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基層醫(yī)生工作總結1
我是一名最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生,自從是鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來,在衛(wèi)生局及鄉(xiāng)醫(yī)院領導下,認真開展各項醫(yī)療工作,全面貫徹上級領導安排布置的各項工作和任務,全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責。
本人還積極參加各項業(yè)務培訓不斷吸取新的醫(yī)療知識,讓自己的業(yè)務水平也慢慢的有所提高,現在掌握了農村的常見病多發(fā)病的診斷和治療,在我們診療過程中要一絲不茍的接待并認真負責的處理每一位患者,盡量避免誤診誤治。在兒童計劃免疫工作中,為了避免兒童的計劃免疫的漏種就走家串戶送兒童防疫針的通知單,對于兒童的詢問總是耐心的給予解釋直到滿意為止;
從06年開展農村合作醫(yī)療以來,本人積極協助村干部做好宣傳工作并主動向村民介紹新型農村醫(yī)療的好處、優(yōu)惠政策及補償辦法,從根本解決了廣大村民看病難看病貴的問題。從我踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生這十幾年來,在各級領導的幫助和支持下,在工作上取得了一點點成績,但與其他同道相比相差甚遠,在今后工作中我要繼續(xù)努力學習掌握更多的醫(yī)療知識,做到小病不出村,從根本為患者排憂解難做出更好的服務;我仍將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作,對待學習一絲不茍、對待患者熱情周到盡我最大的努力去服務,為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩,做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
基層醫(yī)生工作總結2
一、從實際出發(fā),精心制定工作計劃。
深入開展“衛(wèi)生下鄉(xiāng)對口幫扶”“萬名醫(yī)師下基層”活動,并扎實有效地開展了這項活動,院黨政領導給予高度重視,經過認真研究討論,精心制定了衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作計劃,要求做到分工明確、責任到人。
二、積極組織,開展多種形式的衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。
為了切實把衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作辦實辦好,院領導做為一項重要工作來抓,在全院各科室的大力配合下,我們克服了醫(yī)院資金短缺,醫(yī)務人員缺少的困難,組織了醫(yī)療工作組進行對口幫扶,每季度選派我院優(yōu)秀中層管理干部到青腰衛(wèi)生院,幫助建立健全各項規(guī)章制度,完善技術規(guī)范,并組織青腰衛(wèi)生院衛(wèi)生院中層干部來我院參觀學習3次。從而加強了鄉(xiāng)衛(wèi)生院的內涵建設。
同時,我院從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)。我院每周選派醫(yī)療內、外、婦、兒、中醫(yī)專業(yè)專家下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療,近半年派出醫(yī)務專家20人次,其中常住醫(yī)生人數2人,進行專題講座、教學查房、手術帶教、病例討論等方面的業(yè)務幫帶,解決一些疑難雜癥,共診治患者500人次,并協助彩B超、放射、檢驗等輻助科室開展常規(guī)的診療項目及規(guī)范操作流程。
開展各類手術10余臺。舉辦了培訓班3次,培訓基層醫(yī)務人員20人次,負責接納進修人員5名。通過幫助管理,培訓人才,診療病人,送醫(yī)送藥等活動,把“送”和“教”結合起來,從而提高了各級衛(wèi)生院的管理、技術、服務水平;同時,我院還在當地積極組織開展義診活動,參加義診的專家共48人次。為當地農民患者提供更好的醫(yī)療服務,滿足廣大患的健康需求,得到了廣大農牧民的歡迎和贊揚。為提高我市農村基層醫(yī)療衛(wèi)生保健水平,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療衛(wèi)生水平,資興市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,開展“百名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶分隊”活動。
召開了全院職工大會,傳達了活動的文件精神;指派社區(qū)衛(wèi)生服務中心辦公室負責具體協調工作,召集各站負責人做好各項協助和準備工作。我們又將此項活動向鎮(zhèn)政府主管領導匯報,得到大力支持,通過鎮(zhèn)電視臺播報信息、懸掛宣傳橫幅等形式進行了全鎮(zhèn)宣傳,為此項活動的順利開展奠定了良好的基礎。現將情況總結如下:
(一)活動開展情況
1、開展學術講座
3月中旬由工作組成員在院會議室為我院臨床及社區(qū)醫(yī)務人員開設了《急診急救基本知識》、《下肢靜脈血栓》、《心臟介入治療》等三個專題的學術講座,有50人次的醫(yī)務人員參加。
2、實施診療工作
4月份,到豪園,花壇村服務站診室為廣大群眾進行診療和咨詢活動,共為200人次的群眾實施診療工作。積極與醫(yī)務人員進行交流、指導等,幫助完善服務站的各項工作制度,對醫(yī)生的醫(yī)療行為進行診療規(guī)范的指導,為提高他們的診療技術作出努力。
(二)指出存在的問題
通過半年的幫扶活動,工作組成員指出部分社區(qū)衛(wèi)生服務存在的問題如下:
1、雙向轉診制度不夠完善,一些病人送往我院診療后,并沒有轉回當地衛(wèi)生服務站行康復治療;一些應上送醫(yī)院診治的病人仍留在衛(wèi)生站中治療。
2、個別社區(qū)醫(yī)生在診療過程中診療行為不規(guī)范,用藥不規(guī)范,很少應用輔助檢查幫助診斷疾病,存在醫(yī)療安全隱患。
三、提出建議
1、希望制定相關的規(guī)章制度,使醫(yī)務人員自覺執(zhí)行雙向轉診制度,做到“小病在社區(qū),大病到醫(yī)院,康復回社區(qū)”。
2、加強對社區(qū)醫(yī)生業(yè)務培訓,規(guī)范其診療行為,并制定嚴格的獎懲制度,努力杜絕醫(yī)療隱患。
3、進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務站的各項功能,積極開展康復保健、健康教育等工作。
“醫(yī)師科技下鄉(xiāng)幫扶分隊”活動的開展,對幫助青腰鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全業(yè)務規(guī)范和制度、提高診療業(yè)務技術水平、糾正不良診療行為(如藥物濫用等)、指導和協助開展健康教育工作等方面,起到了幫助提高、促進規(guī)范的作用,為鄉(xiāng)衛(wèi)生院和市級醫(yī)療機構建起了溝通的渠道,將對今后促進和提高農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的發(fā)展奠定良好的基礎。
基層醫(yī)生工作總結3
本人從事醫(yī)療衛(wèi)生工作以來,在各級主管部門的直接領導下,認真開展各項醫(yī)療工作,全面貫徹執(zhí)行各級領導安排和布置的各項工作和任務,全面履行了一名基層醫(yī)生的崗位職責。
在政治思想方面,本人身為龍海市第十一屆委員,始終堅持黨的路線、方針、政策,始終堅持全心全意為人民服務的主導思想,堅持改革、發(fā)展和進步,不斷提高自己的政治理論水平,積極參加各項政治活動,遵守各項法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理技術規(guī)范、常規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
在醫(yī)療業(yè)務方面,本人一貫樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行職責,本著為民眾健康服務的思想,認真負責地做好醫(yī)療工作,多次被龍海市委組織部授予“專業(yè)技術拔尖人才”稱號,并被選舉為龍海市衛(wèi)協會理事。
“救死扶傷,治病救人”是醫(yī)療工作者的職責所在,也是社會文明的重要組成部分,醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用,為此,我以對歷史負責、對患者負責的精神,積極做好各項工作。關心、愛護、尊重患者、保護患者隱私;努力鉆研業(yè)務、更新知識,提高專業(yè)技術;積極向社區(qū)民眾宣傳衛(wèi)生保健知識,對患者進行健康教育;認真完成上級布置的各項義務,如積極配合上級部門參與甲型h1n1流感的監(jiān)測預防工作等。
結合當前工作需要,的會員“mousetang”為你整理了這篇2021年衛(wèi)健局民生工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,區(qū)衛(wèi)健局在牽頭抓好疫情防控工作的同時,堅持統(tǒng)籌推進民生實事項目,持續(xù)提升基層醫(yī)療水平和保障能力,按時間節(jié)點高質量推進各項工作。
一、順利啟用新兗中心衛(wèi)生院。集中力量對新兗中心衛(wèi)生院進行遷址改建,投資700余萬元改造原新兗鎮(zhèn)第九中學,對基礎設施進行全面改造,打造高標準醫(yī)療衛(wèi)生服務場所。新院區(qū)占地72畝,建筑面積5600㎡,住院病床擴充到80張,劃分辦公區(qū)、醫(yī)療服務區(qū)和健康自助區(qū),新建高標準手術室、糖尿病病友之家和國醫(yī)堂,設立家庭醫(yī)生簽約服務工作室,升級改造健康小屋,建設數字化預防接種門診,醫(yī)療服務環(huán)境煥然一新。今年1月新院區(qū)全面啟用,經過10個月運行,整體醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提升。(目前,新兗中心衛(wèi)生院在各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院中床位最多,4月底恢復正常醫(yī)療運營后,每天門診量可達到80人次左右,已開展手術40多例)
二、規(guī)劃新建酒仙橋街道衛(wèi)生服務中心。按照基層醫(yī)療機構服務能力提升三年行動計劃,將新建酒仙橋街道衛(wèi)生服務中心作為衛(wèi)生健康重點建設項目。按照鐵路醫(yī)院改革發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,在醫(yī)院內選址新建服務中心。項目占地2畝,建筑面積2700平方米,規(guī)劃設置預防接種門診、家庭醫(yī)生工作站、公共衛(wèi)生科、慢病管理科、老年健康評估中心、口腔科、數字化查體中心。目前,中心主體鋼結構框架建設已全部完成,內部裝修工程已經過半,年底前正式啟動。在原中心辦公樓改造建設精神衛(wèi)生中心,改造面積1350平方米,病房20間,設置床位100張,全面完成室內裝修改造和設施配備,并投入使用,已收治病人30余人次,填補了我區(qū)精神疾病防治機構的空白。中心二期新建工程主體已完成,投入使用后可再開放100張床位。
三、深化推進城鄉(xiāng)醫(yī)共體建設。加快推進中醫(yī)院與漕河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、顏店中心衛(wèi)生院“六統(tǒng)一”醫(yī)共體建設,推進醫(yī)共體內部各項業(yè)務一體化管理,有效增強了診療服務能力。按照醫(yī)療發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,重點推進鐵路醫(yī)院與酒仙橋、興隆莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)共體建設。中醫(yī)院、鐵路醫(yī)院已完成醫(yī)院信息系統(tǒng)融合,同步對接酒仙橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診,聯合建設了高標準國醫(yī)堂,即將開展基本醫(yī)療服務,突破多年沒有診療服務的瓶頸。鐵路醫(yī)院與興隆莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心深化對口幫扶,前移專家門診,選派主治醫(yī)師以上技術骨干日常坐診,聯合開展內、外、婦、兒、口腔、中醫(yī)、康復、急救等診療服務項目,進行聯合查房、醫(yī)療指導。同時,在興隆莊社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設急救點,開展急救診療服務,逐步實現醫(yī)共體內的規(guī)范化疾病管理和同質化診療服務,有力提升了東南部醫(yī)療服務能力。
四、提升村級醫(yī)療標準化建設水平。深化村級醫(yī)療機構標準化建設,制定《全區(qū)村(居)衛(wèi)生室標準化建設引領提升實施方案》,2020年計劃建設區(qū)級示范標準化村衛(wèi)生室100個,市級示范標準化村衛(wèi)生室7個,省級示范標準化村衛(wèi)生室2個。按照不低于80平方米,“五室分開”、“六通”,統(tǒng)一內外標識、裝修樣式、設備配置、日志檔案、診療制度、人員著裝等要求,全力推進標準化衛(wèi)生室基礎設施改造,目前100家標準化衛(wèi)生室已經全部建設達標。
五、加強基層醫(yī)療人才隊伍建設。為有效解決基層醫(yī)療機構人員編制不足,專業(yè)技術人員匱乏等問題,今年為各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員66人,充實鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務技術力量,逐步降低空編率,滿足基層基本醫(yī)療服務需求。目前,事業(yè)單位衛(wèi)生類招聘報名、筆試、面試、體檢、考察等工作均已順利完成,66名基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員已于11月12日全部入職,進入工作崗位,為基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。
雖然各項工作快速推進,但仍存在一些問題和困難。酒仙橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心新建項目約需資金700余萬元,仍存在較大資金缺口。特別是受疫情影響,鐵路醫(yī)院作為定點醫(yī)院承擔醫(yī)療救治任務,醫(yī)院正常運營受到很大影響,發(fā)展醫(yī)共體存在一定困難。下步重點做好以下工作:
一是加快推進酒仙橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,多方爭取資金支持,盡快完成內部裝修和設施配備,確保年底前正式運營。充分發(fā)揮區(qū)精神衛(wèi)生中心作用,填補我區(qū)沒有精神衛(wèi)生機構的空白,打造多元化精神衛(wèi)生救治體系。
2018年以來,我局認真貫徹落實溫州市發(fā)改委和××市委市政府的工作部署,緊緊圍繞××市委“加快融合發(fā)展,打造至美××”的戰(zhàn)略目標,以十大責任捆綁攻堅行動為主載體,盯引大項目、打造大平臺、營造大環(huán)境、保障大民生,各項工作亮點紛呈?,F就2018年工作總結和2019年工作思路做如下匯報:
一、2018年工作總結
(一)狠抓項目謀發(fā)展,有效投資穩(wěn)步增長。
一是投資結構逐步優(yōu)化。2018年1-12月,我市實際固定資產投資完成392.36億元,增長18.57%,超額完成年度任務。投資結構中,工業(yè)投資增長36.55%,增速高于目標增速;服務業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長16.16%、24.1%、12.61%;生態(tài)環(huán)境和公共基礎設施投資因大型城市配套設施項目建設基本完工并投入使用,增長27.85%,增速大幅提高。二是省市重點項目完成較好。去年我市本級重點建設項目完成投資210億元,完成年度投資計劃的118%,續(xù)建類項目完成率達122%,66個項目實現開工,開工率達到115.8%。其中,45個溫州市重點項目完成投資73.9億元,完成率148.9%,已提前完成全年任務;14個省重點項目完成投資12.7億元,完成率112.6%,超序時進度12.6個百分點。全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式溫州分會場在我市濱海高新產業(yè)園區(qū)成功舉行,我市13個項目參加開工儀式,項目數量和投資額均居溫州各縣(市、區(qū))第一位。四批次集中開工活動大大推動了我市項目開工建設進度,全市57個開工類項目已開工54個,開工率95%。三是項目謀劃積極推進。精心謀劃2019年全市重點項目,初步梳理項目358個,其中續(xù)建類109個,開工類59個,爭取開工類70個,研究類120個,項目數量和質量都有大幅提升。包裝3個項目申報列入今年省重大產業(yè)項目,同時謀劃一批后備項目。
(二)創(chuàng)新重大項目閉環(huán)機制,項目盯引成效凸顯。
出臺《××市重大產業(yè)項目推進工作指引》,創(chuàng)新建立重大項目全過程閉環(huán)機制,實行項目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考,有效推進“省市縣長項目工程”落地,得到馮飛常務副省長和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上,建立重大項目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個汽車零部件產業(yè)項目,總投資24億元的華峰溫商回歸項目成為溫州“首個列入、首個落地”的省重點盯引清單項目,聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產業(yè)集群、“數字經濟強省”的××板塊、工業(yè)機器人全產業(yè)鏈。二在中期盯引上,建立重大項目“三級捆綁機制”。實行書記市長領銜盯,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)局長具體盯,營商專員跟蹤盯等專項工作機制,確保各大項目落到實處。2018年謀劃書記市長項目21個、鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)(局)長項目71個,
9個列入溫州市縣長項目,其中5個列入省“152”項目清單,9個溫州市縣長項目中,已開工建設項目6個,另外3個項目在2019年上半年爭取落地。三在后期落地上,建立重大項目“集成服務機制”。具體是打造“最多跑一次”升級版,以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領,聯動推行“標準地+”改革、營商專員保姆式服務、政府購買服務代辦、投資負面清單管理、涉企執(zhí)法備案等集成服務,推出“親清聯系卡”,企業(yè)投資工業(yè)類項目實現“開工審批7天、竣工驗收30天”。還制定出臺了《××市重大產業(yè)項目推進工作指引》,建立市級項目前期庫,明確項目從謀劃到落地的全方位指引,將重大產業(yè)項目謀劃和前期推進工作以高權重列入綜合考績,實行全過程跟蹤督考。
(三)全力推進產業(yè)轉型,新興產業(yè)培育取得實效。
一是著力構建“萬千”大平臺。依托濱海高新產業(yè)園,通過出城入園模式“裂變一批”,產業(yè)鏈招商模式“招引一批”,落地全產業(yè)鏈項目3000多畝,落地項目32個,其中5個超20億元項目、9個超100畝項目,將成為××產業(yè)高端化發(fā)展的主引擎。二是新興產業(yè)培育加快提速。圍繞構建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數字經濟+工業(yè)機器人”的產業(yè)集群,在20億、50億級重大產業(yè)項目上求突破。率溫州率全市之先開展數字經濟課題研究,制定數字經濟五年倍增計劃,視客控股成為國內VR龍頭企業(yè),引入七大數字經濟項目。加快丁山二期新材料產業(yè)園建設,推動新材料產業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展工業(yè)機器人產業(yè),海尚機器人關節(jié)減速機技術國際領先、金石機器人項目獲行業(yè)最高金球獎、綠歐工業(yè)機器人本體制造項目落地開工,特種消防機器人等一批項目正在對接,有望打造成為××戰(zhàn)新產業(yè)新集群。三是現代服務業(yè)加快發(fā)展。第三季度,我市服務業(yè)實現增加值350.98億元,同比增長9.4%,比全市地區(qū)生產總值、第二產業(yè)分別高1.4、2.5個百分點,拉動GDP增長4.7個百分點,貢獻率達58.4%,三次產業(yè)的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調整為2.5∶42.3∶55.2,完成服務業(yè)投資233.7億元,同比增長9.6%,占全部固定資產投資比重的84.9%,服務業(yè)實現稅收45.51億元,占全市稅收總收入的50.2%,服務業(yè)已成為我市經濟增長的主力軍。智慧物流發(fā)展勢頭良好,世界500強普洛斯現代物流園投入使用、韓國SK易瑞物流項目完成供地,易達公用型保稅倉獲批,阿里巴巴500畝菜鳥物流園區(qū)項目前期有序推進。前三季度服務業(yè)增加值增長9.4%,占GDP的比重達到了55.2%,比上年同期提高了3.1個百分點。去年1-11月,我市47家其他營利業(yè)企業(yè)完成額14.6億元,增速24.3%。四是能源結構進一步調整優(yōu)化。××工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴建工程建成并投運;華峰熱電聯產項目進展順利,預計年底完工;江南新區(qū)泛能網項目完成征地年內將完成招拍掛;××海上風電項目正在積極對接規(guī)劃調整工作。2018年累計完成淘汰改造80臺,超額完成省能源局下達的年度目標任務;地面光伏項目與分布式光伏項目有序推進,新增屋頂光伏裝機約0.75萬千瓦,家庭屋頂光伏1600余戶、裝機容量0.35萬千瓦,圓滿完成省、溫州市民生實事任務目標。
(四)深化體制機制改革,發(fā)展內生動力不斷增強。
一是特色小鎮(zhèn)建設再上新臺階。圍繞打造溫州華商綜合發(fā)展試驗區(qū)和區(qū)域進口商品集散中心“橋頭堡”,基本形成“一園兩區(qū)三平臺”主體框架,先后招引落地超億元項目8個,集聚知名品牌21家,累計完成投資18億元。小鎮(zhèn)跨境貿易成果豐碩,華商回流總部集聚效應明顯,服務配套功能日趨完善,僑貿進口商品展銷中心、僑貿國際進口商品中心、盛明進口商品精品超市等三大進口商貿中心成功入駐,甌貿通、賽伯樂、豬八戒、新聯等四大外貿平臺全面投運,全產業(yè)鏈融合發(fā)展新模式全面開啟。特色裝備小鎮(zhèn)、汽配智造小鎮(zhèn)2個溫州市級小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利,積極謀劃××本級特色小鎮(zhèn)7個,省級、溫州、××組團梯隊發(fā)展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗收,馬嶼鎮(zhèn)獲得補助資金2500萬元,塘下鎮(zhèn)獲得獎勵資金380萬元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點圍繞審批制度改革和審批服務質量評價工作,順利完成浙江政務服務網3.0版和審批監(jiān)管平臺2.0+版“雙升級”上線運行,實現“三個百分之百”。落實企業(yè)投資“開工前100天”工作和溫州工程建設項目審批管理系統(tǒng)上線工作并逐步進入常態(tài)化運行。在一窗受理、集中服務模式的基礎上,引入“無差別全科受理”審批模式,進一步優(yōu)化了企業(yè)投資項目代辦制,得到廣大群眾企業(yè)一致認可。今年以來,共審批類各類批件390件,其中辦結企業(yè)投資備案116個,投資總額達
197億元,審查、審批政府投資項目立項類和可行性研究報告類項目195
件,總投資額166億元,按時辦結率100%,審批窗口也獲市優(yōu)秀審批窗口流動紅旗。四是醫(yī)共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫(yī)共體改革試點,率全省之先創(chuàng)新實施“向使用環(huán)節(jié)要空間”的醫(yī)療服務價格調整改革,調價體量居全省各縣(市)之首,得到副省長成岳沖、副省長,溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實施首輪方案,共騰出空間7789萬元,上調醫(yī)療服務價格6197萬元,將增加醫(yī)院收益3375萬元,降低群眾醫(yī)療費用1592萬元。
(五)深化區(qū)域發(fā)展協作,各項工作扎實推進。
一是積極對接長三角協作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協議,促成國家機動車產品質量監(jiān)督檢驗中心(上海)與××質檢院進行深度合作,謀劃共建安亭·××汽車及關鍵零部件“飛地創(chuàng)新港”。二是精準對接東西部扶貧協作。突出產業(yè)合作,引導民營企業(yè)在阿壩縣成立2家旅游公司,包裝設計4條旅游產品線路,2018年以來已出團9批次300余人次,得到省市援建指揮部充分肯定。強化資金支援。今年共安排落實東西部扶貧協作、對口支援、對口合作資金2500多萬元,其中阿壩縣2200多萬元,重慶涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)259萬元,新疆拜城縣幫扶資金75萬元。突出勞務協作和人才支援,9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業(yè)招聘會,達成初步就業(yè)意向人員150多人,來××就業(yè)人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓,參加培訓人員約100人次。各項任務基本完成。三是鄉(xiāng)村振興(西部休閑產業(yè))建設全力推進。編制完成了《××市西部生態(tài)休閑產業(yè)帶建設規(guī)劃》和《行動計劃》,全市計劃安排生態(tài)西部休閑產業(yè)帶實施項目73個,計劃總投資160多億元,年度計劃30多億元,其中列入溫州市考核項目18個,計劃總投資4.68億元,累計完成5.12億元,超計劃完成任務。截至10月份,我市共完成工商資本下鄉(xiāng)(助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略)40多億元,完成計劃的200%,暫列溫州各縣(市)區(qū)第二名。
(六)不斷夯實物價工作,民生工作穩(wěn)中有升。
一是完成2017年度行政事業(yè)性收費公示報告制度。深化實行一年一度的行政事業(yè)性收費公示報告制度,按時完成了70家單位的行政事業(yè)性收費執(zhí)行情況報告工作。二是加強價格規(guī)范管理。調整××市公立醫(yī)院首輪醫(yī)療服務價格、××至北龍航線客運票價,核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標準、電信等三個停車場停車收費標準和景祥園等六個小區(qū)前期物業(yè)服務收費標準,完善《××市機動車停放服務收費管理暫行辦法》,有效規(guī)范市區(qū)機動車停放收費行為。三是強化價格監(jiān)督執(zhí)法。進一步暢通價格服務渠道,及時妥善處理各類價格咨詢、投訴388件,其中12345市長交辦件359件,12358平臺受理投訴舉報29件,立案查處1件,按時回復率100%。加大房地產市場日常巡查,深入落實溫州市房地產調控有關政策,2018年共檢查新樓盤21個,確保新售樓盤明碼標價到位;同時,糾正了一家房地產企業(yè)的違規(guī)銷售行為,退還消費者銷售款5000多萬元。開展公共停車場收費檢查,出動51人次對市區(qū)15處市區(qū)公用停車場及道路咪表停車進行了收費檢查,有效規(guī)范了停車收費行為。
二、2019年工作思路
2019年是“十三五”規(guī)劃實施的沖刺之年,我局將緊盯各項考核目標,克難攻堅、狠抓落實,奮力沖刺四季度、科學謀劃2019年,實現發(fā)改工作謀劃更精準、協調更高效、落實更有力。
(一)加強宏觀經濟分析,提升科學謀劃水平。
一是加強對宏觀經濟運行分析,及時掌握全市經濟社會的發(fā)展態(tài)勢,研究對策當好市委市政府的參謀助手;加強經濟運行監(jiān)測,做好省經濟運行網上監(jiān)測問卷調查任務。二是開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究,著重分析××市經濟社會中長期發(fā)展的前瞻性、全局性、綜合性問題,為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署,立足××全局發(fā)展,開展推進一批重大問題和重大課題研究。
(二)優(yōu)化投資結構,加快重大項目建設。
一是堅持目標導向,緊盯投資結構。深挖潛力,加快濱海高新產業(yè)園新開工項目進度,加快項目進度和土地款補繳入庫,努力完成高新技術、交通、生態(tài)環(huán)境和公共設施投資年度目標。積極向上對接,將實際已完成投資額逐步入庫,確保完成全年民間投資和服務業(yè)投資任務。二是堅持問題導向,緊盯投資進度。強化與財政、國土等部門的深度對接研究工作,逐個項目分析,想方設法做好要素保障工作,確保項目如期推進,按時開竣工。在延續(xù)2018年責任捆綁攻堅的基礎上,進一步細化分解2019年重點建設項目節(jié)點任務,特別是交通、農林水利、團塊拆改等大項目,加大與各主管部門的協同配合,確保任務分解到位,責任落實到位。三是堅持政策導向,緊盯項目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期,對照省152工程、省重大產業(yè)項目入庫標準,切實謀劃一批重大產業(yè)、重大基礎設施等項目。對接上級發(fā)改、國土、財政、交通、水利等部門,爭取更多項目列入國家、省、溫州市重點項目計劃,省重大產業(yè)項目等,爭取更多資金和土地要素支持。
(三)持續(xù)推進動能轉換,著力提高發(fā)展質量。
一是加快建設高質量產業(yè)平臺。編制××市萬畝千億產業(yè)規(guī)劃,重點打造濱海高新產業(yè)園區(qū),力爭納入全省“萬畝千億”新產業(yè)平臺創(chuàng)建名單。二是加快新興產業(yè)培育發(fā)展。積極推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化。做好分布式光伏發(fā)電工作,努力完成裝機容量建設任務,推進××市企業(yè)和個人分布式光伏發(fā)電項目建設。三是加快現代服務業(yè)發(fā)展。以“全國質量強市示范城市”創(chuàng)建為契機,努力提升服務質量,深化服務業(yè)“質量強市”建設,引導規(guī)模以上服務企業(yè)開展質量管理體系認證,探索建立“政府—企業(yè)—行業(yè)協會”協同共管的質量共同體,全力挖掘綜合體對我市社零批發(fā)、其他營利業(yè)和服務業(yè)稅收的貢獻度。
(四)聚焦華商產業(yè)回歸,構建對外開放新格局。
一是加快“橋頭堡”建設。突出重點,對標一流,依托世界華商綜合試驗區(qū)建設,將僑貿小鎮(zhèn)建設成對外開放新窗口、進出口商品集中地、華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地。二是強化區(qū)域合作協同發(fā)展。依托安亭鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,以汽車及關鍵零部件產業(yè)發(fā)展為重點合作領域,促進汽車及零部件產業(yè)轉型提升。加強對口扶貧、對口支援工作。三是優(yōu)化營商環(huán)境建設。深化企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革,加快“標準地+”和企業(yè)投資項目“承諾備案制”改革,完善重大項目閉環(huán)落地機制,著力優(yōu)化企業(yè)投資營商環(huán)境。
1、抓責任落實,促分層面管理體制完善。一是落實責任。制定《2009年人口與計劃生育工作意見》,向各村、鎮(zhèn)直各有關單位頒發(fā)計生工作責任狀,做到目標明確、職責分明。二是兌現獎懲。今年來,共有2個村(居)被取消2009年度綜合性榮譽稱號和綜合性評先評優(yōu)資格、2個工作片、4名村(居)主干、3名計生服務員被通報批評,解聘2名村級計生服務員、1名流動人口計生協管員。三是強化督查。建立千分制平時考評機制,開展不定期督查,先后對得分低于850分的2個村實行季度重點整治,并扣全年考評分30分。四是啟動問責。建立半月計生量化考評制度,凡是排名倒數三名的村,對相關片、村責任人進行預警告;連續(xù)兩次倒數三名的,村主干必須在鎮(zhèn)級計生例會上做檢討和表態(tài)發(fā)言,并進行誡勉談話;3次(含3次)以上的立即啟動問責機制,動用組織措施。五是加大投入。在財政預算時確保人均達到7.5元以上,力爭比去年人均提高l元。六是分類指導。以各村(居)上一年度的考核情況為主要依據,綜合考慮村(居)班子的戰(zhàn)斗力、計生基礎、村財、事業(yè)心、協會建設和群眾婚育觀念等方面因素,把全鎮(zhèn)22個村(居)的計生工作分為好、中、差三個層面。確定綜合評定前5名的村(居)為第一層面;綜合評定后5名的為第三層面;其他的12個為第二層面。對第一層面的給更多的自主權,促進摸索自主管理的路子;第二層面的仍按照常規(guī)方式管理;第三層面的增派2—3名鎮(zhèn)干部,加強對計生工作的指導,促進第三層面村(居)向第二或第一層面轉化。
2、抓依法管理,促重難點工作突破。一是強化幸福社區(qū)計生管理。我們成立工作組,抽調3名業(yè)務熟、協調能力強的干部進駐,配合社區(qū)抓好計生工作。在具體工作中,我們分階段安排工作任務,制定階段性獎懲機制,逐例分析情況,采取有效措施,堅決依法落實。特別是在社會撫養(yǎng)費的征收上,已申請法院強制執(zhí)行11例、電視曝光5例,通過綜合措施,努力突破這一難點,逐步消除歷史舊帳,做到每周有進度、每旬有突破、每月有成效。二是強化未婚青年管理教育。組織開展各村(居)未婚大齡青年再核實工作,共登記造冊230人。在管理上,我們通過舉辦培訓班、入戶宣傳,向未婚青年進行政策宣傳,并要求其父母對子女加強教育和監(jiān)管,同時建立針對26名重點訪視對象的跟蹤管理制度,運用社會輿論、村規(guī)民約、廣播宣傳等綜合措施,督促其自覺遵守計劃生育法律法規(guī),有力遏制早婚早育現象。三是強化流動人口計劃生育管理。積極創(chuàng)建村(居)包村組、單位法人包職工、中心戶長包聯系對象的計生責任制工作機制。此外,鎮(zhèn)流管站在辦理流動人口暫住證時嚴把查驗婚育證明關,工商部門在為個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照時嚴把查驗關。上半年全鎮(zhèn)流入審驗率100%、流出辦證率97%,收到較好成效。特別是4月份來,結合全市流動人口清查活動,成立工作組對全鎮(zhèn)22個村(居)流出人口重點是流出育婦進行電話號碼和流出地點再核實,目前,已完成核對4000多名,做到流入、流出人口底子清、情況明。
3、抓就業(yè)保障,促利益導向機制健全。今年來,我鎮(zhèn)率先啟動計生純女戶就業(yè)保障工程,出臺了《**鎮(zhèn)計生純女戶就業(yè)保障實施意見》,實行就業(yè)登記、就業(yè)救助、就業(yè)保障制度,采取“對口銜接、技能培訓、對外輸出、開發(fā)崗位、提供渠道”等方式,建立計生就業(yè)保障基地,積極為計生戶提供就業(yè)機會與就業(yè)保障。并于8月13日上午隆重舉行了計生純女戶就業(yè)保障工程啟動儀式暨首場計生純女戶就業(yè)招聘會,市計生協會常務副會長連士泉、市人口計生委副主任吳宗橋出席了啟動儀式,親自為**鎮(zhèn)計生純女戶就業(yè)促進中心揭牌。啟動儀式當天,共有恒昂工貿、三青實業(yè)公司等14家企業(yè)提供5種400多個就業(yè)崗位,通過現場就業(yè)指導、咨詢、引導,有87人達成就業(yè)意向,32人簽定就業(yè)協議。通過這一機制,進一步保障計劃生育戶特別是純女戶的就業(yè)權利,提高廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性。該項舉措在《**日報》、《**晚報》和《省人口信息》都做了專題報道。 共2頁,當前第1頁1
4、抓優(yōu)質服務,促服務水平提升。以滿足群眾需求為目的,全面提升服務和管理水平,寓管理于服務之中,加快實現“兩個轉變”。一是深入開展規(guī)范化建設。以開展創(chuàng)建“文明窗口”和“四優(yōu)一滿意”活動為載體,加強計生服務所規(guī)范化建設,鎮(zhèn)服務所被評為“市級文明窗口”。二是進一步做好常規(guī)手術工作。嚴格按手術程序做好手中無菌操作工作并做好術后隨訪工作,隨訪率100%。今年來,共上環(huán)418例,取環(huán)88例,占全鎮(zhèn)上(取)環(huán)量的90%以上。三是完善優(yōu)質服務工作機制。建立“告知-預約-服務-轉診-隨訪”的上下聯動、全程關愛服務機制,啟動計生流動服務車,組織醫(yī)生、衛(wèi)技人員、辦證人員深入到山區(qū)村,特別是少數民族村、拆遷村,進行咨詢、辦證、義診、婦科病普查等“全程關愛”優(yōu)質服務活動。4月29日,配合市衛(wèi)生局、計生委、計生協會 “關愛女性健康百村行活動”**鎮(zhèn)義診活動。來自市級醫(yī)院的兒科、婦科、內科等10來名專家坐診現場,引來500多名群眾前來就醫(yī)問診,現場還免費贈送藥物6000多元,發(fā)放健康宣傳材料1000多份。
5、抓宣傳教育,促婚育觀念轉變。一是加強人口學校建設。今年來,鎮(zhèn)人口學校共舉辦6期培訓班,共培訓新婚夫婦、育齡婦女、大齡未婚青年1000多人次,培訓鎮(zhèn)、村干部、中心戶(組)長、協會理事200多人次;村級人口學校培訓新婚夫婦、35周歲以下育齡群眾、未婚青年XX多人次。二是設立婚育新風宣傳長廊。在福廈路14.2公里兩側有村莊的地方懸掛固定的婚育新風雙面宣傳牌60塊,刷寫規(guī)范、內容溫馨的固定標語23幅,制作了3塊大型的控制人口、保護環(huán)境和優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩等內容的宣傳畫。三是開展群眾喜聞樂見的活動。春節(jié)期間,組織計生系統(tǒng)干部、鎮(zhèn)村干部、計生服務員、協會會長、中心戶長380多人,開展“贈春聯、送溫暖、進千家”活動,共走訪計生戶XX多戶。
一、20__年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
20__年,區(qū)域融合發(fā)展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,全面貫徹落實區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針,克服困難、勇于創(chuàng)新,合力加快某新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區(qū)域經濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區(qū)開發(fā)建設。成立了以地區(qū)行署主要領導任組長的某地區(qū)、某大營房城區(qū)開發(fā)建設協調領導小組,進一步加大協調力度,高起點推進大營房城區(qū)開發(fā)建設。按照某城市總體規(guī)劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營房城區(qū)建設稅收政策方面,確定了“自20__年開始,大營房城區(qū)新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區(qū)開發(fā)建設更加優(yōu)惠的政策,為大營房城區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程,并以優(yōu)惠電價支持某各農牧團場發(fā)展;改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障,造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創(chuàng)造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進行了考察學習,地區(qū)也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展情況,促進了兵地工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度,充分發(fā)揮兵地聯調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業(yè)務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作,按照自治區(qū)的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫(yī)院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區(qū)迅速成立以地委、行署領導任組長的區(qū)域地產品鐵路運輸協調領導小組,建立地產品鐵路外運協調機制,積極與自治區(qū)經貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯系渠道,緩解地產品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區(qū)工業(yè)企業(yè)產銷率達到100.66,促使了工業(yè)經濟持續(xù)協調發(fā)展。20__年,共為區(qū)域重點工業(yè)企業(yè)爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業(yè)集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通,自20__年6月15日開始,鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數量的n949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執(zhí)勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治 和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區(qū)內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片,發(fā)放到途經某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業(yè)的發(fā)展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā),使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現主輔分離,謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業(yè)分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業(yè)工作實施方案》,吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動,維護某區(qū)域內油田及輸氣管道生產秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產品銷售網點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規(guī)范煤炭市場秩序工作,為保護企業(yè)品牌,開拓市場,提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團水源地(柳樹泉)引水管網及水源地的保護、開發(fā)建設提供便利條件。支持煤業(yè)集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業(yè)集團完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設;協調煤業(yè)集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點加工生產企業(yè)輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業(yè)生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區(qū)域礦山的開采進行治理整頓,規(guī)范礦山開采行為,為礦山開采企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產20萬噸生產線改擴建項目;加強與自治區(qū)經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系,為雙合堿業(yè)公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業(yè)集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發(fā)展中存在的相關問題,為進一步加快區(qū)域經濟社會發(fā)展作出了積極努力。
(五)生態(tài)建設與環(huán)境保護工作。一是積極推進節(jié)水型社會建設。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會”,認真落實《某區(qū)域內水資源實行統(tǒng)一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》,完善構建節(jié)水型社會的政策措施,積極推進節(jié)水建筑、節(jié)水設施、節(jié)水農業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經濟,加快了節(jié)水型社會、節(jié)約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。
(六)精神文明建設和社會穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯手,廣泛開展區(qū)域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活,促進了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區(qū)域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系,確保了區(qū)域社會穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。
(七)社區(qū)“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯抓、治安聯防、 衛(wèi)生聯管、教育聯辦、服務聯手活動,形成了建設和諧社區(qū)的工作合力,增強了社區(qū)服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院,有效解決了巴里坤牧區(qū)農牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業(yè)集團公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。
二、20__年度區(qū)域融合發(fā)展互學共建工作要點
20__年,是地區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以農業(yè)內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業(yè)發(fā)展上實現新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業(yè)化發(fā)展上實現新突破;以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點,在提升第三產業(yè)發(fā)展水平上實現新突破,力爭地區(qū)生產總值年均增長10以上,地方財政收入年均增長20以上,農牧民人均收入年均增長10以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。20__年,區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要務”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想,緊緊圍繞地區(qū)經濟社會發(fā)展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產業(yè)基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發(fā)展,實現區(qū)域經濟和社會的大融合、大發(fā)展。
第一,共同促進支柱產業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署,積極調整工業(yè)生產力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優(yōu)勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業(yè)集群,推動“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協調服務和政策優(yōu)惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業(yè)區(qū)的調研論證工作,盤活工業(yè)資產,形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運行機制;繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發(fā);認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發(fā)展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是支持某煤業(yè)集團加快煤炭產業(yè)結構調整,擴大生產規(guī)模,推進礦區(qū)整體發(fā)展;繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區(qū)四個特色工業(yè)加工區(qū)建設的基礎上,大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設,打造優(yōu)勢互補,以產業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺,使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經濟發(fā)展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區(qū)域經濟加快發(fā)展。
第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發(fā)展設施農業(yè)、精準農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和推進農業(yè)產業(yè)化等方面的先進經驗,有效提升地區(qū)農業(yè)生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協調聯系機制,增強區(qū)域農業(yè)生產抗風險能力。三是著力構建區(qū)域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè),形成品牌產業(yè),重點培育優(yōu)勢農產品生產基地,提高農業(yè)產業(yè)化水平和農產品市場競爭力。著力構建統(tǒng)一的農產品質量監(jiān)測體系和價格核定體系,整合區(qū)域農產品市場資源,提升市場開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛(wèi)生、教育和文化設施條件,促使農村生產生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,共同推進城市化進程。區(qū)域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區(qū)域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅持規(guī)劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協商,確保城市建設統(tǒng)一協調。繼續(xù)支持某做好大營房城區(qū)的開發(fā)建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創(chuàng)造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四,共同促進旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實樹立大旅游、大產業(yè)、大市場的發(fā)展思想,舉區(qū)域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發(fā)旅游資源,大力培育旅游產業(yè)。特別是鐵路部門要會同地區(qū)有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協助某市做好全國優(yōu)秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強生態(tài)環(huán)境保護,建設環(huán)境友好型社會。要以建設節(jié)約型社會為目標,以提高水資源、礦產資源利用效益為重點,全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動,提倡鼓勵清潔生產,積極發(fā)展循環(huán)經濟,實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護并舉,最大限度提高資源開發(fā)質量和效益。特別是要堅持區(qū)域內現有耕地保護和耕地零開發(fā)并舉的方針,合理規(guī)劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發(fā)建設。要聯手抓好生態(tài)保護工作,共同實施“綠色通道”等生態(tài) 林業(yè)建設工程,促進人與自然和諧發(fā)展。
第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施,共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項社會事業(yè)發(fā)展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,區(qū)域各方聯手,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)強化區(qū)域“大穩(wěn)定”運行機制,不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區(qū)域社會治安分析例會制度,繼續(xù)開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區(qū)域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區(qū)內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網絡,實行聯防聯治,為區(qū)域經濟和社會發(fā)展保駕護航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展和社會進步。
三、加強領導,密切合作,推動區(qū)域融合發(fā)展再上新臺階