采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文精選(九篇)

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第1篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

園林工程中的采購(gòu)成本則是采購(gòu)部門(mén)根據(jù)工程所需要的物品進(jìn)行采購(gòu)，并根據(jù)所需要的物品的特殊性、一定的藝術(shù)性還有時(shí)間效用性等等進(jìn)行選擇。也正是因?yàn)槿绱?，采?gòu)成本既直接的影響著園林工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椋坏┵?gòu)買(mǎi)的物品不能滿(mǎn)足工程的需要，那么所有的費(fèi)用就會(huì)白白的被浪費(fèi)，也會(huì)影響工程的進(jìn)展，如此一來(lái)的損失便是十分巨大的了。通常所說(shuō)的采購(gòu)成本指的均是購(gòu)買(mǎi)原材料所花去的成本。園林工程要想在采購(gòu)成本上做到真正的準(zhǔn)確,那么應(yīng)該從以下幾個(gè)小點(diǎn)出發(fā)：

(一)科學(xué)合理的做好采購(gòu)成本的預(yù)算

一般來(lái)說(shuō),園林工程所承擔(dān)的項(xiàng)目都是比較大的項(xiàng)目,涉及到的錢(qián)財(cái)方面數(shù)量比較大,因此應(yīng)該對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,這樣在一定程度上保證每一筆錢(qián)都花的清清楚楚,財(cái)務(wù)部門(mén)也好進(jìn)行做賬。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)與施工部門(mén)進(jìn)行良好的溝通,確定這次項(xiàng)目的目的以及預(yù)期效果,并根據(jù)園林工程中相關(guān)技術(shù)人員的合理分析,對(duì)需要購(gòu)買(mǎi)的物品有一個(gè)清晰的方向,并確定一下大致的所需要的數(shù)量.對(duì)于購(gòu)買(mǎi)物品的數(shù)量一定不能過(guò)多,否則在工程結(jié)束后剩余的大量物品將會(huì)造成一定程度上的浪費(fèi).當(dāng)然也不能太少,否則會(huì)影響工期,造成損失,這就需要有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行一個(gè)預(yù)估算。只有當(dāng)項(xiàng)目所需要的物品的種類(lèi)以及數(shù)量大致的確定下來(lái),采購(gòu)部門(mén)才能進(jìn)行采購(gòu),有利于降低原材料的浪費(fèi)以及相應(yīng)成本的減少。

(二)對(duì)于采購(gòu)部門(mén)的人員管理要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審核

對(duì)于采購(gòu)部門(mén)的人員安排上要進(jìn)行一定的考核審查.因?yàn)?采購(gòu)部門(mén)的任務(wù)不單單是進(jìn)行項(xiàng)目所需物品的購(gòu)買(mǎi),它在某種程度上也間接的決定了一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況,影響園林工程的成本利潤(rùn)等.因此,園林工程中的采購(gòu)部門(mén)里的人員一定不能是見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi),只顧自己謀利益的人.這種人的存在,不僅僅會(huì)影響園林工程的經(jīng)濟(jì)收益,也會(huì)影響工程的安全性，一旦他們?yōu)榱酥\私利，而在購(gòu)買(mǎi)物品的過(guò)程中以次充好，那么帶來(lái)的安全隱患是無(wú)法估計(jì)的。

二、園林工程采購(gòu)成本的風(fēng)險(xiǎn)控制

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)園林工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，園林工程建設(shè)承包商采取了很多的方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，其中包括對(duì)園林工程項(xiàng)目所需物資的采購(gòu)管理模式的改進(jìn)。研究園林工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功交付起到重要作用。研究園林工程的風(fēng)險(xiǎn)控制可以幫助工程設(shè)計(jì)人員和管理人員采取正確的方法、有效的措施來(lái)預(yù)防園林工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的種種風(fēng)險(xiǎn)，或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

(一)園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)

通過(guò)日常生活中的經(jīng)歷可以知道，采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)以及外部風(fēng)險(xiǎn)這兩大類(lèi)。其中，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括這幾大類(lèi)：采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)部門(mén)間的溝通風(fēng)險(xiǎn)以及采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)。而外部風(fēng)險(xiǎn)則主要包括政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等等。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在無(wú)疑為園林工程的采購(gòu)帶來(lái)了相當(dāng)大的麻煩。也正是因?yàn)槿绱?，?duì)于采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制就顯得尤為重要。

(二)園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

首先，在工程前期的采購(gòu)過(guò)程中，供應(yīng)商的質(zhì)量水平嚴(yán)重影響著采購(gòu)前期的成本壓縮，也影響著園林工程的質(zhì)量水平。因此企業(yè)應(yīng)該成立質(zhì)量中心，定期對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)估和跟蹤，將質(zhì)量隱患消滅在供應(yīng)商環(huán)節(jié)。其次，園林工程施工中應(yīng)該加上工程監(jiān)理，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，避免返工。最后，施工前應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。

(三)園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

首先，采購(gòu)部門(mén)在購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)一定要先了解整個(gè)市場(chǎng)相關(guān)物品的基本價(jià)格，貨比三家不吃虧，當(dāng)然選擇低價(jià)格物品的前提是質(zhì)量必須得有保證。其次，園林工程項(xiàng)目采購(gòu)物品的價(jià)格具有變化性，要充分預(yù)見(jiàn)這種價(jià)格上的變化，采購(gòu)要有靈活性和變通性。最后，對(duì)于園林工程來(lái)說(shuō)，由于其任務(wù)的特殊性，在滿(mǎn)足基本工作條件的同時(shí)還要有一個(gè)美觀(guān)舒適的外形，因此對(duì)于購(gòu)買(mǎi)物品的整體的美觀(guān)上要有一定的要求。要想很好的解決購(gòu)買(mǎi)的物品所存在的價(jià)格以及美觀(guān)等因素，采購(gòu)部門(mén)可與供銷(xiāo)商建立一個(gè)長(zhǎng)期的合作合同，這樣能夠極大的降低這些因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

在企業(yè)的不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中，一次成功的企業(yè)并購(gòu)能夠促進(jìn)企業(yè)間的資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的占有率，進(jìn)而提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。然而，企業(yè)并購(gòu)的利與弊卻是同時(shí)在的。因此，并購(gòu)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次發(fā)展的機(jī)會(huì)，同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)該不斷的提高企業(yè)品牌產(chǎn)品的質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)模式，才能使企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、企業(yè)并購(gòu)概述

企業(yè)并購(gòu)主要是通過(guò)兼并和收購(gòu)兩種手段來(lái)完成，一般情況下，并購(gòu)方是以獲取被并購(gòu)方企業(yè)一定數(shù)量的產(chǎn)權(quán)和主要控制權(quán)為目的，企業(yè)法人代表在自愿、有償?shù)那闆r下進(jìn)行的資本運(yùn)營(yíng)、運(yùn)作的一種方式。通過(guò)這種方式來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，降低交易成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。

三、企業(yè)并購(gòu)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)

（一）企業(yè)并購(gòu)中對(duì)企業(yè)價(jià)值估價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)并購(gòu)中由于對(duì)并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)信息的了解掌握不夠全面、產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評(píng)估不到位、對(duì)并購(gòu)時(shí)機(jī)把握的不夠準(zhǔn)確、或者對(duì)目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)方法的選擇不得當(dāng)?shù)戎T多因素都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)并購(gòu)的失敗。由此所造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)估價(jià)存在一定偏差，導(dǎo)致并購(gòu)成本的變動(dòng)。企業(yè)財(cái)政信息的真實(shí)情況使得并購(gòu)的融資及價(jià)值取向發(fā)生著重大變化。其次，是否存在著債務(wù)法律糾紛等都與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緊密相連。

（二）企業(yè)并購(gòu)中對(duì)融資方面的風(fēng)險(xiǎn)

在確定并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)以后，企業(yè)則需要去籌集并購(gòu)資金，這一階段企業(yè)有可能面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的融資風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，并購(gòu)發(fā)起方企業(yè)的資金量相對(duì)來(lái)說(shuō)要充裕一些，在融資方式的選擇上也會(huì)靈活些。但是，融資無(wú)小事，并購(gòu)是長(zhǎng)期存在的，融資也是長(zhǎng)期存在的。既然是融資就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，總會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的壓力。其中，并購(gòu)資金融資的來(lái)源主要靠?jī)?nèi)部融資與外部融資兩種方面來(lái)獲得。內(nèi)部融資是靠大量運(yùn)用內(nèi)部資金作為流通手段的融資方式，此融資方式的弊端在于它應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化能力較弱，容易造成財(cái)務(wù)緊張。外部融資也被稱(chēng)為債務(wù)融資，償還壓力及利息壓力對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)作結(jié)構(gòu)會(huì)造成很大的影響，對(duì)于一般企業(yè)而言，如果財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大也不能貿(mào)然的進(jìn)行并購(gòu)。

（三）企業(yè)并購(gòu)中對(duì)支付方面的風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程中，企業(yè)支付方式的選擇有可能出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)。這一階段財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在現(xiàn)金流動(dòng)、股票支付等使用風(fēng)險(xiǎn)方面。現(xiàn)金支付對(duì)企業(yè)流通資金運(yùn)作存在影響，使得企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力減弱，債務(wù)增加。一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，企業(yè)將很難應(yīng)對(duì)。股票支付則使股權(quán)分散，不能得到集中利用，股權(quán)的流失必然導(dǎo)致控股權(quán)的流失，并購(gòu)的意義將也會(huì)變得面目全非。有的企業(yè)也會(huì)采用現(xiàn)金和股票混合支付的方式來(lái)完成支付行為，但是，這種支付方式的操作性差，不便于靈活的掌控，復(fù)雜性也較強(qiáng)，如果操作不當(dāng)將會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的混亂不堪。

（四）企業(yè)并購(gòu)中對(duì)流通性和償債方面的風(fēng)險(xiǎn)

并購(gòu)成功后，由于資金流動(dòng)的聚集變化，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、資源整合優(yōu)化進(jìn)程還不明顯、債務(wù)的增加、短期融資缺乏、稅收支付等因素導(dǎo)致財(cái)務(wù)壓力增加。這一階段財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在企業(yè)資金短缺、流動(dòng)性差、債務(wù)量大等財(cái)務(wù)問(wèn)題。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大及在與被并購(gòu)企業(yè)的磨合過(guò)程中企業(yè)的投入，被并購(gòu)企業(yè)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變與融合的過(guò)程也都與財(cái)務(wù)問(wèn)題緊密聯(lián)系，這就加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的流通性風(fēng)險(xiǎn)和償債方面的風(fēng)險(xiǎn)。

四、企業(yè)并購(gòu)中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效對(duì)策

（一）科學(xué)合理的確定并購(gòu)價(jià)值，全面考察目標(biāo)企業(yè)

在選定并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)以后，并購(gòu)企業(yè)務(wù)必派專(zhuān)人、團(tuán)隊(duì)或者是委托專(zhuān)業(yè)并購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全方位的調(diào)查核實(shí)，以便做出正確詳細(xì)的并購(gòu)估價(jià)。比如，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境發(fā)展能力、生產(chǎn)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的收益情況、財(cái)務(wù)收支運(yùn)行系統(tǒng)狀況、債務(wù)情況等方面進(jìn)行全面的逐一調(diào)查核實(shí)并做出相應(yīng)的分析及評(píng)價(jià)。做出各分項(xiàng)的估價(jià)價(jià)值，最終的總和即成為并購(gòu)的價(jià)值核算。以此來(lái)做好對(duì)目標(biāo)企業(yè)并購(gòu)價(jià)值的確定，減小并購(gòu)企業(yè)的并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。在此之前，并購(gòu)企業(yè)也應(yīng)該做好對(duì)自身并購(gòu)能力的科學(xué)評(píng)估、優(yōu)化并購(gòu)系統(tǒng)、準(zhǔn)備多套并購(gòu)應(yīng)急方案。這樣不僅可以降低企業(yè)在并購(gòu)過(guò)程中的估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，也可以提高企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）科學(xué)合理的規(guī)劃融資選擇，降低融資成本

并購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行的階段是對(duì)并購(gòu)企業(yè)財(cái)務(wù)狀態(tài)要求最高的環(huán)節(jié)，這個(gè)階段融資成為解決財(cái)務(wù)問(wèn)題存在的最有效手段。對(duì)這一階段進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃融資選擇，可降低融資成本，防范控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)企業(yè)應(yīng)該具體做好以下幾方面的工作：

1.選擇正確合理的融資方式。對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部形勢(shì)做出正確有效的分析總結(jié)，在良好的融資環(huán)境下進(jìn)行科學(xué)合理的融資選擇。

2.合理規(guī)劃并購(gòu)融資的規(guī)模。對(duì)融資渠道、融資來(lái)源以及融資數(shù)量等做出正確分析研究后，確定企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行多大規(guī)模的融資。

3.完善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)。了解掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)的根據(jù)市場(chǎng)需求做好融資結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）科學(xué)合理的選擇資金支付方式

并購(gòu)企業(yè)要根據(jù)自身的財(cái)務(wù)支付情況，科學(xué)合理的選擇資金支付方式，支持并購(gòu)企業(yè)資金支付方式的多元化管理及創(chuàng)新。在企業(yè)的現(xiàn)金支付、股票支付、債券支付或者是多方支付的混合型支付方式上權(quán)衡利弊，取其最利于企業(yè)發(fā)展的支付方式，有利于降低企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）降低在企業(yè)并購(gòu)中的流通性和償債方面的風(fēng)險(xiǎn)

資金的流動(dòng)性降低、急需償還債務(wù)、缺乏有效融資等是企業(yè)并購(gòu)后很容易產(chǎn)生的問(wèn)題。這些不良后果使企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)生變化應(yīng)對(duì)能力降低，自身調(diào)節(jié)能力削弱。并購(gòu)企業(yè)可與并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行整合，從財(cái)務(wù)資源管理、財(cái)務(wù)人力資源管理、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理等方面對(duì)雙方資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行整合，對(duì)資產(chǎn)、債務(wù)、稅收等進(jìn)行合理優(yōu)化配置，以減少企業(yè)資金的流失。最重要的一點(diǎn)是要在一定的時(shí)期內(nèi)保證企業(yè)的資金流入，減少企業(yè)資金流出。給企業(yè)在一定時(shí)期的負(fù)債留夠充足的空間，以緩解企業(yè)資金的流通性和償還債務(wù)等方面的壓力。

（五）增強(qiáng)企業(yè)的并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)并購(gòu)?fù)瓿珊?，企業(yè)的規(guī)模增大，對(duì)企業(yè)各方面的管理壓力同時(shí)增加。因此，增強(qiáng)企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于并購(gòu)企業(yè)而言，來(lái)自各方面的壓力會(huì)相對(duì)大一些，這就要求進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)的決策者要有足夠的企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。尤其是在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定上能夠很好的利用并購(gòu)后的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)和整合后的資源，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)。同時(shí)，尋找到企業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)以及新利潤(rùn)模式，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)束語(yǔ)

第3篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

論文摘要：企業(yè)并購(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)產(chǎn)生直接影響，相應(yīng)帶來(lái)了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是最佳資本結(jié)構(gòu)的偏離，造成企業(yè)價(jià)值下降，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高漲。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和增大影響了企業(yè)正常的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，在企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程中，如何了解、掌控企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析并有效防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系到并購(gòu)的成功與否。

作為企業(yè)間的一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)交易的并購(gòu)行為在資本市場(chǎng)上日益增多。20世紀(jì)90年代初，全球企業(yè)并購(gòu)金額約4000億美元，而到21世紀(jì)初，就上升到3.5萬(wàn)億美元左右，企業(yè)并購(gòu)迅速發(fā)展。國(guó)內(nèi)企業(yè)間的并購(gòu)發(fā)展也比較快，并購(gòu)作為資本運(yùn)營(yíng)方式日益增多，其中出現(xiàn)了許多讓人關(guān)注的問(wèn)題，尤其是其中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為突出。因此，分析企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究相應(yīng)的措施以防患于未然，對(duì)于國(guó)有企業(yè)并購(gòu)將起到積極的指導(dǎo)作用。

一、并購(gòu)的含義和動(dòng)因

企業(yè)并購(gòu)，即企業(yè)之間的合并與收購(gòu)行為。企業(yè)合并是指兩家或更多的獨(dú)立企業(yè)合并組成一家公司，常由一家占優(yōu)勢(shì)的公司吸收一家或更多的其他公司m。收購(gòu)是企業(yè)通過(guò)現(xiàn)金或股權(quán)方式收購(gòu)其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易行為。合并與收購(gòu)兩者密不可分，它們分別從不同的角度界定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為。合并以導(dǎo)致一方或雙方喪失法人資格為特征。收購(gòu)以用產(chǎn)權(quán)交易行為的方式取得對(duì)目標(biāo)公司的控制權(quán)力為特征。企業(yè)并購(gòu)一般以獲取被并購(gòu)企業(yè)一定數(shù)量的產(chǎn)權(quán)和主要控制權(quán)為目的。

企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因:一是謀求未來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。如果一個(gè)企業(yè)打算擴(kuò)大其在特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，常采用的方法是并購(gòu)行業(yè)中的其他企業(yè)。這樣，可以直接獲得正在經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，避免投資建廠(chǎng)延誤的時(shí)間，而且并購(gòu)后企業(yè)采用統(tǒng)一價(jià)格政策，可以使他們得到的收益高于競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的收益。在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于規(guī)模的擴(kuò)大，可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，利用新技術(shù)，減少供給短缺的可能性，充分利用未使用生產(chǎn)能力。在市場(chǎng)及分配領(lǐng)域，進(jìn)人新市場(chǎng)，擴(kuò)展現(xiàn)存分布網(wǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)控制力。

二是提高管理效率。企業(yè)現(xiàn)在的管理者以非標(biāo)準(zhǔn)方式經(jīng)營(yíng)，當(dāng)其被更有效率的企業(yè)收購(gòu)后，可以進(jìn)一步提高管理效率?；蛘弋?dāng)管理者自身利益與現(xiàn)有股東的利益更好地協(xié)調(diào)時(shí)，也可以提高管理效率。企業(yè)的發(fā)展注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次組成的，在管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)上，由于管理費(fèi)用可以在更大范圍內(nèi)分?jǐn)?，使單位產(chǎn)品的管理費(fèi)用大為減少?？梢约腥肆Α⑽锪拓?cái)力致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

三是達(dá)到合理避稅的目的。在稅法中規(guī)定了虧損遞延的條款，擁有較大盈利的企業(yè)往往考慮把那些擁有相當(dāng)數(shù)量累積虧損的企業(yè)作為并購(gòu)對(duì)象，納稅收益作為企業(yè)現(xiàn)金流人的增加可以增加企業(yè)的價(jià)值。在換股并購(gòu)中，收購(gòu)公司既未收到現(xiàn)金也未收到資本收益，因而這一過(guò)程是免稅的。企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移使資產(chǎn)所有者實(shí)現(xiàn)追加投資和資產(chǎn)多樣化的目的，并購(gòu)方通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券換取目標(biāo)企業(yè)的股票，之后再轉(zhuǎn)換成股票。債券的利息可先從收人中扣除，然后再計(jì)算所得稅。

四是迅速籌集資金的需要。并購(gòu)擁有大量資金盈余但股票市價(jià)偏低的企業(yè)，可以同時(shí)獲得其資金以彌補(bǔ)自身資金不足。因?yàn)榛I集資金是發(fā)展迅速的企業(yè)面臨的一個(gè)難題，并購(gòu)一家資金盈余的企業(yè)是一種有效的解決辦法。由于資產(chǎn)的重置成本通常高于其市價(jià)，在并購(gòu)中企業(yè)熱衷于并購(gòu)其他企業(yè)而不是重置資產(chǎn)。有效市場(chǎng)條件下，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的是以企業(yè)盈利能力為基礎(chǔ)的市場(chǎng)價(jià)值而非賬面價(jià)值，被兼并方企業(yè)資產(chǎn)的賣(mài)出價(jià)值往往出價(jià)較低，兼并后企業(yè)管理效率提高，職能部門(mén)改組降低有關(guān)費(fèi)用，這些都是并購(gòu)籌資的有利條件。而且，隨著我國(guó)金融體制改革和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化增強(qiáng)，使籌資渠道擴(kuò)展到國(guó)際金融市場(chǎng)，許多業(yè)績(jī)良好的企業(yè)出于壯大規(guī)模的考慮往往會(huì)采取并購(gòu)的方法。

二、企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于并購(gòu)定價(jià)、融資、支付等各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策所引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性，是并購(gòu)價(jià)值預(yù)期與價(jià)值實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)偏離而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)危機(jī)。它存在于企業(yè)并購(gòu)的整個(gè)流程中。

(一)計(jì)劃決策階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在計(jì)劃決策階段，企業(yè)對(duì)并購(gòu)環(huán)境進(jìn)行考察，對(duì)本企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)的資金、管理等進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。在此過(guò)程中存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

1.系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。是指影響企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況的不確定外部因素所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括:利率風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，等等。

2.價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)包括對(duì)自身和目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在做出并購(gòu)決策時(shí)，必須判斷自身是否有足夠的實(shí)力去實(shí)施并購(gòu)，其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在過(guò)高地估計(jì)了企業(yè)的實(shí)力或沒(méi)有充分地發(fā)掘企業(yè)的潛力;對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)收益的大小和時(shí)間的預(yù)期，如果因信息真實(shí)或者在并購(gòu)過(guò)程中存在腐敗行為，則都會(huì)導(dǎo)致并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)。

(二)并購(gòu)交易執(zhí)行階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在并購(gòu)實(shí)施階段，企業(yè)要決定并購(gòu)的融資策略和支付方式，從而產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。

1.融資風(fēng)險(xiǎn)。融資方式有內(nèi)部融資和外部融資。雖然內(nèi)部融資無(wú)須償還，無(wú)籌資成本，但會(huì)產(chǎn)生新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇罅空加闷髽I(yè)寶貴的流動(dòng)資金，會(huì)降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和適應(yīng)能力。外部融資包括權(quán)益融資、債務(wù)融資和混合性證券融資三種。權(quán)益融資可以迅速籌到大量資金，但企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)改變可能出現(xiàn)并購(gòu)企業(yè)大股東喪失控股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)融資具有資金成本低，能帶來(lái)節(jié)稅利益和財(cái)務(wù)杠桿利益，但過(guò)高的負(fù)債會(huì)使資本結(jié)構(gòu)惡化，導(dǎo)致較高的償債風(fēng)險(xiǎn)?；旌闲宰C券融資是指兼具債務(wù)和權(quán)益融資雙重特征的長(zhǎng)期融資方式，通常包括可轉(zhuǎn)換債券、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股。發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券融資，企業(yè)不能自主調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換權(quán)的行使會(huì)帶來(lái)股權(quán)的分散，放棄行使權(quán)則又使企業(yè)面臨再融資的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)行可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股，企業(yè)可以使用較低的股息率，但會(huì)使公司面臨減少取得資金和增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。2.支付風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)主要有四種支付方式:現(xiàn)金支付、股權(quán)支付、混合支付和杠桿收購(gòu)。其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在現(xiàn)金支付產(chǎn)生的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)支付的股權(quán)稀釋風(fēng)險(xiǎn)，杠桿收購(gòu)的償債風(fēng)險(xiǎn)。不同支付方式選擇帶來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)最終表現(xiàn)為支付結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)金支付過(guò)多從而使得整合運(yùn)營(yíng)期間的資金壓力過(guò)大。

（三)并購(gòu)運(yùn)營(yíng)整合階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。是指企業(yè)并購(gòu)后由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，缺乏短期融資，導(dǎo)致出現(xiàn)支付困難的可能性。并購(gòu)活動(dòng)會(huì)占用企業(yè)大量的流動(dòng)性資源，從而降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和調(diào)節(jié)能力，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。是指并購(gòu)企業(yè)在整合期內(nèi)由于相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)組織管理制度及財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程和財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)失誤和財(cái)務(wù)波動(dòng)等因素的影響，使并購(gòu)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生背離，有遭受損失的機(jī)會(huì)和可能性。

三、防范企業(yè)并購(gòu)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

(一)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu)以合理確定目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值

由于并購(gòu)雙方信息不對(duì)稱(chēng)狀況是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，為了降低并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并購(gòu)企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)紀(jì)人、CPA事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所等，在并購(gòu)前對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行詳盡的審查和評(píng)價(jià)，對(duì)信息加以證實(shí)并擴(kuò)大調(diào)查取證的范圍。正確地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，為并購(gòu)雙方提供一個(gè)協(xié)商作價(jià)的基礎(chǔ)。并購(gòu)方可以聘請(qǐng)投資銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面策劃，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行全面分析，采用合理的價(jià)值評(píng)估方法對(duì)同一目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，從而對(duì)目標(biāo)企業(yè)的未來(lái)自由現(xiàn)金流量作出合理預(yù)測(cè)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)統(tǒng)籌安排資金以降低融資風(fēng)險(xiǎn)

并購(gòu)企業(yè)應(yīng)確定并籌集并購(gòu)所需要的資金。資金的籌措方式及數(shù)量大小與并購(gòu)方采用的支付方式相關(guān)，而并購(gòu)支付方式又是由并購(gòu)企業(yè)的融資能力所決定的。并購(gòu)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身能獲得的流動(dòng)性資源、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、目標(biāo)企業(yè)的稅收情況，對(duì)并購(gòu)支付方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理安排現(xiàn)金、債務(wù)、股權(quán)各方式的組合，以滿(mǎn)足收購(gòu)雙方的需要。通常情況下，應(yīng)考慮買(mǎi)方支付現(xiàn)金能力的限度，力爭(zhēng)達(dá)到一個(gè)較合理的資本結(jié)構(gòu)，減輕收購(gòu)后的巨大還貸壓力。

(三)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理，提高支付能力

支付能力是企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性的外在表現(xiàn)，而流動(dòng)性的強(qiáng)弱源于資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理安排，所以必須通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債相匹配，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中較為有效的途徑是建立流動(dòng)資產(chǎn)組合，在流動(dòng)資產(chǎn)中，合理搭配現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款、存貨等，使資產(chǎn)的流動(dòng)性與收益性同時(shí)兼顧，滿(mǎn)足并購(gòu)企業(yè)支付能力的同時(shí)也降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)通過(guò)法律保護(hù)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在并購(gòu)過(guò)程中，簽訂相關(guān)的法律協(xié)議是必要的，協(xié)議中應(yīng)該包括相關(guān)的文件、義務(wù)、治理、保密、非競(jìng)爭(zhēng)、陳述和保證及賠償?shù)?。因?yàn)樵谡{(diào)查中往往不可能深人到每個(gè)細(xì)節(jié)，因此為了確保企業(yè)在并購(gòu)中的正確性簽定法律協(xié)議是非常必要的。并購(gòu)中，經(jīng)常存在被并購(gòu)方刻意隱瞞或不主動(dòng)披露相關(guān)信息的情況，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在每一起的并購(gòu)中都是存在的。這就要求企業(yè)在實(shí)際操作中穩(wěn)健、審慎，用準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理、完備的財(cái)務(wù)運(yùn)作和細(xì)致、充分的產(chǎn)業(yè)判斷相結(jié)合，才能成功地降低并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第4篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

 

隨著國(guó)內(nèi)技術(shù)人員能力的提高及全球一體化的迅猛發(fā)展，我國(guó)有越來(lái)越多的承包商努力躋身到國(guó)際工程項(xiàng)目管理的大潮中。國(guó)際工程項(xiàng)目一般都具有規(guī)模大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)便無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。然而我們與發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，技術(shù)水平也相對(duì)落后，尤其是各承包商的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?，F(xiàn)就國(guó)際工程項(xiàng)目管理中某些風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避方法進(jìn)行簡(jiǎn)述?？萍颊撐?。

1.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義及特點(diǎn)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性。

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，基于對(duì)將來(lái)情況（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等方面）的預(yù)測(cè)以及在正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上，在對(duì)項(xiàng)目的各種分析、研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃的實(shí)際實(shí)施以及工程的運(yùn)行過(guò)程中，可能出現(xiàn)的不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素。這些因素可能會(huì)發(fā)生變化，影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.1 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，種類(lèi)繁多，并且各因素之間相互影響。首先，風(fēng)險(xiǎn)的存在具有客觀(guān)性和普遍性，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，并且超越人們的主觀(guān)意識(shí)而客觀(guān)存在；其次，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有偶然性和必然性，任何具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果，它的出現(xiàn)呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律；再次，風(fēng)險(xiǎn)具有可變性，在某些風(fēng)險(xiǎn)被規(guī)避、控制的同時(shí)，新的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之出現(xiàn)；最后，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的多樣性和多層次性，是指?jìng)€(gè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，同時(shí)與外界交叉影響，從而呈現(xiàn)出多層次性。

2.國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避方法

國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)繁多，因此規(guī)避方法也多種多樣。科技論文。本文所涉及的幾種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法如下。

2.1承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)

目前國(guó)內(nèi)不少承包商對(duì)國(guó)際工程承包的一些慣例仍掌握不透，在投標(biāo)過(guò)程中，不管業(yè)主招標(biāo)文件如何，承包商都會(huì)無(wú)條件的接受，怕被淘汰。在報(bào)價(jià)方面，一味的壓低價(jià)格，造成自己各方面都處于被動(dòng)狀態(tài)，最終給中標(biāo)后執(zhí)行工程帶來(lái)不利的風(fēng)險(xiǎn)因素。

因此，在投標(biāo)階段，承包商要組織有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的分析研究招標(biāo)文件中的合同條款及條件，甚至可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)公司幫助，盡量減少自身在合同條件中的被動(dòng)和不利地位。特別是關(guān)于工期延誤所至的索賠，承包商可在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)將費(fèi)用提前考慮在內(nèi)，包括違約責(zé)任費(fèi)用及趕工費(fèi)等。

2.2 工程地質(zhì)、水文及氣候條件

業(yè)主在招標(biāo)時(shí)一般會(huì)提供相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料，但這些資料有時(shí)不是很全面或者與實(shí)際出入很大。在國(guó)際慣用的菲迪克條款中，也明確指出對(duì)于這些業(yè)主所提供的資料，承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)資料的復(fù)核和解釋?zhuān)龡l款中規(guī)定的內(nèi)容，業(yè)主對(duì)這些資料的準(zhǔn)確性、完整性和充分性不承擔(dān)責(zé)任。

因此，在投標(biāo)階段，當(dāng)承包商收到業(yè)主提供的資料之后，應(yīng)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，以確保資料的準(zhǔn)確性。當(dāng)業(yè)主拒絕進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，承包商就要力求在報(bào)價(jià)文件中清晰體現(xiàn)其報(bào)價(jià)基礎(chǔ)就是招標(biāo)資料，如果出現(xiàn)資料與實(shí)際不符的現(xiàn)象，應(yīng)視為合同變更。如果在合同執(zhí)行過(guò)程中再提出合同變更，便會(huì)由于澄清、答復(fù)所需的時(shí)間，增加費(fèi)用、拖延工期。

2.3 合同條件與條款

合同條款和條件是工程承包合同的重要組成部分，是規(guī)范合同雙方當(dāng)事人業(yè)主和承包商之間合同權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任的總則部分。一直以來(lái)，菲迪克條款作為一種通用條款，被廣泛使用和采納。

合同條件及條款多是由業(yè)主準(zhǔn)備，由于業(yè)主的特殊地位，這些條款及條件往往對(duì)業(yè)主有特殊的保護(hù)作用。鑒于此，承包商應(yīng)在投標(biāo)階段認(rèn)真研讀招標(biāo)文件內(nèi)容，包括合同文件的構(gòu)成、合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用、合同文件審批時(shí)限及變更與索賠等，以及解決爭(zhēng)端所適用的法律。

2. 4 設(shè)備材料采購(gòu)渠道與網(wǎng)絡(luò)

對(duì)于EPC模式的工程，項(xiàng)目設(shè)備材料的采購(gòu)是承包商的一項(xiàng)重要工作，采購(gòu)費(fèi)用對(duì)項(xiàng)目成本影響很大，受到諸如制作周期、運(yùn)輸周期、有效期等因素的影響，如何正確把握采購(gòu)渠道與網(wǎng)絡(luò)是承包商不容忽視的因素。

因此，承包商除了需要拓展設(shè)備材料采購(gòu)渠道，建立設(shè)備材料供貨商網(wǎng)絡(luò)外，標(biāo)前的詢(xún)價(jià)工作也是相當(dāng)重要的。對(duì)于同類(lèi)設(shè)備應(yīng)盡可能多找?guī)准夜┴浬踢M(jìn)行詢(xún)價(jià)，通過(guò)比較，選擇后備供貨商。同時(shí)在簽訂供貨合同后，承包商應(yīng)選派有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)察人員，對(duì)設(shè)備或材料進(jìn)行全程控制，以保證其質(zhì)量和工期。

2. 5 承包商技術(shù)力量與條件

在當(dāng)今全球一體化的趨勢(shì)下，我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在逐步向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊。但由于多數(shù)工程技術(shù)人員存在語(yǔ)言方面的障礙，另外如果業(yè)主要求工程項(xiàng)目本身也應(yīng)符合某些當(dāng)?shù)氐奶厥鈽?biāo)準(zhǔn)時(shí)，工程技術(shù)人員對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的理解便可能出現(xiàn)困難甚至可能誤解。

為了避免或減少因技術(shù)方面的因素影響承包商的預(yù)期目標(biāo)，一方面，承包商應(yīng)盡快提高自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，包括聘用有國(guó)際工程經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、組織培訓(xùn)班等；另一方面承包商應(yīng)對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，尤其是在設(shè)計(jì)及設(shè)備材料采購(gòu)階段，降低圖紙錯(cuò)誤率，保證采購(gòu)的設(shè)備材料的合格率。

2. 6承包商施工力量與裝備

承包商自有施工力量和施工裝備方面的不足，影響著承包商對(duì)項(xiàng)目施工工作的進(jìn)展。數(shù)量上的不足及條件上的不足可能會(huì)導(dǎo)致承包商不得不考慮當(dāng)?shù)毓陀煤妥赓U，對(duì)于文化差異大、技術(shù)力量薄弱的地區(qū)，勢(shì)必會(huì)給承包商帶來(lái)極大地困難。

面對(duì)如今當(dāng)?shù)鼗渲玫倪@種趨勢(shì)，承包商要充分調(diào)查掌握當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)市場(chǎng)行情，不僅在數(shù)量上進(jìn)行權(quán)衡，更重要的是可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)?shù)丶脊さ乃剑ㄓ袝r(shí)有技術(shù)的工人會(huì)因?yàn)檎卧驘o(wú)法進(jìn)場(chǎng)）。

2. 7 承包商資金狀況與項(xiàng)目資金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)

規(guī)模大的國(guó)際工程項(xiàng)目需要的資金量和資金流量都很大，即便有業(yè)主提供的部分預(yù)付款，但由于付款的滯后性，仍然需要承包商使用大量的自有資金。如果承包商自有資金不足或者項(xiàng)目資金運(yùn)作不科學(xué)，將在不同程度上影響工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，甚至影響項(xiàng)目進(jìn)展。

承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要充分考慮自身的資金狀況。在自有資金比較充足的情況下，承包商除了需要做好項(xiàng)目的資金安排外，可以向分包商、供貨商轉(zhuǎn)嫁保留金，從而達(dá)到分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的目的，在這種情況下，承包商還需考慮由于合同與分包合同完成義務(wù)時(shí)間不同所產(chǎn)生的費(fèi)用；如果自身資金狀況不太好，承包商需向銀行貸款時(shí)，由于貸款所產(chǎn)生的籌集費(fèi)和使用費(fèi)也應(yīng)考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。科技論文。

3.結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)通常都是比較復(fù)雜、難以應(yīng)對(duì)的，尤其是對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的承包商，往往力不從心，即便想了很多處理方法，絞盡腦汁，仍然會(huì)與投標(biāo)時(shí)確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)產(chǎn)生偏離。承包商除了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研讀菲迪克條款、學(xué)習(xí)規(guī)避方法以外，更重要的是能夠做到提前預(yù)警。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難，也可能會(huì)帶來(lái)意想不到的利潤(rùn)。承包商應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理放在首位，憑借自己或他人的經(jīng)驗(yàn)靈活掌握，從而避免或減少因風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

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第5篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

【論文摘要】書(shū)館信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象很普遍，通過(guò)對(duì)圖書(shū)館信息不對(duì)稱(chēng)的種種表現(xiàn)與成因及造成的影響分析，提出若干抑制圖書(shū)館信息不對(duì)稱(chēng)之對(duì)策。

【論文關(guān)鍵詞】信息不對(duì)稱(chēng)道德風(fēng)險(xiǎn)逆向選擇激勵(lì)約束機(jī)制

不對(duì)稱(chēng)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是以不對(duì)稱(chēng)信息為特殊視角對(duì)信息、經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題展開(kāi)分析的理論成果。研究信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)圖書(shū)館的影響具有重要的理論、實(shí)踐意義：一方面可以豐富圖書(shū)館學(xué)理論研究；另一方面能夠指導(dǎo)圖書(shū)館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更好地為社會(huì)服務(wù)，用最低成本提供最優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，最大化地滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求。

1信息不對(duì)稱(chēng)的產(chǎn)生

2O世紀(jì)70年代，三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·阿克爾洛夫(GeorgeA．Akedof)、邁克爾·斯彭斯(A．MichaelSpence)和約瑟夫·斯蒂格利茨(JosephE．Stiglize)已經(jīng)奠定了關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不對(duì)稱(chēng)信息理論的基礎(chǔ)。2001年l0月，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家因“對(duì)充滿(mǎn)不對(duì)稱(chēng)信息市場(chǎng)進(jìn)行分析”領(lǐng)域所做出的重要貢獻(xiàn)而分享2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。-唁息不對(duì)稱(chēng)理論是微觀(guān)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)核心內(nèi)容。所謂市場(chǎng)的“信息不對(duì)稱(chēng)”，一般是指參與市場(chǎng)交易的一方比另一方擁有更多的信息，雙方的交易屬于不對(duì)稱(chēng)信息結(jié)構(gòu)。信息不對(duì)稱(chēng)向人們揭示了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中很多費(fèi)解的問(wèn)題。比如為什么人們普遍不信任二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，為什么政府總是懷疑公民填報(bào)所得稅不準(zhǔn)確，總是有人知道得比別人多。在這種情況下市場(chǎng)如何運(yùn)作，賣(mài)方能向買(mǎi)方推銷(xiāo)低質(zhì)量商品，是因?yàn)槭袌?chǎng)雙方各自掌握的信息不對(duì)稱(chēng)。信息失衡甚至可能使劣質(zhì)的二手車(chē)市場(chǎng)擠掉優(yōu)質(zhì)品牌市場(chǎng)。人們?cè)撊绾沃\求掌握更多信息來(lái)獲取更大收益?掌握信息較少一方如何進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)整，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些問(wèn)題解釋的同時(shí)就提出了信息不對(duì)稱(chēng)理論。事實(shí)上，信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在于我們的日常生活，廣泛存在于圖書(shū)館服務(wù)活動(dòng)中。比如，為什么讀者總是認(rèn)為圖書(shū)館員的服務(wù)不夠優(yōu)質(zhì)，為什么圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源永遠(yuǎn)缺少讀者想要找的文獻(xiàn)。為什么“好”的圖書(shū)館員會(huì)被“差”的館員同化。不可置否，讀者(群)與館員，圖書(shū)館與文獻(xiàn)信息供應(yīng)商，館員與圖書(shū)館管理層均存在不同程度的信息不對(duì)稱(chēng)。這就需要圖書(shū)館設(shè)計(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制(契約)以提高讀者的滿(mǎn)意度。

2信息不對(duì)稱(chēng)在圖書(shū)館中的表現(xiàn)

2．1讀者服務(wù)部門(mén)的道德風(fēng)險(xiǎn)模式與逆向選擇模式道德風(fēng)險(xiǎn)是指占有信息優(yōu)勢(shì)方利用自身?yè)碛卸槐徽加薪瓜⒘觿?shì)方所觀(guān)察的隱蔽行動(dòng)，使自身效用最大化，從而損害了信息劣勢(shì)方的利益。圖書(shū)館員在與讀者(群)不對(duì)稱(chēng)信息服務(wù)過(guò)程中，館員是實(shí)施服務(wù)的主體，擁有著專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)館學(xué)背景知識(shí)，對(duì)本館的館藏資源有一定了解，也具備如何為服務(wù)讀者的工作方法，而讀者(群)對(duì)館員這些服務(wù)情況掌握較少，從一定層面上，處于具有信息優(yōu)勢(shì)的館員如何操作、如何管理信息，決定著處于信息劣勢(shì)的讀者(群)得到的信息多少及質(zhì)量的好壞。往往是這樣一種情況，圖書(shū)館員在與讀者的服務(wù)與被服務(wù)的過(guò)程，利用信息不對(duì)稱(chēng)，在“利益”的誘導(dǎo)下(這里所指的“利益”并非為直接賺取金錢(qián)，而是指偷一點(diǎn)懶，少出一點(diǎn)力)，而“隱瞞”或“故意隱瞞”對(duì)讀者的服務(wù)信息。比如，不愿意主動(dòng)去了解讀者的閱讀心理、閱讀需求，導(dǎo)致讀者利益受損，出現(xiàn)了隱藏信息的道德風(fēng)險(xiǎn)或隱藏行動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

究其原因，是由于圖書(shū)館“大鍋飯”本身的性質(zhì)決定，是圖書(shū)館員職工隊(duì)伍逆向選擇的表現(xiàn)。有研究表明：圖書(shū)館人員配置應(yīng)以讀者的數(shù)量的多少來(lái)決定。事實(shí)上，圖書(shū)館職工大部分是來(lái)自院系資料室調(diào)整人員合并或家屬安置而來(lái)，另有一部分是從大學(xué)畢業(yè)生中招聘而來(lái)。假設(shè)圖書(shū)館有N個(gè)員工，“好”館員有P個(gè)，則N—P是“差”館員。從理論上來(lái)講，按照市場(chǎng)理論，“差”類(lèi)館員是應(yīng)該下崗的。而實(shí)際上由于圖書(shū)館其作為高?？蒲薪虒W(xué)的輔助后勤單位，有其硬性的、非市場(chǎng)的額定人員分配任務(wù)，故“差”的館員在不出現(xiàn)大失誤的情況下，還是會(huì)“在崗”。設(shè)在一個(gè)圖書(shū)館中，“好”的教師占P，“差”的教師為g，且P>g。在利益分配上應(yīng)是pu>gu。但實(shí)際中由于種種原因常是pu=gu，因Pu=gu，干好于壞一個(gè)樣。干好就得賣(mài)力氣，多付出的勞動(dòng)不能得到補(bǔ)償。除了一部分真正忠于職守、有良好職業(yè)道德的人繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)外，“好”的館員中的一部分完全可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤安睢钡酿^員。因此，圖書(shū)館員的服務(wù)質(zhì)量受到讀者質(zhì)疑。

與此同時(shí)，讀者群(如學(xué)生)，學(xué)生花錢(qián)上學(xué)，是希望買(mǎi)到知識(shí)、信息。在交易原則中，學(xué)生獲得信息的利益應(yīng)該得到保障。然而，實(shí)際上，讀者為了使自己的利益最大化，往往對(duì)圖書(shū)館員的要求過(guò)于苛刻。美國(guó)某互聯(lián)網(wǎng)公司通過(guò)調(diào)查得到如下結(jié)論：花最少的錢(qián)(最好是不花錢(qián))享受最快的網(wǎng)絡(luò)瀏覽速度(最好送一臺(tái)計(jì)算機(jī)并配條專(zhuān)線(xiàn))，在最短的時(shí)間內(nèi)找到自己需要的信息或服務(wù)(最好1秒也不要等)。這也從另一個(gè)角度說(shuō)明了讀者(用戶(hù))的要求是苛刻的、無(wú)止境的。

在這樣一種不平衡的動(dòng)態(tài)博弈互動(dòng)過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)館員與讀者(群)在服務(wù)與被服務(wù)的過(guò)程中處于一個(gè)不完全信息的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程。即館員怎么服務(wù)影響到讀者(群)如何獲得和利用信息。反之讀者(群)如何獲得、利用信息，同樣影響信息服務(wù)的范圍、設(shè)施、方式等。動(dòng)態(tài)博弈的基本特征是博弈雙方的行為不是同時(shí)，而是有先后次序。在多數(shù)場(chǎng)合，后行為的博弈方在選擇自己行為前可觀(guān)察到他方的行為，再由此決定自己的行為選擇。從這個(gè)意義上講，館員在與讀者信息服務(wù)過(guò)程中是起主導(dǎo)作用，因此，圖書(shū)館需要設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)與約束機(jī)制來(lái)避免圖書(shū)館員在工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇。

2．2文獻(xiàn)信息資源采購(gòu)的逆向選擇模式

逆向選擇是指掌握信息較多的一方利用對(duì)方對(duì)信息的無(wú)知而隱瞞相關(guān)信息，獲得額外利益，客觀(guān)上導(dǎo)致不合理的市場(chǎng)分配行為?？谀嫦蜻x擇在圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源采購(gòu)的過(guò)程中表現(xiàn)較為典型。例如：文獻(xiàn)信息供應(yīng)商(甲、乙)——在圖書(shū)館信息文獻(xiàn)采購(gòu)中占有信息優(yōu)勢(shì)方；圖書(shū)館采購(gòu)人員——在圖書(shū)館信息文獻(xiàn)采購(gòu)中處于信息劣勢(shì)方。其中，甲公司論文引文數(shù)據(jù)庫(kù)比乙公司收錄核心期刊數(shù)據(jù)多15％——圖書(shū)館采訪(fǎng)人員獲得的信息模糊；乙公司論文引文數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)格比甲公司低lO％——圖書(shū)館采訪(fǎng)人員獲得的信息清晰。從性能——價(jià)格比看，甲公司論文引文數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)用價(jià)值高于乙，但因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)原因，圖書(shū)館采訪(fǎng)人員難以相信賣(mài)方提供的信息，更愿意以較低的價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)以此來(lái)彌補(bǔ)其信息上的損失，賣(mài)方(文獻(xiàn)信息提供商)的意愿當(dāng)然是抽走運(yùn)用價(jià)值高的數(shù)據(jù)庫(kù)，讓買(mǎi)方(圖書(shū)館采購(gòu)員)在價(jià)值不是很高的文獻(xiàn)信息中采購(gòu)，為了獲利，各個(gè)文獻(xiàn)信息供應(yīng)商競(jìng)相采取降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略或回扣策略，爭(zhēng)取圖書(shū)館采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)該公司的數(shù)據(jù)庫(kù)，該信息的對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致圖書(shū)館未能真正購(gòu)買(mǎi)物美價(jià)廉的商品，形成了圖書(shū)文獻(xiàn)資源購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)上的逆向選擇模式。最終不僅信息供應(yīng)商利益受損害，還造成文獻(xiàn)信息資源浪費(fèi)(如圖1)。

圖1中，由于信息供應(yīng)商紛紛降價(jià)，使產(chǎn)品的市場(chǎng)平均價(jià)格從P降到P2引起需求曲線(xiàn)右移，由s。變?yōu)閟，市場(chǎng)需求量也相應(yīng)地從Q。增加到Q2。盡管增加了產(chǎn)品的絕對(duì)銷(xiāo)量，信息供應(yīng)商卻可能增銷(xiāo)不增利，甚至利潤(rùn)反而下降。此外，這一過(guò)程中雖然圖書(shū)館剩余增加了梯型AB區(qū)域，卻造成了三角形c區(qū)域的文獻(xiàn)信息資源的損失。

當(dāng)然，圖書(shū)館中信息不對(duì)稱(chēng)理論引起的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的現(xiàn)象還有很多，比如圖書(shū)館管理層與員工的之間就存在這些問(wèn)題，這里就不再贅述。

3信息不對(duì)稱(chēng)下的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

3．1針對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)激勵(lì)約束機(jī)制針對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)，可設(shè)計(jì)一套激勵(lì)約束機(jī)制。所謂激勵(lì)約束機(jī)制是指該機(jī)制所提供的激勵(lì)必須能誘使占有信息優(yōu)勢(shì)者自愿地根據(jù)他們所屬類(lèi)型而設(shè)定的契約，若機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)占有信息優(yōu)勢(shì)者的類(lèi)型信息與實(shí)際相符，則這一機(jī)制給占有信息優(yōu)勢(shì)者所帶來(lái)的效用不會(huì)小于其他失真信息設(shè)計(jì)的機(jī)制所提供的效用，否則占有信息劣勢(shì)者就會(huì)因占有信息優(yōu)勢(shì)者拒絕接受這一契約而無(wú)法實(shí)現(xiàn)其效用最大化的目標(biāo)；其次，在設(shè)計(jì)該方案時(shí)也要加入個(gè)人理性約束，即要求占有信息優(yōu)勢(shì)者接受契約比拒絕契約在經(jīng)濟(jì)上更劃算，從而保證占有信息優(yōu)勢(shì)者有參與機(jī)制設(shè)計(jì)博弈的利益動(dòng)機(jī)。該激勵(lì)機(jī)制在圖書(shū)館應(yīng)用可以促使占有信息優(yōu)勢(shì)的圖書(shū)館員從自身利益出發(fā)所做出的行動(dòng)符合讀者的目標(biāo)，使圖書(shū)館與讀者的目標(biāo)一致。該約束機(jī)制的核心目標(biāo)在于促使圖書(shū)館人員積極地參與到服務(wù)中，并積極地按照讀者的希望而努力工作。具體而言，圖書(shū)館要把激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制聯(lián)系起來(lái)，把工作人員的工作業(yè)績(jī)與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金、晉升、評(píng)優(yōu)、繼續(xù)教育等)掛鉤，使工作人員能主動(dòng)向讀者釋放相關(guān)信息，促進(jìn)信息互動(dòng)，使服務(wù)雙方互利互惠，不至于產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇，從而保障讀者的權(quán)益。

3．2針對(duì)逆向選擇而設(shè)計(jì)信息信號(hào)傳遞機(jī)制

針對(duì)在圖書(shū)館文獻(xiàn)信息采購(gòu)中因雙方信息不對(duì)稱(chēng)而出現(xiàn)的逆向選擇，可用信號(hào)傳遞機(jī)制解決。信號(hào)傳遞是指通過(guò)可觀(guān)察的行為傳遞商品價(jià)值或質(zhì)量的確切信息。信號(hào)甄別是指通過(guò)不同合同甄別真實(shí)信息。二者差別在于，前者是信息優(yōu)勢(shì)方先行動(dòng)，后者是信息劣勢(shì)方先行動(dòng)。圖書(shū)信息供應(yīng)商信號(hào)傳遞機(jī)制：

①圖書(shū)信息供應(yīng)商信號(hào)傳遞機(jī)制的實(shí)施前提是“分離條件”，即低能力供應(yīng)商履行相同承諾水平要比高能力供應(yīng)商花費(fèi)的成本多。因此，在實(shí)際的招標(biāo)采購(gòu)中，只要具備分離條件屬性的信號(hào)，我們均可以用來(lái)區(qū)分供應(yīng)商的能力高低，如供應(yīng)商獲取的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證、協(xié)議書(shū)、證明等。

②圖書(shū)館評(píng)判供應(yīng)商的分離標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，低能力供應(yīng)商冒充高能力供應(yīng)商的成本下降，信號(hào)的區(qū)分功能不明顯，信號(hào)使用價(jià)值降低。此外，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的可量化與否也直接影響其信號(hào)功能的實(shí)現(xiàn)。如果指標(biāo)量化比較困難，會(huì)導(dǎo)致信號(hào)傳遞成本增加，在選擇供應(yīng)商過(guò)程中主觀(guān)因素偏重等不利影響，因此圖書(shū)館在選擇分離標(biāo)準(zhǔn)時(shí)宜選擇量化指標(biāo)。

③第三方認(rèn)可增加信號(hào)傳遞的可信度。若有第三方證明供應(yīng)商所獲取的一系列認(rèn)證資格或曾有過(guò)的一些好的業(yè)績(jī)。圖書(shū)館會(huì)更相信圖書(shū)供應(yīng)商所作的承諾。更加確信其高能力供應(yīng)商的身份，從而增強(qiáng)信號(hào)傳遞的可信度。

4加強(qiáng)制度建設(shè)

邁克爾·斯彭斯指出，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題主要靠制度保障。因此，在高校圖書(shū)館讀者服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)注重規(guī)則及其原則的制定，從而降低服務(wù)關(guān)系雙方之間的信息系不對(duì)稱(chēng)度。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾方面人手：

①加強(qiáng)高校圖書(shū)館讀者服務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)，完善讀者服務(wù)機(jī)制。圖書(shū)館在制定各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)則時(shí)，要從大局出發(fā)，有意識(shí)并積極地抑制信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，以保護(hù)讀者的利益。

第6篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

【關(guān)鍵詞】總承包 材料采購(gòu) 材料采購(gòu)管理 項(xiàng)目化管理

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

材料不僅是建筑工程施工的基本要素，也是影響工程造價(jià)的決定性因素，材料投資在整個(gè)工程投資中占有相當(dāng)大的比重，材料采購(gòu)維持著正常的建筑施工狀況。但受到各種因素的影響，在實(shí)際操作階段材料采購(gòu)都會(huì)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題，如價(jià)格難預(yù)算，成本難控制，數(shù)量難明確等。因此材料采購(gòu)管理成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，不論是施工企業(yè)或是總承包單位在制定作業(yè)計(jì)劃時(shí)要充分考慮材料因素。因?yàn)槿绻牧喜少?gòu)不當(dāng)或管理不善，所采購(gòu)的材料達(dá)不到項(xiàng)目建設(shè)的要求，不僅會(huì)影響項(xiàng)目的順利實(shí)施，還會(huì)降低項(xiàng)目的預(yù)期效益，甚至導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。

2 材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理的必要性及含義

2.1因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)采購(gòu)的物資品種較為繁多，涉及面廣，用量大；采購(gòu)隨機(jī)性大，即便經(jīng)過(guò)非常精細(xì)地預(yù)測(cè)，也不能夠排除圖紙變動(dòng)和設(shè)計(jì)變更，以及突發(fā)事件等的影響造成采購(gòu)計(jì)劃的變更；部分主要建材的價(jià)格如水泥、鋼材等受市場(chǎng)波動(dòng)的影響大，確定材料選購(gòu)時(shí)間非常重要，而材料選購(gòu)時(shí)間同時(shí)會(huì)受設(shè)計(jì)和施工中資金、工期、施工方案等方面的影響，因此對(duì)材料采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作能力要求高。針對(duì)材料采購(gòu)管理的獨(dú)特性及特殊性，實(shí)行材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理是非常必要的。

2.2項(xiàng)目化管理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論對(duì)項(xiàng)目和運(yùn)作活動(dòng)進(jìn)行管理的技術(shù)和手段，它將傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法應(yīng)用于全面的企業(yè)運(yùn)作，“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”是其核心內(nèi)容，是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法和技術(shù)在企業(yè)所有項(xiàng)目上的綜合應(yīng)用。項(xiàng)目化管理最根本的目的是如何在確保時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)和性能指標(biāo)的條件下，以盡可能高的效率完成預(yù)定目標(biāo)，讓所有與企業(yè)相關(guān)方滿(mǎn)意。

2.3材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理就是基于企業(yè)戰(zhàn)略視角下，以材料采購(gòu)項(xiàng)目各目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各相關(guān)方的滿(mǎn)意為著眼點(diǎn)，運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法和工具，對(duì)企業(yè)的材料采購(gòu)管理工作所進(jìn)行的系統(tǒng)地、動(dòng)態(tài)地長(zhǎng)期性組織管理活動(dòng)。

3 材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理的內(nèi)容

3.1明確項(xiàng)目總體目標(biāo)和任務(wù)，確定并編制項(xiàng)目總體材料采購(gòu)計(jì)劃，確定材料采購(gòu)目標(biāo)和任務(wù)，制定材料采購(gòu)的管理流程計(jì)劃和控制措施，協(xié)調(diào)各種資源并實(shí)施。

3.2確定材料采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、編制步驟及進(jìn)度影響因素，并對(duì)材料采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制。

3.3確定材料采購(gòu)項(xiàng)目成本構(gòu)成，進(jìn)行成本估算、成本預(yù)算，收集并分析成本控制的依據(jù)，確定成本控制方法，明確成本控制成果，掌握成本控制策略。

3.4明確所采購(gòu)材料的質(zhì)量要求，分析項(xiàng)目材料采購(gòu)的特點(diǎn)，確定質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制依據(jù)，掌握質(zhì)量控制方法，明確質(zhì)量控制結(jié)果，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理。

3.5制定項(xiàng)目材料采購(gòu)人力資源計(jì)劃，選派與之相適應(yīng)的人員，組建采購(gòu)工作團(tuán)隊(duì)，分配任務(wù)，并扎實(shí)搞好采購(gòu)人員的培訓(xùn)工作。

3.6明確材料采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別并對(duì)其準(zhǔn)確識(shí)別，掌握風(fēng)險(xiǎn)度量和評(píng)估方法，建立風(fēng)險(xiǎn)管理模型并對(duì)其進(jìn)行分析，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施。

4 材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理系統(tǒng)構(gòu)建注意事項(xiàng)

工程總承包模式下的材料采購(gòu)管理過(guò)程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，涉及企業(yè)技術(shù)、供應(yīng)、施工、質(zhì)量、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等所有部門(mén)和所有相關(guān)人員，因此，需要構(gòu)建一種適應(yīng)工程總承包的材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理系統(tǒng)。

4.1計(jì)劃管理。確定采購(gòu)目標(biāo)和任務(wù)，編制采購(gòu)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各種資源并實(shí)施。材料采購(gòu)計(jì)劃的編制是整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)繩。編制材料采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意：

4.1.1確定材料需用量。材料的需用計(jì)劃一般由項(xiàng)目的技術(shù)人員編制，材料消耗定額是編制材料供應(yīng)計(jì)劃的重要依據(jù)，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合施工設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)度，確定用多少進(jìn)多少，從而達(dá)到最佳供給狀態(tài)，并據(jù)此可科學(xué)地判斷材料使用的節(jié)約或浪費(fèi)。

4.1.2確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的目的，就是使與材料有關(guān)的訂貨成本、購(gòu)買(mǎi)成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本四項(xiàng)成本總和達(dá)到最低。根據(jù)施工項(xiàng)目的一般情況，最終得出一定期間的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。

4.1.3編制材料采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)材料的需用計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類(lèi)型編制采購(gòu)計(jì)劃，說(shuō)明如何對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理，具體包括合同類(lèi)型、組織采購(gòu)的人員、管理潛在的供應(yīng)商、編制采購(gòu)文檔、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.2目標(biāo)管理。主要包括質(zhì)量、成本和進(jìn)度三大目標(biāo)的管理。

4.2.1質(zhì)量管理。分析材料采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定采購(gòu)規(guī)范、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制措施等。在采購(gòu)過(guò)程中，杜絕不合格品流入生產(chǎn)過(guò)程，把不合格品控制在最低限度，保證采購(gòu)供應(yīng)質(zhì)量不斷提高。

4.2.1.1采購(gòu)規(guī)范。采購(gòu)規(guī)范是說(shuō)明采購(gòu)原材料的資料，包括材料的類(lèi)別、品種、規(guī)格、登記、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、圖樣、檢驗(yàn)規(guī)程、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容，全面規(guī)定了采購(gòu)的原材料的客觀(guān)性質(zhì)。材料采購(gòu)規(guī)范的制定應(yīng)按照科學(xué)、合理的原則進(jìn)行。規(guī)定的材料質(zhì)量特性既不能過(guò)高，也不能過(guò)低。過(guò)高會(huì)造成材料潛力未充分發(fā)揮，功能過(guò)剩，增加不必要的成本；過(guò)低會(huì)造成不能滿(mǎn)足產(chǎn)品、工藝需要，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能，滿(mǎn)足不了產(chǎn)品質(zhì)量要求。

4.2.1.2質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)是保證材料質(zhì)量的行為與結(jié)果的規(guī)定，它是進(jìn)行材料質(zhì)量控制的依據(jù)，是衡量與反映材料質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)進(jìn)行考核的依據(jù)。

4.2.1.3質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是為了滿(mǎn)足質(zhì)量要求的管理活動(dòng)，其目的在于控制質(zhì)量活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，使之達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求，通過(guò)預(yù)先控制、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等工作進(jìn)行控制。

4.2.2成本管理。材料采購(gòu)成本包括：買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)，它是材料部門(mén)的可控成本，所以材料部門(mén)是材料采購(gòu)成本的責(zé)任中心。因此，要做好材料采購(gòu)成本管理和原材料價(jià)格管理，對(duì)其相關(guān)費(fèi)用做出計(jì)劃、估算、預(yù)算和控制工作。

4.2.2.1編制材料采購(gòu)預(yù)算。材料采購(gòu)預(yù)算是在實(shí)施采購(gòu)行為之前，對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，這是對(duì)整個(gè)采購(gòu)資金的一種理性規(guī)劃。主要是在預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種材料的消耗定額和市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合期初庫(kù)存材料的數(shù)量和其他材料采購(gòu)成本費(fèi)用編制。從而使采購(gòu)人員自覺(jué)地調(diào)整、約束自己的行為，激勵(lì)他們努力工作，提高工作效率，降低材料采購(gòu)成本。

4.2.2.2采購(gòu)詢(xún)價(jià)。就是通過(guò)詢(xún)問(wèn)價(jià)格的方式，從可能的賣(mài)方那里獲得誰(shuí)有資格、誰(shuí)能最低成本完成材料采購(gòu)計(jì)劃中的供應(yīng)任務(wù)。這就需要做好采購(gòu)詢(xún)價(jià)管理，充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，快速地瀏覽和獲取需要的信息，確定供應(yīng)商的范圍，從而保障采購(gòu)詢(xún)價(jià)管理，得到詢(xún)價(jià)結(jié)果的高效率。

4.2.2.3適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式。對(duì)于每個(gè)工程材料費(fèi)用占到很大比重，材料采購(gòu)是否經(jīng)濟(jì)直接較大影響項(xiàng)目成本，因此材料采購(gòu)方案必須經(jīng)濟(jì)合理。根據(jù)采購(gòu)材料的具體情況選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式，材料采購(gòu)的主要方式有：詢(xún)價(jià)比較采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、電子商務(wù)網(wǎng)上采購(gòu)、集中采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)等。

4.2.2.4合理的運(yùn)輸方式。材料運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)各運(yùn)輸工具的特點(diǎn)，結(jié)合工程項(xiàng)目所在地及購(gòu)買(mǎi)材料的具體情況，在促進(jìn)貨物流通、充分利用各種運(yùn)輸方式的條件下，選擇最合理經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，準(zhǔn)時(shí)、安全地完成運(yùn)輸工作。在科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)保質(zhì)和安全的前提下，合理安排材料的裝卸和運(yùn)輸，減少運(yùn)輸途中的損耗，減少或避免重復(fù)搬運(yùn)。材料的運(yùn)輸方式主要有：鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸。

4.2.2.5控制庫(kù)存。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)需要某種材料時(shí)，可以直接與對(duì)應(yīng)的供貨商聯(lián)系，供貨商將材料直接發(fā)送企業(yè)，這樣就省去了中間環(huán)節(jié)的采購(gòu)部門(mén)，節(jié)約訂貨時(shí)間，降低訂貨成本，增強(qiáng)原材料供應(yīng)的及時(shí)性。在工作中適量的降低庫(kù)存，控制庫(kù)存，提高材料的質(zhì)量和效率，減少庫(kù)存積壓。

4.2.3進(jìn)度管理。識(shí)別企業(yè)所屬項(xiàng)目的材料需求時(shí)間，確定采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的順序，測(cè)算各活動(dòng)所持續(xù)的時(shí)間，編制進(jìn)度計(jì)劃，按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制。

4.3供應(yīng)商管理

4.3.1供應(yīng)商分級(jí)?？筛鶕?jù)企業(yè)所采購(gòu)材料的重要性不同，在對(duì)材料進(jìn)行重要性分類(lèi)的同時(shí)，也將供應(yīng)商分為如戰(zhàn)略性材料供應(yīng)商、重要材料供應(yīng)商、瓶頸材料供應(yīng)商和一般材料供應(yīng)商等，企業(yè)根據(jù)不同情況選擇與供應(yīng)商合適的合作伙伴關(guān)系。

4.3.2供應(yīng)商評(píng)估。企業(yè)可按照系統(tǒng)全面、穩(wěn)定可比及可操作性原則，采用定性和定量相結(jié)合的方法定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估。由材料采購(gòu)員對(duì)工程所需材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，確定三個(gè)以上可提供所需材料的供應(yīng)商名單，項(xiàng)目經(jīng)理組織人員對(duì)市場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確定出合格的供應(yīng)商名錄。

4.3.3供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)供應(yīng)商評(píng)估的原始信息的收集非常重要，主要包括供應(yīng)商的基本信息、供貨信息、資信信息和歷史信息。其中，供應(yīng)商基本信息主要用于內(nèi)部工作人員維護(hù)和供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)；供貨信息主要包括供貨范圍、供貨批量、供貨能力、價(jià)格、質(zhì)量和交貨期等；供應(yīng)商的資信信息主要有準(zhǔn)時(shí)交貨率、到貨質(zhì)量等級(jí)、質(zhì)量合格率、質(zhì)量分?jǐn)?shù)、資信等級(jí)等；供應(yīng)商的歷史信息主要有各種歷史交易記錄，如供貨、退貨、代用、質(zhì)檢、降價(jià)、應(yīng)付款記錄等。

4.4合同管理。常見(jiàn)的合同可分為成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合同、固定價(jià)格加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同、固定總價(jià)合同三種。采購(gòu)合同就是在確定了供應(yīng)商后，項(xiàng)目與供應(yīng)商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件。在簽定之前，需要對(duì)合同類(lèi)型進(jìn)行選擇，因?yàn)椴煌暮贤?lèi)型決定了風(fēng)險(xiǎn)在買(mǎi)方和賣(mài)方之間分配：項(xiàng)目的目標(biāo)是把最大的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)放在供應(yīng)商，同時(shí)維護(hù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、高效執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)；供應(yīng)商的目標(biāo)是把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)使利潤(rùn)最大化。

4.5風(fēng)險(xiǎn)管理。在材料采購(gòu)工作中，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購(gòu)過(guò)程可能出現(xiàn)的一些意外情況，包括人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，具體說(shuō)來(lái)，如采購(gòu)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿(mǎn)足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時(shí)、提供貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠(chéng)實(shí)等。在風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中，關(guān)鍵是對(duì)材料采購(gòu)有關(guān)環(huán)節(jié)上的外部和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給出定性或者定量的評(píng)估和衡量，在此基礎(chǔ)上探討和研究風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、防范及應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理目標(biāo)。

4.6人力資源管理。材料采購(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程活動(dòng)，采購(gòu)不僅要掌握特有的采購(gòu)技巧和策略，還要掌握一定的工程、預(yù)算、合約、法律方面的相關(guān)知識(shí)，以及其他關(guān)于產(chǎn)品、市場(chǎng)等很多方面的綜合知識(shí)，因此，對(duì)采購(gòu)人員的素質(zhì)提出了新的要求，需要重點(diǎn)抓好材料采購(gòu)人員選聘與培訓(xùn)管理工作等方面的建設(shè)。主要從采購(gòu)人員面試管理、招聘渠道選擇、專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試、采購(gòu)及采購(gòu)管理培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)入手，配合各項(xiàng)制度建設(shè)，形成一整套規(guī)范化的程序文件和表格，以此來(lái)共同推動(dòng)材料采購(gòu)人力資源管理的完善。

4.7信息管理。建立材料采購(gòu)信息系統(tǒng)，材料采購(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)包括計(jì)劃采購(gòu)系統(tǒng)、目標(biāo)（成本、質(zhì)量、進(jìn)度）分析系統(tǒng)、供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等。材料采購(gòu)信息系統(tǒng)的建立，既可利用計(jì)算機(jī)來(lái)取代人工繁瑣的事務(wù)處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為材料管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應(yīng)工作處于最佳狀態(tài)。材料部門(mén)要提倡“多存信息，少存實(shí)物”的新觀(guān)念。

5 結(jié)語(yǔ)

本文針對(duì)目前材料采購(gòu)管理存在的問(wèn)題，對(duì)材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理的必要性進(jìn)行了分析，從計(jì)劃管理、目標(biāo)管理、供應(yīng)商管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息管理七個(gè)方面構(gòu)建材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理體系，希望將材料采購(gòu)項(xiàng)目化管理溶入與工程總承包項(xiàng)目管理中，達(dá)到提高材料采購(gòu)管理質(zhì)量，降低材料采購(gòu)管理成本，最終提高投資效益的目的。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

【論文關(guān)鍵詞】存貨管理；問(wèn)題；建議

1.存貨概述

存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中持有待售的半成品或成品，或者以銷(xiāo)售為目的的在產(chǎn)品和為了進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)而在生產(chǎn)過(guò)程或者勞務(wù)過(guò)程中將被耗用的原材料或半成品等。從會(huì)計(jì)核算的意義上來(lái)講，存貨屬于企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)，在生產(chǎn)型的企業(yè)中，存貨占流動(dòng)資產(chǎn)的比重尤其大。要確定某物資是否屬于企業(yè)的存貨，則必須同時(shí)滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件：一是該存貨包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；二是該存貨的成本能夠進(jìn)行可靠的計(jì)量。

存貨占用著大量資金，如果經(jīng)營(yíng)不善，一方面存貨會(huì)消耗大量的存儲(chǔ)費(fèi)用，另一方面存貨本身在不斷的貶值，造成企業(yè)資金鏈的緊張甚至斷裂，使得企業(yè)陷入困境。如何進(jìn)行存貨管理，對(duì)企業(yè)來(lái)講是一個(gè)管理的難題。首先，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，如果銷(xiāo)售部門(mén)的預(yù)測(cè)性降低，庫(kù)存就容易膨脹，其次，生產(chǎn)部門(mén)為了企業(yè)不因缺乏原材料而停產(chǎn)，往往制定較高的生產(chǎn)計(jì)劃，導(dǎo)致存貨風(fēng)險(xiǎn)增加。如何在生產(chǎn)和銷(xiāo)售之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，使得企業(yè)的生產(chǎn)既能夠滿(mǎn)足銷(xiāo)售的需要，又不占用過(guò)多的資金，是企業(yè)提升存貨管理水平必須解決的一個(gè)問(wèn)題。

2.鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)存貨管理存在的問(wèn)題

2.1 受傳統(tǒng)存貨思想制約，導(dǎo)致存貨占用大量資金

就我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)而言，按企業(yè)的性質(zhì)分類(lèi)，都屬于大型國(guó)企，雖然國(guó)企普遍進(jìn)行了市場(chǎng)化改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。但是管理方式仍然受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理方式影響很深，在傳統(tǒng)的管理方式中，企業(yè)不需考慮市場(chǎng)，只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，為了防止難為無(wú)米之炊，企業(yè)大量囤積原材料。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，往往根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理習(xí)慣來(lái)制定生產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)行大量的原材料采購(gòu)并生產(chǎn)商品。雖然鋼鐵是進(jìn)行城市建設(shè)的必需品，但是過(guò)度的生產(chǎn)也背離了市場(chǎng)真正的需求，往往造成產(chǎn)品的積壓，產(chǎn)品不能銷(xiāo)售，一方面占用庫(kù)存，消耗存儲(chǔ)費(fèi)用，另一方面產(chǎn)品不能銷(xiāo)售，無(wú)法變現(xiàn)，企業(yè)的現(xiàn)金流受到嚴(yán)重影響，資金緊張，使企業(yè)陷入困境。

2.2 國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足，存貨貶值

受傳統(tǒng)存貨管理思想的制約，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)普遍存在著過(guò)度生產(chǎn)的傾向。鋼鐵是建設(shè)的必需品，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的影響較大。如果當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)項(xiàng)目增多，對(duì)鋼鐵的需求量大，基本不存在積壓的問(wèn)題，但是如果建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量減少，而鋼鐵生產(chǎn)又無(wú)法隨之進(jìn)行變化，則面臨庫(kù)存積壓的風(fēng)險(xiǎn)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，如碰到全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，市場(chǎng)必然無(wú)法消化過(guò)多的鋼鐵產(chǎn)品，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)不得不面臨著停工停產(chǎn)的威脅，產(chǎn)品不銷(xiāo)售不但無(wú)法帶利潤(rùn)，而且企業(yè)還要承受存儲(chǔ)費(fèi)用的上漲，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，鋼鐵產(chǎn)品隨時(shí)面臨著市場(chǎng)價(jià)格下跌、存貨貶值的風(fēng)險(xiǎn)，即使產(chǎn)品銷(xiāo)售，也可能造成企業(yè)虧損。

2.3 企業(yè)間缺乏信息共享

鋼鐵生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)的供應(yīng)鏈，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的同時(shí)也要與大量的下游企業(yè)打交道，而企業(yè)之間沒(méi)有建立信息共享平臺(tái)甚至是認(rèn)為設(shè)置信息障礙已經(jīng)給整個(gè)行業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。各個(gè)環(huán)節(jié)之間沒(méi)有建立信息共享平臺(tái)，信息溝通不暢，在不考慮技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)運(yùn)作等影響因素外，某個(gè)企業(yè)努力降低企業(yè)庫(kù)存量，實(shí)際上只是解決了一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，只是把庫(kù)存的壓力從一個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了另外一個(gè)環(huán)節(jié)。要真正解決鋼鐵企業(yè)存貨管理的問(wèn)題，就必須從整個(gè)行業(yè)的供應(yīng)鏈入手，建立上下游企業(yè)間良好的溝通渠道，優(yōu)化行業(yè)的庫(kù)存管理。

3.改進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)存貨管理的建議

3.1 合理控制企業(yè)存貨對(duì)于資金的占用

存貨占用著企業(yè)大量的流動(dòng)資金，要保證企業(yè)有充裕的現(xiàn)金流，就必須合理控制存貨對(duì)于企業(yè)資金的占用，為此，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

首先，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要建立集中的物資管理體制，企業(yè)的采購(gòu)資金要統(tǒng)一進(jìn)行集中管理，對(duì)鋼鐵生產(chǎn)消耗的材料要進(jìn)行定額管理，對(duì)于非生產(chǎn)用料要按照預(yù)算實(shí)行管理，合理控制計(jì)劃外項(xiàng)目用料。

其次，要加強(qiáng)審計(jì)工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，在采購(gòu)之前必須要填寫(xiě)用料申請(qǐng)單，通過(guò)審查后生成采購(gòu)單，采購(gòu)部門(mén)再進(jìn)行采購(gòu)。審查要注重以下幾點(diǎn)，一是檢查企業(yè)當(dāng)年度的生產(chǎn)計(jì)劃，該采購(gòu)是否超額；二是把申請(qǐng)單與上年同期情況進(jìn)行對(duì)照，是否存在超額生產(chǎn)的可能；三是與市場(chǎng)調(diào)研材料進(jìn)行比對(duì)，分析市場(chǎng)需求，確定材料的訂購(gòu)量。

再次，要不斷發(fā)掘物資管理能力，如果生產(chǎn)中不需要的物質(zhì)及時(shí)找廠(chǎng)家聯(lián)系退貨，而對(duì)于稀缺資源的儲(chǔ)備，則要與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系，確保資源的穩(wěn)步供應(yīng)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)

要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，擺脫傳統(tǒng)的庫(kù)存管理思想的束縛，在國(guó)企進(jìn)行市場(chǎng)化改革，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的今天，經(jīng)營(yíng)者的管理理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很大程度上影響著企業(yè)的生存發(fā)展。要加強(qiáng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，企業(yè)要普及風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，舉辦風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，特別要加強(qiáng)高層和中層的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

第8篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

論文摘要：隨著中國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化的步調(diào)正式邁入中國(guó)，也使中國(guó)的企業(yè)真正地走向世界。其中就不乏許多財(cái)力雄厚的央企、國(guó)企。而這其中，建筑業(yè)企業(yè)一直都是走在最前沿的，但是盲目的“走出去”而沒(méi)有結(jié)合自身?xiàng)l件及外部環(huán)境，往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失，有的甚至是“滅頂之災(zāi)”。本文通過(guò)以中鐵建沙特輕軌項(xiàng)目巨虧41億人民幣為例，分析中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。

一、引言：

中鐵建全稱(chēng)中國(guó)鐵建股份有限公司，世界五百?gòu)?qiáng)排名第133位，建筑行業(yè)排名第一。由于承包的沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項(xiàng)目，出現(xiàn)實(shí)際工程數(shù)量比預(yù)計(jì)工程量大幅增加等原因，發(fā)生人民幣41.53億元的巨額虧損。

沙特麥加地鐵項(xiàng)目是沙特政府為緩解穆斯林朝覲造成的交通壓力而專(zhuān)門(mén)建造的。該項(xiàng)目為設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)一體化運(yùn)作的總承包項(xiàng)目，合同造價(jià)17.73億美元，建設(shè)工期22個(gè)月，計(jì)劃2010年10月開(kāi)通。麥加地鐵項(xiàng)目正線(xiàn)長(zhǎng)17.77公里，共設(shè)9座車(chē)站，全線(xiàn)土石方約484萬(wàn)方，橋梁總長(zhǎng)約14公里，房屋面積約10萬(wàn)平方米，無(wú)砟軌道單線(xiàn)長(zhǎng)38公里，包含系統(tǒng)工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)營(yíng)管理。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的基本情況

首先，該項(xiàng)目采用的是EPC-OM的總承包模式（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工加運(yùn)營(yíng)、維護(hù)），簽約時(shí)只有概念設(shè)計(jì)，而項(xiàng)目的議標(biāo)方式采用的是一對(duì)一議標(biāo)，而并非公開(kāi)議標(biāo)方式，這種議標(biāo)方式多為私人小型項(xiàng)目，像沙特輕軌這種資金量大，項(xiàng)目難度高的項(xiàng)目則較少采用。項(xiàng)目的土建標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)系統(tǒng)則采用的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，合同完全按照FIDIC合同條款制訂。業(yè)主支付貨幣是用當(dāng)?shù)厮趪?guó)，即用沙特里亞爾支付工程款，這其中就會(huì)涉及到匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、項(xiàng)目巨額虧損的緣由及風(fēng)險(xiǎn)警示

一個(gè)被譽(yù)為“只能成功，不許失敗，有條件就上，沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要上”的項(xiàng)目，為何在各方如此重視的前提下，卻幾乎給了中鐵建致命一擊呢？是什么原因使海外經(jīng)歷如此豐富、有“海外第一劍”美譽(yù)的中鐵建巨虧41億人民幣呢？

1.沒(méi)有 “入鄉(xiāng)”

對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地貌，水文環(huán)境沒(méi)作詳細(xì)的勘察，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)不了解，對(duì)當(dāng)?shù)厝说娘L(fēng)俗習(xí)慣不熟悉，還有就是對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)規(guī)則，辦事程序沒(méi)有做好困難準(zhǔn)備。由中鐵建的報(bào)告中，我們可以了解到，實(shí)際的工程量比預(yù)計(jì)的大幅度增加，光這一點(diǎn)上分析，中鐵建在對(duì)項(xiàng)目的地質(zhì)地貌的勘察肯定不夠詳細(xì)。另外，由于業(yè)主要求900萬(wàn)以上的分包商都要由業(yè)主批準(zhǔn)，故項(xiàng)目分包商眾多，溝通和管控都加大了難度，使管理成本大大提高，這就是中鐵建對(duì)市場(chǎng)規(guī)則不熟導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)信息不熟悉，處理事務(wù)沒(méi)經(jīng)驗(yàn)造成成本預(yù)估不準(zhǔn)確。

2.高估自身，低估困難

古人云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，要完成一個(gè)如此復(fù)雜的大項(xiàng)目，一定首先是定位自身，然后是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在這一點(diǎn)上，中鐵建明顯沒(méi)有做到位。從項(xiàng)目后期暴露出來(lái)的種種問(wèn)題來(lái)看，中鐵建的報(bào)價(jià)確實(shí)低得離譜，從低報(bào)價(jià)折射出來(lái)的是中鐵建的長(zhǎng)期市場(chǎng)地位策略，雖然建筑業(yè)中，這種用低報(bào)價(jià)來(lái)拉攏業(yè)主，以期長(zhǎng)期合作的策略不少見(jiàn)到，但中鐵建在報(bào)價(jià)過(guò)程中為了達(dá)到這個(gè)目的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不夠全面，一味地順從業(yè)主，從而大大的高估了自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，才造成41億人民幣的巨額虧損。

3.商業(yè)項(xiàng)目政治化

正所謂“政治搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，國(guó)家并不參與項(xiàng)目具體事宜，更不像中鐵建所言，“這是政治項(xiàng)目”。所以中鐵建從一開(kāi)始就已經(jīng)步入歧途，沙特輕軌這個(gè)項(xiàng)目國(guó)家之所以如此重視，是因?yàn)轫?xiàng)目本身的重要性決定的，是沙特政府對(duì)我們的信任，然后對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這只不過(guò)是個(gè)非常正常的商業(yè)項(xiàng)目而已，而中鐵建恰恰以政治任務(wù)取代了經(jīng)濟(jì)核算和合同規(guī)定，導(dǎo)致業(yè)主許多不合理甚至是無(wú)理的變更要求中鐵建都一一接受，最終導(dǎo)致巨額虧損。關(guān)于這一點(diǎn)，就是海外項(xiàng)目不同于國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的地方，不管你做出多大的讓步，業(yè)主都不會(huì)按照國(guó)內(nèi)辦事的那一套，他們只認(rèn)合同，只按合同走，所以關(guān)于項(xiàng)目后期的索賠，中建也不會(huì)占到多大的便宜。

四、總結(jié)

總體來(lái)講，中鐵建這個(gè)項(xiàng)目的失敗帶給我們的不僅是對(duì)海外項(xiàng)目的更多思考，而且還讓我們對(duì)“走出去”有了更多的理解和血的教訓(xùn)。我想，中國(guó)現(xiàn)在仍處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，“走出去”戰(zhàn)略即使布滿(mǎn)荊棘，我們還是要堅(jiān)定不移的走下去，特別對(duì)建筑行業(yè)的企業(yè)來(lái)講，這即是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，希望其他的企業(yè)能以中鐵建的教訓(xùn)為戒，定位自身，展望未來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]李巖 中鐵建巨虧原委 《公司與產(chǎn)業(yè)》

第9篇：采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)論文范文

論文關(guān)鍵詞 bt模式 風(fēng)險(xiǎn) 防范

bt模式，是政府投資項(xiàng)目目前采用的建設(shè)模式之一。bt模式其操作方式有以下三種：一是完全bt方式。要求投資人具有較強(qiáng)的投融資能力，對(duì)投資人無(wú)特殊資質(zhì)要求。投資人采取成立項(xiàng)目公司的方式，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，履行政府職能，不直接參與項(xiàng)目施工。項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)勘察以及監(jiān)理、材料采購(gòu)等由項(xiàng)目公司通過(guò)招標(biāo)確定。二是工程總承包方式。投資人必須是同時(shí)具備投融資能力和相應(yīng)的工程資質(zhì)的總承包企業(yè)或承包聯(lián)合體，工程施工直接由投資人承擔(dān)，一般不組建項(xiàng)目公司，投資人按照bt項(xiàng)目合同約定對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)勘察、材料采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程承包。三是bt施工承包方式。當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模較大，項(xiàng)目政府將項(xiàng)目拆分成若干標(biāo)段，直接和若干個(gè)投資人簽署bt項(xiàng)目合同，投資人必須是同時(shí)具備投融資能力和相應(yīng)的工程資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，工程施工直接由投資人承擔(dān)，項(xiàng)目政府負(fù)責(zé)工程全過(guò)程管理。

不管采用哪種方式，政府或其授權(quán)單位即bt甲方系bt項(xiàng)目的發(fā)起人，負(fù)責(zé)與投資人簽訂bt合同并支付回購(gòu)款，給投資人提供不同的優(yōu)惠條件和政策，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，是項(xiàng)目業(yè)主，是項(xiàng)目的權(quán)屬歸屬主體。政府作為項(xiàng)目歸屬主體，為達(dá)到項(xiàng)目按約完工的目的，必須對(duì)bt項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)予以預(yù)測(cè)，要進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策，建全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，切實(shí)保障項(xiàng)目的安全有序?qū)嵤?。本文就bt模式下，政府如何防范風(fēng)險(xiǎn)提出相關(guān)建議。

一、在選擇投資人時(shí)必須采取招標(biāo)形式

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二條的規(guī)定，項(xiàng)目政府選擇bt投融資建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目工程的投融資建設(shè)，屬于《政府采購(gòu)法》適用范圍。《政府采購(gòu)法》第四條規(guī)定，政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。如因種種原因不經(jīng)招標(biāo)程序直接以協(xié)議方式選擇投融資建設(shè)單位，違反《政府采購(gòu)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》強(qiáng)制性規(guī)定，從而導(dǎo)致合同無(wú)效。因此，作為項(xiàng)目歸屬方的政府應(yīng)當(dāng)注意，在bt模式下，政府在選擇投融資建設(shè)單位必須采取招標(biāo)形式。

二、應(yīng)對(duì)投資人bt項(xiàng)目工程招標(biāo)程序及結(jié)果予以嚴(yán)格監(jiān)管

投資人作為投資建設(shè)方，如不具備工程的施工資質(zhì)，需要開(kāi)展施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商的招標(biāo)工作。從政府方的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)投資人的項(xiàng)目工程招標(biāo)程序及結(jié)果應(yīng)擁有監(jiān)督的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)在bt項(xiàng)目合同中對(duì)該權(quán)利予以詳細(xì)的確定。比如：為保證工程質(zhì)量而對(duì)施工總承包單位資質(zhì)的特殊要求等，必須在投資人bt項(xiàng)目工程招標(biāo)文件中予以確定。因此，在bt項(xiàng)目合同中應(yīng)約定投資人事先需將bt項(xiàng)目工程招標(biāo)文件報(bào)政府方同意后方可實(shí)施，政府方收到招標(biāo)文件后的一定期間內(nèi)，必須對(duì)投資人提交的招標(biāo)文件予以審查并提出具體的意見(jiàn)，否則視為同意項(xiàng)目公司提交的招標(biāo)文件的內(nèi)容，對(duì)政府方提出的具體的意見(jiàn)，符合bt項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目的特殊要求內(nèi)容的，項(xiàng)目公司必須修改。在此必須注意，政府方對(duì)項(xiàng)目有特殊的要求的，這些特殊的要求必須在bt項(xiàng)目合同中予以明確約定。對(duì)招標(biāo)結(jié)果，也應(yīng)當(dāng)約定，由項(xiàng)目公司報(bào)政府方備案，但同時(shí)應(yīng)約定，政府方事先的批準(zhǔn)和備案行為，并不免除項(xiàng)目公司對(duì)招標(biāo)過(guò)程及結(jié)果承擔(dān)全部責(zé)任。

三、應(yīng)限制投資人或投資人設(shè)立的項(xiàng)目公司在項(xiàng)目資產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保

由于bt項(xiàng)目一般履約周期長(zhǎng)，投資資金巨大，因此，為確保bt合同的正常履行，投融資建設(shè)單位融資時(shí)，可能會(huì)以項(xiàng)目資產(chǎn)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。項(xiàng)目資產(chǎn)范圍比較寬泛，既包括了一些實(shí)體工程，也有一些配套的附屬設(shè)施等。如以項(xiàng)目資產(chǎn)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)融資，可能會(huì)出現(xiàn)如下情形，即政府方按時(shí)足額償還回購(gòu)價(jià)款，但是投資人或項(xiàng)目公司違反了融資貸款合同的約定拖欠銀行的貸款，在此種情況下銀行為維護(hù)己方權(quán)利會(huì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)，政府方回購(gòu)的資產(chǎn)就是不完全的項(xiàng)目資產(chǎn)了。因此，應(yīng)限制投資人或項(xiàng)目公司以項(xiàng)目資產(chǎn)作為融資擔(dān)保。但必須指出的是，為了能夠順利完成工程項(xiàng)目并減輕政府方的投資成本，可以設(shè)定以項(xiàng)目資產(chǎn)作為擔(dān)保的相關(guān)條款，如約定以項(xiàng)目資產(chǎn)作為擔(dān)保獲取的銀行貸款，作為政府方的回購(gòu)款提早向投資人支付，為保證投資人的利益，項(xiàng)目資產(chǎn)為貸款擔(dān)保后的余額應(yīng)當(dāng)作為政府方支付回購(gòu)款的擔(dān)保物。

四、應(yīng)對(duì)投資人設(shè)立的項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓及影響bt項(xiàng)目合同履行的股東決策予以嚴(yán)禁

投資人設(shè)立的項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，實(shí)際導(dǎo)致了通過(guò)招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判所確定的投資人已經(jīng)發(fā)生了改變，有損于政府方的信賴(lài)?yán)妫矌?lái)了合同繼續(xù)履行的新風(fēng)險(xiǎn)。因此，在項(xiàng)目完成移交且保修期屆滿(mǎn)之前，投資人的股權(quán)應(yīng)當(dāng)被限制轉(zhuǎn)讓。另外，股東行使項(xiàng)目公司決策權(quán)也應(yīng)當(dāng)予以限制，如果在bt項(xiàng)目合同中不做限制，按照法律規(guī)定，項(xiàng)目公司股東行使公司決策權(quán)，外人不能干預(yù)，那么，可能損害項(xiàng)目公司履行bt合同能力的決策就有可能出現(xiàn)，比如減資、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)擔(dān)保等，因此，政府方必須對(duì)項(xiàng)目公司股東的決策作出限制。

五、應(yīng)對(duì)bt項(xiàng)目資產(chǎn)是否存在權(quán)利保留的情形予以審查

bt項(xiàng)目資產(chǎn)對(duì)外采購(gòu)合同中，約定賣(mài)方保留所有權(quán)，投資人或投資人設(shè)立的項(xiàng)目公司采購(gòu)設(shè)備，這個(gè)設(shè)備安裝在bt項(xiàng)目工程上作為永久物，然而在采購(gòu)的時(shí)候（特別在涉外采購(gòu)中國(guó)外的供貨商通常會(huì)有這樣的要求），采購(gòu)合同約定賣(mài)方所有權(quán)保留，該約定符合合同法的規(guī)定，合法有效。投資人或項(xiàng)目公司付貨款不及時(shí)或由于采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量糾紛未支付貨款，都有可能導(dǎo)致供貨人采取行動(dòng)，把設(shè)備取回，如果在bt項(xiàng)目中發(fā)生此情況，可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延期，項(xiàng)目已移交政府運(yùn)營(yíng)的，供貨人如突然主張權(quán)利，按照合同約定行使保留權(quán)，那么政府方只有兩個(gè)選擇，要么代付貨款，要么由供貨商行使權(quán)利取回東西，這對(duì)于政府方來(lái)說(shuō)，存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。為防止風(fēng)險(xiǎn)，可以在bt項(xiàng)目合同中約定，投資人或投資人設(shè)立的項(xiàng)目公司采購(gòu)bt項(xiàng)目資產(chǎn)時(shí)，不能與供應(yīng)商簽訂含有所有權(quán)保留條款的合同，還可以約定，對(duì)于特定的物的采購(gòu)合同，必須交由政府方備案，以便審查是否存在所有權(quán)保留的情形。為防止審查遺漏風(fēng)險(xiǎn)，還可以在bt項(xiàng)目合同中約定，如果違反約定設(shè)立所有權(quán)保留，由政府方代付貨款，回購(gòu)款未支付完畢時(shí)，代付的貨款可在回購(gòu)款中扣除，同時(shí)約定由投資人或項(xiàng)目公司承擔(dān)違約金?；刭?gòu)款已支付完畢的，約定由投資人或項(xiàng)止公司在一定期限內(nèi)支付代墊的貨款并承擔(dān)違約責(zé)任。

六、應(yīng)對(duì)bt項(xiàng)目投交建設(shè)工程一切險(xiǎn)等保險(xiǎn)予以監(jiān)督實(shí)施

建設(shè)工程商業(yè)險(xiǎn)能發(fā)揮重要的作用：可對(duì)損失迅速進(jìn)行賠償以恢復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性；可以有效地改善融資條件，保證工程順利完工；可以規(guī)避事故給項(xiàng)目成本帶來(lái)的沖擊，保持工程預(yù)算的穩(wěn)定等。

項(xiàng)目保險(xiǎn)經(jīng)常被政府方忽略，因在項(xiàng)目移交之前所有風(fēng)險(xiǎn)都?xì)w項(xiàng)目投資人，似乎與政府無(wú)關(guān)，事實(shí)上，如果在施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于一個(gè)重大項(xiàng)目，追究投資人的違約責(zé)任，不能實(shí)現(xiàn)政府目的。因此，保險(xiǎn)是必須的，應(yīng)該在bt項(xiàng)目招標(biāo)文件中，對(duì)項(xiàng)目保險(xiǎn)的詳細(xì)內(nèi)容作出約定，項(xiàng)目保險(xiǎn)從bt項(xiàng)目開(kāi)始一直到交付、維修結(jié)束，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件里做條款安排，以防中標(biāo)投資人少或者不買(mǎi)。政府方應(yīng)非常重視商業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范作用，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，政府方應(yīng)當(dāng)對(duì)投資人或項(xiàng)目公司是否按約投交建設(shè)工程一切險(xiǎn)等保險(xiǎn)予以監(jiān)督審查。

七、嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投融資風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)爛尾工程

投資人或投資人設(shè)立的項(xiàng)目公司的投融資能力事關(guān)工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施，政府必須嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投融資風(fēng)險(xiǎn)，否則就有可能出現(xiàn)爛尾工程。首先，應(yīng)規(guī)范投資人或項(xiàng)目公司自有資金的問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）明確規(guī)定了投資項(xiàng)目資本金的具體比例，同時(shí)各個(gè)省市也做出了一些具體規(guī)定，一般規(guī)定“自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，其余建設(shè)資金須提供相關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾函”。為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)投資人的資金實(shí)力進(jìn)行必要的審查。如投資人設(shè)立項(xiàng)目公司的，為有效利用資金，避免資金的閑置，可以約定：如果投資人實(shí)力較強(qiáng)，資信狀況良好，并且項(xiàng)目投資總額數(shù)額巨大，在現(xiàn)行公司法許可的情形下可允許項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金分期到位，同時(shí)約定分期到位的具體時(shí)間及投資人未能按時(shí)履行股東出資義務(wù)的違約責(zé)任；如果投資人資金實(shí)力一般，應(yīng)以項(xiàng)目公司資本金全部按期足額到位作為bt項(xiàng)目合同生效條件之一或作為bt項(xiàng)目合同政府方終止合同的條件之一。另外，應(yīng)設(shè)立建設(shè)資金共管賬戶(hù)并對(duì)該賬戶(hù)進(jìn)行有效監(jiān)管。為了確認(rèn)建設(shè)資金使用計(jì)劃符合約定，即建設(shè)資金按時(shí)足額投入并專(zhuān)門(mén)使用于該bt項(xiàng)目情況，每筆建設(shè)資金的進(jìn)入和劃出都需要經(jīng)過(guò)政府和賬戶(hù)所在商業(yè)銀行的共同監(jiān)管。通過(guò)建設(shè)資金共管賬戶(hù)，政府可以隨時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)資金的存量及使用情況，進(jìn)而掌控項(xiàng)目的投融資進(jìn)度及工程實(shí)施進(jìn)度。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)資金共管賬戶(hù)，能確認(rèn)每筆建設(shè)資金實(shí)際進(jìn)入到建設(shè)資金共管賬戶(hù)的日期，準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)息期間，建設(shè)資金共管賬戶(hù)是計(jì)算建設(shè)期利息的重要依據(jù)。