林業(yè)草原工作要點精選(九篇)

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第1篇：林業(yè)草原工作要點范文

一、基本情況

根據(jù)工作安排，區(qū)司法局于6月初轉(zhuǎn)發(fā)了《省司法廳關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，對行政執(zhí)法案卷評查工作作出具體安排。整個評查工作分為安排部署、部門自查、互查互評和整改規(guī)范四個階段。經(jīng)統(tǒng)計，全區(qū)2019年形成執(zhí)法案卷239302卷（含一般程序和簡易程序，包括公安交警和垂管部門），其中行政許可33915卷，行政處罰205387卷。在各單位自查的基礎(chǔ)上，區(qū)司法局于8月中旬組織召開行政執(zhí)法案卷評查會，重點對公安、自然資源、文化旅游、市場監(jiān)督等12個部門單位2019年已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷隨機進行抽查，共評查行政執(zhí)法案卷50余卷。在評查過程中，評審人員嚴格對照《省行政許可案卷評查標準》和《行政處罰案卷評查標準》，并結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)要求，從主體、事實認定、證據(jù)收集、法律適用、程序適法、文書格式等方面進行評查?？傮w來看，大多數(shù)案卷執(zhí)法程序符合要求，在執(zhí)法過程中能夠做到收集和保存證據(jù)，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本內(nèi)涵。經(jīng)評查，共推選優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷6卷，其中行政許可3卷，行政處罰3卷，涉及公安、煙草、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。

二、主要工作

（一）積極作為，主動謀劃。區(qū)司法局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省司法廳關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，并對評查對象、評查范圍、評查方式、評查時間、評查標準、工作安排等方面提出了明確要求，為此次案卷評查工作的順利開展莫定了基礎(chǔ)。

（二）對照標準，嚴格自查。為確保行政執(zhí)法案卷評查工作順利開展，區(qū)司法局督促指導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省、市工作要求，明確自查機構(gòu)和評查人員，對本機關(guān)的行政執(zhí)法案卷裝訂歸檔、列明目錄，準備好完備的案卷資料，依據(jù)《省行政許可案卷評查標準》和《行政處罰案卷評查標準》對本部門行政執(zhí)法案卷進行自查。

（三）隨機抽查，現(xiàn)場反饋。區(qū)司法局組織召開行政執(zhí)法案卷評查會，重點對公安、自然資源、文化旅游、市場監(jiān)督等12個部門單位2019年已辦結(jié)的行政執(zhí)法案進行互查互評。其中，行政許可案卷側(cè)重從申請、受理、審查、作出決定的依據(jù)和期限等方面進行評查；行政處罰案卷側(cè)重從主體資格、執(zhí)法程序、案件證據(jù)、法律適用、權(quán)利告知、處罰決定、案件執(zhí)行、案卷裝訂等方面進行評查。共評查行政執(zhí)法案卷50余卷，并對評查出的問題提出整改意見和工作建議，以督促被評查對象進行規(guī)范管理。

（四）舉一反三，督促指導(dǎo)。結(jié)合行政執(zhí)法“三項制度”推進工作，對照近幾年行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)司法局從執(zhí)法主體、事實認定、證據(jù)收集、法律適用、程序適法、文書格式等方面，對衛(wèi)生健康、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)單位形成的案卷進行指導(dǎo)，并對存在的問題提出意見建議。

三、主要特點

（一）證據(jù)收集比較齊全。大多數(shù)執(zhí)法機關(guān)重視對證據(jù)及申辦材料的收集工作，收集的證據(jù)及材料較為齊全，收集證據(jù)的方式較為規(guī)范，行政處罰案件基本做到了事實清楚、證據(jù)確鑿，行政許可案件做到收集材料齊全、完整。

（二）執(zhí)法能力有所提升。大多數(shù)執(zhí)法機關(guān)能夠嚴格依據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定開展行政執(zhí)法活動，按照立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、審查決定、送達執(zhí)行等法定步驟實施行政執(zhí)法，做到主體合法、事實清楚、依據(jù)正確、程序正當，行政執(zhí)法能力和水平逐步提升。

（三）案卷整理總體規(guī)范。從外觀、文書目錄、裝訂順序、文書填寫、頁碼標識等方面來看，大多數(shù)執(zhí)法機關(guān)使用執(zhí)法文書較為規(guī)范，案卷制作和裝訂總體符合要求。

四、存在的問題

（一）立案審批階段。立案審批（呈批）表填寫不規(guī)范，有的案卷案件來源不明，意見欄缺少具體審批意見；個別案卷立案審批（呈批）表只有1名辦案人員簽名，不符合最少2人執(zhí)法的基本要求。

（二）調(diào)查取證階段。有的案卷對檢查內(nèi)容記錄不全，未載明被檢查單位或個人意見，未經(jīng)當事人簽字確認；有的案卷現(xiàn)場照片、視頻等證據(jù)或相關(guān)材料未注明拍攝人員、拍攝時間、拍攝地點、基本情況或情況屬實等信息，且未經(jīng)當事人簽字確認；有的案卷調(diào)查筆錄或詢問筆錄內(nèi)容不完整，未注明當事人對調(diào)查筆錄或詢問筆錄有無異議；個別案卷對要求簽收或記載的情況未予體現(xiàn)。

（三）審查決定階段。有的案卷沒有重大執(zhí)法決定法制審核及集體討論的相關(guān)記錄；有的案卷雖履行集體討論程序，但流于形式，未反映案件辦理及相關(guān)情況；有的案卷引用法律不規(guī)范，未具體到條、款、項、目；個別案卷對要求實地勘查或檢查驗收的文書制作不規(guī)范，無亮證執(zhí)法的記載；個別案卷處罰決定書中未體現(xiàn)出罰繳分離。

（四）送達執(zhí)行階段。個別案卷送達文書無送達人簽字或未注明送達時間；個別案卷中簽收人并非受送達人，且未注明與受送達人的關(guān)系；個別案件存在郵寄送達的，送達不規(guī)范，未通過郵政（EMS）進行送達。

（五）案卷歸檔階段。有的案卷復(fù)印材料未簽寫“與原件核對無誤”字樣；有的案卷既沒有裝訂，也沒有目錄和頁碼，不符合立卷歸檔標準，案卷質(zhì)量有待提高。

五、下一步打算

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。以業(yè)務(wù)學(xué)習、集中評查為切入點，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。同時，認真開展“回頭看”，梳理總結(jié)存在的各類問題，進一步提高辦案質(zhì)量。

（二）完善制度，落實執(zhí)法責任。抓好制度建設(shè)，尤其要抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的落實。嚴格執(zhí)行未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ牟坏锰峤挥懻摰囊?，防止因程序上的不足影響到?zhí)法行為的合法性。同時，進一步增強證據(jù)意識，在執(zhí)法活動中做到主動收集和保存證據(jù)。