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1.公路工程預(yù)算與計(jì)劃資金不符。
對(duì)于目前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)講,由于一個(gè)公路工程的資金籌備途徑較多,也就因此出現(xiàn)了工程項(xiàng)目追加資金的發(fā)文已經(jīng)下達(dá),資金預(yù)算也經(jīng)過(guò)了審核,但是資金的安排卻總是跟不上,造成了公路公程進(jìn)度的拖延和資金的增加。不僅如此,有的工程為了搶進(jìn)度,在資金未到賬的時(shí)候就開(kāi)始施工,久而久之就形成了邊設(shè)計(jì)邊施工便進(jìn)行資金預(yù)算的施工模式,從施工到竣工,施工單位對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)沒(méi)有估算,最后只能使用多少算多少,但是這樣有很不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)公路工程的財(cái)務(wù)監(jiān)管和控制。
2.公路工程的成本預(yù)算不夠細(xì)致。
根據(jù)公路工程的施工預(yù)算要求,對(duì)每一項(xiàng)獨(dú)立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項(xiàng)目逐個(gè)核對(duì)每一項(xiàng)的實(shí)際成本。但是在實(shí)際的工程施工過(guò)程中,許多施工單位都沒(méi)有按照相關(guān)要求實(shí)行,實(shí)際的成本與工程的預(yù)算多數(shù)都不一致,這也導(dǎo)致了核算的資料不能反映出工程預(yù)算和進(jìn)度的情況的現(xiàn)象,造成費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼臓顩r。甚至有的工程成本中存在著胡亂記錄的現(xiàn)象,增加了開(kāi)支,違反了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。
3.公路工程所需材料核算手續(xù)不完善。
公路工程施工所需要的材料費(fèi)用一般都占整個(gè)工程的一多半,因此,對(duì)于施工的材料管理則是公路工程經(jīng)濟(jì)管理的重要項(xiàng)目。但是由于在公路工程的施工過(guò)程中,一些施工單位在進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候都是無(wú)計(jì)劃無(wú)限量的進(jìn)出材料,由于管理不當(dāng),材料的分配不合理,重復(fù)作業(yè),甚至有的施工單位連材料的物料清單都沒(méi)有,這就造成了材料單據(jù)的不確定性。
二、公路工程經(jīng)濟(jì)管理宏觀問(wèn)題的對(duì)策思考
1.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。
由于沒(méi)有完善的公路工程的相關(guān)法律法規(guī)的制訂,所以導(dǎo)致了負(fù)責(zé)人員在公路工程的施工過(guò)程中的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,如果建立完善的法律機(jī)制,關(guān)于公路工程建設(shè)的市場(chǎng)將會(huì)越來(lái)越規(guī)范,經(jīng)濟(jì)管理作為公路工程建設(shè)中的一部分,應(yīng)該積極的相應(yīng)相關(guān)法律,是公路工程的造價(jià)更為標(biāo)準(zhǔn),由于我國(guó)的法律法規(guī)只是從宏觀上對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范,但是許多細(xì)則都沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,因此,要建立一個(gè)完善的法律法規(guī),保證公路工程建設(shè)的資金的準(zhǔn)確和嚴(yán)密,以便整個(gè)工程的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
了更好的實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理,就要加強(qiáng)工程隊(duì)伍的建設(shè),提高相關(guān)工作人員的個(gè)人素質(zhì),注重相關(guān)方面人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)如今,在公路工程的建設(shè)方面,負(fù)責(zé)人對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理的觀念認(rèn)識(shí)不夠充分,觀念不夠深入是造成公路工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)缺陷的根本原因,所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問(wèn)題,才能夠改善其的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。也就是說(shuō),在現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的情況下,我們需要加大對(duì)人才培養(yǎng)的投資,提高工作人員的總體水平。雖然,現(xiàn)如今也有相關(guān)方面的院校在對(duì)該方面的人才進(jìn)行培養(yǎng),但是很少有能夠具備全方位、全過(guò)程要求的人才,所以我們需要建立健全的培訓(xùn)院校,培養(yǎng)大量的全能人才和專(zhuān)項(xiàng)人才為公路工程的建設(shè)服務(wù)。當(dāng)然,除了此方面,還要做好在崗工作人員的培訓(xùn)工作,保證工作人員的思想能夠與時(shí)俱進(jìn),不落后不脫節(jié)。從而實(shí)現(xiàn)高效的公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作完滿(mǎn)完成的目的。
3.完善經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)體系。
隨著工程造價(jià)管理體制的逐步完善,計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化,就要充分地利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),建立完善的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)體系,對(duì)所經(jīng)手的材料的進(jìn)出進(jìn)行登記入庫(kù),統(tǒng)一核算,同時(shí)利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)公路工程建設(shè)的預(yù)算進(jìn)行合理的估算,爭(zhēng)取將經(jīng)濟(jì)管理這一方的工作優(yōu)化處理,提高工作的準(zhǔn)確率和工作效率。
三、公路工程經(jīng)濟(jì)管理微觀問(wèn)題的對(duì)策思考
1.關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本核算工作的對(duì)策思考。
為了做好公路工程財(cái)務(wù)管理與成本的核算需要做好以下幾點(diǎn)工作:1.1加強(qiáng)公路工程預(yù)算和實(shí)際成本的管理,也就是說(shuō)要保證預(yù)算成本的合理性,將預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析,做好工程施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理工作。1.2對(duì)公路工程建設(shè)中所需要的材料的進(jìn)出進(jìn)行詳細(xì)的管理把關(guān),做好采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)禁超額采購(gòu),實(shí)行限額制度。同時(shí)建立一套嚴(yán)格的材料采購(gòu)和回收管理機(jī)制,保證沒(méi)有資源的浪費(fèi)和短缺。1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時(shí)候,施工單位的財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)施工情況做好實(shí)際的資金運(yùn)作情況總結(jié),與技術(shù)部門(mén)做好相關(guān)工程施工的綜合性的分析和評(píng)價(jià)。對(duì)照預(yù)算做好執(zhí)行情況的分析,客觀地分析施工中資金的節(jié)約和超支的影響因素。
2.對(duì)于單機(jī)成本核算的思考。
1.不斷完善建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理體系
由于建筑工程成本管理受到企業(yè)施工項(xiàng)目現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況的影響,企業(yè)必須對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)狀況做一個(gè)事先的分析整理,掌握本企業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益體系中所存在的缺陷,采取積極的措施做以解決,促進(jìn)成本管理體系的不斷改進(jìn)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的體系管理時(shí),首先要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任體系進(jìn)行最大限度的明確,責(zé)任到人,各司其職,同時(shí),需要將經(jīng)濟(jì)成本管理的內(nèi)容列入到崗位績(jī)效評(píng)定系統(tǒng)中,以此嚴(yán)格督促工作人員,認(rèn)真實(shí)施工作內(nèi)容,以利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.強(qiáng)化建筑工程施工項(xiàng)目控制制度及成本核算
經(jīng)濟(jì)成本管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以施工企業(yè)必須加快速度促成項(xiàng)目成本控制制度的建立。目前對(duì)于我國(guó)的施工項(xiàng)目成本控制制度而言,施工企業(yè)對(duì)其影響最大的是管理能力和經(jīng)營(yíng)理念。我國(guó)的建筑施工企業(yè)在成本控制制度方面有很多問(wèn)題,核算方面也有缺陷,這就使得成本分析和核算工作受到了很大影響。因此,對(duì)于成本核算和控制制度需要進(jìn)一步的完善,并且善于借鑒經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性的提出解決問(wèn)題的策略。同時(shí),要不斷增強(qiáng)管理制度的科學(xué)化,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行實(shí)踐。只有這樣,才能使得企業(yè)在管理體系和制度上有效的實(shí)施監(jiān)控評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決,促進(jìn)企業(yè)建筑工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.不斷完善建筑施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制
做好財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制可以更好的促進(jìn)工作的開(kāi)展,可以最大程度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)以及個(gè)人的預(yù)期效益,以此使得員工可以擁有高昂的斗志,極大提升經(jīng)濟(jì)效益。
4.對(duì)預(yù)算管理和執(zhí)行進(jìn)一步強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)
對(duì)預(yù)算管理與執(zhí)行有一個(gè)良好的掌控,可以極大程度上促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的管理。對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)都要有針對(duì)性的做出科學(xué)合理的決策并監(jiān)督督促其實(shí)施。比如預(yù)算編制階段,只有全面考慮到施工地的材料和人工成本的具體情況,才能取得高效的收益。另外,工程進(jìn)度也是一項(xiàng)極為重要的因素,在施工方法上要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r來(lái)加以考慮,這樣可以促使對(duì)建筑的規(guī)劃更加合理,避免出現(xiàn)只為進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量的問(wèn)題發(fā)生,降低之后所需要投入的治理費(fèi)用,客觀減少了企業(yè)可能會(huì)有的損失。
5.建立成本管理責(zé)任制
責(zé)任的落實(shí)意味著每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠在強(qiáng)有力的掌控之中,對(duì)于每個(gè)分項(xiàng)目的管理人員來(lái)說(shuō),務(wù)必要明確本身所要完成的工作,同時(shí)也要在保證質(zhì)量的前提之下最大程度上降低成本。對(duì)于技術(shù)部門(mén)來(lái)說(shuō),要合理運(yùn)用當(dāng)前最為先進(jìn)的工藝和技術(shù),用新技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式,使得項(xiàng)目實(shí)施成本能夠有效降低。對(duì)于經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō),其主要責(zé)任就在于項(xiàng)目的預(yù)算,在預(yù)算當(dāng)中能夠分清楚各個(gè)項(xiàng)目的支出是多少,都分別用在了什么地方,從而強(qiáng)化資金管理。同時(shí),激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制也是必不可少的,使成本管理系統(tǒng)能夠得到優(yōu)化和完善,從而有效降低成本。對(duì)于建筑工程行業(yè)來(lái)說(shuō),其所涉及到的機(jī)構(gòu)多,并且施工程序和進(jìn)度在很大程度上受到環(huán)境的影響,所以在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中要制定合理的施工組織設(shè)計(jì),并有效落管管理責(zé)任制度,使得各項(xiàng)要求都能夠納入整體規(guī)劃當(dāng)中去,科學(xué)管理對(duì)于工程質(zhì)量的提高、工程成本的降低有著無(wú)可替代的作用。
二、采用目標(biāo)成本管理方法,做好建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理
目標(biāo)成本管理方法在當(dāng)今的社會(huì)企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用,通過(guò)對(duì)成本目標(biāo)的抽取和突出,合理規(guī)劃、指導(dǎo)以及控制相關(guān)的成本費(fèi)用,以此降低企業(yè)損失、增加經(jīng)濟(jì)效益。這一管理優(yōu)勢(shì)著重體現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一是可以最大程度上提升企業(yè)成本管理能力,第二是利于成本管理目的的實(shí)現(xiàn)。因此,作為現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè),引進(jìn)這一方式是十分有利的,能夠促進(jìn)成本管理能力的大幅度提升。另外,將項(xiàng)目成本管理的需求作為最基本的依據(jù),更為準(zhǔn)確的制定經(jīng)濟(jì)成本的總目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利工程,景觀,原則,策略
近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對(duì)城市的水利工程建設(shè)提出了新要求和內(nèi)容,除滿(mǎn)足防洪安全的要求外,還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護(hù)、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設(shè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)這種需求,逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變,注重水利工程的景觀和美學(xué)要求,要用新理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
一、水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展與需求
20世紀(jì)90年代,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,在城市現(xiàn)代化建設(shè)中對(duì)于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“城市環(huán)境水利工程”建設(shè),成為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能,對(duì)流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來(lái)有兩類(lèi)要求:①對(duì)河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機(jī)盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對(duì)濱河帶的要求是:能反映本地獨(dú)特歷史、文化、風(fēng)俗的濱河景觀;能提供一充滿(mǎn)鮮花、有人工景點(diǎn)、公園化的休閑、娛樂(lè)、體育活動(dòng)空間;能營(yíng)造一充滿(mǎn)文化、藝術(shù)、科學(xué)氣氛,具有現(xiàn)代氣息、人水關(guān)系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn),也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢(shì),滿(mǎn)足社會(huì)的要求。在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行調(diào)整和完善,注入更多的人文、藝術(shù)、科學(xué)和現(xiàn)代氣息,注重工程的環(huán)境效益和美學(xué)效益。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)代水利可以稱(chēng)之為“大水利”,即“通過(guò)流域的綜合整治與管理,使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮,使全流域的安全性、舒適性(包括對(duì)生物而言的舒適性)都不斷改善,并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
水利工程,改造山河、興利除害、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理水資源,使之更好的服從人們的意志,更好地為人類(lèi)造福,這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài),也改變了周?chē)淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境.國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)踐都表明,許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益,而且也越來(lái)越顯示它們的環(huán)境效益,成為一種新穎的,十分引人注目的旅游資源,在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用,作出了重要的貢獻(xiàn)。開(kāi)發(fā)水利工程旅游,已經(jīng)成為水資源利用的一個(gè)重要方面。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水利階段,人們普遍關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題,普遍重視資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下,強(qiáng)調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學(xué)價(jià)值,己成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)在水利工程設(shè)計(jì)方面的新趨勢(shì)。
二、水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則
2.1技術(shù)與美學(xué)相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學(xué)效果,它首先要實(shí)現(xiàn)工程的基本功能,并滿(mǎn)足技術(shù)優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程,其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理等。因此,水利工程的美學(xué)設(shè)計(jì)必須首先滿(mǎn)足工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,并在此基礎(chǔ)上對(duì)景觀構(gòu)成元素進(jìn)行美學(xué)調(diào)整。技術(shù)美是水利工程的美學(xué)基礎(chǔ)。
2.2生態(tài)環(huán)境(改善)保護(hù)原則
從生態(tài)學(xué)角度來(lái)說(shuō),河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動(dòng)的廊道,為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程,一方面在一定程度上會(huì)破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡;另一方面,水利工程能改善河流的水質(zhì),提高河流的自?xún)裟芰?。盡管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復(fù)的能力,恢復(fù)期與河流生態(tài)生命力有關(guān),但不能百分百的恢復(fù),有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復(fù)。因此,水利工程建設(shè)應(yīng)注意對(duì)周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進(jìn)行保護(hù),不應(yīng)以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價(jià)。注重環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)是水利工程景觀(美學(xué))設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則之一。
2.3強(qiáng)調(diào)個(gè)性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨(dú)特性和大空間的跨越帶來(lái)景觀特質(zhì)和震撼的效果,給人留下深刻的映象,具有地標(biāo)的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點(diǎn),必須在設(shè)計(jì)中注重水工建筑物的個(gè)性發(fā)揮,注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時(shí),也要注重與周?chē)h(huán)境(如:城市建筑)的和諧,綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
三、水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構(gòu)思應(yīng)盡可能擴(kuò)大沿河綠地,形成較為連續(xù)性綠化帶,用綠色來(lái)勾畫(huà)古城的輪廓,延續(xù)城市文脈。同時(shí),以良好的綠色空間,優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量,體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合,擴(kuò)展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩,泵房外觀可按風(fēng)景區(qū)房屋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積,以形成水面,形成人工湖美景。水邊設(shè)置親水步道、平臺(tái)、橋梁、濱水建筑物等,供游人欣賞水面景色。
通過(guò)新建濕地連通閘向人工濕地定期供水,以增加水面及綠地面積,改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺(jué)效果。同時(shí)可為生態(tài)化污水凈化技術(shù)的引進(jìn)提供良好的試驗(yàn)場(chǎng)所。
3.3生態(tài)護(hù)堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹(shù)、植草等生態(tài)工程護(hù)堤,既防止水土流失,又為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)于河岸邊坡較陡的地方,采用木樁、木框加毛塊石等工程措施,這種護(hù)工程既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)和美化環(huán)境,避免了混凝土工程帶來(lái)的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物,袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗沖刷,又能長(zhǎng)出綠草。有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹(shù)種及花草
沿河綠化樹(shù)種,以合歡、國(guó)槐、銀杏、楊樹(shù)、柳樹(shù)等喬木為骨干樹(shù)種,以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹(shù)等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書(shū)帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被,形成多種類(lèi)、多層次生態(tài)群落。
參考文獻(xiàn):
王蜀南,王鳴周.環(huán)境水利學(xué)[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,1996
在經(jīng)過(guò)三十多年的高速增長(zhǎng)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步進(jìn)入“新常態(tài)”的運(yùn)行軌跡。在這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動(dòng)力”、“多挑戰(zhàn)”等特征更加明顯。因此,既要看到黨的十所確立的新型城鎮(zhèn)化道路為建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境對(duì)建筑業(yè)和工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新未來(lái)發(fā)展走勢(shì)的挑戰(zhàn)。
1.1增速下行的壓力加大
建筑業(yè)的規(guī)模增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況密切相關(guān)。當(dāng)GDP從過(guò)去持續(xù)多年10%左右的高速增長(zhǎng)換擋、回落為7%~8%左右的中高速增長(zhǎng)時(shí),建筑業(yè)的規(guī)模增速也必然會(huì)隨之下行。這一變化趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)在“十二五”前4年的增幅變動(dòng)曲線(xiàn)上,2011年建筑業(yè)的增長(zhǎng)率為22.6%,2012年為17.8%,2013年為16.1%,2014年為10.2%。增速下行趨勢(shì)迫使建筑業(yè)企業(yè)改變片面追求高增長(zhǎng)的規(guī)模擴(kuò)張思路,轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的集約發(fā)展方式。
1.2結(jié)構(gòu)面臨強(qiáng)制調(diào)整
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主體和支柱產(chǎn)業(yè);需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求逐步成為需求的主導(dǎo)力量;城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)差距將逐步縮?。皇杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)方面,居民收入所占比重上升。國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)為基本導(dǎo)向,投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向必然會(huì)反映出對(duì)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)制性調(diào)整。
1.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力較弱
在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),建筑業(yè)的高速增長(zhǎng)依賴(lài)于高強(qiáng)度的固定資產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將從投資驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),這就意味著建筑業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的原有主要推動(dòng)力將會(huì)逐步減小。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為特征的建筑業(yè)而言,本身所具有的依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力較弱,在短期內(nèi)培育出創(chuàng)新能力并以此驅(qū)動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,具有一定的難度。
1.4多重風(fēng)險(xiǎn)更加顯性化
多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累的一些不確定性風(fēng)險(xiǎn),特別是樓市風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等與建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的多重潛在風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)漸漸浮出水面,一旦這些風(fēng)險(xiǎn)因素演變成為實(shí)際的危機(jī)事實(shí),對(duì)建筑企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、施工生產(chǎn)的正常運(yùn)行以及資金鏈將造成致命的影響。
2工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的基本原則
隨著知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、信息的全球化,現(xiàn)代項(xiàng)目管理正在世界范圍內(nèi)逐步普及。中國(guó)正處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的大變革時(shí)代,項(xiàng)目遍布每一個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目管理正在成為驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型生產(chǎn)力。中國(guó)特色項(xiàng)目管理的生命力在于國(guó)際化、本土化、專(zhuān)業(yè)化的“三化融合”所迸發(fā)出的智慧和能量。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展背景下,“三化融合”應(yīng)成為工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新必須遵循的基本原則。
2.1堅(jiān)持國(guó)際化方向
以PMI、IPMA、ISO等為代表的國(guó)際組織先后了國(guó)際項(xiàng)目管理知識(shí)體系、國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理指南等重要文獻(xiàn),這些文獻(xiàn)是建立在長(zhǎng)期的社會(huì)生產(chǎn)和管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,代表著國(guó)際項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于推動(dòng)國(guó)際項(xiàng)目管理的實(shí)踐應(yīng)用和項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)都產(chǎn)生了積極的影響。工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新只有堅(jiān)持國(guó)際化方向,才能更好地學(xué)習(xí)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法,順應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展潮流,提高項(xiàng)目管理水平。
2.2基于本土化國(guó)情
現(xiàn)代項(xiàng)目管理的體系構(gòu)架來(lái)自于大量項(xiàng)目實(shí)踐的理論提煉,具有基本原理的普遍適用性。因此,在面向國(guó)際化加快我國(guó)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐應(yīng)用、理論研究時(shí),應(yīng)當(dāng)立足于我國(guó)國(guó)情,充分考慮民族文化、思維模式、行為慣性等本土化的適應(yīng)問(wèn)題,緊密結(jié)合本國(guó)發(fā)展水平和實(shí)際情況,特別要注意總結(jié)多年來(lái)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有將項(xiàng)目管理基本原理與本土化國(guó)情相結(jié)合,工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新才能產(chǎn)生建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際效果。
2.3反映專(zhuān)業(yè)化特色
在現(xiàn)代社會(huì),從各種不同專(zhuān)業(yè)的角度,項(xiàng)目可以劃分為多種類(lèi)型,且項(xiàng)目的范圍、經(jīng)歷的時(shí)間、難易程度、涉及的資源要素等差別很大,從而出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理。由于不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求不同,也使得項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化特征存在差異。因此,能夠反映出專(zhuān)業(yè)化特色的工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新才具有現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的思路
工程項(xiàng)目有兩大基本特征:一是一次性;二是獨(dú)特性。項(xiàng)目的一次性特征從基本概念上界定了項(xiàng)目管理區(qū)別于長(zhǎng)期性組織的運(yùn)營(yíng)管理;項(xiàng)目獨(dú)特性特征則表明,人們不可能面對(duì)兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目。在工程建設(shè)領(lǐng)域中的工程項(xiàng)目都是不一樣的,因而都必須根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn),制定最佳的、不同于以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理計(jì)劃并付諸實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程必然伴隨著創(chuàng)新活動(dòng),工程項(xiàng)目管理活動(dòng)必然是創(chuàng)新活動(dòng)的管理過(guò)程。基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域挑戰(zhàn)的思考,應(yīng)從以下幾個(gè)角度著力推進(jìn)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新。
3.1以項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新指導(dǎo)項(xiàng)目管理實(shí)踐
項(xiàng)目生產(chǎn)力理論是我國(guó)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ),其本身也需與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新更需要項(xiàng)目生產(chǎn)力理論的基石作用。近年來(lái)廣大建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),為項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此,要從發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的角度,系統(tǒng)研究項(xiàng)目生產(chǎn)力理論對(duì)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新內(nèi)涵,深入探討項(xiàng)目生產(chǎn)力理論對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色建筑產(chǎn)品全壽命期管理的指導(dǎo)作用,著力探索項(xiàng)目生產(chǎn)力理論促進(jìn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)組織方式變革的范圍、目標(biāo)和路徑。
3.2以項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
工程項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新要高度重視先進(jìn)的工程建設(shè)管理模式的引進(jìn)和應(yīng)用,在EPC、PMC、BOT三大系列模式的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)造新型的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和工程建設(shè)規(guī)律的表明,業(yè)主方更加青睞能夠提供更全面、更高效、更廣泛服務(wù)內(nèi)容的工程承包商。因此,工程承包商必須適應(yīng)建筑業(yè)與金融業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的趨勢(shì),建立項(xiàng)目策劃、可行性研究、融資、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工、試運(yùn)行的一體化集成服務(wù)體系,著力提升面向工程項(xiàng)目全壽命期的綜合創(chuàng)新能力,贏得更加有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。通過(guò)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。
3.3以項(xiàng)目資源組合方式創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
建筑產(chǎn)品的形成需要經(jīng)過(guò)概念、規(guī)劃、實(shí)施、結(jié)束等多個(gè)階段,每一階段有其對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)主體,每一階段都需要對(duì)技術(shù)、人才、資金、設(shè)備等多種生產(chǎn)要素資源進(jìn)行優(yōu)化配置和組合。在一個(gè)開(kāi)放的、全球化的市場(chǎng)空間中,資源的取得途徑和組合方式是多種多樣的,不同的方式會(huì)創(chuàng)造不同的效率和價(jià)值。因此,要從提高建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的角度,在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)勢(shì)資源,在工程建設(shè)過(guò)程中積極引入生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的最新組合方式、最佳配置方式,推動(dòng)工程項(xiàng)目管理組織方式和過(guò)程控制的精益化。在建筑產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行上下游企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新,以新型產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)打造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,有效應(yīng)對(duì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)。
3.4以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新提升項(xiàng)目管理效率
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息化技術(shù)是提升項(xiàng)目管理效率強(qiáng)有力的助推器。近年來(lái),以BIM、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、移動(dòng)技術(shù)、協(xié)同環(huán)境、大數(shù)據(jù)為代表的各種新興的信息技術(shù)不斷涌現(xiàn),這些信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)工程項(xiàng)目全壽命期管理的影響程度日益加劇,能夠大幅度提高工程建設(shè)的全過(guò)程優(yōu)化、集成效益、可施工性、安全性、專(zhuān)業(yè)協(xié)同性、目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制精度和“智慧管理”程度。因此,要加大項(xiàng)目管理層面信息化技術(shù)應(yīng)用的力度,通過(guò)工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,加快推進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)走向現(xiàn)代建筑業(yè)的步伐。
3.5以利益形成機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建合作共贏新范式
評(píng)價(jià)現(xiàn)代項(xiàng)目管理成功的標(biāo)志是利益相關(guān)者的滿(mǎn)意程度。對(duì)于現(xiàn)代工程項(xiàng)目,特別是日益涌現(xiàn)的大型復(fù)雜項(xiàng)目、項(xiàng)目群,項(xiàng)目全壽命期內(nèi)具有不同價(jià)值取向的利益主體增多,利益關(guān)系十分復(fù)雜。在一定條件下,這些利益相關(guān)者之間會(huì)產(chǎn)生較大的沖突和內(nèi)耗,統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同群體之間利益的難度進(jìn)一步加大,從而影響項(xiàng)目的實(shí)施效率和績(jī)效,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。因此,要?jiǎng)?chuàng)造性地應(yīng)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代組織理論、合作競(jìng)爭(zhēng)理論的原理,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理合作共贏、和諧發(fā)展新機(jī)制的形成,積極探索新常態(tài)下多種形式的利益共享、分配公平的實(shí)現(xiàn)方式。
3.6以項(xiàng)目人才管理創(chuàng)新夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要,要不斷改善建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體智力結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、管理人員專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工人技能化。要結(jié)合建筑業(yè)工人隊(duì)伍的實(shí)際情況,改進(jìn)多元化的勞務(wù)用工方式,加強(qiáng)勞務(wù)分包作業(yè)層管理,創(chuàng)新勞務(wù)人員培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高操作工人技能,打造適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
3.7以文化建設(shè)創(chuàng)新支撐項(xiàng)目管理軟實(shí)力
項(xiàng)目文化是除人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素之外重要的項(xiàng)目管理資源。工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目文化建設(shè)創(chuàng)新,使項(xiàng)目文化成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)工程項(xiàng)目管理引領(lǐng)時(shí)展潮流的軟實(shí)力。首先,要注重用共同的企業(yè)價(jià)值觀、愿景和行為準(zhǔn)則凝聚員工的心智;其次,要注重培育員工的敬業(yè)精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神,融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)之中;再次,要凸顯勞動(dòng)文化、安全文化、綠色文化的特質(zhì),使之融入項(xiàng)目的日常管理;最后,要把文化基因融入項(xiàng)目制度建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目部管理層與操作層兩個(gè)層次以項(xiàng)目文化為紐帶的一體化管理。
4結(jié)語(yǔ)
1.1剛果(金)氣候環(huán)境特點(diǎn)
剛果(金)大部地區(qū)受熱帶雨林氣候的影響,終年高溫多雨,各月平均氣溫在25~28℃,年降水量可達(dá)2000mm以上,形成了高溫酷暑氣候環(huán)境。在其沿海區(qū)域,由于高溫多雨,以及受海洋氣候影響,會(huì)造成空氣中鹽分含量較大,具有潮濕鹽霧的氣候環(huán)境特點(diǎn)。
1.2利比里亞氣候環(huán)境特點(diǎn)
利比里亞北部屬地中海氣候,冬暖多雨、夏熱干燥,形成高溫酷暑氣候環(huán)境。其內(nèi)陸大部地區(qū)屬熱帶沙漠氣候,空氣干燥,終年少雨或幾乎無(wú)雨,氣溫日變化劇烈,日差可達(dá)50℃以上。地面最高氣溫可高達(dá)60~80℃,晝夜溫差大,每月1~2次的南風(fēng)會(huì)在大部范圍內(nèi)引起沙塵暴,具有沙漠沙塵的氣候環(huán)境特點(diǎn)。
1.3蘇丹氣候環(huán)境特點(diǎn)
蘇丹全國(guó)氣候差異較大,由北向南由熱帶沙漠氣候向熱帶雨林氣候過(guò)渡,最熱季節(jié)氣溫可達(dá)50℃,全國(guó)年平均氣溫21℃。干旱季節(jié)炎熱少雨,雨季則濕熱多雨,極易遭受旱、澇、沙漠化等自然災(zāi)害。其北部形成沙漠沙塵的氣候環(huán)境特點(diǎn),南部則具有高溫酷暑氣候環(huán)境特點(diǎn)。
1.4黎巴嫩氣候環(huán)境特點(diǎn)
黎巴嫩位于亞洲西南部地中海東岸,海岸線(xiàn)長(zhǎng)220km。該國(guó)家屬熱帶地中海型氣候,沿海一帶夏季炎熱潮濕,冬季溫暖,平原地區(qū)年平均降水量1000mm,7月和1月年平均氣溫分別為32℃和7℃。沿海地區(qū)形成潮濕鹽霧氣候特點(diǎn)。
1.5馬里氣候環(huán)境特點(diǎn)
馬里位于非洲西部撒哈拉沙漠南緣,為內(nèi)陸國(guó)家。北部屬熱帶沙漠氣候,干旱炎熱,中南部屬熱帶草原氣候,熱季最高氣溫可達(dá)50℃,涼季最低氣溫為14℃。該國(guó)家北部及中部形成沙漠沙塵氣候環(huán)境特點(diǎn)。綜上所述,我軍擔(dān)任的國(guó)際維和支援國(guó)家的氣候環(huán)境可以概括為具有高溫酷暑、潮濕鹽霧、沙漠沙塵等特殊氣候環(huán)境特點(diǎn)的國(guó)際維和任務(wù)區(qū)域。針對(duì)以上氣候特點(diǎn),分別介紹在這幾種特殊氣候環(huán)境條件下工程裝備受到的主要影響以及對(duì)工程裝備技術(shù)管理的要求和維護(hù)措施。
2特殊氣候環(huán)境對(duì)工程裝備的主要影響
特殊氣候環(huán)境對(duì)工程裝備的主要影響主要有以下3個(gè)方面:1)高溫酷暑條件下,工程裝備金屬部件表面的涂油變稀,易于流失和蒸發(fā),表面的防護(hù)漆常因老化而脫落,使金屬部分暴露而容易銹蝕;橡膠、塑料部件也容易老化,特別是橡膠部件容易發(fā)粘,彈性降低;絕緣材料也因老化而降低絕緣性能;電子設(shè)備由于高溫容易出現(xiàn)故障、壽命縮短、功率下降等多種現(xiàn)象;高溫使劑流失、蒸發(fā),造成機(jī)械傳動(dòng)部分磨損加劇。2)潮濕鹽霧條件下,工程裝備金屬機(jī)件易銹蝕;漆層易脫落;道路通常松軟泥濘,運(yùn)動(dòng)阻力大,附著力小,泥水易浸入傳動(dòng)部分和車(chē)內(nèi),容易造成機(jī)件磨損;能使電器絕緣材料的絕緣性能降低,導(dǎo)致?lián)舸?、短路、漏電、打火等現(xiàn)象發(fā)生,介質(zhì)損耗加大;可使劑變質(zhì),當(dāng)天氣潮濕時(shí)各種油脂會(huì)吸收水分,當(dāng)水分超過(guò)一定含量時(shí),各種油脂會(huì)失去作用。3)沙漠沙塵條件下,沙塵容易侵入機(jī)構(gòu)內(nèi)部,影響正常動(dòng)作,磨損機(jī)件;沙漠地區(qū)白天溫度高,機(jī)器散熱慢、困難,部分電氣元件、半導(dǎo)體器件參數(shù)容易變化,變壓器、電容器內(nèi)的密封逐漸變質(zhì)失效;橡膠制品易發(fā)粘和老化;內(nèi)燃機(jī)燃油系、冷卻系、系以及各種濾清裝置易損壞。
3特殊條件下工程裝備技術(shù)管理要求及措施
在高溫酷暑、潮濕鹽霧、沙漠沙塵等特殊條件下,工程裝備技術(shù)管理應(yīng)按照特殊要求嚴(yán)格執(zhí)行。
3.1做好預(yù)防準(zhǔn)備工作
在特殊氣候環(huán)境期來(lái)臨之前,要完成工程裝備防高溫酷暑、潮濕鹽霧、沙漠沙塵器材物資的準(zhǔn)備工作。高溫酷暑期要準(zhǔn)備防高溫、防雷擊、防霉變、防銹蝕等器材物資;潮濕鹽霧期要準(zhǔn)備防潮、防鹽霧、防銹蝕、防霉?fàn)€、烘烤等器材物資;沙漠沙塵環(huán)境要準(zhǔn)備防沙、防塵等器材物資。要補(bǔ)齊在特殊氣候環(huán)境中工程裝備配套使用的工具、器材、備品附件等,并要充分考慮特殊氣候環(huán)境條件下工程裝備零配件易損、易壞、自救、互救器材需求量大的特點(diǎn),增大儲(chǔ)備量。
3.2加強(qiáng)預(yù)防性檢查工作
在高溫酷暑和潮濕鹽霧條件下,應(yīng)針對(duì)工程裝備易出現(xiàn)金屬零件生銹、橡膠和塑料制品老化和機(jī)件磨損加劇等情況進(jìn)行檢查;在沙漠沙塵條件下,應(yīng)針對(duì)工程裝備出現(xiàn)橡膠和塑料制品易老化,機(jī)件活動(dòng)不靈、磨損加劇,發(fā)動(dòng)機(jī)功率下降、啟動(dòng)困難等情況進(jìn)行檢查。在各特殊氣候環(huán)境下對(duì)啟封的工程裝備應(yīng)重點(diǎn)檢查傳動(dòng)部分、操縱部分、光學(xué)部分、輪胎氣壓是否符合標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)檢查油、水的數(shù)質(zhì)量,調(diào)整蓄電池電解液比重;應(yīng)檢查狀態(tài)調(diào)整、維護(hù)保養(yǎng)、季節(jié)性油料更換、預(yù)防性器材和物資的準(zhǔn)備情況。必要時(shí),應(yīng)組織對(duì)工程裝備進(jìn)行性能檢測(cè)、鑒定和試運(yùn)行、試操作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障及時(shí)組織搶修,以達(dá)到特殊氣候環(huán)境條件下的使用要求。
3.3采取預(yù)防措施
工程裝備在高溫酷暑條件下使用,應(yīng)按照規(guī)定對(duì)重點(diǎn)部位采取遮蓋、通風(fēng)等方法進(jìn)行處理,避免長(zhǎng)時(shí)間受高溫酷暑的侵害而失靈失效,如可用水、風(fēng)扇等進(jìn)行降溫。施工作業(yè)期間休息時(shí),應(yīng)選擇避陽(yáng)、通風(fēng)處停放。在潮濕鹽霧條件下使用工程裝備,應(yīng)按照規(guī)定防潮、防鹽霧和通風(fēng)、通電,重點(diǎn)部位采取“包”、“熱”、“通”等防潮措施。“包”就是采取包裹、裝箱、遮蓋、穿衣等方法防潮,避免長(zhǎng)時(shí)間受潮濕鹽霧的侵害而失靈失效;“熱”就是可用電熱設(shè)備等進(jìn)行烘烤,驅(qū)除潮氣;“通”就是對(duì)裝備應(yīng)勤通風(fēng)和按規(guī)定進(jìn)行通電驅(qū)除機(jī)器內(nèi)部潮氣,消除潮濕現(xiàn)象。工程裝備在沙漠沙塵條件下使用,應(yīng)按照規(guī)定防沙、防塵,應(yīng)對(duì)工程裝備重點(diǎn)部位采取包、裹、遮、蓋等方法進(jìn)行處理。就是采取包裹、裝箱、遮蓋、穿衣等方法防風(fēng)沙,避免長(zhǎng)時(shí)間受沙塵的侵害而失靈失效。
3.4科學(xué)保管保養(yǎng)
3.4.1高溫酷暑和潮濕鹽霧氣候環(huán)境裝備管理維護(hù)
在高溫酷暑和潮濕鹽霧氣候環(huán)境下,應(yīng)對(duì)工程裝備做到勤檢查、勤擦拭、勤通風(fēng),早擦雨霧,晚擦塵土,并放置生石灰等干燥劑,以防止潮濕、生銹、涂油流失、木質(zhì)變形、皮革龜裂。每班保養(yǎng)應(yīng)注意以下方面。1)防高濕:每天工程裝備加電前開(kāi)機(jī)0.5h,開(kāi)機(jī)(通風(fēng))除濕;大型工程裝備在野外停放時(shí)要穿戴護(hù)衣;遇雷雨天氣不用工程裝備時(shí),工程裝備及相關(guān)設(shè)備按時(shí)撤收,電纜頭用棉布包扎,每日落實(shí)不少于1次的檢查。若遭雨淋,先用清水沖洗、后晾干、再上油保養(yǎng);車(chē)內(nèi)存放干燥劑,庫(kù)房?jī)?nèi)存放生石灰防潮;進(jìn)場(chǎng)后,大型工程裝備四周設(shè)置排水溝,防積水浸泡銹蝕。2)防高鹽:每天下午訓(xùn)練結(jié)束后落實(shí)lh擦拭保養(yǎng)制度;每天落實(shí)一小擦、3天落實(shí)一大擦,防止工程裝備銹蝕;每3天用酒精對(duì)電纜頭進(jìn)行1次擦拭除鹽;電纜高架,防止電纜直接與大地接觸被腐蝕。除每班保養(yǎng)外,高溫酷暑條件下,應(yīng)檢查空氣蒸氣閥的性能和泄水管是否暢通,內(nèi)燃機(jī)應(yīng)選用規(guī)定牌號(hào)的柴油,啟動(dòng)1~2min后,敞開(kāi)水箱蓋,以便冷卻系中的空氣逸出。冷卻水沸騰時(shí),將裝備停止行駛或作業(yè),使內(nèi)燃機(jī)保持低速運(yùn)轉(zhuǎn),待溫度下降后,再熄火加水;選用規(guī)定牌號(hào)的油;換用N68抗磨液壓油;檢查調(diào)整蓄電池電解液密度,其密度應(yīng)為1.24/cm3(+15℃);輪胎氣壓應(yīng)比標(biāo)準(zhǔn)氣壓低10%,以防爆裂。在潮濕鹽霧條件下,應(yīng)對(duì)脫漆的機(jī)件進(jìn)行補(bǔ)漆或涂油,仔細(xì)檢查各點(diǎn)的情況,保持油層;經(jīng)常檢查電氣元件和線(xiàn)路有無(wú)發(fā)霉銹蝕、打火的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理;在海水中作業(yè)后,必須及時(shí)用淡水沖洗,并清除污跡、銹蝕,補(bǔ)涂漆料;使工程裝備盡量遠(yuǎn)離海水、海霧和鹽堿。如露天存放的工程裝備,要蓋上蓋布或穿戴防護(hù)衣(罩);雨停、霧散后,要及時(shí)打開(kāi)蓋布擦拭、涂油;蓋布要勤用淡水清洗,除去鹽分后曬干使用;工程裝備浸沾上海水后,應(yīng)在2h內(nèi)用淡水沖洗2~3次,然后擦干涂油。
3.4.2沙漠沙塵氣候環(huán)境裝備管理維護(hù)
在沙漠沙塵氣候環(huán)境下裝備的管理要注意以下方面。1)要改善工程裝備管理的環(huán)境和條件,例如,在營(yíng)區(qū)植樹(shù)種草,提高防風(fēng)沙能力,以及加強(qiáng)工程裝備的防護(hù)等。2)要在使用工程裝備中盡量避開(kāi)和減少沙塵對(duì)裝備的沾染。3)要科學(xué)保養(yǎng)、合理分解,無(wú)沙操作和薄涂保護(hù)油。4)對(duì)各種裝備進(jìn)行遮蓋,避免陽(yáng)光直射對(duì)裝備的損壞。實(shí)施保養(yǎng)時(shí),應(yīng)及時(shí)清除車(chē)內(nèi)外各機(jī)件上的塵土;檢查空氣蒸氣閥的性能和泄水管是否暢通,內(nèi)燃機(jī)啟動(dòng)1~2min后,敞開(kāi)水箱蓋,以便冷卻系中的空氣逸出;冷卻系、內(nèi)燃機(jī)系、空氣濾清器的清洗周期應(yīng)適當(dāng)縮短;檢查蓄電池通氣孔,并保持通暢;沙漠地區(qū)氣候多變,晝夜溫差大,夜間停放工程裝備時(shí),應(yīng)注意保溫,防止發(fā)動(dòng)機(jī)被凍壞;露天停放工程裝備時(shí),要注意遮蓋,防止沙塵進(jìn)入各部機(jī)件的摩擦表面。
4結(jié)語(yǔ)
因此未來(lái)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力巨大。土地整理項(xiàng)目將帶來(lái)巨大的綜合效益。其中,經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為土地整理活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與整理區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入;生態(tài)環(huán)境效益表現(xiàn)為土地整理活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響;社會(huì)效益表現(xiàn)為土地整理活動(dòng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然資源合理利用的貢獻(xiàn)與影響。因此,研究我市土地整理對(duì)未來(lái)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候類(lèi)型,四季分明,雨水較多,光照充足,小氣候差距顯著,具有典型的丘陵山地氣候特征。氣溫年平均為16.3℃,常年平均降水量約1373.6毫米,降水日年均約158.3天,相對(duì)濕度約82%,日照年均約1887.6小時(shí),年日照百分率為45%,四周群山環(huán)抱,地勢(shì)由南向北漸次傾斜,地貌為低山丘陵、河谷盆地和河網(wǎng)平原組成,地理位置優(yōu)越,公路交通便利,項(xiàng)目區(qū)水資源豐富,水源以引運(yùn)河水為主。適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地均適宜稻、多種經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),水面適宜養(yǎng)殖魚(yú)、蝦、蟹。溫度年季變化的影響較大,易出現(xiàn)旱澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、寒流等災(zāi)害性天氣。項(xiàng)目區(qū)有23個(gè)行政村,總?cè)丝谟?萬(wàn)余人,項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)土地總面積1346.75hm2,其中耕地703.56hm2~,園地178.98hm2,林地8.56hm2,其它農(nóng)用地257.09hm2,城鎮(zhèn)及工礦用地116.78hm2,水利設(shè)施用地0.38hm2,未利用土地7.56hm2~,其他土地73.84hm2~。其中參與本次整理的地類(lèi)為耕地、園地、交通用地,水域、未利用地,項(xiàng)目區(qū)的新增耕地有以下幾個(gè)來(lái)源:通過(guò)對(duì)原有耕地進(jìn)行整理,可以增加耕地52.68hm2;通過(guò)對(duì)農(nóng)村道路整理,可增加耕地8.98hm2;通過(guò)對(duì)坑塘水面整理,可增加耕地8.04hm2;通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利用地整理,可增加耕地21.89hm2;通過(guò)對(duì)零星田坎進(jìn)行整理,可增加耕地6.06hm2;通過(guò)對(duì)零星荒草地整理,可增加耕地1.15hm2;凈增耕地率為5.39%。具體來(lái)說(shuō),土地整理效果表現(xiàn)在:通過(guò)農(nóng)田水利工程的配套,擴(kuò)大了項(xiàng)目區(qū)灌溉面積,土壤質(zhì)量有所提高,耕層厚度有所增加,能夠較好地適應(yīng)農(nóng)作物的生長(zhǎng),提高土地的利用效率,顯著提高了耕地產(chǎn)出率;通過(guò)土地平整,溝塘和荒地整理,農(nóng)田水利配套和水土流失治理,道路林網(wǎng)建設(shè),既可有效增加耕地面積,還可顯著改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。加大資金投入,積極維護(hù)基本農(nóng)田的溝、路、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高基本農(nóng)田的抗御洪澇和干旱災(zāi)害的能力。注重增施有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。形成完善田間道路、林網(wǎng)、溝渠配套的基礎(chǔ)設(shè)施,真正形成“田成方、路成框、木成行、管相連”的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),有效地改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件。中國(guó)論文服務(wù)網(wǎng),本站刊載大量環(huán)境管理論文范文格式,經(jīng)濟(jì)管理職稱(chēng)論文。供廣大論文答辯需要者、經(jīng)濟(jì)管理評(píng)職稱(chēng)需要者參考。
3、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過(guò)土地整理,項(xiàng)目區(qū)可新增耕地90.76hm2,按照整理后新增耕地?cái)?shù)量,計(jì)算新增耕地效益。該效益的計(jì)算考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。整理后,增加早地面積38.12hm2,增加水田面積51.64hm2。耕地農(nóng)作物產(chǎn)量可增加1 500、1 500、750kv/hm2,可凈增效益1672354元/hm2。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用。按工程施工費(fèi)的5%考慮,項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用為90.75萬(wàn)元/年。項(xiàng)目區(qū)年經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)計(jì)算,項(xiàng)目區(qū)年經(jīng)濟(jì)效益為335.3萬(wàn)元/年。土地整理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按動(dòng)態(tài)分析法計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。項(xiàng)目總投資為2563.78萬(wàn)元,年經(jīng)濟(jì)效益為356.40萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)分析期取30年,按12%的社會(huì)折現(xiàn)率計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。
4、社會(huì)效益分析土地整理的社會(huì)效益指的是土地整理實(shí)施后, 對(duì)社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)的影響及其產(chǎn)生的宏觀社會(huì)效應(yīng)。也就是說(shuō),土地整理在獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的基礎(chǔ)上, 從社會(huì)角度出發(fā),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)(促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、縮小城鄉(xiāng)差別、公平分配等) 所作貢獻(xiàn)與影響的程度。對(duì)土地整理項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)效益分析有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,防止單純追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;有利于項(xiàng)目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致,減少社會(huì)矛盾和糾紛,防止產(chǎn)生不利的社會(huì)影響和后果,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;有利于避免和減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益。項(xiàng)目區(qū)通過(guò)土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,保證了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。項(xiàng)目完成后可新增耕地90.76hm2,保障了農(nóng)民的生產(chǎn)安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。起到較強(qiáng)的示范帶頭作用。通過(guò)土地整理調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,改善了生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、問(wèn)題的提起
(一)工程管理的現(xiàn)狀
最近幾十年來(lái)工程管理研究與教育正在華夏大地興起,已經(jīng)常出現(xiàn)在教科書(shū),報(bào)紙,雜志等各種媒體上,出現(xiàn)在國(guó)際組織、國(guó)家、地方、企業(yè)以及部門(mén)的各種計(jì)劃及各種大大小小的報(bào)告中。專(zhuān)家學(xué)者推出的教材、著作、論文頗為可觀。但是在什么是工程管理問(wèn)題上,可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智,百家爭(zhēng)鳴。不說(shuō)中國(guó),就是“先行者”的西方一些國(guó)家也有類(lèi)似情形,以致于有些學(xué)者認(rèn)為“工程管理”這個(gè)概念象“瞎子摸象”,難以確定。簡(jiǎn)而言之:工程管理就是對(duì)工程進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。具體說(shuō)來(lái),工程管理就是工程主體為了解決工程問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),獲得預(yù)期收益,運(yùn)用職權(quán)對(duì)工程事務(wù)施加管理的社會(huì)活動(dòng)。
(二)工程管理的獨(dú)特之處
1.管理的目的不同。工程管理的目標(biāo)是為了解決上層系統(tǒng)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略。而其他管理卻不盡如此。
2.管理性質(zhì)有所區(qū)別。工程管理是融工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理為一體的現(xiàn)代化復(fù)合式管理。要求參與者掌握多學(xué)科,多領(lǐng)域的知識(shí)。對(duì)人員的素質(zhì)和整個(gè)管理系統(tǒng)的控制和運(yùn)行提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。
3.管理手段不盡一致。工程管理在很大范圍內(nèi)主要依靠運(yùn)用法律手段進(jìn)行組織內(nèi)的協(xié)調(diào)和強(qiáng)制性的管理。
這些就要求我們既要把握它們的聯(lián)結(jié)點(diǎn),更要著力了解和找出其間的差異之處,只有這樣,才能對(duì)工程管理的內(nèi)涵有深刻全面的認(rèn)識(shí)。
二、工程管理的社會(huì)性?xún)?nèi)涵
(一)社會(huì)性的理論基礎(chǔ)
社會(huì)性是生物作為集體活動(dòng)的個(gè)體,或作為社會(huì)的一員而活動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)出的有利于集體和社會(huì)發(fā)展的特性。是人的不能脫離社會(huì)而孤立生存的屬性。而正如所揭示的,國(guó)家的本質(zhì)特征“是和人民大眾分離的公共權(quán)力”,必須是以為社會(huì)公眾提供服務(wù)為基礎(chǔ),以執(zhí)行社會(huì)性職能為基礎(chǔ)。因?yàn)檫@是國(guó)家、政府賴(lài)以存在和發(fā)展的前提。又如恩格斯在《反杜林論》中指出:“一切政治權(quán)力起先總是以某種經(jīng)濟(jì)的社會(huì)職能為基礎(chǔ)的”、“政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會(huì)職能時(shí)才能持續(xù)下去?!彼€指出,不管在波斯和印度興起和衰落的專(zhuān)制政府有多少,它們首先都是“河谷灌溉的總經(jīng)營(yíng)者?!边@些論斷表明,理論作為有鮮明階級(jí)性的革命的理論,也從來(lái)沒(méi)有忽視政治統(tǒng)治的社會(huì)性基礎(chǔ)。相反,而是把社會(huì)性提到了政治統(tǒng)治得以維持的基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)來(lái)對(duì)待。
(二)社會(huì)性在工程管理活動(dòng)中的表現(xiàn)和發(fā)展趨勢(shì)
盡管理論將社會(huì)性提到如此高的位置,但工程管理的管理方式不同于個(gè)別資本家或工廠主管理工廠企業(yè)的方式。相反地,工程管理是通過(guò)立法形式或是某些合同、協(xié)議、條款等法律手段以及其他一些形式進(jìn)行管理。因此其或多或少帶有強(qiáng)制的性質(zhì)。而正是因?yàn)檫@樣,它可以看作是社會(huì)的無(wú)形意志,在一個(gè)有限的,具體的,有形的組織中的集中表現(xiàn)。所以,工程管理表面上體現(xiàn)出來(lái)的是一種凌駕于社會(huì)之上的力量,是一種抽象的且?guī)в欣砟钚再|(zhì)的壓力。而實(shí)質(zhì)上,工程管理集中反映和代表社會(huì)的一定范圍內(nèi)的實(shí)際利益分配。
為了加深對(duì)工程管理概念的認(rèn)識(shí),我們須進(jìn)一步對(duì)其作外延分析。一個(gè)概念或表達(dá)的“外延”是它所延伸到的或它所適用于的事物的集合,如果它是用一個(gè)單一的對(duì)象憑自身就能滿(mǎn)足的那種概念或表達(dá)。(這種概念和表達(dá)是“一元(單體)”或“一位”(one-place)概念和表達(dá)。)工程管理的外延即指它所管理的一切工程事務(wù)。為了對(duì)“一切”有概括性認(rèn)識(shí),我們又要對(duì)它們作“類(lèi)型”求解。筆者認(rèn)為,工程管理是由國(guó)家、政府、社會(huì)管理構(gòu)成的,因此,“國(guó)家”、“政府”、“社會(huì)”都分別是管理的內(nèi)涵之一,然而,比較而言,只有“社會(huì)”才是管理的共同內(nèi)涵。至于社會(huì)事務(wù)的管理者各種社會(huì)性組織,它們本身就是社會(huì)自我管理、自我服務(wù)的組織。只不過(guò)在階級(jí)社會(huì),各種社會(huì)組織是依附于國(guó)家和政府組織的,有著不同程度的政治色彩。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我服務(wù)能力的增強(qiáng),這些社會(huì)組織必然要逐漸擺脫這種依附的地位,而成為獨(dú)立主體。因?yàn)?在對(duì)人的統(tǒng)治與管理由對(duì)物的管理和對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)所代替的時(shí)候,這些組織就變成了純粹的管理性的組織。雖然今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),各種社會(huì)性組織還不能真正成為獨(dú)立的組織,社會(huì)仍然將處于國(guó)家組織、政府組織與這些社會(huì)組織同時(shí)管理、多軌運(yùn)行的局面。但我們并不能因此而抹煞它們的社會(huì)性。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會(huì)歷史潮流,不斷擴(kuò)大和完善社會(huì)性組織的社會(huì)自主性,擴(kuò)大這些組織的社會(huì)性成分,使它們成為真正的社會(huì)性組織。
三、社會(huì)性?xún)?nèi)涵對(duì)工程管理績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)
通過(guò)以上分析,我們清楚的認(rèn)識(shí)到社會(huì)性的內(nèi)涵對(duì)于工程管理來(lái)說(shuō)是意義重大且不可或缺的本質(zhì)性?xún)?nèi)涵。因此,在工程管理活動(dòng)的績(jī)效要求方面,我們就不能簡(jiǎn)單地用利潤(rùn)等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量,而必須從工程管理的社會(huì)性?xún)?nèi)涵出發(fā),用服務(wù)效果,工程質(zhì)量和公眾滿(mǎn)意的程度等多種帶有社會(huì)性質(zhì)的尺度做標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能達(dá)到“以人為本”的和諧社會(huì)要求。相反地,如果工程管理活動(dòng)的參與者忽視了所應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,其結(jié)果必然會(huì)造成人民的生命財(cái)產(chǎn)損失,也會(huì)構(gòu)成對(duì)現(xiàn)有政治制度的重大威脅。
近幾年,工程管理學(xué)界內(nèi)改革的呼聲非常高,而不管是制度上還是具體的標(biāo)準(zhǔn)上,改革必須牢牢的把握住工程管理的社會(huì)性?xún)?nèi)涵,將“效率至上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮街辽稀?這就使工程管理活動(dòng)有了明確的目標(biāo),其最主要的還是體現(xiàn)在組織形態(tài)上。
第一,以顧客為導(dǎo)向的行政組織形態(tài)。即以公眾顧客的需求作為行政組織存在和發(fā)展的前提。只有這樣,才能緊隨社會(huì)的發(fā)展,促進(jìn)組織的成長(zhǎng)。
第二,應(yīng)變靈活的組織形態(tài)。即加大組織的彈性,以便能夠?qū)ν饨绲拇碳ぷ鞒鲅杆俚姆磻?yīng),從而能夠迅速有效地為社會(huì)服務(wù)。
只有將社會(huì)公平和廣泛的社會(huì)責(zé)任提高到管理追求的首要價(jià)值目標(biāo),倡導(dǎo)民主,才能積極有效地推動(dòng)組織提高為社會(huì)公眾服務(wù)的質(zhì)量和效果。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)游資炒作獲取倍乘差價(jià)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)在兩方面:國(guó)內(nèi)方面,以權(quán)力剝削為龍頭的武力、財(cái)力剝削混存所引發(fā)的分配不公造成了貧富懸殊,進(jìn)而使產(chǎn)消不平衡,加之套用凱恩斯理論使投資大于消費(fèi),從而加劇了產(chǎn)消不平衡,這是主要原因,而非純經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的社會(huì)矛盾經(jīng)濟(jì)問(wèn)題則是各種原因中占絕對(duì)多數(shù)的重要因素;國(guó)際方面,因人民幣升值,游資逐漸進(jìn)入,以炒作方式推動(dòng)股價(jià)、樓價(jià)從而帶動(dòng)物價(jià)全面上漲,從中獲取成倍的差價(jià)利潤(rùn)以掠奪巨額資源財(cái)富。本文認(rèn)為,要奪取當(dāng)前這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,必須具有同時(shí)打贏國(guó)內(nèi)國(guó)外二場(chǎng)硬仗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
對(duì)華“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”的表征
戰(zhàn)爭(zhēng)是一種強(qiáng)弱沖突不平衡的結(jié)果,找準(zhǔn)對(duì)方弱點(diǎn)開(kāi)戰(zhàn)是戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線(xiàn)。如:不能診斷中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題,卻用外國(guó)經(jīng)濟(jì)理論治理國(guó)內(nèi)特色經(jīng)濟(jì);加入WTO后,政府政策法規(guī)受制于國(guó)際,獨(dú)立性或者說(shuō)中國(guó)特色越來(lái)越不能發(fā)揮能動(dòng)性,又不熟悉國(guó)際規(guī)則;其關(guān)鍵點(diǎn)在抄搬國(guó)外管理理論,即被動(dòng)適用國(guó)際規(guī)則;其危險(xiǎn)點(diǎn)在于短時(shí)間內(nèi)大量變現(xiàn)庫(kù)存資源,國(guó)民財(cái)富以貨幣形式?jīng)Q堤般外流。
對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)反映在以下幾個(gè)方面。首先,外資潛入中國(guó)投資、置業(yè);第二,鼓噪中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好,以誤導(dǎo)中國(guó)變現(xiàn)寶藏資源來(lái)提高GDP,同時(shí)外資大量進(jìn)入中國(guó)炒熱中國(guó)經(jīng)濟(jì);第三,將股市、樓市等炒熱,借助中國(guó)國(guó)內(nèi)資本推動(dòng)股價(jià)樓價(jià)大幅走高,推高能源價(jià)格增加中國(guó)發(fā)展成本,進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)物價(jià)全面通脹;第四,不斷施壓迫使人民幣升值,拉攏別國(guó)擠壓中國(guó)國(guó)際市場(chǎng);第五,拋售股票、房地產(chǎn)等,套現(xiàn)后撤離中國(guó)市場(chǎng);第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過(guò)美元、人民幣反向升值貶值運(yùn)行一個(gè)來(lái)回,則巨大的中國(guó)財(cái)富就會(huì)白送給美國(guó)等寄生國(guó)家。譬如近期,美國(guó)持續(xù)降息,使各國(guó)對(duì)美元匯率一直上升。這使中國(guó)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)面臨困境,廣交會(huì)訂單縮減30%以上;同時(shí),人民幣升值加快又使得熱錢(qián)大量進(jìn)入中國(guó),流動(dòng)性過(guò)剩加劇,加大了通貨膨脹率;再者,中國(guó)美元儲(chǔ)備居高不下快速增長(zhǎng)也就是加速貶值;最后,美國(guó)次貸危機(jī)實(shí)際上是將國(guó)民不勞而獲的結(jié)果轉(zhuǎn)移到外國(guó),尤其是美元儲(chǔ)備高的國(guó)家。
“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”的性質(zhì)
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)侵略的性質(zhì)為爭(zhēng)奪理論、文化、經(jīng)管、技術(shù)等的控制權(quán),以及“陰流子”(即資金)的控制權(quán)和市場(chǎng)控制權(quán)。
(一)爭(zhēng)奪思想文化經(jīng)管技術(shù)的控制權(quán)
目前,我國(guó)出現(xiàn)了所謂經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的矛頭,卻又仿照資本主義經(jīng)濟(jì)理論與方法不斷加息提高準(zhǔn)備金率,在治理特色經(jīng)濟(jì)時(shí)又不搞中國(guó)特色,當(dāng)然調(diào)控?zé)o效。在沒(méi)有準(zhǔn)備好自己的經(jīng)濟(jì)理論和制度條件下加入WTO,不得不被動(dòng)適用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)準(zhǔn)則,從而陷中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)于無(wú)能之中而不能自拔。如果不盡快建立符合自身特色自然法則的經(jīng)管理論和經(jīng)濟(jì)制度,就會(huì)失去思想文化和經(jīng)濟(jì)管理的控制權(quán)。譬如,我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不完全由經(jīng)濟(jì)因素引起,因而凱恩斯那一套純經(jīng)濟(jì)金融手段解決不了現(xiàn)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)于這種落后的資本主義經(jīng)濟(jì)理論必須加以創(chuàng)新,免得受制于人。(二)爭(zhēng)奪“陰流子”與財(cái)富的控制權(quán)
“陰流子”即資金是集能力信譽(yù)和欲望需求一身的幣符抽象物,是量子經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。在物價(jià)、匯率、股市上動(dòng)作,以無(wú)形之手掠奪他國(guó)財(cái)富搞垮他國(guó)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)陰流子手段控制資金會(huì)取得軍事戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪實(shí)物財(cái)富的倍乘效果。境外資金潛入中國(guó)加劇流動(dòng)性過(guò)剩,這猶如暗渡陳倉(cāng),運(yùn)兵中國(guó)作戰(zhàn),大量外資進(jìn)出必將削弱國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力。境外炒作資金的動(dòng)機(jī)動(dòng)向。有些國(guó)外游資不是來(lái)支援中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,是來(lái)逐利的,甚至是來(lái)掠奪中國(guó)財(cái)富。
此外,用貿(mào)易壁壘、世貿(mào)規(guī)則、拉幫結(jié)派控制市場(chǎng)份額等是經(jīng)濟(jì)列強(qiáng)的慣用伎倆。應(yīng)對(duì)辦法雖然很多,但根本的一條還是基于優(yōu)質(zhì)低價(jià)開(kāi)拓市場(chǎng)占領(lǐng)市場(chǎng)。這就要求中國(guó)國(guó)民勤儉節(jié)約,增強(qiáng)國(guó)力。同時(shí)提高利用國(guó)際法的能力,保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而且境外資金所有者和管理經(jīng)營(yíng)者抱團(tuán)、滲透到中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)組織中去、與政府共生與官員勾結(jié)、聘用學(xué)者發(fā)表影響政府決策的言論。
戰(zhàn)略原理
遵循531理論與問(wèn)題基礎(chǔ)論點(diǎn)發(fā)生對(duì)稱(chēng)中和反應(yīng)的原理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般原理是問(wèn)題基礎(chǔ)論點(diǎn)(主要包括經(jīng)濟(jì)基本問(wèn)題、三大要素二個(gè)根本點(diǎn)、總矛盾等)與531理論(主指計(jì)消市產(chǎn)模式、力-消-產(chǎn)順序周期律、“陰流子”手段等)發(fā)生對(duì)稱(chēng)中和反應(yīng)后釋放出能量驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用計(jì)消市產(chǎn)模式替代國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論擺脫其經(jīng)濟(jì)法規(guī)的控制。資本主義經(jīng)濟(jì)理論與管理方法是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)中發(fā)展起來(lái)的,產(chǎn)生得早思想落后,擺脫不了周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的命運(yùn),但往往通過(guò)輸出、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難到新興市場(chǎng)國(guó)家而短期避免危機(jī)。由于邊際消費(fèi)傾向和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)、投機(jī)動(dòng)機(jī)等作用,凱恩斯有關(guān)國(guó)民收入用于投資和消費(fèi)的矛盾論會(huì)使投資越來(lái)越多消費(fèi)越來(lái)越少,人為降低生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率,是導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩進(jìn)而內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)機(jī)制。我們應(yīng)實(shí)行計(jì)消市產(chǎn)模式協(xié)調(diào)好GDP規(guī)模、質(zhì)效和公平三者間關(guān)系。一是用計(jì)劃消費(fèi)統(tǒng)籌協(xié)管有關(guān)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在計(jì)劃消費(fèi)制度下實(shí)施全社會(huì)共生存福利保障;以市場(chǎng)生產(chǎn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),讓市場(chǎng)與生產(chǎn)全面放開(kāi),采用超資本主義方式激勵(lì)機(jī)制。
鼓勵(lì)升官發(fā)財(cái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人文政治環(huán)境。必須建立多快好省建設(shè)TMS社會(huì)的政績(jī)考核體系,其中生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率、零失業(yè)、CIP(投資置業(yè)系數(shù))等是重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而GDP、CPI等應(yīng)改成參考指標(biāo)。在當(dāng)前,以科舉資格、競(jìng)聘崗位、契約考核、法治行為前提為激勵(lì)力,使官員全心全意為人民消費(fèi)服務(wù)而謀劃公共項(xiàng)目建設(shè),以已有的公共規(guī)模消費(fèi)帶動(dòng)陰流子放量使用,通過(guò)放大陰流子流量擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人收入,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)。
此外,還應(yīng)以靜制動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)侵略,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局使物價(jià)、人民幣和股市等慢慢爬升,時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)套住投機(jī)資金變其為投資。
戰(zhàn)術(shù)技巧
戰(zhàn)術(shù)技巧的總思路是控制物價(jià)、匯率股市,掌控足夠的資源能源,鎖定境外游資使其進(jìn)入時(shí)間拉長(zhǎng),當(dāng)利潤(rùn)略高于利率回報(bào)時(shí),投機(jī)就變?yōu)橥顿Y。
(一)自主控制人民幣升值的步伐
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),人民帀升值是必然方向,同時(shí)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)值也應(yīng)升值。但這必須自己掌握控制權(quán),做到人民幣平穩(wěn)緩升,同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做,就是不讓逐利外資大量涌入國(guó)內(nèi)造成CPI連年高漲,不讓國(guó)民勞動(dòng)力創(chuàng)造的利潤(rùn)被外資帶走。
人民幣升值是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力價(jià)格上漲的必然,可順應(yīng)國(guó)際要求因勢(shì)利導(dǎo)地繼續(xù)維護(hù)人民幣的穩(wěn)定并減緩升值,但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉(zhuǎn)出現(xiàn)。這樣,人民幣才能成功走向國(guó)際充貨行列而立于不敗之地。
此外,股市是物質(zhì)的,準(zhǔn)確地說(shuō)是“陰流子”運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。股市的作用至少有三:一是通過(guò)融資形成全社會(huì)共有經(jīng)濟(jì),是全民共生存的高級(jí)基礎(chǔ);二是通過(guò)投資者擇行業(yè)擇股票合理配置利用資源,提高資金、資源利用率,產(chǎn)生效率利潤(rùn);三是再分配功能,政府通過(guò)調(diào)控股市可調(diào)整貧富結(jié)構(gòu)?;诠墒腥蠊δ?,政府可救市。就目前來(lái)說(shuō),調(diào)節(jié)印花稅是調(diào)節(jié)股市活躍度、表明政府態(tài)度的一種手段,不能說(shuō)無(wú)用。但如政府調(diào)動(dòng)社保、財(cái)政等儲(chǔ)備資金的少部分入市抄底,既能托市又能贏利。
(二)調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)控制通脹穩(wěn)定物價(jià)
樓價(jià)雖然超前上漲,但土地資源是無(wú)價(jià)之寶,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)樓價(jià)是無(wú)頂?shù)?,因此?yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定樓價(jià),使其較長(zhǎng)時(shí)間在現(xiàn)價(jià)水平上下波動(dòng),讓套現(xiàn)外資又回來(lái)投資,保衛(wèi)金融系統(tǒng)性安全。
控制物價(jià)上漲的同時(shí)也不讓物價(jià)大幅滑落,但應(yīng)集中精力調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)以改善人民生活,按節(jié)能減排的策略補(bǔ)償環(huán)保綠化,尋找和開(kāi)拓新能源,促進(jìn)產(chǎn)、消平衡。
隨著人民幣升值美元貶值減息,涌入中國(guó)市場(chǎng)逐利的外資越來(lái)越多,勢(shì)必加劇中國(guó)的通貨膨脹,因而應(yīng)減緩人民幣升值停止加息轉(zhuǎn)而緩慢減息。為控制CPI,對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩做到收放自如,勢(shì)必提高準(zhǔn)備金率。因而,應(yīng)將回籠的資金投資到社會(huì)公共設(shè)施和改善人民生活福利的基礎(chǔ)建設(shè)上;投放到自由民間資本不感興趣的利潤(rùn)洼地,用于回補(bǔ)經(jīng)濟(jì)過(guò)冷的行業(yè);用以增強(qiáng)國(guó)家計(jì)劃消費(fèi)和調(diào)控貧富差距的力量。這樣不僅不會(huì)收縮生產(chǎn)與消費(fèi),反而能收縮自由資本的盲目流動(dòng)性并保持GDP規(guī)模朝著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活的方向穩(wěn)步增長(zhǎng)。如此,國(guó)際眼紅中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并企圖限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越他們的國(guó)家就會(huì)成為徒然。
(三)基于抑制貧富差距疏通產(chǎn)銷(xiāo)通道思路
為保障生產(chǎn)為消費(fèi)服務(wù),使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理匹配,應(yīng)將國(guó)內(nèi)貨幣劃分為生產(chǎn)金和消費(fèi)金二種,并使消費(fèi)金經(jīng)消費(fèi)市場(chǎng)后將消費(fèi)信息載入生產(chǎn)市場(chǎng)。這樣做,就是要防止流動(dòng)性資金,特別是境外炒作資金擾亂產(chǎn)、消結(jié)構(gòu),進(jìn)而累積生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩而消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
由于富人是少數(shù),生活再奢侈,消費(fèi)總量也有限;窮人雖多卻又消費(fèi)不起,再多窮人的勤儉生活,消費(fèi)總量也同樣有限。因此,消費(fèi)規(guī)模落后生產(chǎn)規(guī)模,二者比例嚴(yán)重失衡,或消費(fèi)不足或結(jié)構(gòu)性失衡在現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策下是必然的。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí),分配不公就越加惡化,貧富差距就越大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就越加不平衡,勞動(dòng)者尤其失業(yè)者經(jīng)濟(jì)自控力就越差。結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,分配越不公,需求者未掌握必要的生活資源,不需求者卻難以處理多余的生活資源,從而產(chǎn)-消通道不暢,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就越來(lái)越近。由此可知,貧富懸殊是問(wèn)題的關(guān)鍵。只有基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)適當(dāng)分離的原則建立公平分配機(jī)制,抑制貧富差距疏通產(chǎn)——消通道,才不會(huì)給敵方乘虛而入的機(jī)會(huì)。
不斷加工資降利潤(rùn),出口價(jià)不隨人民幣升值而變高。提高產(chǎn)品的人力成本降低產(chǎn)品利潤(rùn)即加薪降利,不給游資獲取勞動(dòng)人民血汗的空間。以按勞按需分配相結(jié)合原則提高低保、退休工資、勞動(dòng)者工資以疏通產(chǎn)——消通道。產(chǎn)品按原美元估價(jià)換算成人民幣出口,出口產(chǎn)品價(jià)格不隨人民幣升值而升高,保持出口旺盛。
同時(shí),也應(yīng)圍追堵截境外炒作游資。誘入外資為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是對(duì)外開(kāi)放的重要目的,但須以技術(shù)、行政手段監(jiān)控游資動(dòng)向,鎖定法治投機(jī)炒作顛覆我經(jīng)濟(jì)的外資,盡可能掌握這些資金的監(jiān)管權(quán),使其轉(zhuǎn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期服務(wù),在若干年后讓其取得合理回報(bào)退出。立法治理境內(nèi)外利益攸關(guān)者抱團(tuán)公關(guān),不給其炒作獲取超企業(yè)平均利潤(rùn)的差價(jià)機(jī)會(huì);要以行政、法律手段限制資源無(wú)限變現(xiàn)、控制土地過(guò)快開(kāi)發(fā),不給游資通過(guò)市場(chǎng)掠奪天然資源、國(guó)家?guī)齑娴臋C(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn):
1.金小明.論陰流子經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].遠(yuǎn)東中文經(jīng)貿(mào)評(píng)論(新加坡),2006(1)
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù);金融手段;游資炒作獲取倍乘差價(jià);西方經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)濟(jì)法規(guī)的控制;政經(jīng)結(jié)合特色經(jīng)濟(jì);計(jì)消市產(chǎn)模式;經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)工薪高利潤(rùn)小
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了怪圈,其根源來(lái)自二方面。國(guó)內(nèi)方面,以權(quán)力剝削為龍頭的武力財(cái)力剝削混存所引發(fā)的分配不公造成了貧富懸殊,進(jìn)而使產(chǎn)、消不平衡,加之套用凱恩斯理論使投資越來(lái)越大于消費(fèi),從而加劇了產(chǎn)、消不平衡。這是主要原因,而非純經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的社會(huì)矛盾經(jīng)濟(jì)問(wèn)題則是各種原因中占絕對(duì)多數(shù)的重要因。國(guó)際方面,因人民幣升值,游資逐利進(jìn)入中國(guó),以炒作方式推動(dòng)股價(jià)、樓價(jià)從而帶動(dòng)物價(jià)全面上漲,從中獲取成倍的差價(jià)利潤(rùn)以掠奪巨額中國(guó)資源財(cái)富;借中國(guó)加入WTO和迷信國(guó)外權(quán)威之機(jī),在全球推行其經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)濟(jì)法規(guī),以企控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)靈魂;控制搶奪中國(guó)市場(chǎng),擠壓中國(guó)出口。所以,要奪取當(dāng)前這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,必須具有同時(shí)打贏國(guó)內(nèi)國(guó)外二場(chǎng)硬仗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
一、國(guó)際如何對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)
戰(zhàn)爭(zhēng)是一種強(qiáng)弱沖突不平衡的結(jié)果,找準(zhǔn)對(duì)方弱點(diǎn)開(kāi)戰(zhàn)是戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線(xiàn)。如:不能診斷中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)毛病,卻用外國(guó)經(jīng)濟(jì)理論治理國(guó)內(nèi)特色經(jīng)濟(jì);加入WTO,政府政策法規(guī)受制于國(guó)際,獨(dú)立性或者說(shuō)中國(guó)特色越來(lái)越不能發(fā)揮能動(dòng)性,又不適應(yīng)不熟悉國(guó)際規(guī)則;其關(guān)鍵點(diǎn)在抄搬國(guó)外管理理論被動(dòng)適用國(guó)際規(guī)則;其危險(xiǎn)點(diǎn)在于短時(shí)間內(nèi)大量變現(xiàn)庫(kù)存資源,國(guó)民財(cái)富以貨幣形式?jīng)Q堤般外流。
在這種背景下,國(guó)際對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。首先是外資潛入中國(guó)投資、置業(yè);第二鼓噪中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好,以誤導(dǎo)中國(guó)變現(xiàn)寶藏資源來(lái)提高GDP,同時(shí)外資大量進(jìn)入中國(guó)炒熱中國(guó)經(jīng)濟(jì);第三將股市、樓市等炒熱,借助中國(guó)國(guó)內(nèi)資本推動(dòng)股價(jià)樓價(jià)大幅走高,推高能源價(jià)格增加中國(guó)發(fā)展成本,進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)物價(jià)全面通脹;第四不斷施壓迫使人民幣升值,拉攏別國(guó)擠壓中國(guó)國(guó)際市場(chǎng);第五是拋售股票、房地產(chǎn)等,套現(xiàn)走人;第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過(guò)美元、人民幣反向升值貶值運(yùn)行一個(gè)來(lái)回,則巨大的中國(guó)財(cái)富就會(huì)白送給美國(guó)等寄生國(guó)家。譬如近期,美國(guó)持續(xù)降息,使各國(guó)對(duì)美元匯率一直上升[1]。這使中國(guó)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)面臨困境,廣交會(huì)訂單縮減30%以上;同時(shí),人民幣升值加快又使得熱錢(qián)大量進(jìn)入中國(guó),流動(dòng)性過(guò)剩加劇,加大了通貨膨脹;再者,中國(guó)美元儲(chǔ)備居高不下快速增長(zhǎng)也就是加速貶值,從而美國(guó)實(shí)現(xiàn)了奈賬;最后,美國(guó)次貸危機(jī)實(shí)際上是將國(guó)民不勞而獲的結(jié)果轉(zhuǎn)移到外國(guó),尤其是美元儲(chǔ)備高的國(guó)家。
二、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)
美國(guó)等國(guó)家害怕中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速超越自己,又覺(jué)得軍事能力不夠,于是就專(zhuān)注經(jīng)濟(jì)侵略,其性質(zhì)為爭(zhēng)奪理論、文化、經(jīng)管、技術(shù)等的控制權(quán),以及陰流子(資金)[2]的控制權(quán)和市場(chǎng)控制權(quán)。
(一)精神戰(zhàn):爭(zhēng)奪思想文化經(jīng)管技術(shù)的控制權(quán)
中國(guó)搞特色社會(huì)主義,今天出現(xiàn)了所謂經(jīng)濟(jì)過(guò)熱問(wèn)題,卻又仿照資本主義經(jīng)濟(jì)理論與方法不斷加息提高準(zhǔn)備金率,在治理特色經(jīng)濟(jì)時(shí)又不搞中國(guó)特色,當(dāng)然調(diào)控?zé)o效。在沒(méi)有準(zhǔn)備好自己的經(jīng)濟(jì)理論和制度條件下加入WTO,不得不被動(dòng)適用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)準(zhǔn)則,從而陷中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)于無(wú)能之中而不能自拔。如果不盡快清醒過(guò)來(lái),建立自己的符合自然法則的經(jīng)管理論和經(jīng)濟(jì)制度,就會(huì)失去思想文化和經(jīng)濟(jì)管理的控制權(quán)。
譬如,加息提高準(zhǔn)備金率,一個(gè)處方一年就開(kāi)了十幾次,還不見(jiàn)效就不應(yīng)再模仿下去。中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不完全由經(jīng)濟(jì)因素引起,因而凱恩斯那一套純經(jīng)濟(jì)金融手段解決不了現(xiàn)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)于這種落后的資本主義經(jīng)濟(jì)理論必須加以創(chuàng)新,免得受制于人。
(二)貨幣戰(zhàn):爭(zhēng)奪陰流子與財(cái)富的控制權(quán)
陰流子是集能力信譽(yù)和欲望需求一身的幣符抽象物,是量子經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。
1.在物價(jià)、匯率、股市上動(dòng)作,以無(wú)形之手掠奪他國(guó)財(cái)富搞垮他國(guó)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)陰流子手段控制資金會(huì)取得軍事戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪實(shí)物財(cái)富的倍乘效果。
2.境外資金潛入中國(guó)加劇流動(dòng)性過(guò)剩
這猶如暗渡陳倉(cāng),運(yùn)兵中國(guó)作戰(zhàn),是地道的貨幣戰(zhàn)。大量外資進(jìn)出必將削弱國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力。
3.境外炒作資金的動(dòng)機(jī)動(dòng)向
國(guó)外游資不是來(lái)支援中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,是來(lái)逐利的,甚至是來(lái)掠奪中國(guó)財(cái)富,顛覆中國(guó)經(jīng)濟(jì)的。據(jù)說(shuō)通過(guò)上市國(guó)企,資產(chǎn)已外流2萬(wàn)億元啊。
(三)市場(chǎng)戰(zhàn):用貿(mào)易壁壘、世貿(mào)規(guī)則、拉幫結(jié)派控制市場(chǎng)份額等是經(jīng)濟(jì)列強(qiáng)的慣用伎倆。應(yīng)對(duì)辦法雖然很多,但根本的一條還是基于優(yōu)質(zhì)低價(jià)開(kāi)拓市場(chǎng)占領(lǐng)市場(chǎng)。這就要求中國(guó)國(guó)民勤儉節(jié)約,增強(qiáng)國(guó)力。同時(shí)提高利用國(guó)際法的能力,保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
(四)公關(guān)戰(zhàn):境外資金所有者和管理經(jīng)營(yíng)者抱團(tuán)、滲透到中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)組織中去、與政府共生與官員勾結(jié)、聘用學(xué)者發(fā)表影響政府決策的言論。
三、戰(zhàn)略原理
(一)遵循531理論與問(wèn)題基礎(chǔ)論點(diǎn)發(fā)生對(duì)稱(chēng)中和反應(yīng)的原理[3]
經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般原理是問(wèn)題基礎(chǔ)論點(diǎn)(主要包括經(jīng)濟(jì)基本問(wèn)題、三大要素二個(gè)根本點(diǎn)、總矛盾等)與531理論(主指計(jì)消市產(chǎn)模式、力-消-產(chǎn)順序周期律、陰流子手段等)發(fā)生對(duì)稱(chēng)中和反應(yīng)后釋放出能量驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)用計(jì)消市產(chǎn)模式[4]替代國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論擺脫其經(jīng)濟(jì)法規(guī)的控制
資本主義經(jīng)濟(jì)理論與管理方法是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)中發(fā)展起來(lái)的,產(chǎn)生得早思想落后,擺脫不了周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的命運(yùn),但往往通過(guò)輸出、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難到新興市場(chǎng)國(guó)家而短期避免危機(jī)。由于邊際消費(fèi)傾向和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)、投機(jī)動(dòng)機(jī)等作用,凱恩斯有關(guān)國(guó)民收入用于投資和消費(fèi)的矛盾論會(huì)使投資越來(lái)越多消費(fèi)越來(lái)越少,人為降低生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率,是導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩進(jìn)而內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)機(jī)制。
我們應(yīng)實(shí)行計(jì)消市產(chǎn)模式協(xié)調(diào)好GDP規(guī)模、質(zhì)效和公平三者間關(guān)系。一是用計(jì)劃消費(fèi)統(tǒng)籌協(xié)管有關(guān)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在計(jì)劃消費(fèi)制度下實(shí)施全社會(huì)共生存福利保障;以市場(chǎng)生產(chǎn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),讓市場(chǎng)與生產(chǎn)全面放開(kāi),采用超資本主義方式激勵(lì)機(jī)制。
(三)鼓勵(lì)升官發(fā)財(cái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人文政治環(huán)境
解放思想認(rèn)可升官發(fā)財(cái)?shù)姆e極一面,鼓勵(lì)每一位士兵當(dāng)將軍,使升官發(fā)財(cái)與法治行為結(jié)合實(shí)施。但同時(shí)必須建立多快好省建設(shè)TMS社會(huì)[5]的政績(jī)考核體系,其中生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)率、零失業(yè)、CIP(投資置業(yè)系數(shù))[6]等是重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而GDP、CPI等應(yīng)改成參考指標(biāo)。在當(dāng)前,以科舉資格、競(jìng)聘崗位、契約考核、法治行作前提的升官發(fā)財(cái)作激勵(lì)力,使官員全心全意為人民消費(fèi)服務(wù)而謀劃公共項(xiàng)目建設(shè),以已有的公共規(guī)模消費(fèi)帶動(dòng)陰流子放量使用,通過(guò)放大陰流子流量擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人收入,從而進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)稍微泡沫式繁榮。
除上述創(chuàng)建特色自然理論、制度外,還應(yīng)以靜制動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)侵略,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局使物價(jià)、人民幣和股市等慢慢爬升,時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)套住投機(jī)資金變其為投資。
四、戰(zhàn)術(shù)技巧
戰(zhàn)術(shù)技巧的總思路是,控制物價(jià)、匯率股市,掌控足夠的資源能源;鎖定境外游資使其進(jìn)入時(shí)間拉長(zhǎng),當(dāng)利潤(rùn)略高于利率回報(bào)時(shí),投機(jī)就變?yōu)橥顿Y。
(一)自主控制人民幣升值的步伐
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),人民帀升值是必然方向,同時(shí)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)值也應(yīng)升值。但這必須自己掌握控制權(quán),做到人民幣平穩(wěn)緩升,同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做,就是不讓逐利外資大量涌入國(guó)內(nèi)造成CPI連年高漲,不讓國(guó)民勞動(dòng)力創(chuàng)造的利潤(rùn)被外資洗走。
人民幣升值是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力價(jià)格上漲的必然,可順應(yīng)國(guó)際要求因勢(shì)利導(dǎo)地繼續(xù)維護(hù)人民幣的穩(wěn)定并減緩升值,但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉(zhuǎn)出現(xiàn)。這樣,人民幣才能成功走向國(guó)際充貨行列而立于不敗之地。
(二)救市治市維護(hù)滬指在4000~8000點(diǎn)間運(yùn)行(注:本文寫(xiě)于奧運(yùn)前,現(xiàn)已錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),參數(shù)應(yīng)修改為止跌而緩升)
股市是物質(zhì)的,準(zhǔn)確地說(shuō)是陰流子運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。股市的作用至少有三:一是通過(guò)融資形成全社會(huì)共有經(jīng)濟(jì),是全民共生存的高級(jí)基礎(chǔ);二是通過(guò)投資者擇行業(yè)擇股票合理配置利用資源,提高資金、資源利用率,產(chǎn)生效率利潤(rùn);三是再分配功能,政府通過(guò)調(diào)控股市可調(diào)整貧富結(jié)構(gòu)。奧運(yùn)行情的出現(xiàn)意味著戰(zhàn)勝了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力,維護(hù)滬指在4000~8000點(diǎn)間小幅波動(dòng),不給外資下抄底上套現(xiàn)的機(jī)會(huì),使其進(jìn)退二難。股市是虛物質(zhì)的而不是影子,是可以救起的?;诠墒腥蠊δ?,政府是必須救市的。目前救市是一場(chǎng)同外國(guó)顛覆中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的較量。就目前來(lái)說(shuō),空方近乎耗盡,沒(méi)多少可賣(mài)的籌碼了,中國(guó)有黨領(lǐng)導(dǎo)的十億人民,是任何力量都戰(zhàn)勝不了的,因此救市必成,如果政府想要有奧運(yùn)行情就會(huì)有。調(diào)節(jié)印花稅是調(diào)節(jié)股市活躍度、表明政府態(tài)度的一種手段,不能說(shuō)無(wú)用。但如政府調(diào)動(dòng)社保、財(cái)政等儲(chǔ)備資金的少部分入市抄底,既能托市又能贏利。
(三)穩(wěn)定樓價(jià)的重要性
樓價(jià)雖然超前上漲,但土地資源是無(wú)價(jià)之寶,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)樓價(jià)是無(wú)頂?shù)?,因此?yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定樓價(jià),使其較長(zhǎng)時(shí)間在現(xiàn)價(jià)水平上下波動(dòng),讓套現(xiàn)外資又回來(lái)投資,保衛(wèi)金融系統(tǒng)性安全。
(四)調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)控制通脹穩(wěn)定物價(jià)
控制物價(jià)上漲的同時(shí)也不讓物價(jià)大幅滑落,但應(yīng)集中精力調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)以改善人民生活,按節(jié)能減排的策略補(bǔ)償環(huán)保綠化,尋找和開(kāi)拓新能源,促進(jìn)產(chǎn)、消平衡。
(五)將盲目的流動(dòng)性過(guò)剩轉(zhuǎn)化為有計(jì)劃的社會(huì)基礎(chǔ)投資
隨著人民幣升值美元貶值減息,涌入中國(guó)市場(chǎng)逐利的外資越來(lái)越多,勢(shì)必加劇中國(guó)的通貨膨脹,因而應(yīng)減緩人民幣升值停止加息轉(zhuǎn)而緩慢減息。為控制CPI,對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩做到收放自如,勢(shì)必提高準(zhǔn)備金率。央行提高準(zhǔn)備金率回籠的貨幣不能擱置倉(cāng)庫(kù),否則就是將人們的能力信譽(yù)束縛廢棄,就是打包欲望壓縮消費(fèi)。因而,我們應(yīng)將回籠的資金投資到社會(huì)公共設(shè)施和改善人民生活福利的基礎(chǔ)建設(shè)上;投放到自由民間資本不感興趣的利潤(rùn)洼地,用于回補(bǔ)經(jīng)濟(jì)過(guò)冷的行業(yè);用以增強(qiáng)國(guó)家計(jì)劃消費(fèi)和調(diào)控貧富差距的力量。這樣不僅不會(huì)收縮生產(chǎn)與消費(fèi),反而能收縮自由資本的盲目流動(dòng)性并保持GDP規(guī)模朝著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活的方向穩(wěn)步增長(zhǎng)。如此,國(guó)際眼紅中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并企圖限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越他們的國(guó)家就會(huì)成徒然。
(六)劃分生產(chǎn)幣與消費(fèi)幣
為保障生產(chǎn)為消費(fèi)服務(wù),使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理匹配,應(yīng)將國(guó)內(nèi)貨幣劃分為生產(chǎn)金和消費(fèi)金二種,并使消費(fèi)金經(jīng)消費(fèi)市場(chǎng)后將消費(fèi)信息載入生產(chǎn)市場(chǎng)。這樣做,就是要防止流動(dòng)性資金,特別是境外炒作資金擾亂產(chǎn)、消結(jié)構(gòu),進(jìn)而累積生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩而消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(七)基于抑制貧富差距疏通產(chǎn)-消通道[7]的思路
由于富人是少數(shù),生活再奢侈,消費(fèi)總量也有限;窮人雖多卻又消費(fèi)不起,再多窮人的勤儉生活,消費(fèi)總量也同樣有限。因此,消費(fèi)規(guī)模落后生產(chǎn)規(guī)模,二者比例嚴(yán)重失衡,或消費(fèi)不足或結(jié)構(gòu)性失衡在現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策下是必然的。在分工合作的社會(huì)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)成果的儲(chǔ)備基本是富人權(quán)利,天天勞動(dòng)仍衣食難保是窮人無(wú)法自控的事。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí),分配不公就越加惡化,貧富差距就越大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就越加不平衡,勞動(dòng)者尤其失業(yè)者經(jīng)濟(jì)自控力就越差。結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,分配越不公,需求者未掌握必要的生活資源,不需求者卻難以處理多余的生活資源,從而產(chǎn)-消通道不暢,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就越來(lái)越近。由此可知,貧富懸殊是問(wèn)題的關(guān)鍵。只有基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)適當(dāng)分離的原則建立公平分配機(jī)制,抑制貧富差距疏通產(chǎn)-消通道,才不會(huì)給敵方乘虛而入搞垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。
(八)不斷加工資降利潤(rùn),出口價(jià)不隨人民幣升值而變高
提高產(chǎn)品的人力成本降低產(chǎn)品利潤(rùn)即加薪降利,不給游資獲取勞動(dòng)人民血汗的空間。以按勞按需分配相結(jié)合原則提高低保、退休工資、勞動(dòng)者工資以疏通產(chǎn)-消通道。產(chǎn)品按原美元估價(jià)換算成人民幣出口,出口產(chǎn)品價(jià)格不隨人民幣升值而升高,保持出口旺盛。
(九)圍追堵截境外炒作游資
誘入外資為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是對(duì)外開(kāi)放的重要目的,但須以技術(shù)、行政手段監(jiān)控游資動(dòng)向,鎖定法治投機(jī)炒作顛覆我經(jīng)濟(jì)的外資,盡可能掌握這些資金的監(jiān)管權(quán),使其轉(zhuǎn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期服務(wù),在若干年后讓其取得合理回報(bào)退出。立法治理境內(nèi)外利益攸關(guān)者抱團(tuán)公關(guān),不給其炒作獲取超企業(yè)平均利潤(rùn)的差價(jià)機(jī)會(huì);要以行政、法律手段限制資源無(wú)限變現(xiàn)、控制土地過(guò)快開(kāi)發(fā),不給游資通過(guò)市場(chǎng)掠奪天然資源、國(guó)家?guī)齑娴臋C(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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