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一、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局
1、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固規(guī)范化建設(shè)成果,推進(jìn)所規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮村級(jí)調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)性作用,全面鋪開村級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
2、創(chuàng)新模式,設(shè)立鎮(zhèn)司法行政綜合服務(wù)中心和村司法行政工作室中心建設(shè)。以服務(wù)群眾為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)司法行政服務(wù)關(guān)口下移。依托司法所設(shè)立鎮(zhèn)司法行政綜合服務(wù)中心。整合資源,將人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等職能納入村司法行政工作室,實(shí)行一站式服務(wù)。
3、完善機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解工作。完善“以案補(bǔ)貼”機(jī)制,調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作的積極性。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),拓展人民調(diào)解組織的覆蓋面。以網(wǎng)格化建設(shè)為平臺(tái),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),探索在重點(diǎn)項(xiàng)目村、人口較大的村或矛盾突出的村配備專職人民調(diào)解員或建立個(gè)人調(diào)解工作室。
4、轉(zhuǎn)變思路,豐富安置幫教措施。開展刑釋解矯人員調(diào)查摸底工作,建立一人一檔。狠抓信息錄入和核查工作質(zhì)量,提高核實(shí)及時(shí)率和成功率。發(fā)揮過渡性安置基地作用,啟動(dòng)遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng)應(yīng)用,促進(jìn)社會(huì)化幫教。抓好幫困措施的落實(shí),切實(shí)幫教安置幫教對(duì)象解決生活困難。開展結(jié)對(duì)幫扶,完善服刑人員未成年子女幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
二、圍繞目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)矯正工作
5、加強(qiáng)對(duì)矯正人員的日常監(jiān)管、教育工作。嚴(yán)格依法執(zhí)行刑罰,規(guī)范執(zhí)行宣告、走訪、請(qǐng)銷假、集中教育、社區(qū)服務(wù)制度,嚴(yán)格分級(jí)管理和獎(jiǎng)懲措施;建立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)巡回執(zhí)法制度,實(shí)行矯正人員集中宣告、集中解矯;做好社區(qū)矯正人員手機(jī)定位開通工作,確保手機(jī)定位率達(dá)到社區(qū)矯正人員總數(shù)的20%,確保對(duì)矯正人員安全有效監(jiān)管,進(jìn)一步提升社區(qū)矯正應(yīng)急處置能力。
6、探索在社區(qū)(村居)建立社區(qū)矯正工作站。利用社區(qū)(村居)組織和工作人員及時(shí)掌握矯正人員動(dòng)態(tài),協(xié)助開展教育幫扶工作;加強(qiáng)與公、檢、法、監(jiān)獄等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制,實(shí)行信息和數(shù)據(jù)共享,有效防范矯正人員脫漏管和重新犯罪;建立健全社區(qū)矯正中心管理規(guī)章制度,切實(shí)發(fā)揮矯正中心的作用。
7、加強(qiáng)社區(qū)矯正理論與實(shí)踐研究。做好社區(qū)矯正優(yōu)秀論文、案例征集評(píng)選工作,加大社區(qū)矯正工作宣傳力度,擴(kuò)大社區(qū)矯正工作的社會(huì)影響,完善社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮會(huì)議制度作用,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社區(qū)矯正工作,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正示范縣創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)矯正工作科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
三、惠民便民,提升法律援助工作水平
8、進(jìn)一步優(yōu)化法律援助案件結(jié)構(gòu)。訴訟類案件占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比例不低于55%,刑事案件數(shù)和律師事務(wù)所律師承辦的案件數(shù)不低于法律援助案件總數(shù)的16%和35%。
9、辦案數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。完成法律援助案件432件,其他法律援助事項(xiàng)2000人次,接受法律援助的人員總數(shù)2900人次。
10、提升法律援助辦案質(zhì)量。綜合采用回訪受援人、旁聽庭審、辦案跟蹤、網(wǎng)上監(jiān)管等渠道,規(guī)范法律援助各個(gè)階段的服務(wù)質(zhì)量和水平。建立工傷性勞動(dòng)仲裁案件全程機(jī)制,實(shí)行“一站式”受理,“全流程”,提升法律援助的質(zhì)量,提高受援人的滿意度。
11、深化法律援助信息化應(yīng)用。按照全案全員全流程的要求,強(qiáng)化法律援助。縣級(jí)12348法律援助熱心平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。完善困難人員數(shù)據(jù)庫(kù)的更新。
四、工程化運(yùn)作,深入開展法制宣傳工作
12、認(rèn)真執(zhí)行《2014年法治暨法制宣傳教育工作要求》,為黨委政府當(dāng)好參謀,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。大力推進(jìn)“法治文化”建設(shè),形成“一鎮(zhèn)一品牌”、“一鎮(zhèn)一特色”。
五、服務(wù)大局,提升律師公證服務(wù)水平
13、繼續(xù)做好律師進(jìn)社區(qū)和“雙聯(lián)”工作。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,做到律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村全覆蓋。監(jiān)督律師切實(shí)履行法律援助義務(wù),倡導(dǎo)律師事務(wù)所主任、合伙人領(lǐng)辦法律援助案件。組織指導(dǎo)律師進(jìn)一步做好涉法、糾紛調(diào)解工作。進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)、委托等內(nèi)部管理工作。加強(qiáng)青年律師培養(yǎng),引導(dǎo)律師事務(wù)所建立良好的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,為青年律師成長(zhǎng)從經(jīng)濟(jì)上、業(yè)務(wù)上創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。做好律師事務(wù)所和律師投訴案件的查處工作,指導(dǎo)律師協(xié)議加強(qiáng)行業(yè)懲戒工作,做到對(duì)律師的違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為“零容忍”。
14、改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。努力與法院、民政局、房管局等部門搭建好溝通平臺(tái),以便公證核查工作,為我處公證服務(wù)實(shí)現(xiàn)廣域覆蓋打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升公證隊(duì)伍整體素質(zhì),進(jìn)一步提升我處執(zhí)業(yè)公證員以及公證員助理的理論研究水平。進(jìn)一步提高我處公證人員的公證質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善公證程序,保證辦證質(zhì)量,充分發(fā)揮公證工作在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)中的服務(wù)、溝通、證明和監(jiān)督的職能作用。
15、鞏固公證標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成果,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋”的要求,修改完善各項(xiàng)管理制度,建立為民服務(wù)、公證質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制。
16、牢固樹立起大局意識(shí)。增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí),積極參與重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè),積極參與民生等重大疑難問題解決、社會(huì)公益活動(dòng)和法律援助工作。繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)業(yè),誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng),加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè),規(guī)范律師服務(wù)市場(chǎng),建立風(fēng)險(xiǎn)告之、最低收費(fèi)、參與公益活動(dòng)、青年律師培養(yǎng)、群體性等敏感案件報(bào)告和集中研究等相關(guān)制度。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)公證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全公證質(zhì)量事故“零容忍”長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升辦證數(shù)量和質(zhì)量,力爭(zhēng)今年辦案件數(shù)增加20%,辦證質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
六、加大考核,提升信息宣傳工作水平
17、切實(shí)建設(shè)好“縣司法行政專網(wǎng)”。豐富各版塊內(nèi)容,確保每月更新信息不少于30條,加強(qiáng)對(duì)司法所內(nèi)網(wǎng)的維護(hù)和更新,真正把“縣司法行政網(wǎng)”建成對(duì)外宣傳,促進(jìn)發(fā)展,服務(wù)群眾的優(yōu)秀載體。
18、不斷提升信息化應(yīng)用水平。采取月考核的方式,推進(jìn)基層工作、法援、律師、公證等各類信息全案、全員、全流程應(yīng)用。
19、加強(qiáng)宣傳工作力度。整理提煉我縣成功經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳我縣司法行政工作的特色亮點(diǎn),宣傳我縣司法行政戰(zhàn)線上先進(jìn)典型和優(yōu)秀人物,充分展示我縣司法行政工作良好形象。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
20、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)《決定》和系列講話精神,尤其是要深入學(xué)習(xí)關(guān)于司法行政體制改革方面的內(nèi)容。要認(rèn)真剖析自身思想、工作上存在的問題,尤其是“”方面存在的問題,改正陋習(xí),清除污垢。建立完善系列為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,搭建群眾辦事“綠色通道”。
一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,著力在推進(jìn)平安建設(shè)上取得新突破。
1、從筑牢人民調(diào)解第一防線著想,抓好“三個(gè)建設(shè)”。一是抓好規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾的戰(zhàn)斗力,總結(jié)推廣人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要建成2個(gè)規(guī)范化村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)示范點(diǎn)。二是加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)。在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解組織陣地建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解與矛盾糾紛多發(fā)部門的對(duì)接,全面提升化解社會(huì)矛盾糾紛的水平。三是推進(jìn)衛(wèi)生、道路交通等行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)筑以“縣調(diào)解組織為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織為主導(dǎo)、村(居、社區(qū))調(diào)解組織為主體、專業(yè)化調(diào)解組織為補(bǔ)充”的人民調(diào)解大格局,確保調(diào)解成功率達(dá)96%以上,化解矛盾糾紛達(dá)2000件以上,努力打造我縣人民調(diào)解工作的特色品牌。
2、從開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)著手,落實(shí)“三項(xiàng)工程”。一是落實(shí)矯正“四統(tǒng)一”工程。統(tǒng)一矯正社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估程序,嚴(yán)把評(píng)估質(zhì)量關(guān);統(tǒng)一設(shè)立村(社區(qū))矯正工作站,明確工作站的人員及其職責(zé);統(tǒng)一矯正工作流程,上好第一堂課,發(fā)放好《社區(qū)矯正人員手冊(cè)》;統(tǒng)一建立個(gè)人信息檔案,規(guī)范管理。二是落實(shí)監(jiān)管工程,建立電子監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)矯正人員實(shí)施電子圍墻監(jiān)管,對(duì)重新違法犯罪及風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)人員實(shí)施GPS電子定位跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。三是落實(shí)矯正隊(duì)伍建設(shè)工程,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦等部門人員組成的矯正專職隊(duì)伍,建立由村(居、社區(qū))書記、調(diào)解主任和綜治專干組成的矯正聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,建立由矯正對(duì)象的近親屬和村干部、人大代表、政協(xié)委員等組成的矯正志愿者隊(duì)伍。利用他們與矯正對(duì)象靠得近、情況熟、信息反饋快等優(yōu)勢(shì),對(duì)矯正對(duì)象的日常行為進(jìn)行幫教和監(jiān)管,把情況控制在視線中。努力做到100%監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo)。
3、從規(guī)范安置幫措施著力,抓好安置幫教基地建設(shè)。推行安置幫教出來(lái)有人接、回來(lái)有人管、就業(yè)有人扶、困難有人助的“四有”工作模式,建立健全司法所、社會(huì)、家庭、單位無(wú)縫對(duì)接機(jī)制,及時(shí)開展刑釋解教人員摸排專項(xiàng)活動(dòng),準(zhǔn)確掌握幫教人員底數(shù)和基本情況。同時(shí)加強(qiáng)心理矯正和引導(dǎo),在幫扶中做到思想上、措施上、行動(dòng)上跟上,把幫教人員的困難當(dāng)成自己的困難,及時(shí)解決就業(yè)和生產(chǎn)生活中的困難,真正做到“暖其心,安其身”,最大限度的消除不滿情緒,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)管理效果最大化。年內(nèi)安置幫教率達(dá)93%,重新犯罪率控制在2.8%以內(nèi)。
二、認(rèn)真履行法律服務(wù)職責(zé),著力在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。
4、深化法律服務(wù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)措施。圍繞農(nóng)村土地承包、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入開展“法律服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過舉辦法律知識(shí)講座、解答法律咨詢等形式,向群眾有針對(duì)性的普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。
5、強(qiáng)化法律服務(wù)社會(huì)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公證員、律師、法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的管理,建立律師和法律工作者辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)律師敏感案件和的指導(dǎo),引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律,努力在辦案中做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,積極主動(dòng)的融入到維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定事業(yè)中去。
6、建立健全法律顧問團(tuán)制度,圍繞縣委、政府重大決策提供法律咨詢和決策參考意見,為縣委、政府中心工作的順利開展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問制度試點(diǎn)工作。
7、進(jìn)一步鞏固法律援助中心規(guī)范化建設(shè)成果,加大對(duì)法律援助工作的宣傳力度,提高公眾對(duì)法律援助的知曉率,加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),年內(nèi)辦理法律援助案件達(dá)145件,推動(dòng)法律援助工作再上新臺(tái)階。
三、深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,著力在推進(jìn)法治建設(shè)上取得新突破。
8、認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和《省法制宣傳教育條例》,組織開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,提高公民的法律意識(shí)和法治觀念。完善國(guó)家工作人員年度學(xué)法用法培訓(xùn)、考試制度,認(rèn)真組織國(guó)家公職人員集中學(xué)法用法輔導(dǎo)培訓(xùn),全面安裝國(guó)家公職人員學(xué)法用法和普法無(wú)紙化考試軟件系統(tǒng),改進(jìn)培訓(xùn)、考試方式,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來(lái)的法治建設(shè)工作,準(zhǔn)備好迎接省、州的“六五”普法中期檢查驗(yàn)收。
9、進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真制定活動(dòng)方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,努力提升活動(dòng)效果;建立“法律六進(jìn)”工作制度,加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
10、進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《法治建設(shè)綱要》、《法治湘西建設(shè)決定》,出臺(tái)高質(zhì)量的《法治建設(shè)意見》,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))三級(jí)法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真開展“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(居、社區(qū))”、“法治校園”、“文明執(zhí)法示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)60%以上村(社區(qū))要建立起群眾基礎(chǔ)好,合法、管用、權(quán)威的“村規(guī)民約”,新增加33個(gè)民主法制示范村(社區(qū)),全縣創(chuàng)建面達(dá)70%以上,不斷提高全縣法治化管理水平。
11、大力開展法治文化陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳方式方法,充分利用大眾傳媒,大力加強(qiáng)以案說(shuō)法。加大戶外法制宣傳公益設(shè)施建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成1個(gè)法制宣傳戶外公益設(shè)施。突出法制宣傳民族特色,貼近群眾、貼近基層,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日,通過法制文藝演出、有獎(jiǎng)法律知識(shí)搶答和等群眾喜聞樂見的方式,現(xiàn)場(chǎng)為群眾宣傳法律知識(shí),打造法治品牌。
四、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),著力在提升服務(wù)水平上取得新突破。
12、突出以“用真誠(chéng)對(duì)待人,用實(shí)干帶動(dòng)人,用事業(yè)凝聚人,用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人”這一主題,繼續(xù)深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
13、建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要做到年初工作有目標(biāo),具體工作有方案,工作落實(shí)有考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在表?yè)P(yáng)先進(jìn),懲罰后進(jìn)的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大司法行政干警以先進(jìn)為榜樣,筑牢“司法為民、服務(wù)至上”的思想基礎(chǔ)。
14、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,不斷推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求,樹立“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的司法行政機(jī)關(guān)形象,切實(shí)做到辦事規(guī)范、快捷便民。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在提升司法行政保障水平上取得新突破。
一、總體要求
根據(jù)《區(qū)直部門單位工作“一月一點(diǎn)評(píng)”制度》的指導(dǎo)思想和有關(guān)要求,結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際,緊盯“創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),爭(zhēng)先進(jìn)位”年度總目標(biāo),通過每月5日前對(duì)上月工作情況的雙向點(diǎn)評(píng)(各班子成員對(duì)分管科室單位點(diǎn)評(píng)、各科室單位對(duì)局整體工作點(diǎn)評(píng)),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找上月度工作的差距和不足,吸取教訓(xùn),推動(dòng)下月度工作的順利開展,達(dá)到月月都有新進(jìn)度、新亮點(diǎn),積小勝為大勝,直至年底全面完成年度工作目標(biāo)。
二、點(diǎn)評(píng)范圍及時(shí)間安排
實(shí)行“一月一點(diǎn)評(píng)”的范圍為司法局各科室、各司法所、公證處、法律援助中心、“148”指揮中心,重要工作時(shí)段可吸收點(diǎn)評(píng)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所,點(diǎn)評(píng)時(shí)間安排在每月5日之前。
三、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容及形式
(一)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。主要點(diǎn)評(píng)落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)工作開展情況及其他各項(xiàng)工作開展情況等。
(二)點(diǎn)評(píng)形式
1、對(duì)內(nèi)設(shè)科室及下屬單位內(nèi)部點(diǎn)評(píng)。各科室處所、中心次月5日前,做好上月度工作計(jì)劃落實(shí)情況總結(jié),先由科室內(nèi)部進(jìn)行點(diǎn)評(píng),再由局分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
2、單位集體點(diǎn)評(píng)。全局每月召開專題工作點(diǎn)評(píng)會(huì),局班子成員、各科室處所、中心負(fù)責(zé)人參加,并適時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所代表參加,視情況邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,由各參會(huì)人員對(duì)局班子整體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四、方法步驟
1、司法局各科室處所、中心于每月1日前將上月工作總結(jié)及當(dāng)月工作要點(diǎn)(總結(jié)要點(diǎn)要言簡(jiǎn)意賅,突出工作實(shí)事和主要問題)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)送至法律政策研究室,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字審核后在全局印發(fā)。
2、開展點(diǎn)評(píng)時(shí),各科室、各下屬單位分別匯報(bào)工作履職情況、存在的問題及下步打算;各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室單位工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),同時(shí)按照分工簡(jiǎn)要匯報(bào)自己的工作情況。
3、局主要負(fù)責(zé)人對(duì)其他班子成員的工作或內(nèi)設(shè)各科室、各下屬單位工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)查找問題,對(duì)下步工作提出明確要求。
4、參會(huì)人員對(duì)局整體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),填寫工作測(cè)評(píng)票。會(huì)議召開情況將以書面形式報(bào)區(qū)考核辦。
5、法律政策研究室匯總班子測(cè)評(píng)情況,以便整改。各科室及下屬單位根據(jù)局主要負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)意見和工作要求,針對(duì)存在的差距和問題,認(rèn)真整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況作為下月點(diǎn)評(píng)會(huì)議工作匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局“一月一點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室和法律政策研究室具體組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位要把落實(shí)工作“一月一點(diǎn)評(píng)”制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,思想上高度重視,行動(dòng)上積極主動(dòng),對(duì)于報(bào)送的月度計(jì)劃和月度總結(jié)不推不拖、及時(shí)報(bào)送。
1、完成依法治區(qū)辦公室相關(guān)工作交接。根據(jù)市政法委員會(huì)、市編辦、市司法局《關(guān)于調(diào)整依法治縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理體制的通知》要求,區(qū)編委下文(浦編字20*3號(hào))將原由區(qū)司法局承擔(dān)的“依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的職能交由區(qū)委政法委承擔(dān),“依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”設(shè)在政法委,增設(shè)“依法治區(qū)工作科”,編制3人,已全部到位,依法治區(qū)相關(guān)工作已完成交接。
2、完善組織網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。為健全完善依法治區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)及制度建設(shè),區(qū)依治辦下文要求各鎮(zhèn)(街)、區(qū)政府各部門及區(qū)有關(guān)單位進(jìn)一步明確依法治理工作分管領(lǐng)導(dǎo),明確區(qū)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員,草擬了依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員職責(zé),修訂依法治區(qū)的信息傳遞、情況報(bào)告、工作會(huì)議、檢查考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、評(píng)比考核等制度。
3、依法治區(qū)工作有序推進(jìn)。為貫徹落實(shí)《法治江蘇建設(shè)綱要》,推進(jìn)區(qū)政府《依法行政三年工作意見》的實(shí)施,區(qū)依治辦認(rèn)真調(diào)研“法治*”建設(shè)現(xiàn)狀及“十一五”工作目標(biāo)和舉措,并結(jié)合實(shí)際擬定了《*區(qū)20*年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。4月14日,區(qū)政法委召開了基層民主法治建設(shè)觀摩會(huì),各鎮(zhèn)(街)分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、綜治辦主任和部分依治聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議,進(jìn)一步深化了基層民主法治建設(shè)。5月18日,區(qū)委、區(qū)政府召開了動(dòng)員布署會(huì),命名表彰了第二批*區(qū)民主法治示范村、民主法治示范單位;貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作會(huì)議精神;布置了創(chuàng)建“法治*合格區(qū)”工作任務(wù),明確了20*年依法治區(qū)工作要點(diǎn)。
4、啟動(dòng)創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”宣傳月活動(dòng)。我區(qū)將6月份定為宣傳活動(dòng)月。區(qū)政府各部門積極行動(dòng)起來(lái),指定專人負(fù)責(zé),制定計(jì)劃,出臺(tái)相關(guān)措施;各鎮(zhèn)(街)、依治成員單位在門前、街道懸掛了創(chuàng)建法治江蘇合格鎮(zhèn)(街)、創(chuàng)建法治江蘇合格單位橫幅,廣泛宣傳了創(chuàng)建“法治合格區(qū)”的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),區(qū)依治辦牽頭,組織政法系統(tǒng)和相關(guān)行政執(zhí)法部門在江浦街道市民廣場(chǎng)開展了大型法律法規(guī)咨詢活動(dòng),提高了群眾知曉率,激發(fā)了群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情。
一、緊緊圍繞“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)扎實(shí)開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是根據(jù)寧國(guó)市司法局的文件要求,今年的重點(diǎn)工作是開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng),司法所在深入領(lǐng)會(huì)這一活動(dòng)的實(shí)質(zhì)后,印發(fā)了司法所實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案,并將“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)融入到司法的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作當(dāng)中。
二是建立健全社區(qū)矯正工作制度,扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對(duì)象,目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對(duì)象,均已實(shí)現(xiàn)人檔齊全。對(duì)每一個(gè)矯正對(duì)象,我們都根據(jù)其自身特征,認(rèn)真制定矯正方案,嚴(yán)格按照市司法局社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行教育改造。
三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定關(guān)系重大,目前司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個(gè)人都制定了檔案,根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)、專長(zhǎng)情況進(jìn)行分類幫教,并有專人負(fù)責(zé)跟蹤教育,層層落實(shí)責(zé)任制,司法所在開展平時(shí)的基本工作時(shí),定期對(duì)其進(jìn)行回訪,找其談心,一方面加強(qiáng)對(duì)其思想上的改造,教育其要遵紀(jì)守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩(wěn)定。因工作認(rèn)真細(xì)致,現(xiàn)無(wú)一人重新犯罪,為社會(huì)治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,逐一建立臺(tái)賬,會(huì)同村委會(huì)及相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行依法調(diào)解,對(duì)排查出來(lái)的重大矛盾糾紛,及時(shí)報(bào)黨委政府協(xié)同處理。今年以來(lái),我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起,上半年共調(diào)解糾紛18起,制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作
根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,制定了年普法依法治理工作要點(diǎn),并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng);通過以上措施的落實(shí),使我辦普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護(hù)日”等一些特殊的日子,司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團(tuán)委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳。在進(jìn)行普法宣傳的同時(shí),按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。通過我們的工作,目前轄區(qū)內(nèi)的居民對(duì)法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進(jìn)行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考評(píng)
將全年法制宣傳工作納入工作日程,為了抓好今年的法制宣傳教育工作,黨委政府將這項(xiàng)工作納入議事日程,列入目標(biāo)管理,專門召開會(huì)議研究。根據(jù)工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法,制定了20__年普法依法治理工作要點(diǎn)。
二、狠抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作
1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持理論中心組學(xué)法制度。鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組在每月一次中心組學(xué)習(xí)中都安排了一定的法律法規(guī)集中學(xué)習(xí),并要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用工作之余擠時(shí)間加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識(shí)和依法決策的能力。將學(xué)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)有效結(jié)合起來(lái),并使之制度化。
2、加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育。把中學(xué)作為法制教育基地,把法制課列為學(xué)生必修課,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,堅(jiān)持法制教育常規(guī)化、制度化,做到“四有”(有計(jì)劃、有課時(shí)、有教材、有教師),充分發(fā)揮法制教育基地的作用,使學(xué)生受到警示教育。以增強(qiáng)青少年守法意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法律知識(shí)培訓(xùn)工作。我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育工作,經(jīng)常組織宣傳車和文化節(jié)目送法進(jìn)村。
三、認(rèn)真搞好街頭法制宣傳活動(dòng)
切實(shí)開展街頭法制宣傳,宣傳了《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《土地法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)保障法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《人民調(diào)解法》及禁毒知識(shí)等法律法規(guī),并在全鎮(zhèn)開展了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》法制宣傳月活動(dòng)。
四、下半年的工作打算
一是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口的學(xué)法用法工作。
二是大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。繼續(xù)認(rèn)真做好“12?4”全國(guó)法制宣傳月活動(dòng),并充分利用法制宣傳櫥窗開展法制宣傳教育,同時(shí),做好網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育工作,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
三是大力發(fā)揮法制宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和普法講師團(tuán)的作用,加大宣傳力度,豐富宣傳形式。
四是加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)努力保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村基層民主法治建設(shè),最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)村開展基層民主實(shí)踐。
一、以“*”普法為重點(diǎn),積極開展普法活動(dòng)
(一)全面推進(jìn)“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會(huì)議。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會(huì)議,對(duì)全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。會(huì)上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)“*”普法工作做了安排部署,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了普法工作機(jī)構(gòu),制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新普法形式,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任。年初,縣普法辦根據(jù)實(shí)際需要先后下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》、《公務(wù)員年度學(xué)法計(jì)劃》、《青少年年度學(xué)法計(jì)劃》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員年度學(xué)法計(jì)劃》、《農(nóng)村普法實(shí)施方案》等5個(gè)單行年度普法工作計(jì)劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標(biāo)責(zé)任狀》,并與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀書》。為使目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處,建立了評(píng)價(jià)考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》,確保了普法工作順利推進(jìn)和普法工作的制度化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)四個(gè)規(guī)范性文件,促進(jìn)全民普法深入開展
一是提高依法行政意識(shí),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃》。今年以來(lái),縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學(xué)習(xí)的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學(xué)習(xí)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部120余人次。
二是全面加強(qiáng)社會(huì)各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國(guó)家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持了“月學(xué)一法”的學(xué)法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來(lái),全縣共有13所學(xué)校開展了專題法制講座活動(dòng),受教育人數(shù)12000余人次,開展主題法制宣傳活動(dòng)9場(chǎng)次;為提升企業(yè)管理人員誠(chéng)實(shí)守信觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員計(jì)34人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點(diǎn)的普法培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動(dòng)5000余人次,贈(zèng)送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識(shí)咨詢活動(dòng)20場(chǎng)次。通過送法下鄉(xiāng)活動(dòng),增進(jìn)了農(nóng)民群眾法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),有效維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。
三是以考促學(xué),確保普法落到實(shí)處。根據(jù)省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務(wù)員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進(jìn)行了考試。全縣共有79個(gè)單位參加了普法考試,參考人數(shù)4424人,其中:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部36人,公務(wù)員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務(wù)任務(wù),達(dá)到以考促學(xué)的目的。
二、認(rèn)真開展法律援助工作
一是認(rèn)真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調(diào)解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對(duì)象涉及老人、婦女、未成年人22件,農(nóng)民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項(xiàng)530件,代書15份,較好地完成了州局下達(dá)的半年任務(wù)指標(biāo)。
二是為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來(lái)與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會(huì)上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈(zèng)送《農(nóng)民工法律知識(shí)問答》、《來(lái)*農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程務(wù)工讀本》共計(jì)12000冊(cè);“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《殘疾人保護(hù)法》的宣傳活動(dòng)。
三、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)基層工作
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
四月初,為強(qiáng)化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)責(zé)任制管理,根據(jù)恩司基字[*]4號(hào)《*年司法行政基層工作要點(diǎn)》和局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了《來(lái)*司法所工作目標(biāo)考核方案》。對(duì)基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。
進(jìn)一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改善其辦公條件,為司法所購(gòu)置增添電腦4臺(tái)、打印機(jī)5臺(tái)、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設(shè)備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查驗(yàn)收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組一行4人,對(duì)翔鳳鎮(zhèn)司法所進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過查看資料、座談、聽取匯報(bào)、群眾評(píng)議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設(shè)得到省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組的肯定和好評(píng),達(dá)到了全省規(guī)范化司法所的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出重點(diǎn),狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運(yùn),創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),做好人民調(diào)解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對(duì)各中小學(xué)開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)8次,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共調(diào)解各類民事糾紛1015件,調(diào)解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動(dòng)糾紛21件,村務(wù)管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計(jì)劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉(zhuǎn)刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴(yán)打”整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)6次。
(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務(wù)工作
我縣原有基層法律服務(wù)所8家,基層法律服務(wù)工作者14名。分散到8個(gè)所,平均人員不足2人,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,辦公條件簡(jiǎn)陋,結(jié)合我縣實(shí)際需要,來(lái)*司法局黨組決定撤銷7個(gè)法律服務(wù)所,全縣合并為1個(gè)基層法律服務(wù)所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務(wù)所,由原來(lái)的2人增加至10人,投入辦公經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,購(gòu)置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設(shè)施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務(wù)所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務(wù)5件。建立常年法律顧問點(diǎn)6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項(xiàng)54件次,減收費(fèi)4200元,總計(jì)收費(fèi)55800元,挽回經(jīng)濟(jì)損失84.3萬(wàn)元,其中僅百福司民族中學(xué)學(xué)生宿舍樓一案,就為其挽回經(jīng)濟(jì)30多萬(wàn)元,法律服務(wù)工作維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定,收到了較好的社會(huì)效果。
四、認(rèn)真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
(一)社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對(duì)象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權(quán)利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2人,侵犯公民人身權(quán)利、民利10人,侵犯財(cái)產(chǎn)性犯罪15人,危害社會(huì)管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農(nóng)村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對(duì)象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對(duì)刑釋解教人員實(shí)行哪里來(lái),到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對(duì)回歸人員的安置,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對(duì)全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進(jìn)行了排查摸底,同時(shí)認(rèn)真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達(dá)到了100%,幫教率達(dá)到了100%。
五、認(rèn)真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質(zhì)量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯(cuò)證,大大提升了公證工作在社會(huì)中的公信力,上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)69件,共接待來(lái)信來(lái)訪150人次。為來(lái)鳳城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù),武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項(xiàng)工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進(jìn)行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點(diǎn)》的安排,依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度建設(shè)指引》(試行)的通知精神,認(rèn)真按要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善了各項(xiàng)管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來(lái)鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準(zhǔn)成立,*年4月1日正式面向社會(huì)開展法醫(yī)司法鑒定服務(wù),主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3人,針對(duì)女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進(jìn)行了法醫(yī)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),現(xiàn)正在申報(bào)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來(lái),司法鑒定所共受理各類案件35件,無(wú)一件錯(cuò)鑒,為司法公證提供了法律依據(jù)。
六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)建章立制、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
年初以來(lái),根據(jù)上級(jí)要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“*大”精神,切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)書記、同志在中央政法工作會(huì)議上的講話,認(rèn)真組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng);根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風(fēng)整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)制度,通過一系列措施,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身效能建設(shè),使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認(rèn)真做好綜治工作
根據(jù)《來(lái)*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》和簽訂的《*年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》的目標(biāo)任務(wù),我局積極配合相關(guān)單位全面推進(jìn)綜治工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真搞好計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作,
加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳力度,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。設(shè)置了固定的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)和規(guī)范的計(jì)劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓(xùn)學(xué)習(xí),群眾政策知曉率達(dá)l00%?!冻W∪丝诘怯浛ā?、《常住育齡婦女信息卡》、《流動(dòng)人口登記卡》建立規(guī)范,按月運(yùn)轉(zhuǎn),登記準(zhǔn)確率達(dá)100%。
七、工作中存在的問題
半年來(lái),通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績(jī),但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機(jī)關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對(duì)開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對(duì)這些不足,我們將在下半年進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保各項(xiàng)工作順利完成。
八、下半年工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”及活動(dòng);
2、繼續(xù)開展“*”普法,加強(qiáng)法律宣傳教育;
為使力所司法所下半年的工作目標(biāo)更加明確,緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求,即:堅(jiān)持以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全縣司法行政工作會(huì)議的部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)力所司法行政工作,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、勇于創(chuàng)新、加快發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓落實(shí),充分發(fā)揮職能作用,為保障“平安力所”,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、上半年已經(jīng)完成的工作
充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的任務(wù)和作用,認(rèn)真開展好“人民調(diào)解年”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特功能和優(yōu)勢(shì),更好地為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。緊緊圍繞《XX年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、法律服務(wù)所工作目標(biāo)責(zé)任書及考核辦法》的要求,按期完成法律服務(wù)所和法律工作者年檢工作;參加上級(jí)司法行政部門組織的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次;建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)例會(huì)制度、請(qǐng)示匯報(bào)總結(jié)制度、業(yè)務(wù)工作登記制度、調(diào)解和排查矛盾糾紛工作制度和調(diào)處機(jī)制,積極預(yù)防和化解涉及各種主體、多種性質(zhì)的矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到排查調(diào)處有記錄并對(duì)排查出的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)處,將情況及時(shí)報(bào)告縣司法局;并及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各種報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)村調(diào)解委員會(huì)工作的指導(dǎo),已對(duì)村、組級(jí)調(diào)解員的培訓(xùn)一次,共培訓(xùn)人民調(diào)解員和其他人員共xx余人,培訓(xùn)面達(dá)98%,人民調(diào)解組織健全;共開展xx次糾紛排查調(diào)處活動(dòng),排查調(diào)處糾紛共xx件(婚姻家庭類xx件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類xx件,賠償類xx件),調(diào)解糾紛率達(dá)98%,成功率達(dá)98%。
認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作,針對(duì)刑釋解教人員安置幫教的工作,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行兩次排查工作,現(xiàn)在冊(cè)的刑釋解教人員共計(jì)xx人,刑釋解教人員中無(wú)五年內(nèi)的幫教對(duì)象重新犯罪。
積極辦理法律援助案件,擴(kuò)大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件;積極訴訟和非訴訟案件xx件。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),完成xx個(gè)活動(dòng),并形成文字上報(bào);已編寫報(bào)送xx個(gè)典型案件,xx篇的信息材料。積極拓展公證業(yè)務(wù),半年內(nèi)完成x件。到(本文章來(lái)源于“文秘114”!)鄉(xiāng)小上法制課一次,受普人數(shù)xx人次,進(jìn)村組xx次,受普人數(shù)xx人次,宣傳內(nèi)容有:《憲法》、《義務(wù)教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計(jì)劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權(quán)制度改革工作、涉法依據(jù)及其相關(guān)法律法規(guī)、違法責(zé)任的宣傳》等與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作息息相關(guān)的法律法規(guī)及政策。
二、下半年應(yīng)完成工作:
(一)再接再勵(lì),認(rèn)真開展“人民調(diào)解年”活動(dòng),以提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解能力為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基礎(chǔ)工作。
(二)以提高安置幫教工作質(zhì)量為中心,切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教工作。認(rèn)真總結(jié)安置幫教工作的規(guī)律,努力探索新時(shí)期對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑,突出抓好法制教育、個(gè)別教育、心理健康教育和就業(yè)技能教育,注重培訓(xùn)刑釋解教人員是就業(yè)技能,增強(qiáng)幫教工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)以服務(wù)、保障力所經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),大力開展法律服務(wù)。法律服務(wù)在促進(jìn)和保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要達(dá)到這一作用,就要做到“一個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)積極”,即:加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,法律服務(wù)所制度健全,管理規(guī)范,積極拓展業(yè)務(wù),;積極訴訟和非訴訟案件,年內(nèi)完成xx件;積極拓展公證業(yè)務(wù),年內(nèi)完成xx件;積極辦理法律援助案件,擴(kuò)大援助范圍,年內(nèi)完成xx件;積極擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)等組織法律顧問。
(四)認(rèn)真開展“xx”普法,大力推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)性工程。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的方針,按照理論和實(shí)際、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐、知和行相統(tǒng)一的要求,切實(shí)把法制宣傳教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,上半年制定出我鄉(xiāng)XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn),完成本年度重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)的法律法規(guī),參學(xué)率應(yīng)分別達(dá)到:黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工100%,在校學(xué)生95%以上,其他公民達(dá)86%以上;完成普法教材的征訂工作。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)普法對(duì)象法律素質(zhì)教育,組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治?;顒?dòng),年內(nèi)到學(xué)校上法制課1次以上;每年必須認(rèn)真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日(周)活動(dòng),按時(shí)上報(bào)開展活動(dòng)的情況。繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的“民主法治示范村”,按要求完成“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作,做到制度上墻,臺(tái)帳健全
我年初大學(xué)畢業(yè)分配到監(jiān)獄基層中隊(duì)工作,歷任副監(jiān)獄長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)、省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),年2月,任廳長(zhǎng)。任職一年半來(lái),除了主持好省司法廳日常工作外,我主要抓了幾個(gè)的工作:
一、調(diào)查,司法行政工作的
在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我分析司法行政工作面臨的和任務(wù),了新世紀(jì)司法行政工作應(yīng)當(dāng)“面向現(xiàn)代化,法治化”的設(shè)想,廳黨委會(huì),并在系統(tǒng)上下征求意見,工作設(shè)想在今年初全省司法行政工作會(huì)議上確立。
“面向現(xiàn)代化法治化”要求全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法行政干警強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、意識(shí)、責(zé)任意識(shí),更新職能觀和管理觀。緊扣“十五”計(jì)劃的“建設(shè)富裕的小康社會(huì),為率先現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的,認(rèn)識(shí)和把握司法行政機(jī)關(guān)在培育公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和保障社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。黨委、人大、的工作,服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以依法治省為,綜合司法行政的整體職能,使司法行政工作法制建設(shè)的環(huán)節(jié),司法行政機(jī)關(guān)法治所肩負(fù)的法治化“器”和“催化劑”的作用。為此,要跳出司法行政看司法行政,并將工作的評(píng)價(jià)標(biāo)立為:有利于我省“富民強(qiáng)省,率先現(xiàn)代化”的奮斗,有利于全省的法治化進(jìn)程。
為實(shí)施“面向現(xiàn)代化法治化”的工作主題,著重抓了兩的工作:制定《省司法行政工作“十五”期間發(fā)展計(jì)劃》,深化改革,創(chuàng)新,確立新世紀(jì)初司法行政工作的發(fā)展。在全系統(tǒng)五項(xiàng)工作:在依法治省和法治化進(jìn)程中,司法行政機(jī)關(guān)法治的職能作用;監(jiān)獄勞教、調(diào)解、安置幫教等工作在社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用;外抓,內(nèi)抓管理,職能整合,強(qiáng)化基層司法行政職能;深化法律服務(wù)管理體制改革,提升法律服務(wù)層次和,迎接加入世貿(mào)組織后的新挑戰(zhàn);建設(shè)“人才高地”,司法行政隊(duì)伍建設(shè)的“品牌優(yōu)勢(shì)”。
二、抓好依法治省和“四五”普法工作,依法行政
依法治省主要抓了四個(gè)的工作:強(qiáng)化了依法治省辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)。我廳拿出1個(gè)正處級(jí)職位和5個(gè)編制為依法治省辦公室配備了力量。市縣司法行政機(jī)關(guān)也成立了的工作機(jī)構(gòu)。了省級(jí)機(jī)關(guān)各依法治省聯(lián)絡(luò)員制度和例會(huì)制度,并對(duì)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),在省級(jí)機(jī)關(guān)了工作網(wǎng)絡(luò)。與,起草《年依法治省規(guī)劃》,《規(guī)劃》已由省委批準(zhǔn)下發(fā)。依法治省工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的組織籌備工作。四是把法律顧問工作列上議事日程,并進(jìn)展。組織撰寫了《省經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題》的調(diào)查報(bào)告,受到省。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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