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6月13日,中國人民大學(xué)明德法學(xué)樓一層。夏初,剛下過雨的北京,空氣清爽舒服。
馬嘯坐在法學(xué)院圖書館里,人大法學(xué)院的同學(xué)親切地稱這兒為“院圖”,坐在同一層的,還有班上的其他幾名同學(xué)。他一邊翻書,一邊敲著電腦寫結(jié)課論文。這已經(jīng)是本學(xué)期的第十七周了,大多數(shù)課都結(jié)束了,除去之前已經(jīng)完成的通過試卷方式考查的課程,馬嘯手頭上只剩下兩門課的論文。
等大家的論文都交了,課就正式結(jié)束了,而馬嘯作為職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生的第一學(xué)年也將完滿謝幕。其實,馬嘯所在的這個班還有一個更響亮的名字:“反貪碩士班”。
沒有想過辦“反貪碩士班”
2010年5月26日,最高人民檢察院和中國人民大學(xué)簽署合作備忘錄,聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向的碩士研究生。得知該消息后,媒體爭相報道,網(wǎng)友的評論也堆得老高。2010年9月21日的開班儀式,更有來自《人民日報》、《望東方周刊》、《法制日報》等多家知名媒體的記者。而那時,許多學(xué)生都還沒聽過這個班。
關(guān)注的同時也有不少爭議。中央黨校退休教授王貴秀曾公開批評,這像在往“沒用的地方使勁”,對于反腐本身而言只能算是”雞毛蒜皮“的小事;還有評論認為,有關(guān)反腐臺歷、廉政撲克、廉政手冊、廉政公積金、做廉潔自律保健操等等手段,近年來可謂是花樣翻新,但結(jié)果還是治標不治本,花拳繡腿的多,“看上去十分熱鬧,但形式反腐是盛行了,真正的反腐敗卻有所疏漏”。
不論是媒體的關(guān)注,還是批評的聲音,都給小小的30人的碩士生班帶來了極大的壓力。對于辦學(xué)的初衷,作為班主任之一的中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授劉品新說:“我們沒有別的想法,也沒有想辦一個反貪碩士班,更沒想吸引媒體的注意?!?/p>
5月26日簽署備忘錄后,職務(wù)犯罪偵查方向碩士生班發(fā)起人、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授何家弘30日專門在法律博客上寫了《關(guān)于“聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查碩士”的自白》一文。“這本來是小事一樁,偏有好事者大講。我在外講學(xué)期間,仍有一些記者追訪,我只好徹底關(guān)機。回來后聽說有記者傳我‘人間蒸發(fā)’了。我趕緊寫了篇博文,也算是個交代?!毖哉Z間盡顯無奈。
“我們的老師在不同的場合時反復(fù)說,這個班的叫法其實是媒體加上去的,我們是職務(wù)犯罪偵查方向研究生班。職務(wù)犯罪不僅包括反貪,也包括反瀆,這個概括其實不是太準確?!瘪R嘯向《方圓》記者表示。
實際上,這個班的發(fā)起的初衷十分“單純”。 多年研究刑事偵查的何家弘認為,對比公安的成熟的偵查手法、穩(wěn)定的人才培訓(xùn)和教育體系,檢察院的反貪部門卻缺乏成熟的方法;另外,發(fā)端于上世紀90年代末的法律碩士制度發(fā)展至今,培養(yǎng)質(zhì)量不高,許多學(xué)生到畢業(yè)時都找不到自己的關(guān)注方向,他希望在辦學(xué)方式上能有所改變,讓這些學(xué)生從一入學(xué)就有自己的方向。
于此,何家弘產(chǎn)生了與最高檢合作辦學(xué)的想法,隨即他將自己的想法向人民大學(xué)法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時,他也聯(lián)系了之前自己在最高檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳掛職時認識的廳長,也就是現(xiàn)任反貪污賄賂總局局長陳連福,二人一拍即合。此后,陳連福和他一起找到了最高檢政治部的領(lǐng)導(dǎo),3人專門討論后確定了合作方案。
這就是“反貪碩士班”的真實由來。何家弘說,“其實最初這只是我們學(xué)校的一個教學(xué)改革,想培養(yǎng)更能夠適應(yīng)職務(wù)犯罪案件偵查需要的人才?!?/p>
“反貪碩士”及其導(dǎo)師們
“‘反貪碩士班’,后來叫多了也習(xí)慣了?!瘪R嘯說。
職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生班由30名學(xué)生組成,6名法學(xué)碩士和24名法律碩士。男女比例剛好一比一。這6名法學(xué)碩士的本科都是法學(xué)專業(yè),而另外的24名法律碩士本科專業(yè)則來自方方面面,包括了經(jīng)濟、金融、計算機、新聞,甚至動物醫(yī)學(xué)。
一般來說,法學(xué)碩士本科是法學(xué),它的培養(yǎng)方向主要是學(xué)術(shù)研究、科研教學(xué),向高等院校、科研院所培養(yǎng)高級理論型學(xué)術(shù)法律人才。而法律碩士本科為非法學(xué),入學(xué)后不分專業(yè),一般不設(shè)導(dǎo)師,注重實踐和應(yīng)用。
另外,“就我了解的情況,班里工作過的同學(xué)只有兩三個,比如在IT軟件公司工作過,沒有檢察官?!蓖趿㈤f。他是一名法律碩士,本科是人民大學(xué)社會學(xué)專業(yè),研究生保送本校。
按人大法學(xué)院的培養(yǎng)方案,法學(xué)碩士為兩年制,法律碩士為三年制。
不但學(xué)制不同,培養(yǎng)方案、課程、實習(xí)安排等也不一樣,而這也是這個班面臨的問題之一。何家弘告訴《方圓》記者,“我們覺得,這種法律碩士和法學(xué)碩士一起培養(yǎng)難度比較大,包括安排實習(xí)、學(xué)年也不一樣,在今年就想不招法學(xué)碩士了,這樣從人才培養(yǎng)、教學(xué)安排會比較好。”
首次辦學(xué)、媒體的諸多關(guān)注加之老師們對他們的嚴格要求……除去這些特殊標簽,這30個學(xué)生身上也有與其他學(xué)生不同的地方。比如,早先他們走在校園里很容易被認出來,因為他們戴著專門的班徵,上面寫著一個“偵”字,字下一行小的“職務(wù)犯罪偵查方向研究生第一期,2011”。
與學(xué)生接觸較多的劉品新告訴《方圓》記者,“他們對比其他法律碩士的同學(xué),有三個方面的特點,一個是他們本身素質(zhì)比較高,很多時候不費力他就清楚你要說明的意思,有時甚至都不用語言就可以意會;另一個是組織紀律性強,有點介乎學(xué)生與部隊之間,很有熱情,干什么事都愛抱團;還有,他們各自都有各自的特長,可能與我們當時選拔有關(guān),他們的本科背景比較雜?!?/p>
另外,吸引外界關(guān)注的還有這個班華麗的導(dǎo)師陣容。與其他法學(xué)碩士、法律碩士不同,職務(wù)犯罪偵查方向碩士生班實行雙導(dǎo)師制,他們的導(dǎo)師除了人大法學(xué)院的教授之外,還有最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長陳連福,副局長徐進輝、馬海濱、孫忠誠、王利民,最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳廳長李文生,北京市檢察院主管反貪工作的副檢察長高保京,國家檢察官學(xué)院副院長楊迎澤,這些都是響當當?shù)拿帧?/p>
不過,這八名來自實務(wù)部門的導(dǎo)師的課下學(xué)期才開始,同學(xué)們尚未正式與這些導(dǎo)師交流。但是,“有機會也有交流”,何家弘說。
2010年11月25日,由北京市檢察院主辦的“直轄市檢察機關(guān)反貪部門信息引導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查專題論壇”在北京召開,職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生班的同學(xué)都參加了。
“他們是專門過去參加那個論壇的,一方面是為了聽聽實務(wù)部門的研究、想法,另一方面也讓他們有機會見到實務(wù)部門的導(dǎo)師,因為平時見到這些導(dǎo)師也不容易,中間唯一的茶歇時我就看到學(xué)生們圍著老師問問題問個不停。”何家弘說。
“反貪碩士班”上什么課?
“其實,這個班只是我們?nèi)舜蠓▽W(xué)院的一個普通班,”該班的校方負責人,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授李學(xué)軍告訴《方圓》,“對這個班的培養(yǎng)均與其他碩士研究生的培養(yǎng)一樣,嚴格按照研究生培養(yǎng)方案進行。”
對此,馬嘯深有體會:“其實只是課程不一樣,其他的,像學(xué)位證什么的都一樣?!弊鳛榉▽W(xué)碩士,馬嘯有與其他法學(xué)碩士相同的基礎(chǔ)課,包括了刑事訴訟基礎(chǔ)理論、刑事訴訟程序研究等;王立楠法律碩士的基礎(chǔ)課也同其他法律碩士學(xué)生一樣,必須學(xué)民法、刑法、訴訟法等。
一般來說,他們只有在上職務(wù)犯罪偵查方向的課時才坐在同一個課堂。
對于這一年的培養(yǎng),何家弘表示,“應(yīng)該來說是挺順利的。”
正如職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生班的培養(yǎng)方案顯示的,在過去的一學(xué)年中, 30名學(xué)生必須學(xué)六門該方向的專業(yè)課:第一學(xué)期的物證技術(shù)概論和犯罪心理學(xué),第二學(xué)期的證據(jù)法學(xué)(職業(yè)犯罪偵查方向)、偵查學(xué)專題(職業(yè)犯罪偵查方向)、刑法學(xué)專題和檢察學(xué)。
這些課程設(shè)置均由導(dǎo)師組討論決定,“討論同時報給學(xué)校和最高檢兩方面,聽取他們的意見后,一起確定的?!焙渭液胝f。
另外,下學(xué)期將有職務(wù)犯罪偵查實務(wù)和職務(wù)犯罪偵查技能這兩門課程,由來自檢察機關(guān)的兼職教授講授。“這是培養(yǎng)方案確定的,不會變動,且這些兼職教授早在去年開班時就已將此課程的備課、講授納入他們的工作計劃?!崩顚W(xué)軍介紹道。
也就是說,按培養(yǎng)方案的規(guī)定,從課程而言,職務(wù)犯罪偵查方向研究生班的學(xué)生與其他學(xué)生唯一不同的就是這八門課程。
而這些課程講授的方式也非常自由,有的是按專題講座的形式講授的,比如檢察學(xué)。據(jù)王立楠說,檢察學(xué)是由人大熟悉司法制度的一位副教授李奮飛進行組織教學(xué)的,先由李奮飛講理論;除此之外,還不定期邀請實務(wù)部門的老師來舉辦講座,被邀者包括各地的檢察官、檢察長、學(xué)者、律師,讓他們來講授與檢察實務(wù)有關(guān)的知識?!爸辽僖话氲恼n程由實務(wù)部門的老師講,挺有意思的?!蓖趿㈤f。
馬嘯也覺得這門課“挺有趣”,因為他們班的大部分人都沒有工作經(jīng)驗,實務(wù)和他們想象的完全不一樣?!罢n后互動時同學(xué)們都會提一些問題,集中在檢察官的倫理、檢察工作中遇到的阻力和壓力、如何來克服等,因為我們沒有實踐的經(jīng)歷,可能感受不深刻?!?/p>
對于不少學(xué)生好奇的“測謊”,王立楠表示,上課都涉及了,包括原理性的和具體的操作,但并沒有接觸到測謊設(shè)備。另外,何家弘對《方圓》記者說,六月下旬他想安排學(xué)生們到反貪總局去參觀一下,并且在這個學(xué)期結(jié)束之前,請實務(wù)部門的導(dǎo)師和學(xué)生做一個交流,“下個學(xué)期就該他們講課了。”
在接下來的暑假,馬嘯將與其他5名法學(xué)碩士前往北京市檢察院第一分院和第二分院。李學(xué)軍說,“實際上,早在四月,我們即開始為這六名學(xué)生的實習(xí)與最高檢及北京市檢察機關(guān)聯(lián)系,并獲得了檢察機關(guān)的大力支持,且在五月中旬便已落實了具體的實習(xí)安排,只待這六名學(xué)生完成本學(xué)期期末考試后就前往?!?/p>
同時,“班上的不少同學(xué)都在準備九月份的司法考試。”王立楠告訴記者。
課程外的反腐教育
除去課程、實習(xí)與其他碩士研究生不同之外,“這個職務(wù)犯罪偵查的教育是蘊含在他們的生活中的,”何家弘說。
“長風吹起戰(zhàn)斗的號角,反貪旗幟迎風招展,熱血青年意氣風發(fā),豪邁出發(fā)在起跑線……”這是職務(wù)犯罪偵查方向碩士生班的班歌。
“我們班有一個同學(xué)有作詞的特長,就寫了這樣一首歌。”王立楠說。
反腐倡廉的生活教育其實早在開班的當天即開始了。2010年9月21日,何家弘在開學(xué)典禮的最后與學(xué)生“約法三章”:第一,學(xué)生在校期間不得給老師送禮,逢年過節(jié)只能以短信、電郵和明信片的方式祝賀;第二,學(xué)生在校期間不得請老師吃飯,如果師生共餐,一律由老師買單;第三,學(xué)生在校園內(nèi)要注意約束自己的言行,要成為遵紀守法和文明行為的典范。
何家弘還建議學(xué)生發(fā)起“戴徽章行動”,以便在校園內(nèi)接受別人的監(jiān)督。這個“戴徽章行動”是他們的班徽,王立楠說,“我們上課都會戴。剛開始時其他同學(xué)都好奇,都會問,后來就習(xí)慣了?!?/p>
“我們要求他們意識到自己是人大法學(xué)院里面比較先進的代表,要以身作則,徽章是要戴的,讓他們無形之中形成一種教育。這是一種更廣泛意義的,但我覺得非常重要,反貪的人才要是品質(zhì)和毅力不行的話,不是一個合格的反貪人員。”何家弘對《方圓》說。
班主任劉品新則大加贊賞他們的讀書會,雖然人大法學(xué)院其他學(xué)生也有讀書會,但像他們這樣能一直堅持下來很少,“并且越做越好。”
讀書會的內(nèi)容與自己所學(xué)專業(yè)密切相關(guān),加之本班同學(xué)“組織紀律性強”,讀書會也時有老師點評、對表現(xiàn)好的同學(xué)獎勵,大家的參與度很高。
王立楠是讀書會的組織者,他向《方圓》記者介紹道,到目前為止,讀書會進行了十期,每兩個星期一次,雖名為“讀書會”,但會上討論的主題不限于書本,包括了貝卡里亞的《論犯罪與刑罰》、薩伯的《洞穴奇案》、《刑法》分則第八章貪污賄賂罪、何家弘《反腐敗“六小理論”》及“癡人說夢”系列文章、杜培武案及美國辛普森案、“兩個證據(jù)規(guī)定”,甚至還有藥家鑫案的討論等。
除了讀書會,劉品新也特別推薦這個班的“職務(wù)犯罪偵查論壇”。“我們會討論到香港廉政公署是如何成立的、如何運作的,世界五大洲的反腐組織、事件、動態(tài)等等?!辈⑶遥嗌系膶W(xué)生已做成了三份刊物。
“這對于他們自己更自覺、更有效率地進行課堂的學(xué)習(xí)很有幫助。如果不了解世界的大環(huán)境,新的動態(tài)、進展,上課可能就比較盲目。”劉品新說。
畢業(yè)后去哪兒?
反貪碩士班第一學(xué)年過去了。24名法律碩士還有兩年的在校時間,而另外的6名法學(xué)碩士則只剩下一年的時間了,在這一年內(nèi),他們要實習(xí)、上課、完成畢業(yè)論文……最重要的是,他們將面臨一個現(xiàn)實的問題:找工作。
對此,何家弘也有自己的擔心:“我們和最高檢簽協(xié)議的時候,國家公務(wù)員招錄的政策也有變化。像中央的部門一般都不能直接從畢業(yè)生中錄招,只能到基層,要看他們愿不愿意,也不知有沒有同學(xué)進這個班的時候想著就能進最高檢?!?/p>
而據(jù)馬嘯了解,班上的同學(xué)普遍都想去檢察機關(guān)工作。以他自己為例,他在一開始報名參加這個班的時候就對職務(wù)犯罪偵查有興趣,也想從事檢察機關(guān)的工作。“讀法律,從大學(xué)時,我對自己定位,要不就是檢察院要不就是法院,因為司法事業(yè)挺神圣的,無論是保護人權(quán)、打擊犯罪,都是很值得做的事情。”