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縣衛(wèi)健局、財政局:
按照鳳財發(fā)(2019)89號文件《關(guān)于開展扶貧工作中差旅費管理和報銷情況專項檢查的通知》的安排,我院對2017年以來扶貧工作中差旅費支出情況做了一次全面自查,現(xiàn)報告如下:
一、在制度建設(shè)及紀(jì)律執(zhí)行方面。我院嚴(yán)格按照《鳳翔縣縣鎮(zhèn)機關(guān)差旅費管理辦法》及有關(guān)財務(wù)法規(guī)規(guī)定,建立并執(zhí)行出差審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)扶貧簽到制度,通過自查,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)扶貧差旅費等現(xiàn)象。
二、在支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面。下村扶貧差旅費嚴(yán)格按《縣縣鎮(zhèn)機關(guān)差旅費管理辦法》規(guī)定,按照實際出差天數(shù),每人每天5元標(biāo)準(zhǔn)報銷。通過自查,不存在違規(guī)擴大扶貧差旅費開支范圍,擅自提高報銷標(biāo)準(zhǔn)情況。
三、在審批和報銷管理方面。我院嚴(yán)格按照出差審批制度要求,所有下村扶貧差旅活動都必須按規(guī)定履行事前審批;差旅費報銷時嚴(yán)格審核出差審批單、差旅費報銷單等憑證是否合規(guī)完整。通過自查,不存在報銷規(guī)定以外報銷單據(jù)。
上海差旅費管理辦法最新全文第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范市級機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱市級單位)。
本辦法所稱的市級機關(guān),是指市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),各人民團體、各派市委和市工商聯(lián)。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 各市級單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定,按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住 宿 費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定,分地區(qū)制定住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體規(guī)定由市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定另行。
第十三條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定,分地區(qū)制定伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報 銷 管 理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān) 督 問 責(zé)
第二十六條 各市級單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)??刂曝?fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。
各預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向市財政局報告。
各市級單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條 市財政局會同有關(guān)部門對各市級單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)對相關(guān)單位和人員進行處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條 工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出一般不安排住宿,因工作需要確需住宿的,應(yīng)報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照本辦法規(guī)定報銷住宿費和伙食補助費,其中伙食補助費按住宿天數(shù)計算。
第三十二條 各市級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況,制定具體操作規(guī)定。
第三十三條 不參照公務(wù)員法管理的市級事業(yè)單位差旅費管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 各區(qū)縣可參照本辦法,結(jié)合實際研究制定有關(guān)管理辦法。
第三十五條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。上海市財政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于上海市國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員外埠差旅費開支的規(guī)定〉的通知》(滬財行〔1996〕4號)同時廢止,其他有關(guān)市級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
差旅費報銷原則1、差旅費必須在各部門預(yù)算總額內(nèi)控制開支, 超預(yù)算不得開支。
2、員工出差必須事前提出書面申請,填制出差申請單,經(jīng)其直屬上級批準(zhǔn)。凡未得事先批準(zhǔn)的,一律不予報銷。
最新海南省出差管理辦法完整版第一章 總則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要,規(guī)范差旅費管理,根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》(財行[20xx]313號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級機關(guān)和事業(yè)單位(含駐??谑幸酝獾貐^(qū)的省級機關(guān)及事業(yè)單位),包括省級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、派機關(guān)、各人民團體直屬機關(guān)以及事業(yè)單位。
第三條 差旅費開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。
第四條 城市間交通費和住宿費在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報銷,伙食補助費和公雜費實行定額包干。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強廉政建設(shè),不得向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費。
第二章 城市間交通費
第六條 出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具,憑據(jù)報銷城市間交通費。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分自理。
(一)出差人員乘坐交通工具的等級見下表
(二)鑒于我省特殊的地理位置,出差人員可以乘坐飛機,同時鼓勵出差人員乘坐火車(含全列軟席列車)、汽車、輪船,以節(jié)約開支。
(三)副省長及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐火車軟席或輪船一等艙、飛機頭等艙。
第七條 乘坐全列軟席列車,從當(dāng)日晚八時至次日晨七時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,可以乘坐軟臥,憑據(jù)報銷。符合乘坐軟臥規(guī)定而改乘軟座的,按照軟座車票的40%給予補助。
乘坐非全列軟席列車,從當(dāng)日晚八時至次日晨七時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車時間超過12小時的,可購?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購買臥鋪票的,按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助。限于交通條件,出差人員必須中途轉(zhuǎn)車又未住宿的,乘車時間可連續(xù)計算,已住宿的,乘車時間實行分段計算。
在職因公傷殘人員出差乘坐火車,符合乘坐臥鋪條件,而未買臥鋪票,已按規(guī)定優(yōu)待價購買了硬座票的,按硬座整票票價的80%給予補助。
第八條 乘坐飛機,往返機場的專線客車或出租車費用、民航機場管理建設(shè)費、燃油附加費和航空旅客人身意外傷害保險費(限每人每次一份),憑據(jù)報銷。
第九條 工作人員出差,由所在單位或其他單位免費提供交通工具的,不報銷交通費。
第三章 住宿費
第十條 副省級人員每人每天在600元以內(nèi)憑據(jù)報銷。正副廳局級人員每人每天在300元以內(nèi)憑據(jù)報銷。處級以下(含處級,下同)人員每人每天在150元以內(nèi)憑據(jù)報銷。處級以下單人出差或男、女出差人員為單數(shù)的,其單個人員可以住一個標(biāo)準(zhǔn)間,在每人每天300元以內(nèi)憑據(jù)報銷。
第十一條 省級機關(guān)(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)工作人員出差實行定點住宿。
出差人員必須到定點飯店住宿,因特殊情況到非定點飯店住宿的,住宿費在開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報銷,超支部分自理。
定點飯店通過政府采購方式確定,名單另行公布。
第十二條 省級事業(yè)單位工作人員出差暫不實行定點住宿,其住宿費在住宿費開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報銷,超支部分自理。
第十三條 出差人員無住宿費發(fā)票,一律不予報銷住宿費。
第四章 伙食補助費
第十四條 出差人員的伙食補助費按照出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干,每人每天50元。
第十五條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實行包干辦法。出差人員應(yīng)主動向接待單位交納伙食費,回所在單位如實申報,每人每天在50元以內(nèi)憑用于接待的飯店(食堂)開具的發(fā)票據(jù)實報銷。接待單位收取的伙食費用于抵頂招待費開支。
第十六條 從晚八時至次日晨七時之間,乘坐長途汽車或輪船最低一級艙位(統(tǒng)艙)超過6小時的,可憑車(船)票每人每次加發(fā)伙食補助費30元。
第十七條 出差人員連續(xù)乘車(船)超過12小時(含12小時)的,可憑車(船)票每滿12小時,加發(fā)30元伙食補助費。夜間乘坐汽車、輪船已按本條規(guī)定加發(fā)伙食補助費的,不重復(fù)執(zhí)行第十六條規(guī)定。
第五章 公雜費
第十八條 出差人員公雜費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干,省外每人每天30元,省內(nèi)每人每天15元,用于補助市內(nèi)交通、通訊等支出。
第十九條 出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費提供交通工具的,應(yīng)如實申報,公雜費減半發(fā)放。
第六章 參加會議等的差旅費
第二十條 工作人員外出參加會議和本部門、本行業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷。會議(培訓(xùn))統(tǒng)一安排食宿的,會議(培訓(xùn))期間的住宿費、伙食補助費和公雜費由會議(培訓(xùn))主辦單位按會議費規(guī)定統(tǒng)一開支。會議(培訓(xùn))不統(tǒng)一安排食宿或集中食宿費用自理的,會議(培訓(xùn))期間的住宿費、伙食補助費和公雜費回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷。上級部門組織召開的全國性會議,參會人員按會議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)交費的,會議期間的住宿費、伙食補助費和公雜費憑據(jù)報銷。
第二十一條 工作人員經(jīng)組織派出掛職或到基層單位實(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊等,在途期間的住宿費、伙食費和公雜費按照差旅費開支規(guī)定執(zhí)行。掛職或在基層單位工作期間,由派出單位按每人每天15元發(fā)放伙食補助費,不報銷住宿費和公雜費。
第二十二條 經(jīng)組織批準(zhǔn)參加各類培訓(xùn)班(不含學(xué)歷、學(xué)位教育及本部門本行業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班)及到各級黨校等長期學(xué)習(xí)并集中住宿的人員,住宿費按照培訓(xùn)單位收費憑據(jù)報銷。學(xué)習(xí)期間伙食費自理的,憑培訓(xùn)通知回所在單位報銷伙食補助費,補助標(biāo)準(zhǔn)為:學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間在1個月以內(nèi)的每人每天補助10元,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間在1個月以上的每人每天補助8元,寒暑假不發(fā)。培訓(xùn)單位收取的培訓(xùn)費中含伙食費的,不再報銷伙食補助費。學(xué)習(xí)期間不報銷公雜費。
第七章 調(diào)動、搬遷的差旅費
第二十三條 工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費,按照出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的行李、家具等托運費,在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報銷,超過部分自理。
以上發(fā)生的各項費用,由調(diào)入單位報銷。
第二十四條 與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬),如果隨同調(diào)動,其城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費,以及行李、家具托運費等,由調(diào)入單位按被調(diào)動人員的標(biāo)準(zhǔn)報銷。已滿16周歲的子女隨同被調(diào)動人員調(diào)動所發(fā)生的各項費用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報銷。
被調(diào)動工作人員的同住家屬,應(yīng)與被調(diào)動人員同行。暫時不能同行的,經(jīng)調(diào)入單位同意,可暫留原地。其以后遷移時的旅費,以及被調(diào)動人員的非同住家屬,經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動人員的工作單位所在地的旅費,均由被調(diào)動人員的調(diào)入單位報銷。
第二十五條 職工搬遷家屬的路費。按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第二十四條有關(guān)規(guī)定報銷旅費。
第二十六條 由部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算發(fā)給,到達調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補,作為增加或減少單位差旅費處理。
第八章 附 則
第二十七條 20xx年事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革前,按有關(guān)規(guī)定,高等學(xué)校教授、科研單位研究員、醫(yī)療衛(wèi)生單位主任醫(yī)師、文化藝術(shù)單位藝術(shù)一級人員,職務(wù)工資在五級(含五級)以上的高級工程師、高級經(jīng)濟師、高級會計師、副教授、副研究員、副主任醫(yī)師、藝術(shù)二級人員,以及相當(dāng)以上技術(shù)職務(wù)人員出差已經(jīng)享受機關(guān)正副廳(局)級有關(guān)待遇的,繼續(xù)比照機關(guān)正副廳(局)級差旅費標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第二十八條 20xx年事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革后,事業(yè)單位中相當(dāng)于機關(guān)正副廳(局)長的管理人員,被聘到三級和四級職員崗位的;正高級專業(yè)技術(shù)人員,被聘到四級以上專業(yè)技術(shù)崗位的,可比照機關(guān)正副廳(局)級差旅費標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第二十九條 工作人員到??谑羞h郊區(qū)出差辦事,當(dāng)天不能往返必須住宿的,交通費、住宿費、伙食補助費、公雜費按省內(nèi)出差規(guī)定執(zhí)行。在??谑袃?nèi)(含遠郊區(qū))出差辦事當(dāng)天往返的不執(zhí)行本辦法。
第三十條 省級各部門駐市縣的垂直管理直屬單位工作人員出差,按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條 工作人員出差或調(diào)動工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費,扣除出差直線單程交通費,多開支的部分由個人自理。繞道交通費少于出差直線單程交通費的,按實際繞道交通費報銷。繞道和在家期間不予報銷住宿費、伙食補助費和公雜費。
第三十二條 工作人員出差期間,因游覽或非因工作需要的參觀而開支的費用,均由個人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補助費包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排,不得以任何名義免收或少收食宿費。對弄虛作假、虛報冒領(lǐng),違反規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十三條 本辦法自之日起執(zhí)行。省財政廳《關(guān)于省級國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費、會議費以及其他開支的規(guī)定》(瓊財稅[1996]行字第640號)中關(guān)于差旅費及派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間伙食補助費的規(guī)定同時停止執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
差旅費報銷范圍和原則范圍
1、差旅費核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費用支出,包括購買車、船、火車、飛機的票費、住宿費、伙食補助費及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補助出差伙食費就不再報銷外地餐費了,或者報銷餐費就不再補助出差伙食費。
3、至于外地餐券不能計入差旅費中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費開支范圍包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費等。差旅費的證明材料包括:出差人員姓名、地點、時間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費中列支補助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
原則
1、差旅費必須在各部門預(yù)算總額內(nèi)控制開支, 超預(yù)算不得開支。
2、員工出差必須事前提出書面申請,填制出差申請單,經(jīng)其直屬上級批準(zhǔn)。凡未得事先批準(zhǔn)的,一律不予報銷。
第一條為保障出差人員工作與生活的需要,規(guī)范差旅費管理,按照勤儉節(jié)約、從緊必需的原則,根據(jù)《省財政廳關(guān)于印發(fā)<省省直單位差旅費管理辦法>的通知》(財行〔〕10號)精神,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣屬黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、派機關(guān)、人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱縣屬有關(guān)單位),包括駐縣城區(qū)以外的縣直單位。
第三條本辦法所指差旅費是指縣屬有關(guān)單位工作人員離開本地城區(qū)(不含出國出境)開展公務(wù)活動所必需的費用,開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。
第四條縣屬有關(guān)單位要切實貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行出差、報銷審批制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不得向下級或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費。
第二章城市間交通費和住宿費
第五條出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具和住宿。未按規(guī)定等級乘坐交通工具和住宿的,超支部分自理。
第六條出差的交通費和住宿費開支標(biāo)準(zhǔn)。
(一)乘坐交通工具等級和住宿開支標(biāo)準(zhǔn):
(二)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),科級以下(含科級)人員可乘坐城市間直達軟席列車。
第七條城市間交通費開支辦法。
(一)乘坐火車,從當(dāng)日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購?fù)P鋪票,憑票報銷。
(二)出差人員乘坐飛機要從嚴(yán)控制。出差路途較遠或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可乘坐飛機。
(三)出差人員乘坐飛機的,其乘坐往返機場(包括出發(fā)地和目的地)的專線車費用、民航機場管理建設(shè)費和航空旅客人身意外保險費(限每人每次一份),可憑票報銷。
(四)凡符合本條第一款的規(guī)定而未購買臥鋪票的,按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助。
第八條住宿費開支辦法。
(一)出差人員實行定點住宿。出差人員應(yīng)在財政部門定點或相對固定用于接待的賓館住宿,住宿費按定點賓館的收費標(biāo)準(zhǔn)憑票報銷;暫時沒有定點或相對固定用于接待的賓館的,原則上不得住宿四星級及以上星級的高檔賓館,并在住宿費開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑票報銷。
(二)第六條所指“其他工作人員”單人出差或男、女出差人員為單數(shù),其單個人員可選擇單間或標(biāo)準(zhǔn)間住宿,其住宿費按照不超過上述規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)2倍憑票報銷,超過部分自理。
(三)出差人員無住宿費發(fā)票一律不予報銷住宿費。
第三章伙食補助費和公雜費
第九條出差人員的伙食補助費和公雜費以城市間交通票據(jù)或住宿費票據(jù)為憑據(jù),按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干,不憑票報銷。不分途中和住勤,伙食補助費每人每天的補助費為:省外60元,省內(nèi)其他地區(qū)40元,本市內(nèi)20元。公雜費每人每天的補助標(biāo)準(zhǔn)為:省外30元,省內(nèi)20元。公雜費用于補助出差人員市內(nèi)交通、通信等支出。
出差人員當(dāng)天往返的,按1天計算核報伙食補助費和公雜費。
第十條出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實行伙食補助費包干辦法。出差人員應(yīng)向接待單位交納伙食費,并在第九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑財政部門定點或相對固定用于接待的賓館開具的票據(jù)回所在單位據(jù)實報銷,出差人員交納的伙食費用于抵頂接待單位招待費支出。
第十一條出差人員自帶交通工具或其他單位免費提供交通工具的,應(yīng)如實申報,公雜費減半補助。
第十二條為鼓勵出差人員乘坐火車,對連續(xù)乘坐火車超過12小時(含12小時)的,可憑車票增加伙食補助費20元;在此基礎(chǔ)上連續(xù)乘車時間每滿6小時可再增加20元,依此類推。
第十三條從當(dāng)日8時至次日晨7時乘坐長途汽車或輪船最低一級艙位超過6小時的,可加發(fā)伙食補助費20元。
第四章參加會議、培訓(xùn)和外派的差旅費
第十四條工作人員離開本地城區(qū)參加會議、培訓(xùn)(不含參加黨校、行政學(xué)院或社會主義學(xué)院等脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)),其交通費、住宿費、伙食補助費憑會議、培訓(xùn)通知及票據(jù)在本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)報銷;在途期間的伙食補助費及公雜費按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。會議、培訓(xùn)期間的公雜費減半報銷。
第十五條凡經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或社會主義學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)并在校食宿的,在校學(xué)習(xí)期間每人每天伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)為:省外20元,省內(nèi)15元;在本地城區(qū)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不予報銷交通費,離開本地城區(qū)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,憑票據(jù)報銷往返交通費,并按本辦法規(guī)定報銷在途期間伙食補助費。
第十六條赴外地支援工作、掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)等人員,在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的交通費、住宿費、伙食補助費,可回原單位按照上述差旅費規(guī)定報銷;工作期間出差按照當(dāng)?shù)夭盥觅M管理規(guī)定執(zhí)行,由接受單位承擔(dān)差旅費。
援疆人員休假及配偶探親差旅費的報銷,按照省委組織部、省人事廳、省財政廳《關(guān)于提高我省援疆干部有關(guān)待遇的通知》(組通〔〕53號)、《關(guān)于援疆干部配偶赴藏赴疆探親有關(guān)問題的通知》(組〔〕106號)、《關(guān)于提高我省援疆干部月生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(組〔〕107號)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章調(diào)動、搬遷的差旅費
第十七條工作人員調(diào)動工作在途期間的交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費,按上述差旅費規(guī)定,由調(diào)入單位報銷。其行李、家具等托運費,在每人每公里1元以內(nèi)由調(diào)入單位憑據(jù)報銷。托運費只得報銷一次。
第十八條與工作人員同住的父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬,如果隨同調(diào)動的,其差旅費和托運費按照第十七條辦理;經(jīng)調(diào)入單位同意,暫不隨同調(diào)動的,以后遷移時的差旅差仍由調(diào)入單位報銷。
第十九條按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨本人同住的父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第十八條規(guī)定報銷差旅費。
第二十條由部隊轉(zhuǎn)業(yè)到縣屬有關(guān)單位工作的人員,其差旅費按照總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊按合理路線,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算發(fā)給,到達調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補,作為增加或減少單位的差旅費處理。
第六章駕駛員補助
第二十一條縣屬有關(guān)單位汽車駕駛員出差,按上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第二十二條駕駛員勞保用品每人每年500元、固定安全獎每月50元、年終獎150元、安全里程獎每百公里3元。
第二十三條夜晚駕駛車輛從下午20點開始計算,20點至次日零點每晚10元,20點至次日8點前每晚40元,法定節(jié)假日加班每人每天補助30元。
第二十四條駕駛車輛如有超速違章罰款原則上不能報銷,根據(jù)工作實際情況每車每年憑罰單據(jù)實報銷13次,超過13次以上的超速違章罰款及其他違章罰款一律不得報銷。
第二十五條駕駛員在執(zhí)行工作任務(wù)中如發(fā)生交通事故,并負(fù)主要責(zé)任者,從事故發(fā)生當(dāng)月起6個月內(nèi)不能領(lǐng)取固定安全獎和安全里程獎。交通事故給單位造成直接經(jīng)濟損失的,由駕駛員個人承擔(dān)5%的損失(剔除保險公司賠款后)。
第七章附則
第二十六條工作人員出差或調(diào)動工作期間,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道城市間交通費,扣除出差直線單程交通費,超過部分由個人自理。繞道和在家期間不予報銷住宿費、伙食補助費和公雜費。
第二十七條工作人員出差期間,應(yīng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自覺向接待單位交納住宿費和伙食補助費,不得轉(zhuǎn)嫁到其他單位。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費限定標(biāo)準(zhǔn)和伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)予以安排,不得以任何名義免收或少收食宿費。出差期間,因非工作需要的參觀而開支的費用,均由個人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請客、送禮、游覽。對弄虛作假,虛報冒領(lǐng),違反規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十八條縣屬各單位應(yīng)嚴(yán)格差旅費管理,自覺接受審計財政監(jiān)督。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局還將定期聯(lián)合開展差旅費的專項監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定的,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十九條本辦法前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
一、差旅費的管理
1、按照財務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行
出差前每個出差人都要填寫出差審批單,寫明出差事由和出差地點,必須部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,返回后憑出差審批單報銷結(jié)算,對超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的費用,財務(wù)人員一律不給報銷。
2、嚴(yán)格審查報銷的票據(jù)
差旅費用的開支必須屬實。交通費、住宿費等憑票據(jù)報銷。嚴(yán)格審查票據(jù)的真實性、合法性,檢查票據(jù)是否虛開、相關(guān)的財務(wù)印章是否齊全、注明的時間是否與出差時間一致,同時,還要檢查出差補助天數(shù)是否與實際出差天數(shù)相符、所走路線是否合理。杜絕各種虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。
3、建立責(zé)任追究制度
建立嚴(yán)格的審批報銷制度,凡是在差旅費報銷中弄虛作假、虛報冒領(lǐng)者,經(jīng)過核實,除收回所報銷的費用外,還要對其進行一定金額的處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任;對于審批簽字同意報銷的負(fù)責(zé)人或部門領(lǐng)導(dǎo)給予處罰;由于財務(wù)人員沒有堅持原則給單位造成的損失,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任;對于審核人員因?qū)徍瞬粐?yán)造成的損失也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、業(yè)務(wù)招待費的管理
1、在年初綜和考慮各項因素,制定單位本年度業(yè)務(wù)招待費計劃指標(biāo),指標(biāo)一經(jīng)確定,年度內(nèi)不作調(diào)整。
2、不可預(yù)見的專項工作超支的業(yè)務(wù)招待費,由經(jīng)辦部門出具專項報告,交單位領(lǐng)導(dǎo)會議審核簽字列支。
3、建立嚴(yán)格的招待費公示制度,形成透明的消費機制。
4業(yè)務(wù)招待費用發(fā)生后,馬上填寫“業(yè)務(wù)招待費報銷單”,并在上面注明接待理由、接待對象、時間、地點、參加人數(shù)等,使各項費用支出情況一目了然。沒有填寫經(jīng)過簽字的“業(yè)務(wù)招待費報銷單”的招待費,財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。
三、會議費的管理
1、嚴(yán)格控制會議費。各單位以上一年實際會議費開支為基數(shù),制定本年度會議費指標(biāo),原則上要低于上一年總額。
2嚴(yán)格會議費報銷手續(xù),防止各種假發(fā)票報賬和作假賬。
一、嚴(yán)格及時報賬制。
(1)對于發(fā)生的財務(wù)支出事項,應(yīng)及時報銷。當(dāng)月發(fā)生事項,原則上當(dāng)月開票,當(dāng)月提交財務(wù)報銷,最遲次月15日前開票,提交財務(wù)報銷。對無特殊原因超時開票、超時提交財務(wù)報銷,一律不再予以報銷。
(2)如因特殊情況超時開票或超時提交財務(wù)報銷,需提交情況說明,中心各部室、各管理部經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意后予以報銷;分中心經(jīng)分中心主管領(lǐng)導(dǎo)同意后予以報銷。
二、嚴(yán)格管理部報賬員制度。
各管理部在本部門人員中確定一名報賬員,負(fù)責(zé)收集整理辦公用品、差旅費等各項開支的報賬單據(jù),報賬單據(jù)由各管理部負(fù)責(zé)人審核后由報賬員到中心財務(wù)部統(tǒng)一報賬。
三、嚴(yán)格財務(wù)列支真實性
報銷人對提交報銷票據(jù)等附件材料真實性承擔(dān)責(zé)任,確保報銷事項真實、無違反財務(wù)管理規(guī)定情況發(fā)生。
四、嚴(yán)格先審批后列支。
中心各部室、分中心、各管理部應(yīng)嚴(yán)格落實先審批后列支的審批流程。
(一)申購辦公用品。
(1)中心各部室需要申購辦公用品、維修、打印、宣傳品制作時,由各部門負(fù)責(zé)人填制《辦公用品采購申報審批表》送財務(wù)部審核,財務(wù)部審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批同意后由財務(wù)部統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。
(2)各管理部需要申購辦公用品、維修、打印、宣傳品制作時,由報賬員填制《辦公用品采購申報審批表》,各管理部負(fù)責(zé)人審批后送財務(wù)部審核,財務(wù)部審核后報中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批同意后由財務(wù)部統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。
(3)分中心需要申購辦公用品、維修、打印、宣傳品制作時,由分中心財務(wù)填制《辦公用品采購申報審批表》并審核后送分中心領(lǐng)導(dǎo)審批,分中心領(lǐng)導(dǎo)同意后由分中心財務(wù)部統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。
費用報銷時需向財務(wù)提供辦公用品申請單、發(fā)票和貨品清單,財務(wù)嚴(yán)格按照海西州財政部門采購流程和《海西州住房公積金管理中心經(jīng)費財務(wù)管理制度》進行列支、報銷。
(二)差旅費報銷。
(1)中心各部室職工因公出差的。由本人填制《出差審批表》,財務(wù)部審核后由本人報中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批同意后由財務(wù)部統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。
(2)各管理部職工因公出差的。由本人填制《出差審批表》,由管理部報賬員審核后報管理部負(fù)責(zé)人審批。各管理部負(fù)責(zé)人審批后送財務(wù)部審核,財務(wù)部審核后由本人或報賬員報中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批同意后由財務(wù)部統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。
(3)分中心職工因公出差的。由本人填制《出差審批表》,由分中心財務(wù)審核后報分中心領(lǐng)導(dǎo)審批,分中心領(lǐng)導(dǎo)同意后由分中心財務(wù)統(tǒng)一報銷相關(guān)費用。
工作人員差旅費開支的規(guī)定的通知
為了保證正常的業(yè)務(wù)開展和出差人員工作與生活的基本需要,根據(jù)財政部(1996)2號文件《印發(fā)(關(guān)于中央國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定)的通知》精神,結(jié)合公司實際情況,特制定本市****公司(以下簡稱公司)差旅費開支標(biāo)準(zhǔn),請遵照執(zhí)行。
一、 出差人員的交通費和住宿開支標(biāo)準(zhǔn)
1、 乘座車、船、飛機和住宿等級標(biāo)準(zhǔn):(見下表)
項目
等級標(biāo)準(zhǔn)
職務(wù)
火 車
輪
船
飛
機
其他交通
工具
住宿標(biāo)準(zhǔn)
(天/元)
下 正、副局級以及被聘任或任命的相當(dāng)級別人員和教授級高級職稱人員。
軟
臥
二
等
艙
公
務(wù)
艙
按實報銷
300
正、副處長以及被聘任或任命的相當(dāng)級別人員和高級職稱人員。
軟
臥
二
等
艙
普
通
艙
按實報銷[z1]
200
其余人員
硬
臥
三等艙
按實報銷
100
規(guī)范業(yè)務(wù)招待費用的財務(wù)核算以降低稅務(wù)風(fēng)險
劉大明
(南京高精傳動設(shè)備制造集團有限公司 江蘇南京211122)
根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。業(yè)務(wù)招待費在企業(yè)所得稅稅前扣除受到限制,與其他一些允許據(jù)實扣除的費用明顯不同,而現(xiàn)實中這些費用與業(yè)務(wù)招待費之間的界限并不明顯,本文擬就業(yè)務(wù)招待費與其他容易混淆的相關(guān)費用做一些研究,以幫助企業(yè)規(guī)范業(yè)務(wù)招待費的會計核算,降低稅務(wù)風(fēng)險,拓展節(jié)稅空間。
1、 業(yè)務(wù)招待費與會議費:
新企業(yè)所得稅法并沒有對會議費做出專門的規(guī)定,只是在已經(jīng)失效的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》中提到“納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的差旅費、會議費、董事會費,主管稅務(wù)機關(guān)要求提供證明資料的,應(yīng)能夠提供證明其真實性的合法憑證,否則,不得在稅前扣除。會議費證明材料應(yīng)包括:會議時間、地點、出席人員、內(nèi)容、目的、費用標(biāo)準(zhǔn)、支付憑證等?!卑凑找话愕睦斫夂湍壳暗膶嵺`,符合條件的會議費一般都可以全額在企業(yè)所得稅稅前扣除。
在實際工作中,企業(yè)發(fā)生的會議費主要有兩大類,一類是企業(yè)內(nèi)部各種會議,如總經(jīng)理辦公會、各部門的例會以及各種日常的會議,這些會大多在企業(yè)內(nèi)部開,費用也不大,但也有例外,如股東會、董事會、年度總結(jié)表彰會等等,往往在外面開,在一些業(yè)績比較好的公司,在年會的時候甚至于還會請一些演出團體、明星助興,這些在外部開的會議費用金額較大。另一類的會議費主要是針對外部的,有很多種:(1)汽車企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)都會定期舉辦一些針對商/分銷商或者醫(yī)院、醫(yī)生的會議,如研討會、年會等等,這些會議主旨是為了鞏固和開拓銷售渠道,其本質(zhì)與業(yè)務(wù)招待費并無兩樣;(2)企業(yè)參加各種專業(yè)的展銷會,如汽車企業(yè)參加的汽車展銷會,一般企業(yè)可能參加的政府或?qū)I(yè)會展機構(gòu)舉辦的經(jīng)貿(mào)會議,如廣交會、金秋懇談會等等。(3)與人力資源培訓(xùn)有關(guān)各種會議,如業(yè)務(wù)人員參加的專業(yè)技能培訓(xùn)會議、財務(wù)人員參加的稅務(wù)研討會等等(此類會議費用一般在職工培訓(xùn)費中列支,這里不做討論)。(4)公司高管與戰(zhàn)略客戶就重大合同在酒店或賓館舉行長時間的磋商或洽談所產(chǎn)生的會議費用。
很多酒店、賓館在提供一般的餐飲、娛樂服務(wù)的同時,都可以提供會議接待服務(wù)并開具會議費發(fā)票,這也在客觀上增加了區(qū)分會議費與業(yè)務(wù)招待費用難度。
以上種種,雖都可以稱為會議費,但實際上性質(zhì)不同。1、內(nèi)部各種會議,無論是否在公司外面開,應(yīng)該歸集于因辦公產(chǎn)生的會議費或者職工福利費,與業(yè)務(wù)招待費區(qū)別明顯。2、外部會議費,除應(yīng)記入培訓(xùn)費的外,其他幾種,除形式不太一樣外,與一般的業(yè)務(wù)招待費都很難區(qū)分,尤其是情況(4)其實就是業(yè)務(wù)招待費,只不過取得會議費發(fā)票而已。但是對于一些特殊企業(yè),如醫(yī)藥企業(yè),由于行業(yè)的特殊性,將這種“年會”記入業(yè)務(wù)招待費在實踐中可能很難被接受。
鑒于稅法并沒有對會議費做出準(zhǔn)確定義,涉及外部會議費時,企業(yè)應(yīng)加強核算,對會議的目的、費用標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)能解釋合理,支持充分,尤其是需要清楚說明這些費用與公司一般業(yè)務(wù)招待費在核算上的不同之處。
2、業(yè)務(wù)招待費與業(yè)務(wù)宣傳費:
業(yè)務(wù)宣傳費是指企業(yè)開展業(yè)務(wù)宣傳活動所支付的費用,主要是指未通過媒體傳播的廣告性支出,包括企業(yè)發(fā)放的印有企業(yè)標(biāo)志的禮品、紀(jì)念品等。
業(yè)務(wù)招待費與業(yè)務(wù)宣傳費有可能產(chǎn)生爭議的地方在于禮品支出。有人認(rèn)為企業(yè)對外贈送只要印有企業(yè)標(biāo)志的禮品、紀(jì)念品,就可以認(rèn)為是一種對企業(yè)形象的宣傳,則應(yīng)記入業(yè)務(wù)宣傳費,不應(yīng)記入業(yè)務(wù)招待費。因為業(yè)務(wù)宣傳費受到的限制比業(yè)務(wù)招待費少,企業(yè)會有將禮品記入業(yè)務(wù)宣傳費的趨勢,這種觀點在實踐中會很難操作,因為企業(yè)標(biāo)志不僅可以印在禮品上,也可以印在禮品盒、包裝物上,甚至于可以印一些企業(yè)標(biāo)志貼簽,用的時候貼在禮品上就可以了。所以,印有企業(yè)標(biāo)志作為區(qū)分禮品是屬于業(yè)務(wù)招待費還是業(yè)務(wù)宣傳費顯然不太合適。
參考財稅[2011]50號的規(guī)定,如果將業(yè)務(wù)宣傳費中的禮品支出確定為“企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳活動中,隨機向本單位以外的個人或者企業(yè)贈送禮品”,而將向特定的業(yè)務(wù)單位或人員贈送禮品納入業(yè)務(wù)招待費范圍顯然更加合理。
3、業(yè)務(wù)招待費與傭金。
業(yè)務(wù)招待費與傭金相對比較容易區(qū)別。根據(jù)財稅〔2009〕29號,“企業(yè)應(yīng)與具有合法經(jīng)營資格中介服務(wù)企業(yè)或個人簽訂代辦協(xié)議或合同,并按國家有關(guān)規(guī)定支付手續(xù)費及傭金。除委托個人外,企業(yè)以現(xiàn)金等非轉(zhuǎn)賬方式支付的手續(xù)費及傭金不得在稅前扣除?!眰蚪鸲惽翱鄢怯袊?yán)格要求的,除了要有合同等外,在支付方式和所取得的入賬憑證方面也有要求。但在實踐中,有些傭金的支付不一定能夠符合上述條件,只能從對方取得各種餐飲、娛樂發(fā)票等,對于這些不符合條件的傭金,企業(yè)往往直接將其列入業(yè)務(wù)招待費,按照業(yè)務(wù)招待費的稅務(wù)規(guī)定進行調(diào)整。鑒于這些傭金與業(yè)務(wù)招待費用的確很難區(qū)分,建議企業(yè)加強文檔的管理以支持業(yè)務(wù)招待費的報銷處理。
4、業(yè)務(wù)招待費與職工差旅費:
業(yè)務(wù)招待費中與職工差旅費有可能產(chǎn)生混淆的地方在于企業(yè)因業(yè)務(wù)招待產(chǎn)生的差旅費用與企業(yè)職工自身的差旅費用有時很難厘清。(1)為客戶報銷旅游費用屬于一種常見的業(yè)務(wù)招待方式,但這部分費用有時會以交通、住宿、餐飲費用形式出現(xiàn),而不僅僅是旅游發(fā)票,此時如何區(qū)分業(yè)務(wù)招待費與職工差旅費就顯得很重要。(2)以工業(yè)企業(yè)為例,有時因為各種原因如客戶要來本企業(yè)進行資質(zhì)考察、供應(yīng)商來本企業(yè)進行操作指導(dǎo)、公司聘請的律師、會計師需去外地取證等等產(chǎn)生一些合理的交通、住宿、餐飲費用,企業(yè)往往需要承擔(dān)這部分費用,這些費用是否屬于業(yè)務(wù)招待費范圍本身有可能存在一些爭議。(3)正常的職工差旅費用也可能會因為所附憑據(jù)問題產(chǎn)生歧義,如公司高管去國外進行商務(wù)考察、商務(wù)談判或簽訂商業(yè)合同,有時出于成本考慮會請國內(nèi)旅行社安排整個行程,此時所取得的旅行社發(fā)票就很有可能會被稅務(wù)機關(guān)認(rèn)為是業(yè)務(wù)招待費。
理論上,職工差旅費用必須是本企業(yè)的員工因公出差,而且還要符合本單位的差旅費報銷的規(guī)定,而業(yè)務(wù)招待費發(fā)生則主要應(yīng)為非本單位員工,很容易區(qū)分,但在實踐中因為支持資料的不完整導(dǎo)致爭議的情況時有發(fā)生??梢姡趨^(qū)分業(yè)務(wù)招待費用和職工差旅費時,文檔的支持非常重要,公司應(yīng)能夠提供足夠支持的資料來證明自身賬務(wù)處理的合理性。
區(qū)分這兩種費用的主要依據(jù)是報銷對象是屬于公司內(nèi)部還是外部客戶,以及公司的制度、事后的文檔支持。
業(yè)務(wù)招待費是企業(yè)經(jīng)營中很常見的費用,涉及客戶、企業(yè)以及個人的利益,同時也是稅務(wù)機關(guān)關(guān)注的重點之一。深刻理解相關(guān)財務(wù)及稅務(wù)法規(guī)的規(guī)定,完善企業(yè)自身的管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)招待費的支持憑據(jù),不僅可以有效地降低稅務(wù)風(fēng)險,而且可以將一些本不屬于業(yè)務(wù)招待費的費用剔除出來,降低稅收負(fù)擔(dān),拓展節(jié)稅空間。
一、總則
1、為了規(guī)范出差員工的差旅費管理,特制定本制度。
2、本制度所指的出差,指一天以上,當(dāng)天不能往返的出差。
3、本制度適用于本公司因公出差的所有人員。
二、報銷標(biāo)準(zhǔn)
崗位職務(wù)
出差工資
住宿費
交通費
生活補助
電話補助
出差補貼
1
總經(jīng)理
出勤工資
據(jù)實
據(jù)實
據(jù)實
——
100元/天
2
辦公人員
出勤工資
25元/天
據(jù)實
15元/天
10
40元/天
3
施工領(lǐng)隊
出勤工資
25元/天
據(jù)實
15元/天
10
40元/天
4
施工隊員
出勤工資
25元/天
據(jù)實
15元/天
5
25元/天
說明:
1、出差工資
按正常出勤工資計算,出差日期不計算在出勤日期中,出差無假日加班雙倍工資。
2、出差住宿費
(1)住宿費憑住宿發(fā)票,按實際自理住宿天數(shù),按25元/天計算報銷,超標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分自理。客戶單位提供住宿的,無住宿補助。
3、交通費:
(1)乘坐火車,按硬臥(含硬臥)以下標(biāo)準(zhǔn)報銷。
(2)出租車不能報銷,各種保險費、茶座候車費不能保銷,特殊情況下,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可報銷。
(3)市內(nèi)公交、長途汽車、輪船三等倉以下及其他合理交通費用,寫明行程及行程目的,可據(jù)實報銷。
(4)乘飛機需事前申請,得到總經(jīng)理許可方可報銷。
4、生活補助
客戶單位提供生活的,無生活補助??蛻魡挝徊惶峁┥?,按15元/天補助。
5、電話補助:領(lǐng)隊按10元每天補助,普通施工人員按5元/天補助,當(dāng)月有話費補助的,需提供話費發(fā)票。
6、出差補貼:領(lǐng)隊按40元/天補助,普通隊員按25元/天補助。
7、陪同賓客出差的人員,如果在食住行方面已享受公費者,均不再享受食宿補助。
隨同領(lǐng)導(dǎo)出差的員工,如果食宿方面已經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),均不再享受食宿補助。
8、行政、采購、辦公人員出差:
按領(lǐng)隊標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費。
9、總經(jīng)理出差:交通、住宿、生活、招待費實報實銷,出差按100元/天補助。
三、差旅費報銷程序
1、所有報銷由返回日起10日內(nèi)應(yīng)報銷完畢,超過報銷期限,按所報金額10%罰款,如超過2個月未報銷的公司將不予再報銷。
2、出差人員如有上次預(yù)支費用未結(jié)清者,本次預(yù)支財務(wù)部不予辦理。
3、施工及售后完成后,必須征得客戶單位同意,由客戶在工程服務(wù)表上簽字,與客戶交接清楚,所有借用工具交還完畢后方可離開,
4、出差人員返回公司后,應(yīng)憑車票日期返回第一天到辦公室報到登記,將當(dāng)次出差工作內(nèi)容與現(xiàn)場情況如實上報辦公室,注銷出差。辦公室記錄人員作書面登記,并與客戶核實情況屬實后,在工程服務(wù)表上簽字。
5、嚴(yán)禁先休假再報到、先報賬再報到,對回公司不立即報到的員工,按曠工處理。
6、員工返回公司后,憑辦公室已經(jīng)登記、客戶簽收的驗收單報銷差費。
7、整體報賬程序:施工單位簽收《工程服務(wù)驗收表》辦公室登記簽字銷差、倉庫驗收入庫財務(wù)室報賬
四、差旅費票據(jù)要求
1、報銷原始憑證以正式發(fā)票為準(zhǔn),如遇有特殊情況,只能收據(jù)代替的,應(yīng)在收據(jù)上蓋業(yè)務(wù)單位公章和聯(lián)系電話號碼,以及開票人以備核查。
2、有往返車票以外的交通票據(jù)時,應(yīng)列出行程詳單,填寫《票據(jù)清單》,對每一張交通票據(jù)做出說明。
3、發(fā)生零星采購,需取得正式發(fā)票,如遇有特殊情況只能收據(jù)代替的,應(yīng)在收據(jù)上蓋供應(yīng)單位公章和聯(lián)系電話號碼,以及開票人,以備核查。
( )
采購需要一人采購,一人驗收,在票據(jù)上同時簽名,并注明用途。工具及未用完物品,出差完成時,由報銷人負(fù)責(zé)帶回公司倉庫驗收。
五、其他要求
1、工程服務(wù)領(lǐng)隊人員出差,要求保持電話暢通,出差前應(yīng)自己交足電話費,確保電話無故障。有電話停機、關(guān)機及其他不暢通情況,取消當(dāng)日電話費補助,并按次罰款10元/次。
2、報銷應(yīng)遵循實事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,如有發(fā)現(xiàn),取消報銷資格,并處以虛假報銷額兩倍罰款,直至辭退。
3、現(xiàn)場施工、售后、技術(shù)指導(dǎo)等現(xiàn)場服務(wù)人員在工作時間內(nèi),必須著本公司工作服,工作鞋。
4、當(dāng)天往返的短途出差視同出勤,鄭州及其下轄縣市以外的短途出差,可享受每天15元生活補助。
5、員工近地出差,應(yīng)事先做好行程安排,在工作完成的情況下,應(yīng)當(dāng)日往返,不得無故逗留,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其所有津貼。
6、出差的行程路線須符合近路與經(jīng)濟原則,合理安排路線,不得繞行。違反規(guī)定的,其超出標(biāo)準(zhǔn)的金額,自行承擔(dān),并扣減多行走天數(shù)已計列的費用,且多行走的天數(shù)按曠工處理。
7、出差期間,若發(fā)生招待費,須事先征得總經(jīng)理允許。報銷時須單獨填報,要求寫明發(fā)生費用原因,被招待對象及其聯(lián)系電話和就餐金額。
8、出差途中,征得允許中途請假回家的員工,請假回家路費本人承擔(dān),請假期間無差旅費。其他費用按正常出差報銷;未經(jīng)允許中途回家的員工,當(dāng)次出差往返路費全部由該員工本人承擔(dān)。
9、所有票據(jù),由經(jīng)手的員工本人報銷,他人不得代報。
10、出差期間,若需向客戶單位借領(lǐng)工具物品,必須填寫《物品支領(lǐng)單》,注明用途及結(jié)算方式,完工離開時,交接清理完畢方能離開。
11、出差途中,不得離開施工單位做私事探訪私客,若有特殊需要,需征得總經(jīng)理同意后請假方可離開,請假時間不計入差旅費計算日期。未經(jīng)允許做私事,按曠工處理。
12、施工及售后服務(wù)出差人員,除客戶提供的正常食宿安排外,未經(jīng)總經(jīng)理允許,不得接受客戶單位請吃請喝,不得接受客戶單位禮物紅包、小費等一切饋贈。有違反者,給予收受物5倍罰款。
13、出差員工出差期間如遇工資調(diào)整時,結(jié)算工資時分時段計算。
14、員工出差期間,違反本單位或客戶單位制度,及其他原因受到客戶單位投訴,查核屬實,罰款200元/次,直至辭退。