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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢;工程造價(jià)控制
中圖分類號(hào): TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、工程造價(jià)咨詢對(duì)控制控制工程造價(jià)的必要性
以前的工程造價(jià)基本上是政府主導(dǎo)和管理的,但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府開始轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控與指導(dǎo)的地位,轉(zhuǎn)而由投資單位與建設(shè)部門全權(quán)負(fù)責(zé)。這些部門要想使它的管理職能得到有效發(fā)揮還需依賴于造價(jià)咨詢公司提供細(xì)致而且綜合的服務(wù)。
工程項(xiàng)目的資源非常有限,合理的控制造價(jià)有利于資源成本的節(jié)約。本著節(jié)約成本的理念,在以后的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過(guò)程中,各單位對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的需求會(huì)越來(lái)越大,這也體現(xiàn)了社會(huì)分工在全球化與市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)影響下越發(fā)精細(xì)的趨勢(shì)。
伴隨經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,管理制度、招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制的明確,使得新業(yè)務(wù)如研究工程項(xiàng)目可行性與確定工程索賠以及項(xiàng)目融資等步入繁榮階段。這些業(yè)務(wù)要求人才通曉經(jīng)濟(jì)法,并且具備工程計(jì)量和計(jì)價(jià)相關(guān)的知識(shí),以此作為工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)支撐。
二、工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目工程各階段的控制影響
1. 項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段
投資估算作為項(xiàng)目投資決策階段主要的造價(jià)文件,同時(shí)也是項(xiàng)目的建議書與可行性報(bào)告的重要組成部分。在接受委托到參與編制投資估算的過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢公司需要做好以下幾點(diǎn):
(1)注意積累資料。編制投資估算最主要的依據(jù)就是估算指標(biāo),所以除了已有的估算指標(biāo),還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況的需要及時(shí)進(jìn)行修正,使得指標(biāo)能夠具有綜合性和概括性的特點(diǎn)。
(2)要充分考慮投資估算的編制,合理估算,充分估算出項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以及建設(shè)完成后的風(fēng)險(xiǎn)和收益,并且及時(shí)提出應(yīng)對(duì)和防范的措施,但同時(shí)也要避免過(guò)分高估,最大可能地做到準(zhǔn)確、全面、合理。
擬建的項(xiàng)目一旦經(jīng)過(guò)決策,工程建設(shè)與投資控制關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì),它也是造價(jià)控制的要點(diǎn),對(duì)工程投資與工期的長(zhǎng)短有著直接的影響。造價(jià)控制在設(shè)計(jì)的階段就需要加大投入的力度,使用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方式,并且貫穿于設(shè)計(jì)的整個(gè)階段,包括方案的設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),從而為整個(gè)工程的投資控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目施工階段,投資方常常對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工之后的決算價(jià)予以重視,卻忽視了設(shè)計(jì)概算。但概算作為設(shè)計(jì)文件的一部分,一些技術(shù)力量差的設(shè)計(jì)院常常不能提供設(shè)計(jì)概算,使得投資方對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的價(jià)格不能予以確定。
2. 招投標(biāo)階段
造價(jià)咨詢公司在此階段的工作重心如下:
(1)對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行合理的編制。招標(biāo)計(jì)劃要將設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃和施工計(jì)劃相結(jié)合,然后根據(jù)分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行施工標(biāo)段的合理劃分。
(2)清單與標(biāo)底的編制。工程清單和標(biāo)底的編制可以單獨(dú)委托給造價(jià)咨詢公司,也可以委托給有造價(jià)咨詢資格的單位和招標(biāo)文件一同編制。清單與標(biāo)底編制需要注意如下幾個(gè)地方:1)根據(jù)清單計(jì)價(jià)的規(guī)范來(lái)編制清單,對(duì)專業(yè)和分布進(jìn)行合理地劃分,分不分項(xiàng)要盡量詳細(xì)。比如說(shuō)某公園被劃分為五個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域的鋪地形式都不相同,在進(jìn)行清單編制的時(shí)候應(yīng)該分地塊,然后根據(jù)不同的鋪地形式進(jìn)行分項(xiàng),切忌用一樣的工序項(xiàng)目匯總之后再進(jìn)行分項(xiàng),以便對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)控制和變更費(fèi)用進(jìn)行核算。2)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合,充分考慮必要的措施費(fèi),防止以后出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象。比如有些市政工程的不確定因素非常多,排水、便道等的措施費(fèi)用通常采用的是包干形式,假如措施項(xiàng)目欠缺考慮,造成標(biāo)底價(jià)太低,對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)決策是會(huì)產(chǎn)生影響,導(dǎo)致中標(biāo)報(bào)價(jià)被惡意壓低,施工過(guò)程中偷工減料使得工程的質(zhì)量低下,或者使得施工過(guò)程中的索賠增加。3)與當(dāng)?shù)爻S玫氖┕げ牧虾头椒ㄏ嘟Y(jié)合,從而提出合理的設(shè)計(jì)建議。設(shè)計(jì)單位非本地以及設(shè)計(jì)師水平不等,這就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)過(guò)程中套用舊有的標(biāo)準(zhǔn)圖,此時(shí)造價(jià)咨詢公司就應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)向投資公司提供合理化的建議。
(3)招標(biāo)文件的編制。工程招標(biāo)包括兩個(gè)方面,它們分別是設(shè)備與材料采購(gòu)招標(biāo)、施工招標(biāo)。招標(biāo)文件明確了施工招標(biāo)的原則與程序,對(duì)施工招標(biāo)的所有環(huán)節(jié)加以規(guī)范與指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目報(bào)建到簽訂到合作這整個(gè)過(guò)程都作了詳細(xì)規(guī)定。因?yàn)檎袠?biāo)文件是合同文件的一部分,一樣具有法律效應(yīng),它作為施工方投標(biāo)標(biāo)價(jià)與雙方合同簽訂的依據(jù),同時(shí)也是竣工結(jié)算索賠處理的依據(jù),根據(jù)法律解釋的順序應(yīng)當(dāng)排在前面。所以,編制招標(biāo)文件要求嚴(yán)密并且準(zhǔn)確,對(duì)每項(xiàng)都要進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
(4)合同管理的參與。施工合同作為撥付工程款、辦理工程解釋和處理索賠的直接證據(jù),也是工程建設(shè)過(guò)程中費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的主要證據(jù),所以在合同簽訂的時(shí)候要謹(jǐn)慎,尤其是在進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)的時(shí)候,更加應(yīng)該明晰業(yè)主和施工單位雙方各自的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)其中所謂的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),一定要把握它所謂費(fèi)用的涵義,這對(duì)招投標(biāo)兩者來(lái)說(shuō)都很重要。
3. 施工階段
在施工階段造價(jià)控制工作的重點(diǎn)在于如下幾個(gè)方面。
(1)明確施工階段的資金使用規(guī)劃,并且在對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量的時(shí)候要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,對(duì)付款進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
(2)以施工合同相關(guān)條款以及工程圖為依據(jù),對(duì)工程造價(jià)的目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,從而制定防范性的對(duì)策。
(3)對(duì)工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制,最大限度的使變更的費(fèi)用減少。
(4)主動(dòng)對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),根據(jù)合同規(guī)定對(duì)完工工程進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收,對(duì)合格的工程簽發(fā)工程付款憑證,并監(jiān)督建設(shè)單位使其能夠及時(shí)的支付工程進(jìn)度款,從而避免工程索賠事件的發(fā)生。
(5)及時(shí)地收集和整理相關(guān)的施工、監(jiān)理資料,為費(fèi)用索賠的處理提供必要的證據(jù)。
(6)對(duì)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行及時(shí)地統(tǒng)計(jì),對(duì)實(shí)際投資和計(jì)劃投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)的比較,并在特定的時(shí)間內(nèi)把工程投資動(dòng)態(tài)狀況向各方匯報(bào)。
(7)隨時(shí)關(guān)注國(guó)家的調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài),對(duì)合同價(jià)款予以合理的調(diào)整。
4. 施工結(jié)算和后評(píng)價(jià)階段
竣工結(jié)算作為工程造價(jià)確定的重要根據(jù),施工單位和業(yè)主都對(duì)其予以了高度的重視。與此同時(shí),竣工結(jié)算的審核也是工程造價(jià)控制的最后一環(huán)。作為工程造價(jià)的咨詢公司在這個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)候要特別注意以下兩點(diǎn):
(1)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。我們不可以只對(duì)審計(jì)后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)目和審減數(shù)予以重視,應(yīng)在分析報(bào)告里面提到工程造價(jià)控制方法,審核調(diào)整主要內(nèi)容以及影響工程價(jià)目的原因。
(2)審計(jì)中,應(yīng)對(duì)三級(jí)復(fù)核予以落實(shí),不能只是流于形式。因?yàn)楣こ虒徲?jì)的工作面很廣,工作量很大,對(duì)技術(shù)質(zhì)量的要求也很高,所以在審核的過(guò)程之中會(huì)遇到計(jì)算錯(cuò)誤以及判斷偏差的情況,為了防范審核的風(fēng)險(xiǎn),作為工程造價(jià)的咨詢方要對(duì)咨詢單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度予以確定,層層把關(guān),逐級(jí)對(duì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核,以便最終交出一份合格的竣工結(jié)算的審核報(bào)告,從而達(dá)到合理確定與有效控制工程造價(jià)的目的。
工程造價(jià)咨詢公司還有一個(gè)較少參與的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的階段。通常情況下,造價(jià)咨詢公司需要做好如下幾個(gè)方面:對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行積累、分析以及整理歸類;工程造價(jià)咨詢公司要不斷搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工以及設(shè)計(jì)單位等的意見與建議。工程造價(jià)咨詢公司在后評(píng)價(jià)階段對(duì)自我的總結(jié)很重要。
三、結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,造價(jià)控制應(yīng)該在各個(gè)階段得到實(shí)施,從而更好地完成工程項(xiàng)目。在這個(gè)過(guò)程中工程造價(jià)咨詢對(duì)于工程造價(jià)的影響是顯而易見的,而且在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中,投資公司如果想要控制住工程造價(jià)必然會(huì)加大對(duì)工程造價(jià)咨詢方面的投入。
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在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工程項(xiàng)目發(fā)展的速度不斷加快,這也對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督和控制提出了更高的要求,所以承包商在工程造價(jià)管理工作中也承擔(dān)著較大的壓力,而且當(dāng)前項(xiàng)目招標(biāo)、融資及工程管理等項(xiàng)工作的內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,這也推動(dòng)了當(dāng)前工程咨詢行業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前很大一部分投資商和建設(shè)單位都認(rèn)識(shí)到了工程造價(jià)咨詢的重要性,為了能夠更好的改進(jìn)自身的工作,確保施工質(zhì)量和施工效率的提高,則對(duì)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的依賴程度越來(lái)越大,以便于能夠確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ滩煌A段對(duì)造價(jià)的控制
2.1項(xiàng)目可行性階段
項(xiàng)目可行性階段需要做好項(xiàng)目的可行性研究工作,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的合理性進(jìn)行分析,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性及為投資人帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考慮。項(xiàng)目可行性階段對(duì)于項(xiàng)目確定的過(guò)程中具有非常重要的意義。通過(guò)調(diào)查分析、比較論證來(lái)有效的避免項(xiàng)目決策的盲目性,按照規(guī)定的順序來(lái)合理控制工程造價(jià),確保決策的科學(xué)性和合理性。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的需求量不斷增加,這也催生了大量?jī)?yōu)秀的工程造價(jià)人才,這部分人才具有豐富的專業(yè)理論知識(shí),創(chuàng)新精神,對(duì)于工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,這些工程造價(jià)師可以有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行論證和分析,對(duì)工程進(jìn)行精確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而為承包商提供一系列的決策。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,主要以設(shè)計(jì)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及限額設(shè)計(jì)為其重要內(nèi)容。通過(guò)設(shè)計(jì)投標(biāo)能夠使更多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案脫穎而出,開發(fā)商從中選擇最適宜的設(shè)計(jì)方案,這對(duì)于提高施工的質(zhì)量具有極其重要的意義。在項(xiàng)目招標(biāo)工作中,最終確保的設(shè)計(jì)方案能夠獲得最終的施工權(quán)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,造價(jià)咨詢單位需要做好與設(shè)計(jì)方的溝通工作,而且設(shè)計(jì)方也需要為造價(jià)咨詢單位提供一些預(yù)算資料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及限額等,對(duì)于設(shè)計(jì)方提供的初稿,造價(jià)咨詢單位需要對(duì)其進(jìn)行一系列的評(píng)估,特別關(guān)注投資成本過(guò)高的方案,并對(duì)其提出合理化意見,及時(shí)向開發(fā)商進(jìn)行報(bào)告。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位需要與造價(jià)咨詢單位做好配合工作,以投資方的利益為出發(fā)點(diǎn),在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保工程項(xiàng)目成本的最小化。
2.3項(xiàng)目實(shí)施階段
在整個(gè)工程開展過(guò)程中,項(xiàng)目的實(shí)施階段作為最為重要的部分,所以在工程造價(jià)咨詢時(shí),需要管理和控制好項(xiàng)目實(shí)施階段。首先,需要做好投標(biāo)單位的資格審查工作,對(duì)于工程中標(biāo)后,造價(jià)咨詢單位需要對(duì)提供給中標(biāo)方的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選,詳細(xì)對(duì)各項(xiàng)資金的投入進(jìn)行記錄,并做好匯總和分析工作,在提交給開發(fā)商時(shí)需要以表格和數(shù)據(jù)圖的形式呈現(xiàn)出來(lái),為開發(fā)商科學(xué)、準(zhǔn)確進(jìn)行決策提供重要的依據(jù)。其次,強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理階段的監(jiān)督工作。在具體施工過(guò)程中,會(huì)在施工材料、設(shè)備和人員等方面涉及到較多的費(fèi)用,直接關(guān)系到整個(gè)工程的資金投入情況,還會(huì)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量息息相關(guān)。這就需要造價(jià)咨詢單位要做好預(yù)算工作,采用先進(jìn)的預(yù)算方法,合理預(yù)測(cè)入分析項(xiàng)目實(shí)施階段中可能出現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題,確保能夠?qū)こ淘靸r(jià)實(shí)現(xiàn)有效的控制。最后,嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目竣工結(jié)算整個(gè)過(guò)程中具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,這就對(duì)結(jié)算人員提出了較高的要求,不僅需要竣工結(jié)算人員要具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù),而且還要確保審核的細(xì)致性。造價(jià)咨詢?nèi)藛T也需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠嚴(yán)格對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和分析,并能夠在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中利用精確的分析儀器進(jìn)行跟蹤計(jì)算。
2.4項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
在工程造價(jià)控制的最后階段即項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段,在這個(gè)階段,需要造價(jià)咨詢單位要綜合對(duì)工程的施工過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估,合理分析不同環(huán)節(jié)的過(guò)程控制及監(jiān)督力度,所以需要咨詢單位要在施工過(guò)程中做好數(shù)據(jù)的記錄和整理工作,及時(shí)對(duì)不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔,同時(shí)還要建立數(shù)據(jù)庫(kù),從而為評(píng)估工作提供必要的依據(jù)。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段,工程造價(jià)咨詢單位需要重視設(shè)計(jì)單位和施工單位的意見,及時(shí)對(duì)其提出的問(wèn)題進(jìn)行解決,同時(shí)承包單位也需要針對(duì)咨詢單位提出的評(píng)估意見進(jìn)行綜合的分析,確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和效率的提高。
3加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢的具體策略
3.1改變企業(yè)體制,完善企業(yè)制度
首先,科學(xué)的管理方法提高了工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理、服務(wù)的科學(xué)性,提高了企業(yè)的素質(zhì)。在工程造價(jià)咨詢企業(yè)中,建立科學(xué)的的管理制度、機(jī)制,規(guī)范企業(yè)管理,合理規(guī)范企業(yè)的結(jié)構(gòu)、工作方法等。其次,建立符合國(guó)際慣例的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),逐漸實(shí)現(xiàn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙制??蓪⒁殉闪⒌墓こ淘靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的體質(zhì)改為無(wú)限責(zé)任制,以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢?nèi)藛T在工作中不敢作假,工程造價(jià)成果文件的可信度提高,企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)也會(huì)隨之提升。
3.2提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要保障是產(chǎn)品質(zhì)量,而對(duì)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)而言,競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,企業(yè)應(yīng)建立品牌模式的服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶建立完善的工程評(píng)估、報(bào)價(jià)體系,以客戶需求為出發(fā)點(diǎn),不斷完善服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)施工單位的承建項(xiàng)目、施工工藝、單位信譽(yù)等進(jìn)行詳細(xì)記錄,同時(shí)掌握市場(chǎng)規(guī)律,開發(fā)新型的管理咨詢軟件,以此提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢;造價(jià);控制
Abstract: the reasonable control of project cost is very important for the whole project, the project cost control is relatively low, investors will gain more profits. When people began to realize the importance of reasonable control of project cost to the project time, a lot ofconstruction cost consultation organizations like bamboo shoots after a spring rain like growing up, theconstruction cost consultation organization plays an important role in the whole project cost control. In this paper, the author from the engineering cost consultationon cost control problems are analyzed from many aspects, and discusses how to strengthen engineeringcost consultation of the project cost control.
Keywords: engineering cost consulting; cost; control
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0.引言
隨著改革開放進(jìn)程的深入,我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,與此同時(shí),預(yù)算超過(guò)概算、決算超出預(yù)算等工程造價(jià)問(wèn)題數(shù)見不鮮。這些工程造價(jià)問(wèn)題導(dǎo)致工程造價(jià)控制的難度增大,同時(shí)容易造成資金不足、工程款項(xiàng)不能足額支付,進(jìn)而引發(fā)糾紛、破壞社會(huì)和諧。為了積極應(yīng)對(duì)和控制工程造價(jià)問(wèn)題,提高工程造價(jià)的有效性,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。盡管這個(gè)行業(yè)處于新興階段,但是在工程造價(jià)控制方面,這些工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)起到了極其重要的作用。
1. 工程造價(jià)咨詢?cè)谠靸r(jià)控制方面現(xiàn)狀
盡管工程造價(jià)咨詢行業(yè)蓬勃發(fā)展,但是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)咨詢的全程造價(jià)控制理念尚不成熟,各個(gè)工程環(huán)節(jié)的管理也相對(duì)薄弱,往往出現(xiàn)預(yù)算超過(guò)概算、決算超出預(yù)算等工程造價(jià)問(wèn)題,最終導(dǎo)致資金不足、工程款項(xiàng)不能足額支付,整個(gè)工程運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。
現(xiàn)如今,我國(guó)工程建筑行業(yè)的工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀表現(xiàn)為多個(gè)機(jī)構(gòu)參與不同階段,缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)的造價(jià)咨詢服務(wù)。為了節(jié)省資金,一個(gè)工程項(xiàng)目通常在決策階段委托相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,在工程設(shè)計(jì)階段則是工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,施工階段則依靠監(jiān)理,工程完成進(jìn)行決算的時(shí)候依靠咨詢企業(yè),不同階段的不同單位各自工作獨(dú)立并且相互不對(duì)其他單位負(fù)責(zé),以上問(wèn)題通常給工程項(xiàng)目的全程造價(jià)控制遺留隱患。
2 工程造價(jià)咨詢公司加強(qiáng)造價(jià)控制的相關(guān)策略
現(xiàn)今,工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展迅速,其主要服務(wù)項(xiàng)目是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制與管理,其業(yè)務(wù)都和建設(shè)工程尤其是工程造價(jià)、工程投資有關(guān),工程造價(jià)咨詢服務(wù)貫穿工程項(xiàng)目各個(gè)階段。
2.1 工程造價(jià)咨詢公司在工程決策階段加強(qiáng)造價(jià)控制
工程決策階段最主要的工作是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性的分析,可行性分析的目的是為了確保整個(gè)項(xiàng)目能夠在盡可能少資金的前提下保質(zhì)保量完成。為了確保立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性,在工程決策階段就必須進(jìn)行可行性分析,因此,工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行造價(jià)控制也顯得尤為重要。項(xiàng)目策劃書被允許實(shí)施后,選擇具有一定資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢公司就要提上日程。選擇工程造價(jià)咨詢公司也有一定的方式方法,最好通過(guò)公開招投標(biāo)方式選擇,這樣可以比較各家項(xiàng)目可行性研究報(bào)告然后進(jìn)行選擇,編制出高可行性報(bào)告的工程造價(jià)咨詢公司應(yīng)該優(yōu)先選擇。選擇了工程造價(jià)咨詢公司以后,工程造價(jià)咨詢公司應(yīng)該以國(guó)家需要和當(dāng)前的市場(chǎng)條件為基礎(chǔ),深入分析和評(píng)估,最終編制出若干種造價(jià)控制方案,這些方案都必須確保整個(gè)工程項(xiàng)目在盡可能少資金的前提下保質(zhì)保量完成,將技術(shù)、資金、工程進(jìn)度等都納入考量的范圍。具體而言,工程造價(jià)咨詢公司在工程決策階段造價(jià)控制可分為以下部分內(nèi)容:第一, 工程造價(jià)咨詢公司必須深入分析市場(chǎng)和當(dāng)前國(guó)情,最好進(jìn)行一定的市場(chǎng)調(diào)查,然后在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的預(yù)測(cè)研究,這是整個(gè)造價(jià)控制可行性研究的第一步。第二,工程造價(jià)咨詢公司必須在市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),這包括對(duì)工程財(cái)務(wù)、工程投資、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題的深入分析,這一階段是整個(gè)工程決策階段造價(jià)控制的核心,主要解決項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”問(wèn)題。工程造價(jià)咨詢公司只有在工程決策階段加強(qiáng)造價(jià)控制,才能使得整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)良好開端,才能使投資目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
2.2工程造價(jià)咨詢公司在工程初步設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制
除了工程決策階段,工程造價(jià)咨詢公司在工程初步設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制也是尤為重要。工程設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目由理想變成現(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所以工程設(shè)計(jì)階段必須按照一定的程序進(jìn)行實(shí)施。如果由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行全程追蹤,則可以避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況,真正使工程造價(jià)控制理念得到實(shí)踐,使工程造價(jià)得到有效控制。因此,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)階段時(shí),監(jiān)理人員在這個(gè)階段要注意對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用估算超出控制投資額的范圍,應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出修改意見,監(jiān)理人員還可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的哪些方面可以進(jìn)行優(yōu)化,向設(shè)計(jì)單位提出更改意見。
2.3工程造價(jià)咨詢公司在工程施工圖設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制
在施工圖設(shè)計(jì)階段工程,造價(jià)咨詢公司也應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)控制,施工圖設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。施工階段的造價(jià)控制,要從審查每個(gè)工程和分部分項(xiàng)工程的清單、單價(jià)入手,按形象進(jìn)度擬定撥款計(jì)劃。在工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì),充分挖掘設(shè)計(jì)潛力??刂乒こ淘靸r(jià)僅靠施工階段的管理是不夠的,從表面上看,工程投資大部分都發(fā)生在施工階段,實(shí)際上決定投資的多少,是在設(shè)計(jì)階段確定的。因此,工程造價(jià)管理工作應(yīng)從優(yōu)化設(shè)計(jì)入手,充分挖掘設(shè)計(jì)潛力。造價(jià)管理工作應(yīng)從優(yōu)化設(shè)計(jì)入手,充分挖掘設(shè)計(jì)潛力。
2.4工程造價(jià)咨詢公司在工程完成階段加強(qiáng)造價(jià)控制
工程造價(jià)咨詢公司在工程完成階段也要進(jìn)行造價(jià)控制,這包括主體工程結(jié)算價(jià)、配套及室外管網(wǎng)、道路等結(jié)算價(jià)、經(jīng)預(yù)算所發(fā)生的費(fèi)用,負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、交流和培訓(xùn)工作,參與標(biāo)底編制工作,審定材料報(bào)表,匯審圖紙,圖紙技術(shù)交底及其他技術(shù)活動(dòng)。只有完備的健全的相關(guān)制度,才可以使整個(gè)工程有序進(jìn)行,才能確保整個(gè)項(xiàng)目能夠在盡可能少資金的前提下保質(zhì)保量完成,最終使得建設(shè)單位完成項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)。
3.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,預(yù)算超過(guò)概算、決算超出預(yù)算等工程造價(jià)問(wèn)題數(shù)見不鮮。這些工程造價(jià)問(wèn)題導(dǎo)致工程造價(jià)控制的難度增大,同時(shí)容易造成資金不足、工程款項(xiàng)不能足額支付,進(jìn)而引發(fā)糾紛、破壞社會(huì)和諧。為了提高工程造價(jià)的有效性,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)。盡管這個(gè)行業(yè)處于新興階段,但是這些工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)起到了極其重要的作用。工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,造價(jià)控制應(yīng)該在工程決策階段、工程初步設(shè)計(jì)階段、工程施工圖設(shè)計(jì)階段等各個(gè)階段得到實(shí)施,從而更好地完成工程項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià);咨詢;問(wèn)題;影響;方法
中圖分類號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)面臨的問(wèn)題
(一)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)缺乏系統(tǒng)的全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)控制
工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程。目前,工程造價(jià)控制主要在工程預(yù)算、招投標(biāo)、施工過(guò)程中的控制、竣工結(jié)算等方面,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、價(jià)值分析、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析等預(yù)算之外的內(nèi)容很少涉及。因此,為建設(shè)項(xiàng)目提供全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)控制服務(wù)需要造價(jià)咨詢企業(yè)來(lái)完成。
(二)造價(jià)咨詢企業(yè)參與的過(guò)程是片面的、不連續(xù)的
目前工程造價(jià)控制現(xiàn)狀是多個(gè)機(jī)構(gòu)參與不同階段,缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)的造價(jià)咨詢服務(wù)。一個(gè)工程項(xiàng)目往往是決策階段委托幾個(gè)造價(jià)方面的專家參與評(píng)估分析,設(shè)計(jì)階段由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院共同完成造價(jià)控制,招投標(biāo)有機(jī)構(gòu),施工階段有監(jiān)理,竣工結(jié)算有咨詢企業(yè),各自為戰(zhàn),互不負(fù)責(zé),為全過(guò)程的造價(jià)控制留下很多隱患。造價(jià)咨詢服務(wù)主體需要一個(gè)系統(tǒng)的、規(guī)劃全局的、一條龍的咨詢服務(wù)。
(三)造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)范圍過(guò)于局限
造價(jià)咨詢企業(yè)要想做大做強(qiáng),其服務(wù)范圍就不能局限于編制招投標(biāo)預(yù)算和結(jié)算審核等單一的技術(shù)咨詢服務(wù),而要向工程建設(shè)全過(guò)程發(fā)展,為委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的咨詢服務(wù),以尋求更廣闊的發(fā)展空間。
二、工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)的影響
工程造價(jià)咨詢行業(yè)雖然是一種中介機(jī)構(gòu),但它卻是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目進(jìn)行必要的選擇,他所提供的高技術(shù)含量、專業(yè)化的智力服務(wù),極大的提高了項(xiàng)目投入和產(chǎn)出比。要建設(shè)全過(guò)程的工程造價(jià)咨詢服務(wù),就要求工程造價(jià)的咨詢機(jī)構(gòu)從開始接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者相關(guān)的建設(shè)單位的委托,對(duì)工程的建設(shè)全程參與可行性的研究,積極的參與到工程造價(jià)的控制與監(jiān)督中來(lái)。工程造價(jià)咨詢所涉及的內(nèi)容應(yīng)該是全面的,不僅包括投資情況的估算、對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)概算、工程的預(yù)算、工程的結(jié)算和決算每個(gè)環(huán)節(jié),而且除了狹隘的造價(jià)控制和工程造價(jià)的確定外,工程造價(jià)咨詢還包括經(jīng)濟(jì)的分析、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、價(jià)值估算、系統(tǒng)的結(jié)論、質(zhì)量的管理、資源的管理、進(jìn)度的管理、合同的管理以及信息技術(shù)的控制等諸多新的內(nèi)容。
三、工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)工程造價(jià)控制的方法
(一)建筑工程項(xiàng)目決策階段
在建筑工程項(xiàng)目決策階段可從以下幾點(diǎn)來(lái)對(duì)其造價(jià)進(jìn)行合理地控制:第一,實(shí)施工程項(xiàng)目控制,采取崗位分工控制手段,其主要包括項(xiàng)目決策控制、竣工決算控制與監(jiān)督檢查、概預(yù)算控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制以及價(jià)款支付控制。第二,做好建筑項(xiàng)目決策之前的準(zhǔn)備工作,在建筑工程項(xiàng)目決策階段,應(yīng)該收集工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料,確保其信息的準(zhǔn)確與詳實(shí),比如工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)情況、周圍的環(huán)境、水電路情況、建設(shè)所需的材料和設(shè)備的價(jià)格信息等。第三,做好市場(chǎng)的調(diào)查與研究工作,掌握大量的信息資料與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)其進(jìn)行綜合地分析以及處理,按照市場(chǎng)發(fā)展的需求以及其前景,明確工程項(xiàng)目的規(guī)模與建筑的標(biāo)準(zhǔn),編制具有較強(qiáng)說(shuō)服力以及可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),做好建筑工程項(xiàng)目可行性的研究報(bào)告。第四,科學(xué)且合理地分析建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,制定相應(yīng)的工程投資估算,其投資預(yù)算的編制必須要有相應(yīng)的依據(jù),以此確保其信息和資料的全面。
(二)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
1、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的完善
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要分為三個(gè)階段,即方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中,方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)均應(yīng)該通過(guò)招標(biāo)來(lái)完成,增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),從而確保其設(shè)計(jì)符合工程建設(shè)的需求。在定標(biāo)時(shí),應(yīng)該著重從設(shè)計(jì)的新穎性、工程投資估算的合理性以及經(jīng)濟(jì)性、建筑工程項(xiàng)目技術(shù)方案的好壞等方面來(lái)進(jìn)行考慮,對(duì)其進(jìn)行技術(shù)比較,通過(guò)效果評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析,選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、滿足施工功能的設(shè)計(jì)單位。
2、增強(qiáng)工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)是指通過(guò)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告所批復(fù)的來(lái)明確工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)內(nèi)容,在項(xiàng)目投資估算的限額范圍以內(nèi)來(lái)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),從而提高其投資效益。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過(guò)程中行之有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之一,因此,應(yīng)按建筑的不同類型和規(guī)模,制定適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立起完善的限額設(shè)計(jì)管理方法,在編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上,把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
(三)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
1、制定合理且科學(xué)的資金使用計(jì)劃
通過(guò)資金使用計(jì)劃的制定,確保工程項(xiàng)目的建設(shè)具有足夠的資金,不會(huì)因其資金的供應(yīng)不足或者不及時(shí)而對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度造成影響,盡量減少利息支出。此外,在該資金使用計(jì)劃中,還應(yīng)該明確工程項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)值,即總目標(biāo)值、明細(xì)目標(biāo)值與分目標(biāo)值等。
2、工程變更的有效控制
第一,構(gòu)建相應(yīng)的審批制度,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提出相應(yīng)的解決方案,盡量把造價(jià)變動(dòng)控制在最小范圍內(nèi);第二,把好設(shè)計(jì)質(zhì)量這一關(guān),減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量,在項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程,應(yīng)該由具備編制資格的造價(jià)單位來(lái)編制相應(yīng)的工程量清單,由發(fā)包方抽審工程量清單,從而降低工程量計(jì)算偏差;第三,在施工合同履行過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同的管理,采取現(xiàn)場(chǎng)簽證的方法??偠灾褪菍?duì)設(shè)計(jì)、施工以及發(fā)包等各個(gè)階段進(jìn)行全面的管理,盡量避免工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款的變更。
3、做好現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作
在工程建設(shè)過(guò)程中,若對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不到位,很容易給工程項(xiàng)目帶來(lái)一些不必要的損失,最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資增加。對(duì)此,在工程建設(shè)造價(jià)管理控制過(guò)程中,應(yīng)該構(gòu)建完善的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),其簽證應(yīng)該滿足量化要求,現(xiàn)場(chǎng)簽證工作主要包括現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)測(cè)、清點(diǎn)或者實(shí)量現(xiàn)場(chǎng)所需的物品等,從以往的事后被動(dòng)控制轉(zhuǎn)變成為事前主動(dòng)控制。
(四)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
1、收集并整理項(xiàng)目竣工資料
由于在施工過(guò)程中避免不了會(huì)出現(xiàn)各種變化,比如地質(zhì)條件的變化、工程量的增減或者材料的代換等,導(dǎo)致實(shí)際工程價(jià)款總額和計(jì)劃工程造價(jià)不相一致,針對(duì)這一問(wèn)題,筆者建議,在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算過(guò)程中,應(yīng)該按照其收集的竣工資料,制定合理且科學(xué)的項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)款。
2、審查項(xiàng)目竣工結(jié)算的合理性、真實(shí)性以及可靠性
編制滿足實(shí)際情況的項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告,綜合分析工程項(xiàng)目投資的使用情況,對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷地總結(jié),以此為以后的工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。
3、深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握工程的動(dòng)態(tài)情況
了解關(guān)于工程項(xiàng)目變更的具體內(nèi)容,以此為其結(jié)算審計(jì)工作打下基礎(chǔ),保證工程項(xiàng)目的結(jié)算質(zhì)量,提高其投資效益。
4、構(gòu)建三級(jí)復(fù)核制度
因建筑工程項(xiàng)目的審計(jì)工作所涉及到的內(nèi)容比較廣,其工作量比較大,且技術(shù)質(zhì)量要求高等,在審計(jì)中免不了會(huì)出現(xiàn)計(jì)算上的錯(cuò)誤或者判斷上的誤差。因此為防止審核風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,應(yīng)該構(gòu)建三級(jí)復(fù)核制度逐級(jí)復(fù)核工作底稿,層層進(jìn)行把關(guān),從而在真正意義上合理且有效地控制建筑工程的造價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)的確定與控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段,也貫穿于造價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作對(duì)造價(jià)行業(yè)是一種探索,對(duì)造價(jià)從業(yè)人員也是一種挑戰(zhàn),我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中應(yīng)把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,倡導(dǎo)造價(jià)靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理,力爭(zhēng)把控制工程項(xiàng)目投資觀念滲透到工程的各階段之中。
參考文獻(xiàn):
1.1本土化特征
我國(guó)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)熟悉我國(guó)的基本國(guó)情,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和國(guó)內(nèi)資源分布以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)者都更加了解。同時(shí),他們還更熟悉我國(guó)的投資環(huán)境、行業(yè)管理體制和相關(guān)法律法規(guī),并與建沒單位和施工單位保持有一定的聯(lián)系,這是我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
1.2工程勘察設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)
我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司有一些是從工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)軌而來(lái),又分布在各行業(yè)各地區(qū)之內(nèi),工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)力較強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)體系比較完備,資源開發(fā)程度高,所以大型工程相對(duì)較少。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,疆土遼闊,大型工程、特殊工程相對(duì)較多,如青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程等,這些工程的建設(shè)極大地豐富了我國(guó)工程咨詢公司對(duì)大型工程、特殊工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
1.3勞務(wù)成本低
咨詢企業(yè)的成本主要表現(xiàn)為人力成本。我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉,這使我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)同國(guó)外咨詢企業(yè)相比有較大的競(jìng)爭(zhēng)力。
2我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的問(wèn)題
2.1市場(chǎng)發(fā)育不完善,公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制欠缺
目前我國(guó)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)大多是由原來(lái)的主管部門和大型企事業(yè)單位主辦的企業(yè)“脫鉤改制”而成,靠行政干預(yù)和關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壟斷本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),因而“”、“暗箱操作”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)致了工程造價(jià)咨詢行業(yè)不能真正實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),不利于工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的完善。而且工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織的創(chuàng)建時(shí)間不長(zhǎng),一些基本的行業(yè)管理制度,如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等尚未建立起來(lái);許多執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范,隊(duì)伍不穩(wěn)定,基礎(chǔ)管理薄弱,對(duì)從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制;從業(yè)人員缺乏統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)差,這些也使造價(jià)咨詢業(yè)的客觀公正性大打折扣。
2.2企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍窄、服務(wù)品種單一,整體實(shí)力較弱
目前,我國(guó)有四千多家工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),其中大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、且服務(wù)品種單一,因而企業(yè)整體實(shí)力較弱,它們的業(yè)務(wù)范圍也受到限制,造價(jià)咨詢僅服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的某一個(gè)階段。如投資估算、或工程(概)預(yù)算和標(biāo)底、或工程結(jié)算審核。因而,出現(xiàn)了同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工交付分別由幾個(gè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與服務(wù)和管理,且這幾個(gè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)互不溝通,技術(shù)資料封鎖、信息資源不能共享,從而造成建設(shè)單位重復(fù)投資,浪費(fèi)資源,增加成本。由于未能及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效的控制和合理的確定,出現(xiàn)一大批概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”工程,建設(shè)項(xiàng)目的投資嚴(yán)重失控,造成人力、物力、財(cái)力極大浪費(fèi)。
2.3造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
工程造價(jià)咨詢業(yè)是知識(shí)密集型的“智囊產(chǎn)業(yè)”,是人才競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。而我國(guó)目前對(duì)從事這一行業(yè)的人員并沒有作嚴(yán)格的知識(shí)體系限定,在造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,普遍存在著專業(yè)知識(shí)面窄,專業(yè)人員不配套,年齡老化,且兼職和掛名較多等現(xiàn)象。只是滿足于識(shí)圖、計(jì)量、套定額、換算、取價(jià)、匯總等傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的概預(yù)算工作。普遍欠缺經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律等方面的系統(tǒng)知識(shí)和綜合協(xié)調(diào)管理能力,在市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范上還處于弱項(xiàng),還不能為客戶提供高效的、優(yōu)良的、全方位的服務(wù),還未達(dá)到參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)全過(guò)程確定和控制管理水平。
3我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨的威脅
3.1國(guó)外類似機(jī)構(gòu)的威脅
中國(guó)進(jìn)入WTO之后,中國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)和工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)已經(jīng)允許設(shè)立外商獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。由于國(guó)外的咨詢業(yè)已形成了規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中機(jī)制,在市場(chǎng)操作能力、經(jīng)營(yíng)管理水平和資金等方面都占有很大的優(yōu)勢(shì)。而我
國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)起步較晚,各方面的發(fā)展還很不成熟。
3.2替代品生產(chǎn)者的威脅
經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展,為工程造價(jià)咨詢企業(yè)提供了新的機(jī)遇,但在業(yè)務(wù)合作和競(jìng)爭(zhēng)方面也帶來(lái)了許多新局面和新問(wèn)題,對(duì)工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)。同時(shí),多行業(yè)的交叉使得工程造價(jià)咨詢行業(yè)界限趨于更加模糊,傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨著“入侵”威脅。當(dāng)前,一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理公司正在將其業(yè)務(wù)向工程咨詢領(lǐng)域逐步滲透,而這些咨詢師以其特有的專業(yè)背景和素質(zhì),在“邊緣市場(chǎng)”的爭(zhēng)奪中有一定的優(yōu)勢(shì)。除此之外,工程項(xiàng)目總承包開展,也會(huì)威脅到工程造價(jià)咨詢的某些業(yè)務(wù)。
4我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展和對(duì)策
4.1積極組建綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),提高整體業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)該熟悉和掌握有關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)信息,并能接受建設(shè)各方的委托,獨(dú)立完成工程造價(jià)的估算、確定、管理等業(yè)務(wù),以適應(yīng)與國(guó)際工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)接軌的需要。鼓勵(lì)行業(yè)重組、兼并、聯(lián)合、優(yōu)化資源配置,造就有實(shí)力的、多功能服務(wù)的綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),為客戶提供高效的、物超所值的優(yōu)質(zhì)服務(wù),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立起自身企業(yè)形象,創(chuàng)建各具特色的造價(jià)咨詢品牌。
4.2拓寬造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍,實(shí)行全過(guò)程工程造價(jià)管理
拓寬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍,就是要把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全過(guò)程,為委托方提供工程造價(jià)方面的全方位、全過(guò)程的咨詢服務(wù),通過(guò)實(shí)踐,全面提高造價(jià)咨詢的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)國(guó)際造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
4.3建立一支高素質(zhì)的造價(jià)咨詢隊(duì)伍
工程造價(jià)工程師應(yīng)是既懂工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)、又懂管理和法律,并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。傳統(tǒng)的只會(huì)編制工程概預(yù)算、事后有不負(fù)責(zé)任的人員必將為時(shí)代所淘汰。對(duì)從業(yè)人員必須制定培訓(xùn)和再教育計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施,同時(shí)要制定相應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題處理和判斷能力的考核、考試制度,使從業(yè)人員的專業(yè)知與實(shí)踐技能不斷更新提高。與此同時(shí),還必須強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育,以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。除常規(guī)繼續(xù)培育以外,還應(yīng)該注重國(guó)內(nèi)外交流,通過(guò)國(guó)際間的交流與合作,了解和掌握國(guó)際工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向,從而更好地與國(guó)際接軌。
我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中必將面臨許多困難和挑戰(zhàn),而這些困難和挑戰(zhàn)將直接影響到整個(gè)造價(jià)咨詢業(yè)的生存和發(fā)展。對(duì)此,工程造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)從發(fā)展整個(gè)造價(jià)咨詢行業(yè)的角度研究和探討行業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略,在今后不斷加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。希望本文能在這一方面給出一些思考。
參考文獻(xiàn)
[1]梁春梅.工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略[J].科技資訊,2006,(4).
關(guān)鍵詞:造價(jià)咨詢 階段 審計(jì)作用
前言
工程造價(jià)咨詢是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)面向社會(huì)接受委托,承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算,工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。咨詢服務(wù)可能是單項(xiàng)的,也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過(guò)程服務(wù),是一個(gè)為社會(huì)委托方提供決策和智力服務(wù)的獨(dú)立行業(yè)。
工程造價(jià)咨詢服務(wù),在我國(guó)剛剛起步,它是為了更好地同國(guó)際接軌,在主管部門的引導(dǎo)下,將原來(lái)政府的一部分職能剝離出來(lái)作為獨(dú)立法人的中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn),我國(guó)工程造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立逐步發(fā)展起來(lái)。為規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè),建設(shè)部先后了《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》等一系列文件。
本文主要對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在以下幾個(gè)階段的造價(jià)控制中起到積極的審計(jì)作用進(jìn)行研究
一、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究階段的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
可行性研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析論證。造價(jià)咨詢服務(wù)在可行性研究階段主要完成財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析,以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)上合理,能有效的減少?zèng)Q策的盲目性,做到建設(shè)工程造價(jià)的合理控制。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)擁有眾多的技術(shù)經(jīng)濟(jì)型專業(yè)人士(注冊(cè)造價(jià)咨詢工程師),在可行性研究方面具備專業(yè)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),他們具有豐富的造價(jià)方面的知識(shí),懂得如何去控制造價(jià)和測(cè)算不可預(yù)見的費(fèi)用,將可行性研究的偏差降到最低,為項(xiàng)目的決策提供可靠的依據(jù)。
在該階段造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)將以投資估算為主要工程造價(jià)咨詢文件。投資估算是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù),它是項(xiàng)目建設(shè)可行性研究的重要組成部分。造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托參與編制投資估算審計(jì)時(shí)要做好以下幾點(diǎn):
1、明確影響投資估算的主要因素,項(xiàng)目提出背景、概況及投資的必要性;建廠條件與廠址方案;總圖、運(yùn)輸與公共輔助工程;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。
2、投資估算內(nèi)容應(yīng)涵蓋固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算。
3、結(jié)合具體工程項(xiàng)目建設(shè),充分考慮在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中量差、價(jià)差、利率等動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資估算的影響,估算項(xiàng)目收益與風(fēng)險(xiǎn),并建議合理的方法措施。
二、設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的同時(shí),應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目投資決策完成后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占到建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用的1%,但正是這1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響程度占到75%以上。在設(shè)計(jì)一開始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中,可保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。
在該階段造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)將以概算造價(jià)為主要工程造價(jià)咨詢文件。概算造價(jià)是指在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段,根據(jù)要求意圖,通過(guò)編制預(yù)算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。概算造價(jià)一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。概算編制主要有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程法。在該階段如果在施工圖設(shè)計(jì)階段有工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的介入,就可以根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)度,在不影響使用功能和建筑美觀的前提下,為設(shè)計(jì)單位提供一些可以優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)而降低工程造價(jià)的合理化建議,并同步地對(duì)鋼材的用量、砼用量進(jìn)行測(cè)算,將影響工程造價(jià)的主要建筑材料控制在合理范圍。
三、招投標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
招標(biāo)文件是工程施工合同的重要組成部分,同時(shí)具有法律效力。招標(biāo)文件的嚴(yán)密、準(zhǔn)確性對(duì)避免不必要的糾紛及爭(zhēng)議及避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生有著極其重要的作用。造價(jià)咨詢單位在協(xié)助投標(biāo)人做好投標(biāo)文件的同時(shí),也要積極協(xié)助投資人加強(qiáng)施工合同管理。在投標(biāo)階段,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)主要作用為:代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告書,制定資格預(yù)審文件;編制標(biāo)底、清單、審定標(biāo)定、評(píng)標(biāo)、參與開標(biāo);為業(yè)主與甲乙雙方簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢。
在項(xiàng)目的具體實(shí)施當(dāng)中,如委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,進(jìn)行建設(shè)投資的跟蹤管理,根據(jù)施工合同及施工圖紙、施工預(yù)算為建設(shè)單位在造價(jià)方面進(jìn)行把關(guān):首先在合同簽定過(guò)程中,將容易造成造價(jià)增加的工程內(nèi)容和費(fèi)用盡可能在單價(jià)和合同條款中考慮,根據(jù)施工圖紙及施工圖預(yù)算,結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工總圖布置、設(shè)備及材料運(yùn)輸路線、特殊工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化,大力減少輔助工程的投資,對(duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠項(xiàng)目,配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,做到逐個(gè)變更項(xiàng)目質(zhì)詢落實(shí),以專業(yè)的角度、依據(jù)合同和實(shí)事求是的原則評(píng)判其合理性,不合理的堅(jiān)決不予認(rèn)可;合理的亦要控制在合理的低價(jià)位,以控制不可預(yù)見費(fèi)在合理范圍內(nèi)。
四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,工程決算及后評(píng)階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)作用
工程竣工決算時(shí)以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部費(fèi)用、投資效果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,時(shí)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分??⒐Q算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù),時(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。
竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無(wú)論是施工單位還是投資人都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在這個(gè)環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等,都能做到嚴(yán)格、合理、公平。對(duì)于承擔(dān)工程結(jié)算審核的專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)講,審核的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)工程實(shí)物工程量、設(shè)備、材料價(jià)格、增加工程或增加費(fèi)用的憑據(jù)等其真實(shí)性的判斷和認(rèn)定,并根據(jù)結(jié)算階段計(jì)價(jià)相關(guān)文件,使建設(shè)單位投資項(xiàng)目的審核、計(jì)價(jià)、認(rèn)定符合實(shí)際的工程造價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該項(xiàng)目上造價(jià)控制的總結(jié)。通過(guò)由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)背景、工程建設(shè)具體數(shù)據(jù)的分析,業(yè)主可以更加全面的了解工程實(shí)體內(nèi)容,工程投資的具體流向,也為以后類似該項(xiàng)工程的施工提供了客觀的數(shù)據(jù)。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理控制是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。因此,作為專業(yè)的造價(jià)咨詢單位應(yīng)積極協(xié)助投資人在項(xiàng)目的每個(gè)階段,做好造價(jià)的控制。在項(xiàng)目進(jìn)度的各個(gè)不同階段為建設(shè)單位提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而全面提升自身的咨詢服務(wù)水平,帶動(dòng)我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)整體服務(wù)水平的提升。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:管理自動(dòng)化技術(shù)
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:檔案自動(dòng)化管理與大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)密不可分,是一種可延伸性、方便性強(qiáng)的管理模式,但是我國(guó)信息化檔案管理技術(shù)尚在發(fā)展當(dāng)中,自動(dòng)化技術(shù)還未完全得到普及發(fā)展,所以如何建立工程造價(jià)咨詢檔案管理自動(dòng)化技術(shù),如何發(fā)展這一技術(shù)成為了現(xiàn)有研究主題,本文當(dāng)中,作者以我國(guó)現(xiàn)有檔案管理技術(shù)發(fā)展為楔入點(diǎn),以系統(tǒng)概述為有效理論,以工程造價(jià)檔案管理的自動(dòng)化為發(fā)展方向,詳細(xì)的分析了檔案管理自動(dòng)化的可行性與發(fā)展途徑,希望通過(guò)本文的闡述,大家能對(duì)此問(wèn)題有一個(gè)系統(tǒng)的了解。
1.我國(guó)工程造價(jià)咨詢檔案管理自動(dòng)化現(xiàn)狀
我國(guó)計(jì)算機(jī)檔案管理技術(shù)起步比較晚,但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的發(fā)展,卻取得了較為成功的發(fā)展。從1983年到1989年我國(guó)經(jīng)歷了六年的檔案存儲(chǔ)轉(zhuǎn)型,1990年后,在一些較大的城市,如北京上海等地,已經(jīng)成功的替換了原有的手工檔案存儲(chǔ)。超過(guò)上百個(gè)種類的部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)編制檢索,目錄,查閱書單號(hào)的信息化檔案管理,這一模式得到了迅速的推廣及應(yīng)用。在短短的五年時(shí)間里,就普及到了中國(guó)各個(gè)行業(yè)當(dāng)中,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)信息化產(chǎn)業(yè)管理建立了良好的開端。
在我國(guó),從1994年開始,工程造價(jià)咨詢檔案管理正式形成以計(jì)算機(jī)為主,以互聯(lián)網(wǎng)形式為依托的網(wǎng)絡(luò)化存儲(chǔ)管理,通過(guò)二十多年的技術(shù)總結(jié)以及推廣研究,形成了一整套有助于工程造價(jià)咨詢查閱的有效方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)查閱管理,上級(jí)部門能夠快速的調(diào)閱非直屬部門每個(gè)工作季度當(dāng)中有關(guān)工程的所有預(yù)算控制價(jià)格,工程施工前所有的預(yù)算審定價(jià)格、工程施工過(guò)程當(dāng)中,每平方米工程量清單造價(jià)內(nèi)容。成為合理控制工程量?jī)r(jià)格、合理編制工程概算、合理制定工程清單量、合理編制施工圖預(yù)算,提供了最直接有效的參考范圍及參考資料,方便上級(jí)主管部門、施工建設(shè)單位、承建單位、業(yè)主之間能夠方便的調(diào)閱可查詢的工程造價(jià)內(nèi)容,形成良好的調(diào)查循環(huán)系統(tǒng)。
2.自動(dòng)化系統(tǒng)模式概述
工程造價(jià)咨詢管理的自動(dòng)化系統(tǒng),是一種依賴于市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析的工程造價(jià)信息庫(kù)“存量累計(jì)”,它通過(guò)將地區(qū)、地域、建筑行情、材料市場(chǎng)等等方面的資料進(jìn)行匯總儲(chǔ)存,進(jìn)行大量匯總分析,建立有效的分類檔案,最終通過(guò)計(jì)算機(jī)形成檔案資料儲(chǔ)存。
一般來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的工程造價(jià)咨詢行業(yè)所建立的信息來(lái)源途徑可分為兩種,第一種是現(xiàn)場(chǎng)信息來(lái)源渠道,第二種是非現(xiàn)場(chǎng)途徑,這兩種模式雖然有的依靠理論基礎(chǔ),沒有的依靠實(shí)踐基礎(chǔ),但從檔案形成過(guò)程來(lái)書屬于殊途同歸,最終都將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理匯總成檔案模式以供咨詢參考。
比如,2009年開始用使用的I Woak工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng),就是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)信息來(lái)源以及非現(xiàn)場(chǎng)途徑匯總的一款信息軟件系統(tǒng),通過(guò)I Woak工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)的成功應(yīng)用,創(chuàng)造了一個(gè)適應(yīng)時(shí)代需要和企業(yè)快速發(fā)展的新型工作模式。通過(guò)簡(jiǎn)化操作流程、資源信息共享、實(shí)現(xiàn)讓有價(jià)值的歷史資料不斷積累,把先進(jìn)的管理技術(shù)和理念固化入整套管理系統(tǒng)中去,實(shí)現(xiàn)管理流程化、規(guī)范化,改變了傳統(tǒng)管理模式,快速實(shí)現(xiàn)管理上的突破,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這種調(diào)查軟件雖然前期學(xué)習(xí)過(guò)程比較復(fù)雜,但是在后期的應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中卻顯示出了過(guò)人的分類能力以及系統(tǒng)管理能力,只要將信息進(jìn)行歸類劃分,自動(dòng)化分類軟件就能結(jié)合信息來(lái)源,實(shí)現(xiàn)資料匯總、歸類、細(xì)編以供查詢應(yīng)用。
工程造價(jià)咨詢行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)信息化管理,自動(dòng)化管理軟件只是一個(gè)管理工具,并非什么不可逾越的神器,簡(jiǎn)單的說(shuō)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)是開發(fā)商依照項(xiàng)目管理的知識(shí)體系而設(shè)計(jì)和開發(fā),并融合了先進(jìn)的管理理念,因此可以大大提高管理效率。如果上線的系統(tǒng)沒有得到全面的應(yīng)用,那也只是一個(gè)擺設(shè)罷了。
推薦I Woak工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng),它是根據(jù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)量身定制的系統(tǒng),以項(xiàng)目為主線貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)流程,將項(xiàng)目拆分為里程碑分不同專業(yè)執(zhí)行,通過(guò)任務(wù)分派、反饋、審核、出品全過(guò)程在線跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資料規(guī)范化管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支控制、績(jī)效管理、項(xiàng)目歸檔管理,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部、異地分部工作高效協(xié)同,信息數(shù)據(jù)資源共享,提高企業(yè)工作效率,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)積累寶貴的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)以供決策,從而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。并且I Woak工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)得到驗(yàn)證,廣州華禹、中山建宇等業(yè)內(nèi)企業(yè)都在使用。
3.自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)展方向
我國(guó)現(xiàn)有工程造價(jià)咨詢自動(dòng)規(guī)劃管理系統(tǒng),采用.NET分層架構(gòu)技術(shù),選擇、C為開發(fā)語(yǔ)言,SQL2005為系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具,JavaScript為主要腳本語(yǔ)言,B/S(Browser/Server)的結(jié)構(gòu)模式,設(shè)計(jì)并開發(fā)了工程造價(jià)咨詢檔案管理自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)咨詢檔案的全過(guò)程的信息化管理。本文首先介紹了如何利用需求分析方法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)需求分析,獲取了系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)流程圖以及功能求。然后進(jìn)行了系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)邏輯設(shè)計(jì)、系統(tǒng)物理設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)系統(tǒng)關(guān)鍵模塊的實(shí)現(xiàn)介紹了系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程、使用步驟、系統(tǒng)使用流程圖、系統(tǒng)運(yùn)行截圖和部分源代碼片段,最后對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試并給出了系統(tǒng)測(cè)試結(jié)果。
工程造價(jià)咨詢檔案管理自動(dòng)化,是指由計(jì)算機(jī)輔助人進(jìn)行檔案管理工作。使用計(jì)算機(jī)輸入、貯存、處理、檢索、輸出、傳遞檔案信息,實(shí)現(xiàn)檔案自動(dòng)編目和檢索,對(duì)檔案存儲(chǔ)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,以及對(duì)檔案行政管理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理等等。主要設(shè)備是具有文字、圖像處理功能的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),包括根據(jù)系統(tǒng)的不同規(guī)模、不同目標(biāo)配置的數(shù)據(jù)貯存、通訊、檢索和環(huán)境監(jiān)測(cè)、控制等設(shè)備。計(jì)算機(jī)輔助檔案管理能顯著提高工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而全面提高檔案管理水平和服務(wù)水平。如何才能使工程造價(jià)咨詢檔案的管理變的人性化,以使廣大從事工程造價(jià)從業(yè)的人員能夠很好的查閱,上級(jí)主管部門能夠很輕松的管理中介機(jī)構(gòu)每年所審工程及相關(guān)預(yù)算近控制價(jià),工程預(yù)算審定價(jià)格、工程量清單中每平方米造價(jià)等內(nèi)容,為合理的編制工程概算、施工圖預(yù)算、工程量清單,為主管部門提供更加合理的、科學(xué)的第一手?jǐn)?shù)據(jù),及業(yè)主及施工單位能很好的保存每個(gè)工程的全部造價(jià)的全部信息作為基礎(chǔ)依據(jù)。通過(guò)使用工程造價(jià)檔案管理自動(dòng)化這套系統(tǒng),可以使廣大工程造價(jià)專業(yè)人員得到信息共享,并能通過(guò)這個(gè)軟件對(duì)自己所需要的東西可以輕而易舉的做出統(tǒng)計(jì)及查詢功能,為全省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及工程造價(jià)從業(yè)人員積累資料,為更加合理的確定工程造價(jià)提供一個(gè)必要的軟件。
結(jié)束語(yǔ):
工程造價(jià)咨詢查閱是一種結(jié)合信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)體系、軟件開發(fā)功能、信息匯總功能為一身的工程造價(jià)管理模式,它通過(guò)計(jì)算機(jī)的準(zhǔn)確快速計(jì)算,以及強(qiáng)大的分類管理能力,將工程造價(jià)咨詢變成利于查詢、方便市場(chǎng)前期調(diào)研、中期參考、后期分析的調(diào)閱模式,實(shí)現(xiàn)了信息查詢的最大功效模式。
參考文獻(xiàn):
[1]柴晟主編數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)技術(shù)案例式教程北京:北京航空航天大學(xué)出版社,2014
[2]劉麗華淺談檔案信息化和保密工作機(jī)電兵船檔案,2012,(5)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢;從業(yè)人員;管理
中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
工程造價(jià)咨詢業(yè)是一門工程技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè),按照國(guó)際慣例,從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是以工程專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才,要求執(zhí)業(yè)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐能力,同時(shí)必須具備較高的職業(yè)道德。然而,實(shí)際情況并非如此。目前,從事工程造價(jià)咨詢工作的的專業(yè)人員大多是單一從事工程概預(yù)算的編制或?qū)徍说娜藛T,基本功底不厚、職業(yè)素養(yǎng)欠缺,只有極少數(shù)的工作人員可以提供綜合性的服務(wù),就更不可能要求其進(jìn)行工程造價(jià)全過(guò)程的服務(wù),甚至大部分的從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)面窄、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足、不愿意交流探討、對(duì)工程造價(jià)信息資料掌握不多等問(wèn)題,造成工程造價(jià)成果文件與實(shí)際差別較大,失去了對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)控作用,也難免引起建設(shè)單位及施工單位的不信任,常此以往勢(shì)必會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中被淘汰出局。
工程造價(jià)咨詢業(yè)是工程建設(shè)不可缺少的重要中介機(jī)構(gòu),它是為工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供全過(guò)程咨詢的服務(wù)行業(yè)。工程建設(shè)中許多程式化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的管理工作逐步由建設(shè)單位包攬并向?qū)iT機(jī)構(gòu)過(guò)渡,工程造價(jià)咨詢企業(yè)必將成為獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)。同時(shí),管理的方法逐步由靠行政手段操控并向以技術(shù)服務(wù)為主的專業(yè)化轉(zhuǎn)變。以后將過(guò)渡到由工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),為發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)提供了良好機(jī)遇。
二、建筑工程造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容
一般情況下,建筑工程造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,是每一個(gè)施工環(huán)節(jié)必須要注意的事項(xiàng),主要包括以下方面的內(nèi)容:①參與建筑工程的合同談判,掌握明確工程施工造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度等;②組織工程施工招標(biāo),通過(guò)業(yè)務(wù)外包、降低競(jìng)爭(zhēng)造價(jià)等來(lái)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;③根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、承包合同價(jià)要求,編制工程用款計(jì)劃書等;④制定與企業(yè)發(fā)展相一致的建筑工程施工造價(jià)控制細(xì)則,確定控制目標(biāo);⑤根據(jù)原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)來(lái)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo),協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用;⑥在承發(fā)包雙方發(fā)生矛盾并提出索賠時(shí),為雙方提供咨詢意見;⑦提供涉及委托咨詢工程項(xiàng)目的材料、人工、設(shè)備等造價(jià)信息和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù);⑧在施工過(guò)程中,根據(jù)施工狀況及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算,并制定接下來(lái)施工工序的預(yù)算和會(huì)同業(yè)主辦理工程竣工結(jié)算,提供整套結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表交業(yè)主歸檔,使工程項(xiàng)目的施工在公平、公正、公開等環(huán)境下進(jìn)行。
三、工程造價(jià)咨詢?cè)谕顿Y控制中發(fā)揮的重要作用
從工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)過(guò)程可以知道,工程項(xiàng)目從投資規(guī)模的確定到竣工決算完成,投資總額最終被固定下來(lái),要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。對(duì)于一般的業(yè)主而言是很難僅僅依靠自己的能力完成工程項(xiàng)目投資規(guī)模確定和投資控制工作的。由于在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)造價(jià)工程師的專業(yè)性工作,使項(xiàng)目決策階段能夠合理確定投資規(guī)模;工程設(shè)計(jì)階段確定合理的工程總造價(jià)(總投資);工程施工階段(即固定資產(chǎn)形成階段)有效地控制工程建設(shè)費(fèi)用;工程結(jié)束時(shí)嚴(yán)格審核工程結(jié)算;以及保證投資使用安全和經(jīng)濟(jì)合理等,工程造價(jià)咨詢?cè)谕顿Y控制中發(fā)揮了重要的作用,為此工程造價(jià)咨詢得到了政府和業(yè)主的廣泛認(rèn)可,并通過(guò)政策和法規(guī)積極推動(dòng)造價(jià)咨詢?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)。
四、工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員管理的策略
1、加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育
工程造價(jià)咨詢職業(yè)道德是指工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員在從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),為社會(huì)提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范的總稱。工程造價(jià)咨詢職業(yè)道德是指導(dǎo)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的準(zhǔn)則,是評(píng)判工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為是否符合工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員職業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)違規(guī)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員追究這也責(zé)任的重要依據(jù)。執(zhí)業(yè)紀(jì)律是立足于職業(yè)道德而制定的規(guī)范工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,以及對(duì)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的重要依據(jù)。因此,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員的管理必須從職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育入手,堅(jiān)持對(duì)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的培訓(xùn),把職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律深入規(guī)范每一個(gè)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員的從業(yè)行為,并自覺落實(shí)到執(zhí)業(yè)行為中去。只有這樣,才能在整個(gè)社會(huì)廣泛樹立工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員的良好形象,在社會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響。
2、不斷提高工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不但要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與更新,而且要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等與工程造價(jià)密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí),同時(shí)要掌握招投標(biāo)及合同談判等方面的知識(shí),努力將工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員塑造成復(fù)合型人才;其次,教育工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員直面市場(chǎng)變化,不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新?lián)Q代,對(duì)新材料、新工藝做出準(zhǔn)確的判斷,做綠色建設(shè)的踐行者。
2.1 培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性、實(shí)用性
如對(duì)專業(yè)能力相對(duì)較弱的人員, 應(yīng)增強(qiáng)編審能力的培養(yǎng);而對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)而知識(shí)面較窄或知識(shí)層面不高的人員, 可增強(qiáng)其工程其他方面或工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)或提升學(xué)歷的培養(yǎng)等。為此,可以在每年制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容, 其中內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)編審能力的深度和其他知識(shí)的廣度。
2.2 培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)梯度性
十年樹木, 百年樹人。人才的培養(yǎng)不能一蹴而就, 應(yīng)按計(jì)劃有步驟循序漸進(jìn)。對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員應(yīng)分別制定出有針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃, 同時(shí)考慮老中青人員的銜接, 體現(xiàn)培養(yǎng)造價(jià)人員素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)的梯隊(duì)。造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員梯隊(duì)不僅反映人才成長(zhǎng)的過(guò)程, 而且和建設(shè)的需求相對(duì)應(yīng), 使各級(jí)別人員都能學(xué)有所用, 因而梯隊(duì)的建設(shè)不可或缺。
2.3 培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)代性
所謂當(dāng)代性, 在此即指培養(yǎng)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)是當(dāng)前對(duì)造價(jià)人員最具現(xiàn)實(shí)性的培養(yǎng)內(nèi)容, 應(yīng)是目前最為實(shí)用和必需的內(nèi)容,以期達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)。如當(dāng)前《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施之際, 怎樣正確地學(xué)習(xí)和理解它的計(jì)價(jià)模式, 怎樣正確地應(yīng)用到造價(jià)編審工作中, 這些都是造價(jià)人員需要認(rèn)真對(duì)待和必須掌握的內(nèi)容。當(dāng)代性不僅代表目前, 還是承前啟后的重要鏈接, 因而應(yīng)是素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃中的重要一環(huán)。
3、建立造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系
工程造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì), 應(yīng)該建立一套完整的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系, 應(yīng)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。如可以用評(píng)分的辦法, 將影響從業(yè)人員素質(zhì)的幾個(gè)方面分別標(biāo)上不等的分值, 由專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)各從業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)評(píng)價(jià), 以數(shù)字化管理取代傳統(tǒng)的軟管理, 進(jìn)而為員工的素質(zhì)培養(yǎng)“量體裁衣”, 快捷而有針對(duì)性。
4、應(yīng)用人力資源理念管理工程造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員
應(yīng)跳出原有框框, 有所創(chuàng)新, 搞好人才培養(yǎng)體系的建設(shè), 做好人才的培養(yǎng)規(guī)劃。以崗位促培養(yǎng), 為技術(shù)人員提供施展才華的舞臺(tái); 以項(xiàng)目促培養(yǎng), 讓人才承擔(dān)重點(diǎn)大型項(xiàng)目, 促進(jìn)人才快速鍛煉成長(zhǎng); 以深造、進(jìn)修機(jī)會(huì)促成長(zhǎng), 促進(jìn)造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員視野更廣更深,從而脫穎而出。
5、引入競(jìng)爭(zhēng)概念, 創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制
健全和完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制, 一要改變思想觀念, 雇主和雇員都要調(diào)整好自己的心態(tài), 擺正位置; 二要建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 做到優(yōu)勝劣汰、任人唯賢、唯才是用; 三要為企業(yè)人才的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境, 克服用人問(wèn)題上的短期行為; 四要在分配制度方面照顧到內(nèi)部各群體的利益關(guān)系, 真正做到責(zé)、權(quán)、績(jī)、利的結(jié)合, 把按勞分配和按資分配做好; 五要注意企業(yè)文化的建設(shè), 不斷提煉員工的團(tuán)隊(duì)精神。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,建筑工程項(xiàng)目逐年增多,使得建筑工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展的同時(shí)也將會(huì)面臨著新的挑戰(zhàn)。工程造價(jià)咨詢業(yè)要想得到充分發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員的管理,在加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,不斷提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,健全工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員綜合評(píng)價(jià)體制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不斷提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目;管理;問(wèn)題;方法
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程實(shí)例
本工程為某住宅小區(qū)工程,總建筑面積23.52萬(wàn)平方米,工程設(shè)計(jì)概算6.23億,其中建筑安裝費(fèi)用3.9億,于2013年9月份開始施工。
二、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理的重要性
工程造價(jià)咨詢是工程管理的重要內(nèi)容,它關(guān)系到項(xiàng)目投資的整體情況。要改善工程建設(shè)施工情況,需要根據(jù)具體情況采取有效措施,改變以往的工作模式來(lái)滿足業(yè)主的要求。工程造價(jià)咨詢可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)成本的控制和管理,并且可以對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行管理,提高工程管理水平。工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理可以說(shuō)是一種模式,每個(gè)工程都會(huì)有它自己的領(lǐng)導(dǎo)方式,項(xiàng)目管理也不例外,它設(shè)有完整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從上到下實(shí)現(xiàn)全面的管理。推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度,因?yàn)槭且粋€(gè)工程項(xiàng)目,它的目的是為了完成項(xiàng)目獲得效益,所以采用目標(biāo)管理。在工程施工中也采用了先進(jìn)技術(shù),降低工程難度,實(shí)現(xiàn)高效的管理模式。
三、程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
1、工程造價(jià)咨詢?nèi)狈Ρ匾募s束和管理監(jiān)督機(jī)制
在當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢管理工作當(dāng)中還缺乏必要的監(jiān)督和約束的機(jī)制,在最近的幾年當(dāng)中工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展非常的迅速,進(jìn)而導(dǎo)致了一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng),所以在利益的驅(qū)動(dòng)之下,一些不法單位和部門違背了應(yīng)有的公正、客觀和獨(dú)立的原則,導(dǎo)致了一系列的糾紛發(fā)生【1】。同時(shí),在工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)過(guò)程之中,一些強(qiáng)有力的約束機(jī)制非常缺乏,也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)和服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。所以在實(shí)踐的工作當(dāng)中還需要針對(duì)制度和體系進(jìn)行完善,充分的發(fā)揮出行業(yè)的質(zhì)量控制效應(yīng),從監(jiān)督和管理的角度著手,營(yíng)造出一種嚴(yán)厲的法制環(huán)境,避免違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序
當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)存在有混亂和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象,在工程造價(jià)咨詢管理市場(chǎng)之中行政的色彩相當(dāng)濃厚,部分咨詢單位提前搶占了市場(chǎng),并且運(yùn)用行政方面的權(quán)利來(lái)承接大量的業(yè)務(wù),導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)被少數(shù)的幾家企業(yè)所壟斷,形成了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,并且其中還存在有相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。不少工程造價(jià)咨詢單位使用行賄等方式,來(lái)獲取業(yè)務(wù),并且不少工程造價(jià)咨詢單位和部門對(duì)整個(gè)地域的影響較大。所以當(dāng)前工程造價(jià)咨詢規(guī)范性的立法缺乏,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)形成了巨大的不良影響,相關(guān)機(jī)制和制度的匱乏,也使得行業(yè)的發(fā)展止步不前。在今后的工作當(dāng)中,還需要全面的認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的所在,并且采取科學(xué)化的處理手段加以整治和完善。
四、加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理的具體措施
1、完善工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域
造價(jià)工程師只能分別參與工程量計(jì)算標(biāo)底和預(yù)結(jié)算辦理的工作。主動(dòng)拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是應(yīng)對(duì)的重要措施。工程造價(jià)咨詢服務(wù)向前可以延伸到前期投資可行性分析,建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中可進(jìn)行協(xié)助或招投標(biāo)、工程合同管理、支付與索賠管理等,向后延伸到建設(shè)項(xiàng)目后經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)【2】。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段管理
項(xiàng)目決策階段是工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵,而本階段的主要造價(jià)文件是投資估算。工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn):
2.1 重視資料的收集積累
決策階段投資估算的準(zhǔn)確性很大程度上依賴于估算指標(biāo)等資料,造價(jià)咨詢單位除了從日常工作中不斷積累指標(biāo)信息外,還應(yīng)重視省市造價(jià)管理部門、行業(yè)主管部門等的指標(biāo)信息,并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格情況,不斷地對(duì)現(xiàn)有的指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行修正、更新和增加。項(xiàng)目決策和工程造價(jià)有直接的關(guān)系,工程造價(jià)需要根據(jù)決策的內(nèi)容來(lái)制定,決策會(huì)影響投資的準(zhǔn)確性。首先要了解與工程相關(guān)的信息,做好的辦法是到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和資料進(jìn)行深入研究,這些準(zhǔn)備工作都做好了才能保證投資估算的準(zhǔn)確率。投資估算存在一定的變動(dòng),受到外界因素的影響,這就需要在估算前做好準(zhǔn)備工作,考慮到各方面的問(wèn)題,特別是投資面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的多少和工期的長(zhǎng)短產(chǎn)生著直接影響。因此,造價(jià)咨詢單位在充分了解業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后,應(yīng)對(duì)各階段的設(shè)計(jì)方案編制設(shè)計(jì)概算,并進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,為業(yè)主提出合理選材等優(yōu)化設(shè)計(jì)建議,并確保工程概算不得高于投資估算。一般工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成以后就是設(shè)計(jì)階段了,它對(duì)工程造價(jià)控制非常重要。開始的設(shè)計(jì)情況可能就決定了項(xiàng)目的規(guī)模,相應(yīng)的也會(huì)影響工程概算。制定施工圖的時(shí)候也會(huì)編制施工預(yù)算前期的各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì),工程計(jì)劃價(jià)格是投資方籌資的根據(jù),要制定合理的工程計(jì)劃價(jià)格。設(shè)計(jì)招標(biāo)方案時(shí)需要各種方法進(jìn)行比較,也可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,才可以達(dá)到節(jié)約工程成本的目的。
3、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的招投標(biāo)階段
3.1 招標(biāo)計(jì)劃的編制
對(duì)于大型的建設(shè)項(xiàng)目,需編制招標(biāo)計(jì)劃。其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)文件、工期計(jì)劃、工程造價(jià)等,并應(yīng)滿足業(yè)主要求。
3.2 編制、審核工程量清單及標(biāo)底
工程量清單列項(xiàng)力求詳盡,項(xiàng)目特征描述清晰準(zhǔn)確,重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,充分考慮必要的措施費(fèi),且在項(xiàng)目特征中做“閉口”描述。
3.3 招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的編制
對(duì)于有招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢單位,在業(yè)主的委托下,可編寫、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的資格預(yù)審條件,評(píng)標(biāo)細(xì)則等的編制應(yīng)嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明。
3.4 施工合同條款咨詢
為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂施工合同中有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢,盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款索賠、爭(zhēng)議的可能。
4、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目施工階段
首先制定資金使用計(jì)劃。按合同約定的付款節(jié)點(diǎn),及時(shí)按照規(guī)定的程序計(jì)量已完工程量,并按合同約定的付款比例,簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證;其次要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款,避免誘發(fā)工程索賠事件;三是嚴(yán)格控制由于現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)增加。造價(jià)人員要細(xì)致認(rèn)真,對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄,必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助,準(zhǔn)確地審查簽證及變更工程數(shù)量、索賠價(jià)款,盡可能一事一解決,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備;四是嚴(yán)格進(jìn)行付款控制。進(jìn)行實(shí)際投資與計(jì)劃投資的動(dòng)態(tài)比較,并定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。五是工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要具備專業(yè)的知識(shí),由專業(yè)的工程造價(jià)師針對(duì)工程的具體情況進(jìn)行評(píng)估預(yù)算,要保證其準(zhǔn)確性。它可以指導(dǎo)工程施工。在準(zhǔn)備施工的期間,工程造價(jià)咨詢單位也會(huì)隨時(shí)跟進(jìn),到施工現(xiàn)場(chǎng)工程招標(biāo)工作在工程施工中也非常重要,它是用來(lái)判斷投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理。也要嚴(yán)格審查中標(biāo)者的情況,在各方準(zhǔn)備工作完成以后雙方可以根據(jù)合同來(lái)確定最后的價(jià)格,也就是合同價(jià)。合同要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),體現(xiàn)公平公正的原則和市場(chǎng)規(guī)定【3】。要嚴(yán)格控制施工過(guò)程,特別是工程設(shè)計(jì)變更,例如材料、設(shè)備的變化。如果出現(xiàn)施工單位索賠情況要仔細(xì)調(diào)查情況,針對(duì)問(wèn)題提出有效的方法解決,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。
5、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的竣工階段
工程竣工結(jié)算決算是全過(guò)程造價(jià)控制的最后階段,也是造價(jià)咨詢單位參與最多的階段。無(wú)論是工程量計(jì)算、定額套用、取費(fèi)計(jì)取的審查,還是變更簽證、索賠條款分析等,造價(jià)咨詢單位都已經(jīng)積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。其中有兩點(diǎn)需要特別注意:一是審核報(bào)告的編寫:我們不僅要注重審核后的價(jià)款數(shù)字,還應(yīng)有主要的審核過(guò)程、分析影響工程價(jià)款的主要事項(xiàng)及相應(yīng)的金額。二是落實(shí)三級(jí)質(zhì)量復(fù)核:由從事多年造價(jià)咨詢的不同人員進(jìn)行三級(jí)逐層復(fù)核,最終交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告。
6、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的評(píng)價(jià)階段
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目完工以后需要把項(xiàng)目成果給顧客展示,顧客可以有一段時(shí)間的觀察和體驗(yàn)。一段時(shí)間以后,工程造價(jià)公司需要訪問(wèn)顧客,檢查項(xiàng)目是否達(dá)到顧客的要求,顧客是否滿意等。如果在這個(gè)過(guò)程中,顧客有任何疑問(wèn)或者問(wèn)題,造價(jià)項(xiàng)目公司都要解答顧客的問(wèn)題,使顧客滿意。這種回訪可以讓工程造價(jià)咨詢單位加強(qiáng)與顧客的溝通交流,對(duì)以后的發(fā)展有幫助,也可以發(fā)現(xiàn)很多在項(xiàng)目中沒有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)解決這些問(wèn)題,可以提高造價(jià)項(xiàng)目單位的服務(wù)質(zhì)量的管理水平。如果幫助顧客處理問(wèn)題到位,達(dá)到宣傳公司的目的。工程造價(jià)咨詢成果信息化可以通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效的管理,對(duì)工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行整理,為以后工作打好基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目對(duì)于合理控制工程造價(jià)有著重要的意義,對(duì)整個(gè)工程的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,并采取合理的管理方法進(jìn)行改善,才能更好地促進(jìn)工程的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]侯東德. 工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理方法探討[D].電子科技大學(xué),2003.
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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