該結(jié)合投資建設(shè)實際,充分汲取國內(nèi)外的成功教學(xué)經(jīng)驗,不斷培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)型投資人才,為“投資學(xué)”的長足發(fā)展奉獻(xiàn)一分力量。

參考文獻(xiàn): 

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[2] 陸珩瑱,顧芳芳.雙語教育背景下的金融學(xué)課程改革研究[J].科教市場,2010,(6):169-170. 

第7篇:國際投資法論文范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域;經(jīng)濟(jì)一體化;國際財政

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個十分突出的現(xiàn)象和趨勢,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也成為一個倍受關(guān)注的熱門話題。而伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的財政問題也不斷地凸顯出來,并在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷擴(kuò)展,傳統(tǒng)的國家財政理論分析框架已經(jīng)無法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個新的視野和分析框架———國際財政的角度去展開研究。因此,探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國際財政問題,不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀需要,也是財政理論研究和分析方法的深入和拓展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個或兩個以上的經(jīng)濟(jì)體,為了達(dá)到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過談判協(xié)商實現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟(jì)整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標(biāo),既有促進(jìn)貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實現(xiàn)增長和發(fā)展的要求;既有獲取市場準(zhǔn)入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為,同時也是我們所討論的財政問題??梢?區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題,是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財政問題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產(chǎn)、消費、資源配置、收入分配、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長等國民經(jīng)濟(jì)的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財政問題出發(fā),而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護(hù)主義傾向的商業(yè)政策以及對工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型基本上是在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響,也沒有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機(jī)制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展過程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實問題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政效應(yīng)這一基本問題的分析,更重要的是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為的系統(tǒng)闡述,是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國財稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國政府的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時,將財政問題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟(jì)活動的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政府主導(dǎo)性及其機(jī)制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論,而且將直接推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國際財政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財政是伴隨著國際經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)展和國家間經(jīng)濟(jì)依賴的日益加強(qiáng)而在財政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是財政和國際經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國際財政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經(jīng)濟(jì)中的財政,是國家財政在國際經(jīng)濟(jì)中的延伸或變種,是國際經(jīng)濟(jì)中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經(jīng)濟(jì)交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國與國之間的財政關(guān)系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國發(fā)展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現(xiàn)代國家占據(jù)主導(dǎo)地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府,國際財政就只能是國際環(huán)境下財政的作用問題。它主要表現(xiàn)為對國際經(jīng)濟(jì)活動中的國家財稅制度協(xié)調(diào)和財政利益分配,是國家參與國際經(jīng)濟(jì)活動的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國家間的財政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,國家財政存在的客觀前提在于國民經(jīng)濟(jì)中的市場失靈。同樣,國際財政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。首先,國際財政作為國際經(jīng)濟(jì)活動中財政問題的國際化,其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì);而由市場經(jīng)濟(jì)的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟(jì)社會條件和利益目標(biāo)追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國政府參與國際經(jīng)濟(jì)活動的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實現(xiàn)各國政府間的財政協(xié)調(diào)和合作,是國際財政存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

從國際財政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)的角度出發(fā),國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現(xiàn)各國財政的協(xié)調(diào)和合作。同時,又由于當(dāng)前并沒有一個真正有效的世界權(quán)力機(jī)構(gòu),也就不可能有一個制定、頒布和執(zhí)行國際課稅和支出方案的“國際財政當(dāng)局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內(nèi)的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財政協(xié)調(diào)是以既有國家為基礎(chǔ)的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強(qiáng)調(diào)財政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國際稅收協(xié)定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強(qiáng)調(diào)財政合作的一致性和強(qiáng)制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體中較高級的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預(yù),它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據(jù)不同的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點。一般而言,國際財政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協(xié)調(diào)來展開。①

三、國際區(qū)域財政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的財政問題,是國際經(jīng)濟(jì)活動中政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題實質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財政問題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動性的運行機(jī)制及意義,通過推進(jìn)和實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體的財政協(xié)調(diào)和財政合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟(jì)活動———財政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區(qū)域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區(qū)域財政導(dǎo)論、國際區(qū)域財政支出、國際區(qū)域財政收入和國際區(qū)域財政政策等四部分構(gòu)成。

國際區(qū)域財政導(dǎo)論主要闡述國際區(qū)域財政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區(qū)域財政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的財政問題,是國家財政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國際區(qū)域財政就是國際財政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國家和國家間的財政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為層面的一種視角和分析框架。國際區(qū)域財政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,本質(zhì)上是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經(jīng)濟(jì)的市場性和開放性導(dǎo)致的市場失靈即國際區(qū)域市場失靈,就成為了國際區(qū)域財政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各經(jīng)濟(jì)體不斷尋求財政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實地演繹了國際區(qū)域財政的存在??傮w看來,國際區(qū)域財政研究的性質(zhì)依然是財政學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,研究范圍也包含著財政協(xié)調(diào)、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在。在研究方法上,國際區(qū)域財政也應(yīng)遵循國際財政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機(jī)結(jié)合。

國際區(qū)域財政支出主要探討國際區(qū)域財政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容之一。綜合國際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區(qū)域財政支出中國際投資的框架。從現(xiàn)實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國際投資保護(hù)制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進(jìn)行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國際經(jīng)濟(jì)合作的一種重要方式,國際援助在傳統(tǒng)的國家財政和國際經(jīng)濟(jì)活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規(guī)律和運行規(guī)則總體上與作為國際區(qū)域財政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中各經(jīng)濟(jì)體之間收入的公平分配和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財政關(guān)系的經(jīng)常化、制度化的國際援助制度。

國際區(qū)域財政收入主要研究國際稅收、國際債務(wù)和區(qū)域國際組織的會費籌集等問題及其經(jīng)濟(jì)影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區(qū)域財政收入中最主要的內(nèi)容。國際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對國際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對國際稅收競爭、國際稅收協(xié)調(diào)、國際稅收合作與國際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴(kuò)展。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國際區(qū)域財政中的國際稅收除國際稅收協(xié)調(diào)這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區(qū)域財政研究的國際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國際債務(wù)的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個與之相適應(yīng)的高效的國際債務(wù)運行機(jī)制和風(fēng)險防范體系,就成為了國際區(qū)域財政框架中的國際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國財政危機(jī)中的會費問題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國際組織的會費籌集方式,使區(qū)域國際組織能夠高效正常運轉(zhuǎn),確保其對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國際區(qū)域財政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中,經(jīng)濟(jì)政策的國際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行,獲得經(jīng)濟(jì)開放帶來的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區(qū)域財政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴(kuò)張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計劃中,任何國家的財政擴(kuò)張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國的財政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區(qū)域財政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財政政策的協(xié)調(diào),即各國在制定國內(nèi)政策的過程中,通過各國間的磋商等機(jī)制和方式來實現(xiàn)財政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來看,又可以分為信息交換、危機(jī)管理、政策目標(biāo)和行動的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機(jī)性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國際區(qū)域財政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國際區(qū)域財政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國際區(qū)域財政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府經(jīng)濟(jì)行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財政的國際協(xié)調(diào)和發(fā)展財政兩個方面概括和總結(jié)了國際財政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財政的經(jīng)濟(jì)職能從國際財政合作形式的角度來構(gòu)建國際財政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財政也多以行政區(qū)劃確立的社會、政治、經(jīng)濟(jì)區(qū)域為研究對象,但本文所論之區(qū)域指的是國際區(qū)域,國際區(qū)域財政指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財政。

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第8篇:國際投資法論文范文

摘要:從多國企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展脈絡(luò),更能明顯地辨識出交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展軌跡。本文以交易成本概念、科斯交易成本思想和威廉姆森交易成本理論為線索,對多國企業(yè)理論發(fā)展的學(xué)術(shù)脈絡(luò)和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了重新梳理。威廉姆森于2009年成為交易成本理論學(xué)界又一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)得主,源自其使有關(guān)治理問題和企業(yè)邊界問題的研究在過去30年中成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱點和理論前沿的貢獻(xiàn)。

威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)以交易作為分析單位,將制度作為考察對象,可以輕易地應(yīng)用于其他能夠以制度作為解釋變量或被解釋變量的研究主題,其應(yīng)用與影響范圍之廣泛,無疑是其獲得認(rèn)可和殊榮的重要原因之一。整個20世紀(jì)70年代,多國企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展明顯帶有交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的烙印,科斯與威廉姆森的概念、框架和思想的影響在多國企業(yè)理論內(nèi)部的競爭中更體現(xiàn)出解釋力和競爭力。

多國企業(yè)理論,俗稱跨國公司理論,確立于上世紀(jì)60年代,時屬國際經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,研究多國企業(yè)的存在并用以解釋國際投資的方向和動因。此階段的多國企業(yè)理論屬于新古典方法的產(chǎn)業(yè)組織理論范式時期。

一、交易成本與新古典方法的內(nèi)部化理論

上世紀(jì)70年代中期開始,交易成本概念已經(jīng)明確地進(jìn)入了多國企業(yè)理論的構(gòu)建和發(fā)展。Buckley&Casson(1976,1998a,b)和Rugman(1981,2003)是多國企業(yè)內(nèi)部化論的領(lǐng)軍人物,他們在其各自的內(nèi)部化觀點中都承認(rèn)科斯的影響。雖然,事實上,他們從科斯那里繼承的只是交易成本的概念內(nèi)涵和分析模式,并非交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法。

(一)交易成本概念與Buckley&Casson的內(nèi)部化理論

Buckley&Casson(1976)在論述其“市場內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)”時認(rèn)為,由于“在一定條件(如規(guī)模收益非遞增)下”,通過完全競爭市場配置資源最有效率,因此企業(yè)以尋求效率為動機(jī)進(jìn)行市場內(nèi)部化的必要條件是外部市場不完善。內(nèi)部化規(guī)避了不完善的外部市場,避免了因市場不完善導(dǎo)致的低效率,進(jìn)而產(chǎn)生了內(nèi)部化利益,但同時也存在著一定的成本會抵消潛在的利益,因此,企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模被確定在進(jìn)一步內(nèi)部化的成本與利益相等的那一點。企業(yè)跨越國界進(jìn)行內(nèi)部化時創(chuàng)造了多國企業(yè)。這就是他們解釋多國企業(yè)對外直接投資的基本邏輯。

學(xué)術(shù)淵源上,Buckley&Casson的內(nèi)部化觀點源于科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》(1937)-文中將企業(yè)解釋為節(jié)約交易成本所產(chǎn)生的組織形式。他們也承認(rèn)其“市場內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)”得益于科斯等人的經(jīng)典分析,同樣以“企業(yè)替代市場”的邏輯為基礎(chǔ)解釋跨國公司對外直接投資的動機(jī)。照此邏輯,他們的內(nèi)部化理論是將跨國公司解釋為出于節(jié)約交易成本的效率動機(jī)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織。

(二)交易成本概念與Rugman的內(nèi)部化理論

Rugman(1981)將經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于國際投資問題,其內(nèi)部化觀點建立在極強(qiáng)的假設(shè)之上,他認(rèn)為對外直接投資理論與國際貿(mào)易純理論相反,自由貿(mào)易被產(chǎn)品市場和要素市場的不完善所破壞,并由多國企業(yè)取而代之。在Rugman看來,針對外部市場交易成本過高或外部市場的缺失,相應(yīng)的解決方案是以管理指令制定內(nèi)部(轉(zhuǎn)移)價格,以內(nèi)部市場替代外部市場,即所謂的內(nèi)部化。他指出“科斯(1937)在其原創(chuàng)論文中顯示國內(nèi)公司可以規(guī)避常規(guī)市場并利用內(nèi)部價格以克服外部市場上過度的交易成本,為避免這些成本,企業(yè)的管理團(tuán)隊可以使用管理命令確定內(nèi)部(轉(zhuǎn)移)價格?!?/p>

(三)內(nèi)部化理論中的交易成本概念

內(nèi)部化學(xué)者Buckley&Casson(1976)和Rug-man(1981)雖都認(rèn)為多國企業(yè)的存在即是由于交易成本的存在導(dǎo)致企業(yè)替代市場,但他們所說的企業(yè)在內(nèi)涵上只是作為外部市場替代物的內(nèi)部市場。盡管科斯的交易成本概念和分析模式在他們的理論構(gòu)建中都有使用,但科斯意義上的企業(yè)概念已經(jīng)消失得無影無蹤。

二、科斯思想傳統(tǒng)下的多國企業(yè)理論

(一)Hymer的多國企業(yè)理論介紹

Hymer作為多國企業(yè)理論的開創(chuàng)者,其早年博士論文(1960)的觀點早已進(jìn)入教科書,并被冠以產(chǎn)業(yè)組織方法的標(biāo)簽。然而,Hymer(1968)的交易成本思想被世人發(fā)現(xiàn)至今僅20年,且尚未得到充分的關(guān)注和傳播。Hymer是最早將科斯(1937)的交易成本觀點應(yīng)用于跨國公司直接投資研究的。在沉寂了大約30年之后,該論文最初的法文版被Horaguchi&Toyne(1990)與Casson(1990)等人發(fā)現(xiàn)并刊行英文版譯文。至此確立了Hymer作為直接投資理論交易成本方法先驅(qū)的地位。例如Horaguchi&Toyne(1990)指出,“通讀Hym-er的博士論文和其有關(guān)科斯的著作”可以發(fā)現(xiàn)Hymer運用“科斯的企業(yè)與市場理論”并同時考慮“管理資源”的作用以解釋多國企業(yè)。

(二)Hymer交易成本思想的學(xué)術(shù)淵源

從以上回顧可以看到,科斯思想和分析模式在Hymer的多國企業(yè)理論中體現(xiàn)得非常完整。也不難看出,在學(xué)術(shù)淵源上,Hymer的內(nèi)部化觀點同科斯(1937)的思想聯(lián)系密切。雖然Hymer在其博士論文中并未明確提及科斯(1937),但提出的觀點“企業(yè)將市場內(nèi)部化或取而代之”與之類似;而Hymer(1968)后來則明確引用了科斯(1937)的觀點,并將其文章第一部分的標(biāo)題命名為“企業(yè)是節(jié)約市場成本的工具”??梢?,Hymer沿襲了交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的“市場與企業(yè)”二分法,也基本遵循了科斯(1937)從企業(yè)“是否有利可圖”的角度選擇交易模式的思路,明確指出從企業(yè)的角度研究問題??傊扑梗?937)-樣,Hymer(1968)體現(xiàn)出原始粗糙的交易成本思想。這同Hennart的多國企業(yè)理論所體現(xiàn)的威廉姆森思想具有顯著的差異。

三、威廉姆森思想傳統(tǒng)下的多國企業(yè)理論

(一)Hennart的多國企業(yè)理論介紹

Hennart是跨國公司理論內(nèi)部化/交易成本方法論的主要倡導(dǎo)者之一。他在早期的時候使用“內(nèi)部化”一詞(1982),后期則改作“交易成本理論/方法”的提法(2000)。其觀點以交易作為分析單位,對給定的交易進(jìn)行分析。Hennart認(rèn)為,對于給定的交易,不同制度(市場或企業(yè))以不同的方式(價格或等級結(jié)構(gòu))組織交易會經(jīng)受不同的成本,內(nèi)部化理論應(yīng)當(dāng)解釋為何企業(yè)在組織交換上是更有效率的制度。Hennart指出,價格制度可以無成本地完成任何組織制度都必須完成的三個任務(wù),即告知每個人以他人的需要、補償其生產(chǎn)性質(zhì)的行為和抑制議價。

為減少上述成本,尤其是減少機(jī)會主義導(dǎo)致的“欺詐”動機(jī),需要以等級結(jié)構(gòu)的指令替代有瑕疵的市場價格,切斷產(chǎn)量與業(yè)績之間的聯(lián)系,即市場不完善的解決方案是以等級結(jié)構(gòu)作為組織方式,這是因為內(nèi)部化轉(zhuǎn)移了動機(jī)并提供了“正確的”信息。

當(dāng)然,等級結(jié)構(gòu)作為一種與價格不同的激勵結(jié)構(gòu)會引發(fā)“偷懶”,這就成為利用企業(yè)制度的成本。而可能的企業(yè)失靈與等級結(jié)構(gòu)失靈同時存在意味著顯著的交易成本本身并不是內(nèi)部化的充分條件。由于使用單一的組織方式(價格或等級結(jié)構(gòu))受到收益遞減規(guī)律的制約,二者兼用是最為現(xiàn)實的組織方式。在Hennart看來,多國企業(yè)的邊界最終由此決定。

(二)Hennart多國企業(yè)理論的學(xué)理特征

Hennart對多國企業(yè)的解釋是強(qiáng)調(diào)基于“自然的”市場不完善所導(dǎo)致的交易成本。具體地講,是指信息成本、執(zhí)行成本、議價成本等形式的交易成本。從學(xué)理上看,雖然Hennart同樣注意到確立、執(zhí)行與轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的成本,但根據(jù)其理論對產(chǎn)權(quán)的確定與執(zhí)行成本的重視,可以判斷Hennart的理論體系中所講的主要的交易成本屬于產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本概念,即確定與維持產(chǎn)權(quán)的成本。

雖然Hennart在其理論中運用威廉姆森類型的交易成本概念,同屬產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本觀點,而且對交易成本的解釋同威廉姆森(1975,1985)-樣基于“有限理性”和“機(jī)會主義”概念,分析模式如出一轍,但是Hennart(2000)強(qiáng)調(diào)其理論并不完全依賴,只是時而取用“資產(chǎn)專用性”這一標(biāo)志威廉姆森版本的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的概念。因此可以認(rèn)為,Hennart的理論雖是威廉姆森的思想傳統(tǒng),但也有明顯的區(qū)別。

四、交易成本理論對多國企業(yè)理論的影響

(一)交易成本理論對多國企業(yè)理論發(fā)展的貢獻(xiàn)

Hymer(1968)吸收并明確運用了科斯(1937)的思想,即所謂企業(yè)理論,也將企業(yè)視作協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動的組織,企業(yè)家的“管理”與“市場”是相互替代的協(xié)調(diào)方式。Hymer指出“只有當(dāng)市場不完善且企業(yè)規(guī)模大到足以意識到諸(市場)不完善時,才需以多國企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)替代市場聯(lián)系?!焙喲灾?,Hymer以企業(yè)作為解決方案是基于企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)能夠更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動這一認(rèn)識。

總之,科斯與威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)思想進(jìn)入多國企業(yè)理論后,Hymer與Hennart輕松地回應(yīng)了內(nèi)部化論中瑕疵明顯的觀點,有力地推動了多國企業(yè)理論的發(fā)展和進(jìn)步,從協(xié)調(diào)和激勵兩個方面,清晰地解釋了多國企業(yè)的存在。

(二)20世紀(jì)80年代中期以來出現(xiàn)的挑戰(zhàn)與理論的發(fā)展

交易成本理論推動了多國企業(yè)理論的發(fā)展,解決了多國企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中遺留的問題,使得該領(lǐng)域的理論發(fā)展在20世紀(jì)80年代初便迅速達(dá)到鼎盛。然而,理論頂峰的到來也往往伴隨著挑戰(zhàn)的出現(xiàn)和衰落的開始。

第9篇:國際投資法論文范文

[論文關(guān)鍵詞]稅收國際避稅反避稅轉(zhuǎn)移定價資本弱化

[論文摘要]稅收是國家財政收入的重要來源。在新的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,避稅行為日益成為跨國納稅人的首選手段。我國在反國際避稅方面出現(xiàn)了很多新問題,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)反國際避稅措施,其中最重要的是加強(qiáng)稅收法律制度的建設(shè)。

二戰(zhàn)后,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng),跨國公司迅猛發(fā)展,加之許多國家的稅率和實際稅負(fù)呈現(xiàn)上升趨勢,國際稅收領(lǐng)域內(nèi)的避稅和逃稅現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。和逃稅不同,國際避稅行為雖不違法,但它引起了國際上資本的不正常流動,侵害了有關(guān)國家的稅收利益,并且對納稅人心理狀態(tài)產(chǎn)生了不良影響。

隨著改革的深入和對外經(jīng)濟(jì)交流的擴(kuò)大,尤其是我國現(xiàn)在已經(jīng)是WTO的正式成員,國際經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁。國際避稅問題,在中國也開始出現(xiàn)并且呈現(xiàn)日益嚴(yán)重的趨勢。致使中國每年實際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300億元。因此國際避稅也正成為值得研究的一個新課題。

一、國際避稅概念的界定

關(guān)于國際避稅的概念,通常認(rèn)為,國際避稅是指跨國納稅人利用各國稅收法律規(guī)定上的差別,采取變更經(jīng)營地點或經(jīng)營方式等種種公開的合法手段,以謀求最大限度減輕國際納稅義務(wù)的行為。主要是跨國納稅人利用各國稅法規(guī)定上的差別、漏洞或不足減少納稅義務(wù)。

二、國際避稅的主要方式

當(dāng)前國際避稅的方式有很多種,概括起來主要有以下幾種:

1.利用轉(zhuǎn)讓定價避稅。轉(zhuǎn)讓定價又稱“轉(zhuǎn)移價格”、“價格轉(zhuǎn)移”,是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在轉(zhuǎn)讓貨物、無形資產(chǎn)或提供勞務(wù)、資金信貸等活動中為了一定的目的所確定的不同于一般市場價格的一種內(nèi)部價格。利用關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價轉(zhuǎn)移收入和費用,是跨國公司國際避稅采用的最常見方法。

2.濫用稅收優(yōu)惠政策避稅。濫用各種稅收優(yōu)惠,主要是指跨國公司利用各國稅制的差異,以稅負(fù)較輕的投資經(jīng)營形式和收入項目(即低稅點),達(dá)到最大限度地規(guī)避稅負(fù)的目的。

3.利用資本弱化避稅。所謂資本弱化,是指跨國公司對其外國子公司的融資主要以提供貸款而非股權(quán)投資的方式,還包括子公司在母公司的安排下從外部借貸資金并由母公司擔(dān)保的融資作法。在這兩種情況下,子公司的負(fù)債與股本的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常情況下公司的負(fù)債與股本的比例。結(jié)果增加子公司的財務(wù)費用支出,減少應(yīng)納稅所得額,逃避企業(yè)所得稅。

4.利用避稅地避稅。避稅地是指為跨國投資者取得所得或財產(chǎn)提供免稅或低稅待遇的國家或地區(qū)。跨國投資者通過在避稅地建立的基地公司虛擬中轉(zhuǎn)銷售、勞務(wù)、提供貸款等,加大分配給我國境內(nèi)常設(shè)機(jī)構(gòu)的費用,轉(zhuǎn)移企業(yè)所得,逃避我國稅收。

5.濫用國際稅收協(xié)定避稅。國際稅收協(xié)定是兩個或兩個以上國家為解決國際雙重征稅問題所簽訂的一種書面協(xié)議。然而一些非締約國居民,采取種種手法,濫用國際稅收協(xié)定。從而減輕其納稅義務(wù)。

三、我國在反國際避稅方面存在的問題

我國入世后,跨國公司為了謀求利潤最大化,采用各種避稅手段轉(zhuǎn)移利潤,對此,我國必須采取強(qiáng)有力的反避稅措施,但我國在反國際避稅方面仍然存在許多問題。

1.我國相關(guān)反避稅法律、法規(guī)尚不完善。我國現(xiàn)行防范、遏制國際避稅活動主要依據(jù)的是《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中反避稅條款,及財稅機(jī)關(guān)依據(jù)這部分條款所規(guī)定的相關(guān)辦法,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些條款在防范、遏制外商企業(yè)避稅行為方面發(fā)揮了積極作用,但與中國加入世貿(mào)組織后艱巨的反避稅工作要求尚有較大差距。

2.無法及時掌握國際市場價格、成本、行業(yè)利潤率、貸款利率等信息。在外商投資企業(yè)的避稅方法中,最常見是通過轉(zhuǎn)讓定價來轉(zhuǎn)移利潤。要防范避稅,關(guān)鍵是要掌握國際市場上各種商品價格、成本等信息資料。而目前外商企業(yè)的購銷大權(quán)基本上為外商壟斷,稅務(wù)部門無法及時掌握國際市場價格、成本、等信息。因此反避稅工作困難重重,難以順利進(jìn)行。

3.我國稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與反避稅工作的要求不相適應(yīng)。由于我國的反避稅工作起步晚,所以稅務(wù)部門對國際市場行情缺乏了解,稅務(wù)人員缺乏豐富的反避稅經(jīng)驗和較強(qiáng)的外語能力。這些都給反避稅工作帶來了困難。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)我國反國際避稅的法律措施

國際投資環(huán)境研究報告表明,一個好的投資環(huán)境主要由社會穩(wěn)定、政治清明、市場容量大、資源豐富、勞動者素質(zhì)高和勞動價格低廉等因素所決定。明智的外商決不會因為我國政府實施反避稅而從我國抽走其投資。為維護(hù)稅法尊嚴(yán),創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境,我國要加大力度積極實施反避稅策略。

1.修改完善所得稅法。避稅產(chǎn)生的客觀原因在于稅法本身的缺陷,要想盡可能地使稅法條文結(jié)構(gòu)完整,措詞嚴(yán)謹(jǐn),使稅制的內(nèi)在機(jī)制具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。我國應(yīng)在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》反避稅條款的基礎(chǔ)上,形成一套較為完整的反避稅專門法規(guī),加大對跨國納稅人避稅的懲罰力度。

2.針對利用資本弱化、避稅地進(jìn)行國際避稅,制定、完善相應(yīng)的特別涉外稅收法。我國現(xiàn)行稅法對資本弱化問題作出的規(guī)定不完善,可參照國外做法予以明確。如可以規(guī)定負(fù)債與資本比率達(dá)到75%以上的屬于資本弱化,利息不予扣除。另外應(yīng)制定反避稅地特別法規(guī),徹底切斷跨國公司與避稅地之間的利潤轉(zhuǎn)移。

3.在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人負(fù)有延伸提供稅收情報的義務(wù)。我國在涉外稅收征管實踐中,有必要在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人提供其經(jīng)營資料的義務(wù)。明確納稅人提供稅收情報的義務(wù),將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給納稅人,來證明自己行為的正當(dāng)性,否則,就可認(rèn)定其有避稅嫌疑。