防汛減災(zāi)宣傳方案精選(九篇)
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第1篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
2020
年防汛備汛工作的通知（區(qū)級(jí)）
關(guān)于做好2020年防汛備汛工作的通知（區(qū)級(jí)）
各鎮(zhèn)街，區(qū)防指各成員單位：
2020年汛期即將到來(lái)，我區(qū)將全面進(jìn)入雨水集中期、災(zāi)害多
發(fā)期、防汛關(guān)鍵期，為認(rèn)真做好全區(qū)2020年防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的總要求，緊扣防汛抗旱實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”的總目標(biāo)，各單位要主動(dòng)作為，及早謀劃，提前部署，真抓實(shí)干，切實(shí)做好今年防汛備汛的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
（一）要充分認(rèn)識(shí)今年防汛備汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。各單位要清醒認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱工作一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決服從上級(jí)防指統(tǒng)一指揮和調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)，充分準(zhǔn)備、強(qiáng)化責(zé)任、周密部署，做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、物資人員到位、措施落實(shí)到位，確保防汛備汛各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）抓嚴(yán)防汛備汛責(zé)任制的落實(shí)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任意識(shí)，落實(shí)完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛備汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)所有河堤、水庫(kù)、塘壩、涵閘等水利設(shè)施均要責(zé)任到人，建立鎮(zhèn)街、社區(qū)、組（水庫(kù)管理站）三級(jí)責(zé)任制，明確責(zé)任人聯(lián)系方式，完善臺(tái)賬并報(bào)備至區(qū)防汛部門。同時(shí)，要根據(jù)各單位人動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整各類防汛責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)其相應(yīng)職責(zé)，并在區(qū)主流新聞媒體上予以和公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。
二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，落實(shí)有效措施
（三）抓實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備。今年是×市防汛抗旱指揮部
《關(guān)于印發(fā)×市防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃分配表的通知》文件要求落實(shí)防汛物資、設(shè)備儲(chǔ)備到位的最后一年，根據(jù)前期區(qū)防汛抗旱指揮部現(xiàn)場(chǎng)核查各單位儲(chǔ)備庫(kù)存，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，以最大程度保障防災(zāi)減災(zāi)工作需求為目標(biāo),突出抓好防汛物資、設(shè)備設(shè)施的日常管護(hù)，完善管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，各單位要進(jìn)一步健全防汛物資儲(chǔ)備制度，抓緊進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備清理和評(píng)估，根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際采取實(shí)物儲(chǔ)備與委托儲(chǔ)備相結(jié)合等措施，按要求抓實(shí)防汛抗旱物資補(bǔ)充儲(chǔ)備到位。
（四）抓嚴(yán)汛期防汛值班值守。各單位必須于×月×日前將主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章的汛期值班表報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案，并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視雨情
水情，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，遇重大災(zāi)情和突發(fā)性事件，要在第一時(shí)間報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門，嚴(yán)禁出現(xiàn)漏報(bào)或遲報(bào)現(xiàn)象。
（五）抓緊涉水工程建設(shè)進(jìn)度。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，搶抓有利天氣，狠抓工程質(zhì)量進(jìn)度，順利完成建設(shè)任務(wù)。尤其要突出抓好水庫(kù)山塘病險(xiǎn)、城市防洪防澇、中小河流和山洪溝治理等防洪保安工程建設(shè)，以及水毀水利工程的修復(fù)，確保各類涉水工程安全度汛，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益。加大水庫(kù)、山塘、堤防、涵閘等水利工程巡查力度,科學(xué)調(diào)度水利工程，嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案，必要時(shí)提前預(yù)泄，騰空庫(kù)容，堅(jiān)決杜絕超汛限水位蓄水，確保度汛安全。
（六）抓細(xì)各類方案預(yù)案的修訂完善。各單位要深入總結(jié)歷年防汛抗災(zāi)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本地實(shí)際以及防汛抗旱減災(zāi)體系現(xiàn)狀，認(rèn)真修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪防御預(yù)案以及水庫(kù)、泵站（涵閘）等工程的防洪調(diào)度和人員緊急轉(zhuǎn)移、工程應(yīng)急搶險(xiǎn)、在建涉水工程應(yīng)急度汛等各類預(yù)案、方案，要切實(shí)提高預(yù)案、方案的科學(xué)性和可操作性，并抓好督促落實(shí)。
（七）抓強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)。各單位要充分整合防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)力量，加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)管理,抓緊進(jìn)行人員清點(diǎn)和登記造冊(cè)，組織專業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展山洪災(zāi)害防御、工程應(yīng)急搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急服務(wù)等不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急保
障能力。要強(qiáng)化應(yīng)急救災(zāi)，做好應(yīng)急救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，針對(duì)強(qiáng)降雨過(guò)程中發(fā)生的災(zāi)害事故，要迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，積極組織搶險(xiǎn)救援，并妥善做好災(zāi)后救助工作。
三、進(jìn)一步排查督辦，落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制
（八）抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度，區(qū)防指將按照本級(jí)自查、上級(jí)督查的要求，制定巡查方案，建立巡查制度，加大防汛檢查及隱患排查力度，不放過(guò)一處險(xiǎn)工，不漏掉一處隱患，不忽視一處薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行全方位、多層次、全面拉網(wǎng)式隱患排查，各鎮(zhèn)街、各單位要做好日常巡查記錄，將巡查記錄、臺(tái)賬定期報(bào)送至區(qū)防汛部門。對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，區(qū)防指將下發(fā)整改令，各單位要及時(shí)登記造冊(cè)并制定出切實(shí)可行的整改方案，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)，確保防汛工作不留死角。
第2篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)工作精神，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)演練工作，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的損失，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
二、演練目的
通過(guò)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)綜合演練，使街道和街道所屬部門單位高度關(guān)注防災(zāi)減災(zāi)工作，完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，熟悉應(yīng)急程序和組織方法，提高防災(zāi)減災(zāi)工作能力；使廣大居民增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，掌握防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
三、組織機(jī)構(gòu)
街道成立防災(zāi)減災(zāi)綜合演練指揮部，XXX同志任總指揮，XXX、XXX同志任副總指揮。下設(shè)指揮組、救災(zāi)組、救援組、救護(hù)組、宣傳組。
指揮組：XXX同志任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)綜合演練的組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮。
救災(zāi)組：XXX同志任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。救災(zāi)組負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助和發(fā)放救助物資及生活用品等。
救援組：XXX同志任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。救援組負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施營(yíng)救和護(hù)送轉(zhuǎn)運(yùn)傷員等工作。
救護(hù)組：XXX同志任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)傷員的醫(yī)療救護(hù)，轉(zhuǎn)運(yùn)和后送工作。
宣傳組：XXX同志任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任組員。宣傳組負(fù)責(zé)本次防災(zāi)減災(zāi)綜合演練的宣傳報(bào)道工作。
四、演練時(shí)間
2016年X月X日上午X時(shí)至X時(shí)
五、演練地點(diǎn)
XXXX
六、演練內(nèi)容
(一)防震演練
模擬本街道發(fā)生X級(jí)地震，街道即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急指揮部，各工作部門按照應(yīng)急預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速、有序開(kāi)展防震救災(zāi)工作。一是緊急災(zāi)情通報(bào)，讓街道轄區(qū)民眾知曉發(fā)生地震。二是緊急組織民眾撤出危險(xiǎn)地帶，疏散至安全區(qū)域。三是組織民兵應(yīng)急分隊(duì)和志愿者搜救滯留于危險(xiǎn)地帶的民眾，切實(shí)做到一個(gè)不留。四是組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)地震受傷民眾進(jìn)行緊急營(yíng)救和護(hù)送轉(zhuǎn)運(yùn)，最大限度維護(hù)受傷民眾的生命安全。五是對(duì)疏散至安全區(qū)域的民眾進(jìn)行救災(zāi)安置，確保疏散民眾的基本生活條件。
(二)防火演練
模擬本街道X大樓發(fā)生重大火災(zāi)，街道即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急指揮部，各工作部門按照應(yīng)急預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速、有序開(kāi)展滅火救災(zāi)工作。一是緊急災(zāi)情通報(bào)，讓X大樓周邊民眾知曉發(fā)生重大火災(zāi)。二是組織專業(yè)消防隊(duì)伍迅速開(kāi)展滅火，控制住火勢(shì)，防止火災(zāi)蔓延；緊急組織大樓居民撤出大樓，疏散至安全區(qū)域。四是組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)火災(zāi)受傷居民進(jìn)行緊急營(yíng)救和護(hù)送轉(zhuǎn)運(yùn)，最大限度維護(hù)受傷居民的生命安全。五是對(duì)疏散至安全區(qū)域的居民進(jìn)行救災(zāi)安置，確保疏散民眾的基本生活條件。
(三)防汛演練
模擬本街道X區(qū)域發(fā)生重大洪災(zāi)，街道即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急指揮部，各工作部門按照應(yīng)急預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速、有序開(kāi)展防汛救災(zāi)工作。一是緊急災(zāi)情通報(bào)，告知民眾本街道X區(qū)域發(fā)生重大洪災(zāi)。二是組織專業(yè)防汛隊(duì)伍迅速奔赴X區(qū)域開(kāi)展防汛救災(zāi)工作；緊急組織X區(qū)域居民撤離，一個(gè)不留，全部撤離至安全區(qū)域。四是組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)撤離居民進(jìn)行身體檢查，確保撤離居民身體健康。五是對(duì)撤離至安全區(qū)域的居民進(jìn)行救災(zāi)安置，確保撤離民眾的基本生活條件。
七、參加人員
街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、社區(qū)居民和兩支消防中隊(duì)、三支其他部隊(duì)及民政、安全系統(tǒng)等相關(guān)人員XXX人參加。
八、演練要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
街道防災(zāi)減災(zāi)綜合演練指揮部要從貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神、構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次防災(zāi)減災(zāi)綜合演練活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。參加演練活動(dòng)的全體人員要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，以高度責(zé)任感認(rèn)真開(kāi)展好演練活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)演練活動(dòng)的既定目標(biāo)。
(二)明確目標(biāo)，完善責(zé)任
街道防災(zāi)減災(zāi)綜合演練指揮部及下屬指揮組、救災(zāi)組、救援組、救護(hù)組、宣傳組要明確目標(biāo)，完善責(zé)任，組織好人員，安排好器材物資，掌握演練活動(dòng)要求，確保演練活動(dòng)按要求順利、有序進(jìn)行，確保演練活動(dòng)如期開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。
(三)精心布置，妥然安排
要精心布置本次防災(zāi)減災(zāi)綜合演練，對(duì)參加演練人員做好妥然安排，使參加演練人員明確自己在本次防災(zāi)減災(zāi)綜合演練中充當(dāng)什么角色，承擔(dān)什么任務(wù)，掌握演練要求，認(rèn)真參加演練活動(dòng)，取得演練活動(dòng)成功。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律，服從指揮
要強(qiáng)化本次防災(zāi)減災(zāi)綜合演練活動(dòng)的紀(jì)律，參加演練的全體人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，嚴(yán)禁嬉戲，不準(zhǔn)攜帶與演練活動(dòng)無(wú)關(guān)的物品，服從指揮，按照演練活動(dòng)要求進(jìn)行演練，確保整個(gè)演練活動(dòng)安全，不發(fā)生意外事故。
第3篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力這個(gè)主題，積極創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳實(shí)效，開(kāi)展各類豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，深入宣傳各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)知識(shí)和普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，進(jìn)一步提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。主要包括：地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)、三防（防汛、防旱、防風(fēng)）知識(shí)、地震及防震知識(shí)、氣象災(zāi)害知識(shí)、災(zāi)后救濟(jì)等。
三、活動(dòng)時(shí)間
四、有關(guān)活動(dòng)安排及職責(zé)分工
（一）通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。
1各有關(guān)單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料。并在辦公樓醒目位置懸掛橫幅及氣球標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫等。
2各村、社區(qū)以及主要街道、公眾場(chǎng)所懸掛橫幅、張貼宣傳畫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。人流密集場(chǎng)所派發(fā)宣傳資料等。
3市氣象、人防、科技、國(guó)土等部門組織一批減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊(cè)、資料派發(fā)至各學(xué)校、社區(qū)。
4利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式進(jìn)行宣傳。組織利用流動(dòng)宣傳車在市內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。市政府辦負(fù)責(zé)在政府網(wǎng)站設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳專欄。市民政局負(fù)責(zé)聯(lián)系中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三大通訊企業(yè)向所屬用戶發(fā)送統(tǒng)一的宣傳短信。
（二）通過(guò)宣傳媒體。
1播報(bào)防災(zāi)減災(zāi)宣傳片。從月日起。市電視臺(tái)、電臺(tái)每天滾動(dòng)播出防災(zāi)減災(zāi)宣傳片（具體由氣象局、科技局、市廣電局負(fù)責(zé)）
2每天至少要播報(bào)或刊登一則與防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容有關(guān)的新聞，電視臺(tái)、電臺(tái)、圖們江報(bào)要社在月日至日期間。并安排時(shí)間對(duì)市氣象局、國(guó)土、人防辦、教育局等單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題訪談。
（三）舉辦“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)（由市民政局牽頭）
1主題：加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。
2時(shí)間：月日上午
3地點(diǎn)：國(guó)貿(mào)門前
4內(nèi)容：圍繞活動(dòng)主題舉行開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢互動(dòng)活動(dòng)。由市科技、人防、國(guó)土、氣象、民政、衛(wèi)生、消防大隊(duì)、紅十字會(huì)、安監(jiān)局根據(jù)本單位的工作特性。做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。宣傳活動(dòng)正式開(kāi)始。團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織志愿者現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的圖片展覽、萬(wàn)人簽名活動(dòng)。
（四）學(xué)校開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動(dòng)（由市教育局牽頭）
1利用琿春教育信息網(wǎng)在全市師生和家長(zhǎng)中開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)競(jìng)賽。
2各中小學(xué)利用星期一國(guó)旗下的講話進(jìn)行一次“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)教育。同時(shí)利用校內(nèi)廣播向師生進(jìn)行宣傳教育。出版一期“防災(zāi)減災(zāi)”內(nèi)容的板報(bào)。
3市教育局與市科技局、市應(yīng)急辦聯(lián)合在部分學(xué)校開(kāi)展防震避震知識(shí)宣傳和講座,并在各中小學(xué)組織一次突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急演練。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下：為科學(xué)有序開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。
組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；成員：略
辦公室設(shè)在市民政局農(nóng)救科。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。各部門要切實(shí)將此次宣傳活動(dòng)擺上重要日程，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成層層有人抓，層層有人管的機(jī)制，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。
第4篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢(shì)，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，xx同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測(cè)情況，xx同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
2008年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來(lái)看，今年防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來(lái)工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測(cè)，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫(kù)塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫(kù)塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來(lái)，我們加大項(xiàng)目爭(zhēng)取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫(kù)塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國(guó)土部門排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來(lái)很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來(lái)較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開(kāi)展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。
防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾(！)根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹(shù)立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全
今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫(kù)塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫(kù)塘不垮壩，無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來(lái)思考核心問(wèn)題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹(shù)立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來(lái)難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來(lái)不利因素。因此，要牢固樹(shù)立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：
（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫(kù)塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“
方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾觀測(cè)相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。
（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購(gòu)儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的思想，對(duì)企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力?？h水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來(lái)都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。
（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫(kù)，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測(cè)報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開(kāi)展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。
（四）突出抓好庫(kù)塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫(kù)蓄水要滿足防洪需要，水庫(kù)在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫(kù)要一律空庫(kù)度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫(kù)安全管理，各級(jí)各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫(kù)管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫(kù)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時(shí)成立水庫(kù)調(diào)庫(kù)專家組和工程搶險(xiǎn)專家組，切實(shí)做好水庫(kù)防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫(kù)安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫(kù)實(shí)行專家駐庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫(kù)安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度?？h水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭(zhēng)取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫(kù)下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫(kù)落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫(kù)下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)日常監(jiān)測(cè)，特別是重要天氣期間要加大巡庫(kù)監(jiān)測(cè)的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。
（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無(wú)條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國(guó)土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問(wèn)題。
（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推(！)廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒(méi)有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問(wèn)題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。
（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國(guó)土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測(cè)群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測(cè)，更要注重雨停后的監(jiān)測(cè)；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國(guó)土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開(kāi)地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫(kù)度汛措施，確保不出問(wèn)題。
（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場(chǎng)所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。
（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫(kù)塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問(wèn)題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。
三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛
（一）要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫(kù)、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說(shuō)，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問(wèn)題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。
（二）要堅(jiān)持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力?？h防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺(jué)服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。
（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
第5篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
村級(jí)防汛減災(zāi)工作職責(zé)1
1.鄉(xiāng)級(jí)防指主要職責(zé)
（1）在上級(jí)防指統(tǒng)一組織指揮下，負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避災(zāi)的具體工作。
（2）負(fù)責(zé)制定本級(jí)防汛防臺(tái)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、總結(jié)；修編本級(jí)防汛防臺(tái)預(yù)案，監(jiān)督指導(dǎo)村組防汛防臺(tái)預(yù)案編制。
（3）負(fù)責(zé)組織落實(shí)各村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人，明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書(shū)，組織培訓(xùn)和演練，并落實(shí)有關(guān)報(bào)酬。
（4）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)小型水庫(kù)、山塘、堤防、水閘、堰壩等設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)處置。
（5）按照上級(jí)要求，配合民政、建設(shè)等部門開(kāi)展農(nóng)村住房防災(zāi)能力調(diào)查和避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)及認(rèn)定，督促指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)存在安全隱患、防災(zāi)能力偏低的住房進(jìn)行加固維修、重建或搬遷，并加強(qiáng)避災(zāi)場(chǎng)所維護(hù)管理。
（6）負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，補(bǔ)充加密監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，做到監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水雨情預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。
（7）負(fù)責(zé)組織落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移和安置工作，按照預(yù)案和“不漏一處、不存死角”的要求，做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置工作。
（8）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)特別是在山區(qū)和沿河岸修路、建房等在建工程和洪澇臺(tái)影響期間鄉(xiāng)村公路的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)已發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害或鄉(xiāng)村公路因?yàn)?zāi)中斷等危險(xiǎn)區(qū)域警示牌設(shè)置，并組織人員監(jiān)管。
（9）負(fù)責(zé)組建防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，按規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資，并開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和自我防范知識(shí)培訓(xùn)。
（10）負(fù)責(zé)洪澇臺(tái)災(zāi)情及有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)。
（11）負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，向易受洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，組織開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練，提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
（12）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.鄉(xiāng)級(jí)防指辦主要職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)本級(jí)防指日常工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛政策法規(guī)和指令。
（2）負(fù)責(zé)組織起草本級(jí)防汛中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃總結(jié)。
（3）負(fù)責(zé)組織起草本級(jí)防汛防臺(tái)預(yù)案。
（4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位做好防汛工作，具體組織防汛檢查，督促各行政村、社區(qū)及有關(guān)網(wǎng)格落實(shí)防汛安全措施，會(huì)同有關(guān)單位查處督辦各類威脅防汛防臺(tái)安全事件。
（5）負(fù)責(zé)汛期防汛抗旱值班工作，掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情和防汛防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)，當(dāng)好本級(jí)防指領(lǐng)導(dǎo)參謀。
（6）負(fù)責(zé)本級(jí)防汛防臺(tái)物資儲(chǔ)備、管理和調(diào)度。
（7）負(fù)責(zé)本級(jí)洪澇臺(tái)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)和總結(jié)評(píng)估。
（8）做好本級(jí)防指及上級(jí)交辦其他工作。
3.鄉(xiāng)級(jí)防指應(yīng)急工作組主要職責(zé)
（1）綜合組：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作溝通聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)。
（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)格，負(fù)責(zé)接收上級(jí)防指及水利、氣象、國(guó)土資源等部門發(fā)送的有關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息，掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛防臺(tái)信息，及時(shí)預(yù)警信息，并為本級(jí)防指領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
（3）人員轉(zhuǎn)移組：按照本級(jí)防指和上級(jí)指令，按預(yù)案負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移，并做好人員安置工作。
（4）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)水利工程安全管理和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資的調(diào)配，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，組織搶險(xiǎn)救援。
（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)匯總防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)，汛情、災(zāi)情及有關(guān)信息，組織宣傳報(bào)道防汛防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡等，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，接待新聞?dòng)浾摺?/p>
（6）后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)本級(jí)防指及各工作組的后勤生活保障，接待上級(jí)防汛防臺(tái)工作組、慰問(wèn)團(tuán)等。
4.鄉(xiāng)級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人主要職責(zé)
（1）鄉(xiāng)級(jí)防指指揮：全面負(fù)責(zé)本級(jí)防汛防臺(tái)工作，主持本級(jí)防指工作，研究落實(shí)防汛防臺(tái)措施，負(fù)責(zé)召集成員會(huì)議、會(huì)商會(huì)議，簽發(fā)防汛防臺(tái)指令。
（2）鄉(xiāng)級(jí)防指副指揮：協(xié)助指揮工作，負(fù)責(zé)分管工作。
（3）鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：按照鄉(xiāng)級(jí)防指職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管工作，協(xié)助所分包區(qū)域內(nèi)的村(居)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展防汛防臺(tái)工作。
（4）鄉(xiāng)級(jí)防指應(yīng)急工作組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作組工作。
（5）鄉(xiāng)級(jí)防指辦主任：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)防指日常工作，當(dāng)好鄉(xiāng)級(jí)防指參謀，并貫徹落實(shí)上級(jí)和本級(jí)防指指令。
（6）鄉(xiāng)級(jí)防指辦副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)分管工作。
（7）鄉(xiāng)級(jí)水利員(包括流域水利站水利員)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)水庫(kù)、堤防、水閘、泵站等水利工程的安全運(yùn)行監(jiān)管，管理聯(lián)系水利工程巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員，掌握雨情、水情、工情，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，按預(yù)案預(yù)警信息，及時(shí)處置，并報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指和上級(jí)水行政主管部門。
（8）鄉(xiāng)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任人：組織本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，督促村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人開(kāi)展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)，協(xié)助上級(jí)主管部門開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查；在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆時(shí)，開(kāi)展臨災(zāi)預(yù)報(bào)和預(yù)警；發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或接到報(bào)告時(shí)，按預(yù)案組織做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援等工作。
（9）鄉(xiāng)級(jí)氣象協(xié)理員：負(fù)責(zé)接收氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，傳遞至鄉(xiāng)級(jí)及以下防汛防臺(tái)責(zé)任人，并在轄區(qū)內(nèi)向公眾；負(fù)責(zé)氣象預(yù)警接收、設(shè)施的維護(hù)管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害性天氣、特殊氣象現(xiàn)象的觀測(cè)、記錄和報(bào)告。
（10）鄉(xiāng)級(jí)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)員：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
5.村級(jí)防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé)
（1）協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。
（2）編制村級(jí)防汛防臺(tái)預(yù)案。
（3）當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人。
（4）當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所。
（5）當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指。
（6）開(kāi)展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移演練。
（7）協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。
（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
6.村級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人主要職責(zé)
（1）村級(jí)主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本級(jí)防汛防臺(tái)工作，主持本級(jí)防汛防臺(tái)工作組工作；具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格劃定和管理；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。
（2）駐村干部：協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)及村級(jí)防汛防臺(tái)工作組做好本村級(jí)防汛防臺(tái)工作；參與村級(jí)汛期檢查，了解掌握本轄區(qū)防汛防臺(tái)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危房戶等情況，對(duì)存在問(wèn)題的，督促檢查整改到位。
（3）村(居)干部：按照村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管工作。
（4）村組防汛(水利、水務(wù))員：負(fù)責(zé)村組防汛防臺(tái)日常事務(wù)和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
7.責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人主要職責(zé)
（1）自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位、農(nóng)家樂(lè)等防汛防絡(luò)員：負(fù)責(zé)接收上級(jí)有關(guān)防汛防臺(tái)信息，并將預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到戶到人；當(dāng)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域或本單位出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害前兆時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，組織動(dòng)員危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所，并及時(shí)報(bào)告村級(jí)防汛防臺(tái)工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級(jí)防指；當(dāng)本區(qū)域或本單位遭受洪澇臺(tái)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)告村級(jí)防汛防臺(tái)工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級(jí)防指，必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)支援；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作。
（2）水庫(kù)山塘、堤防巡查員和水閘泵站管理員：按規(guī)定開(kāi)展日常巡查監(jiān)測(cè)，汛期每天至少巡查一次，強(qiáng)降雨或高水位時(shí)，須每天24小時(shí)駐庫(kù)巡查或?qū)嵤├W(wǎng)式巡查或啟閉水閘泵站，并做好記錄；一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，分析原因，并及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)派水利技術(shù)人員診斷；具體落實(shí)工程保安措施，配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開(kāi)展搶險(xiǎn)工作；及時(shí)制止危害水庫(kù)安全行為，難以制止的要及時(shí)向行政責(zé)任人和主管部門報(bào)告；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的水利工程安全管理知識(shí)培訓(xùn)等。
（3）山洪災(zāi)害預(yù)警員：負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜昵橛^測(cè)及相關(guān)設(shè)施的維護(hù)管理；接收上級(jí)雨水情信息；當(dāng)觀測(cè)到或接到可能出現(xiàn)致災(zāi)雨水情信息時(shí)，按預(yù)案向危險(xiǎn)區(qū)域群眾預(yù)警，并報(bào)告村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)級(jí)防指；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作，或按預(yù)案協(xié)助村級(jí)防汛防臺(tái)工作組做好人員轉(zhuǎn)移工作；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)等。
（4）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員：按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變形情況，做好監(jiān)測(cè)巡查記錄，按時(shí)上報(bào)，并保管好巡查監(jiān)測(cè)資料；一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)報(bào)告，并配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和自救互救工作；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)等。
（5）房屋保安聯(lián)絡(luò)員：配合上級(jí)開(kāi)展住房防災(zāi)能力鑒定和危房排查，掌握危房的基本情況；接收洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警信息，當(dāng)接到可能出現(xiàn)導(dǎo)致房屋倒塌的災(zāi)害預(yù)警時(shí)，根據(jù)預(yù)案通知居住在危房?jī)?nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的房屋保安知識(shí)培訓(xùn)等。
（6）公路危險(xiǎn)區(qū)、地下空間等巡查員：負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨期間和之后一段時(shí)間轄區(qū)內(nèi)公路、地下空間等安全巡查，及時(shí)組織做好排水排澇；一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)在臨近危險(xiǎn)區(qū)域處，實(shí)施交通管理或疏導(dǎo)；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的道路交通安全知識(shí)培訓(xùn)等。
（7）農(nóng)家樂(lè)等保安聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)預(yù)警信息傳遞至本區(qū)域各農(nóng)家樂(lè)業(yè)主、旅客或游客，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展防汛防臺(tái)工作；了解、統(tǒng)計(jì)農(nóng)家樂(lè)受災(zāi)情況及旅客、游客動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的農(nóng)家樂(lè)防汛防臺(tái)知識(shí)培訓(xùn)等。
（8）避災(zāi)安置場(chǎng)所管理員：負(fù)責(zé)避災(zāi)場(chǎng)所日常管理和避災(zāi)人員基本生活必需品的儲(chǔ)備；接到洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警，及時(shí)做好接納避災(zāi)人員準(zhǔn)備；做好避災(zāi)人員登記和物品發(fā)放工作，確保避災(zāi)人員有食物供應(yīng)、有休息地方、傷病能及時(shí)治療；開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳，掌握避災(zāi)人員動(dòng)態(tài)，做好思想工作，確保穩(wěn)定；參加上級(jí)政府及有關(guān)部門舉辦的避災(zāi)場(chǎng)所安全管理知識(shí)培訓(xùn)等。
村級(jí)防汛減災(zāi)工作職責(zé)2
為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，需要對(duì)其村級(jí)防洪減災(zāi)措施有哪些等進(jìn)行了解，佰佰安全網(wǎng)就是最好的選擇。
監(jiān)測(cè)預(yù)警
1、監(jiān)測(cè)信息。當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)。預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3、預(yù)警。村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員。確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變安置點(diǎn)。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。村每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險(xiǎn)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)，危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。
5、轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置。當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無(wú)法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
第6篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利;下面是小編給大家?guī)?lái)的全市水旱災(zāi)害防御工作情況會(huì)議報(bào)告。希望大家喜歡!
這次視頻調(diào)度會(huì)，是在我市即將“迎戰(zhàn)”新一輪強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，既是一次常規(guī)調(diào)度會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，更是一次攻堅(jiān)部署會(huì)。剛才，市氣象局通報(bào)了近期天氣情況，提出了針對(duì)性很強(qiáng)的工作建議;X個(gè)縣作了匯報(bào)發(fā)言，思路清、措施實(shí)，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來(lái)全市水旱災(zāi)害防御工作情況，分析了困難問(wèn)題，提出了對(duì)策措施，很具體、很實(shí)在，希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。
今年入汛以來(lái)，我市已經(jīng)歷了X場(chǎng)強(qiáng)降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多X%，X等地不同程度受災(zāi)。近半月來(lái)已入秋，本應(yīng)雨季已過(guò)，但受臺(tái)風(fēng)影響，遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對(duì)“降雨晚、量級(jí)大、范圍廣”的實(shí)際，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
從氣象預(yù)測(cè)看，9月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過(guò)程，XX有大雨或暴雨。同時(shí)，受持續(xù)性降水、強(qiáng)對(duì)流天氣等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進(jìn)展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行，抗災(zāi)能力明顯下降。
此外，我市涉水工程較多，且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，防汛管理難度大。從前期工作看，少數(shù)地區(qū)對(duì)防汛減災(zāi)工作存有麻痹、僥幸心理，個(gè)別工作人員對(duì)防汛重點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在“險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報(bào)送不夠規(guī)范”等問(wèn)題。
總體而言，當(dāng)前，我市防汛減災(zāi)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要時(shí)刻繃緊“防汛減災(zāi)、常態(tài)救災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，在思想上和行動(dòng)上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)，不折不扣、毫不懈怠地抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作;一定要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、排查要做到“三全”，不留死角。
要針對(duì)前期排查中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接，又抓住重點(diǎn)、有的放矢。
突出“全域”，堅(jiān)持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底，整合水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點(diǎn)做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災(zāi)隱患點(diǎn)、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時(shí)”，針對(duì)區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實(shí)際，全天候強(qiáng)化巡查，加大集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，水電站、尾礦庫(kù)、防洪工程、涉水工程等重點(diǎn)部位，交通、電力、通信等重點(diǎn)設(shè)施的巡查力度。突出“全段”，將常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化隱患治理貫穿始終，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要“逐個(gè)核實(shí)”;對(duì)已銷號(hào)的隱患點(diǎn)要“回頭檢查”;對(duì)可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要“科學(xué)防治”，劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”，不留盲點(diǎn)。
按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠”的要求，扎實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作，下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。
預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要準(zhǔn)，氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn)，堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。
主汛期間，各級(jí)防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對(duì)有方。信息傳遞要準(zhǔn)，堅(jiān)持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合，充分運(yùn)用“廣播電視”“官方微信”“手機(jī)短信”等平臺(tái)，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時(shí)，要做好輿論管控工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、避險(xiǎn)要做到“三熟”，不留隱患。
遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情，要堅(jiān)持“三避讓”原則，及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無(wú)人員傷亡。
方案要“熟化”，各縣(市)要立足實(shí)際，突出針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，及時(shí)修訂完善避險(xiǎn)方案。災(zāi)害隱患點(diǎn)和威脅區(qū)，要細(xì)化安全避險(xiǎn)“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”，進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)、安全避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度，全面落實(shí)預(yù)警信號(hào)傳遞、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置地點(diǎn)和具體責(zé)任人員，
切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。干部要“熟練”，各級(jí)干部尤其是基層一線干部，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)“避險(xiǎn)方案”，又要深入開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)演練”，準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對(duì)象和措施，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。
四、防范要做到“三實(shí)”，不留空白。
堅(jiān)持以防為主的方針，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防災(zāi)措施，全力確保安全度汛。
抓實(shí)“江河防洪”，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù)，依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。
抓實(shí)“水庫(kù)度汛”，健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管，加強(qiáng)水庫(kù)、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用，切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)“地災(zāi)防治”，按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路，抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持“分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治”的原則，加快地災(zāi)治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。
五、準(zhǔn)備要做到“三好”，不留軟肋。
立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握工作的“主動(dòng)權(quán)”。
備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的要求，全面落實(shí)防汛資金，備齊備足防汛物資。同時(shí)，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，科學(xué)合理及時(shí)調(diào)配，確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位，
要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格培訓(xùn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)作好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
在這里，要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
六、保障要做到“三強(qiáng)”，不留短板。
防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要積極增添措施，加強(qiáng)綜合保障，確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全責(zé)任體系，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任。發(fā)生災(zāi)情后，要迅速響應(yīng)、緊急行動(dòng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
第7篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢(shì)，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，xx同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測(cè)情況，xx同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
20*年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來(lái)看，今年防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來(lái)工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測(cè)，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫(kù)塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫(kù)塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來(lái)，我們加大項(xiàng)目爭(zhēng)取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫(kù)塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國(guó)土部門排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來(lái)很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來(lái)較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開(kāi)展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。
防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹(shù)立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全
今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫(kù)塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫(kù)塘不垮壩，無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來(lái)思考核心問(wèn)題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹(shù)立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來(lái)難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來(lái)不利因素。因此，要牢固樹(shù)立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：
（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫(kù)塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾觀測(cè)相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。
（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購(gòu)儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的思想，對(duì)企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需。抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力?？h水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來(lái)都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。
（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)
對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫(kù)，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測(cè)報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開(kāi)展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。
（四）突出抓好庫(kù)塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫(kù)蓄水要滿足防洪需要，水庫(kù)在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫(kù)要一律空庫(kù)度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫(kù)安全管理，各級(jí)各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫(kù)管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫(kù)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時(shí)成立水庫(kù)調(diào)庫(kù)專家組和工程搶險(xiǎn)專家組，切實(shí)做好水庫(kù)防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫(kù)安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫(kù)實(shí)行專家駐庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫(kù)安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度?？h水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭(zhēng)取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫(kù)下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫(kù)落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫(kù)下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)日常監(jiān)測(cè)，特別是重要天氣期間要加大巡庫(kù)監(jiān)測(cè)的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。
（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無(wú)條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國(guó)土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問(wèn)題。
（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒(méi)有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問(wèn)題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。
（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國(guó)土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測(cè)群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測(cè)，更要注重雨停后的監(jiān)測(cè)；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國(guó)土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開(kāi)地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫(kù)度汛措施，確保不出問(wèn)題。
（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故?？h氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場(chǎng)所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。
（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫(kù)塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問(wèn)題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。
三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛
（一）要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定
防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫(kù)、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說(shuō)，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問(wèn)題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。
（二）要堅(jiān)持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力?？h防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生?？h防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺(jué)服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。
（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
第8篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
防汛預(yù)案是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的決策依據(jù)，執(zhí)行效果直接決定防洪搶險(xiǎn)工作的成敗，關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保各類防汛預(yù)案落到實(shí)處，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)工作效能，最大限度地預(yù)防和減少災(zāi)害損失，必須進(jìn)一步加強(qiáng)防汛預(yù)案執(zhí)行能力建設(shè)，建立責(zé)任明確、執(zhí)行高效的防汛預(yù)案執(zhí)行體系。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)要求如下：
一、明確責(zé)任，建立完善防汛預(yù)案責(zé)任體系
按照防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，各級(jí)政府防汛行政首長(zhǎng)為責(zé)任轄區(qū)防汛預(yù)案執(zhí)行的第一責(zé)任人，各個(gè)行業(yè)的防汛預(yù)案由相關(guān)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任預(yù)案的第一執(zhí)行責(zé)任人，防洪工程的防汛預(yù)案由相應(yīng)的包工程責(zé)任人擔(dān)任預(yù)案執(zhí)行的第一責(zé)任人。
各防汛預(yù)案第一責(zé)任人對(duì)預(yù)案的修訂、實(shí)施、培訓(xùn)演練等全過(guò)程負(fù)總責(zé)，要對(duì)預(yù)案中規(guī)定的任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任人，明確工作任務(wù)和職責(zé)，登記造冊(cè)。
二、突出實(shí)用性，進(jìn)一步修訂完善各類防汛預(yù)案
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)防汛搶險(xiǎn)、防抗臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”和區(qū)域性短歷時(shí)強(qiáng)降雨防范，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各類防汛預(yù)案，提高其實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群眾轉(zhuǎn)移安置的方案，要進(jìn)一步細(xì)化，明確預(yù)警預(yù)報(bào)、安全轉(zhuǎn)移、防護(hù)搶險(xiǎn)、生活安置、疾病防控等各個(gè)環(huán)節(jié)具體責(zé)任人和具體工作措施，確?！安凰廊?、少損失”。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，搞好實(shí)戰(zhàn)演練
各級(jí)各部門要以“增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，做好預(yù)案各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合”為目標(biāo)，以開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練為抓手，組織搞好各防汛責(zé)任人的培訓(xùn)，使防汛責(zé)任人充分理解預(yù)案執(zhí)行流程，明確工作任務(wù)和職責(zé)，鍛煉和強(qiáng)化各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍協(xié)同配合能力。同時(shí)要采取多種有效方式，組織開(kāi)展防汛減災(zāi)法律法規(guī)和基本知識(shí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)洪澇災(zāi)害預(yù)防、自救互救、應(yīng)急避險(xiǎn)等技能的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾應(yīng)對(duì)災(zāi)害的處置能力。
第9篇：防汛減災(zāi)宣傳方案范文
以來(lái)，我縣遭受近年來(lái)最強(qiáng)一次集中強(qiáng)降水過(guò)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損嚴(yán)重。為最大限度減輕災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失，現(xiàn)提出以下工作意見(jiàn)：
一、采取有力措施，搶排農(nóng)田積水
由于前期降雨過(guò)多，造成目前全縣大部分農(nóng)田積水和受淹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有排灌能力，組織人員實(shí)行24小時(shí)搶排，做到停人不停機(jī)，特別是對(duì)低洼地區(qū)，要爭(zhēng)分奪秒，搶抓時(shí)間，采取一切措施搶排，減輕澇漬危害，最大限度降低因?yàn)?zāi)害造成的損失。電力、水利等部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，保障機(jī)械電力正常運(yùn)行，要組織專業(yè)突擊隊(duì)，確保災(zāi)區(qū)排澇正常。
二、科學(xué)制定方案，實(shí)行分類指導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)災(zāi)害發(fā)生類型和農(nóng)作物受損情況，提出相應(yīng)的抗災(zāi)減災(zāi)方案，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。當(dāng)務(wù)之急要組織發(fā)動(dòng)群眾，清理田間溝系，確保排水通暢，減輕強(qiáng)降雨造成的澇漬影響。對(duì)于過(guò)水時(shí)間較短的田塊，要及時(shí)搶排積水，扶苗洗苗，查苗補(bǔ)苗，增施速效肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化；對(duì)于嚴(yán)重受災(zāi)和水毀田塊，要搶抓季節(jié)，組織補(bǔ)種和改種。雙晚秧田被沖毀或受淹枯萎，要及時(shí)調(diào)換品種，實(shí)行“早翻晚”，彌補(bǔ)災(zāi)害損失。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)，強(qiáng)化病蟲(chóng)防治
針對(duì)當(dāng)前災(zāi)情和歷年同期病蟲(chóng)害情況，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)病蟲(chóng)情報(bào)。水稻要抓好以二化螟、“兩遷”害蟲(chóng)和紋枯病為重點(diǎn)的病蟲(chóng)防治；棉花要抓好以盲蝽象、棉鈴蟲(chóng)和枯萎病為重點(diǎn)的病蟲(chóng)防治；玉米要抓好以玉米螟為重點(diǎn)的病蟲(chóng)防治。農(nóng)技人員要深入田間地頭，精心指導(dǎo)農(nóng)民除蟲(chóng)防病，嚴(yán)格控制病蟲(chóng)害暴發(fā)流行。
四、抓好技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展生產(chǎn)自救
農(nóng)業(yè)部門要組織廣大農(nóng)技人員，深入實(shí)地了解災(zāi)情，開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)，確保技術(shù)措施落實(shí)到田頭。尤其對(duì)重點(diǎn)災(zāi)區(qū)，要組織專家組進(jìn)行全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。要做好對(duì)路的救災(zāi)種子調(diào)劑、農(nóng)用物資調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，確保補(bǔ)改種和抗災(zāi)生產(chǎn)的需求。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信等現(xiàn)代傳媒，開(kāi)通生產(chǎn)救災(zāi)咨詢服務(wù)熱線，對(duì)缺少勞動(dòng)力的地方，要依托農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)隊(duì)等載體，搞好社會(huì)化和專業(yè)化抗災(zāi)減災(zāi)服務(wù)；氣象部門要及時(shí)氣象信息，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和生產(chǎn)救災(zāi)措施；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)一線，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，迅速理賠；民政部門要認(rèn)真做好核災(zāi)和報(bào)災(zāi)工作，對(duì)特困農(nóng)戶要及時(shí)給予救助，支持災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)；衛(wèi)生防疫和畜牧部門要做好災(zāi)區(qū)疫病防控工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查
