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論文摘要:本文在對(duì)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)對(duì)貨糟運(yùn)j{r公共信息平臺(tái)的需求,闡述了建設(shè)貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)的必要性,提出構(gòu)建貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)的目標(biāo),并對(duì)貨糟運(yùn)輸公共信息平臺(tái)的架構(gòu)和系統(tǒng)功能進(jìn)行了設(shè)計(jì)。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),其中第二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較為迅速,且第二產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和本產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品(原料)進(jìn)行加工的部門,原材料的采購(gòu)、原材料及產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸是第二產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié),所以貨物運(yùn)輸對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)“天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)”是開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)貨物運(yùn)輸發(fā)展的必要因素。
1貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)的需求分析
通過(guò)對(duì)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)30家企業(yè)(其中加工制造企業(yè)12家,物流企業(yè)9家,貨代企業(yè)9家)建設(shè)公共物流信息平臺(tái)的調(diào)研,結(jié)合調(diào)研情況和問(wèn)卷的反饋,表明:66.7%企業(yè)表示非常需要,86.7%的企業(yè)表示愿意嘗試,并對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)提出了各自的建議。企業(yè)對(duì)貨物運(yùn)輸信息平臺(tái)的需求主要集中在以下幾個(gè)方面。
企業(yè)對(duì)這些服務(wù)需求程度分為5級(jí),由低到高用1~5來(lái)表示,當(dāng)需求程度達(dá)到4以上視為非常需要。
(1)企業(yè)非常需要貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái),特別是倉(cāng)庫(kù)管理與信息查詢查詢服務(wù),貨物實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)和運(yùn)輸資源查詢與服務(wù),如圖1所示。
(2)企業(yè)比較愿意使用公共信息平臺(tái),希望通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)掌握關(guān)于貨物運(yùn)輸?shù)挠杏眯畔?,從目前情況來(lái)看,貨物運(yùn)輸中信息不流暢,嚴(yán)重影響了企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和運(yùn)輸成本的降低。
2貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)
貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)是一個(gè)貨物運(yùn)輸信息交互的基礎(chǔ)平臺(tái),促進(jìn)了企業(yè)之間的合作,為用戶提供一體化的貨物運(yùn)輸信息服務(wù),從而提高工作效率,降低運(yùn)輸成本。
它的主要目標(biāo)如下。
(1)貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)是在政府統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和主持下建設(shè),保證平臺(tái)的有效鏈接性和可行性,為企業(yè)提供貨物運(yùn)輸方面的服務(wù)信息。(2)政府介入管理,對(duì)進(jìn)入平臺(tái)的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估和管理,增加平臺(tái)可信度。(3)政府在構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的、開(kāi)放的貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)的同時(shí),應(yīng)該出臺(tái)與之相配套的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范公用信息平臺(tái)的運(yùn)作。(4)貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)通過(guò)整合貨物運(yùn)輸信息資源,成為連接有運(yùn)輸需求的企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)的橋梁紐帶,使企業(yè)能夠更好的選擇最適合的合作企業(yè),提高貨物運(yùn)輸效率,降低需求了運(yùn)輸成本。(5)使企業(yè)能夠及時(shí)掌握有用的貨物運(yùn)輸信息,合理安排運(yùn)輸行程,減少回程的空駛率。(6)借助貨物實(shí)時(shí)跟蹤可以及時(shí)掌握貨物運(yùn)輸途中的情況。(7)企業(yè)能夠及時(shí)方便地監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)中的貨物。(8)促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
3貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)設(shè)計(jì)
3.1信息平臺(tái)功能設(shè)計(jì)
(1)綜合信息服務(wù)。
以web站點(diǎn)的形式實(shí)現(xiàn),企業(yè)只要通過(guò)intemet聯(lián)接到信息平臺(tái)web站點(diǎn)上,就可以獲取站點(diǎn)上提供的關(guān)于貨物運(yùn)輸?shù)男畔ⅰ?/p>
(2)會(huì)員資信管理系統(tǒng)。
貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)是政府建立的引導(dǎo)、扶持、規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)性公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為了維持信息平臺(tái)的良好運(yùn)行,保證平臺(tái)的可信度,政府對(duì)進(jìn)入信息平臺(tái)的企業(yè)必須進(jìn)行資質(zhì)審查和信譽(yù)度管理。
(3)信息與查詢系統(tǒng)。
信息與查詢系統(tǒng)主要是為貨和車、貨和倉(cāng)庫(kù)能夠獲得最合適的搭配提供便利,提高交易的效率和準(zhǔn)確率。主要包括:①車輛信息;②貨源信息,③倉(cāng)庫(kù)信息。
(4)貨物跟蹤系統(tǒng)。
①貨物信息查詢。會(huì)員企業(yè)(包括發(fā)貨方,承運(yùn)方)可以通過(guò)貨物運(yùn)輸公共信息平臺(tái)查詢?cè)谕矩浳锏臄?shù)量、狀態(tài)、當(dāng)前的位置、估計(jì)到達(dá)時(shí)間、交貨時(shí)間、送貨責(zé)任車輛和人員等。查詢作業(yè)簡(jiǎn)便迅速,信息及時(shí)準(zhǔn)確。②車輛管理與調(diào)度。利用地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、現(xiàn)代通信等技術(shù)可以監(jiān)控在途車輛的運(yùn)行狀態(tài),在車輛出現(xiàn)意外事故時(shí)進(jìn)行必要的遙控操作,對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)度指揮。另一方面車車輛可以對(duì)管理中心傳送意外消息、貨到通知、確認(rèn)收貨人已收貨、工作請(qǐng)求等信息。
(5)倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)。
貨主可以通過(guò)倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)下達(dá)出入庫(kù)指令,打印收費(fèi)通知;可以實(shí)時(shí)查詢貨物庫(kù)存量,存貨狀態(tài),貨位信息等;可實(shí)時(shí)監(jiān)控委托訂單的執(zhí)行狀態(tài),如已入庫(kù),上架等。貨主還可以自定義多種警告發(fā)生條件,如庫(kù)存量低于安全庫(kù)存、收貨完成等,并可選擇多種告警方式,如email,傳真等。當(dāng)情況發(fā)生時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)以客戶要求的通知方式,向客戶發(fā)出告警或通知。
[關(guān)鍵詞] 技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào);企業(yè);技術(shù)預(yù)見(jiàn)
[中圖分類號(hào)] C304 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào):1671-0037(2014)01-40-2
1 技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的概念
技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是指能給組織的競(jìng)爭(zhēng)地位帶來(lái)重大影響的外部科學(xué)或技術(shù)的威脅、機(jī)會(huì)或發(fā)展的信息,以及對(duì)這些信息的獲取、監(jiān)控、分析、前瞻和預(yù)警。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論和方法在科技領(lǐng)域的應(yīng)用[1]。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)包括:國(guó)家、區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理法規(guī)情報(bào)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)情報(bào)、技術(shù)市場(chǎng)情報(bào)、專利情報(bào)、國(guó)內(nèi)外新興技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用情報(bào)、科技成果產(chǎn)業(yè)化情報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用及動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和反饋情報(bào)等。企業(yè)通過(guò)對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)進(jìn)行系統(tǒng)、及時(shí)和準(zhǔn)確的搜集和分析,就可以預(yù)警和掌控在科技激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的科技變遷和發(fā)展趨勢(shì),抓住技術(shù)變革的機(jī)遇,從而在新一輪的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),或者對(duì)將給自身帶來(lái)威脅的技術(shù)變革做出早期預(yù)警。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)通過(guò)對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析,對(duì)國(guó)家、區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理解法規(guī),對(duì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè),對(duì)企業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用作出前瞻性的思考、預(yù)測(cè)和決策,能夠降低或杜絕企業(yè)因盲目投資技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用帶來(lái)的技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及損失。
2 企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及領(lǐng)域
企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)是指企業(yè)專門技術(shù)預(yù)見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)或委托技術(shù)預(yù)見(jiàn)中介機(jī)構(gòu),就企業(yè)未來(lái)可能應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)、新技術(shù)與應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),為企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及技術(shù)開(kāi)發(fā)決策等工作服務(wù)的一項(xiàng)科技活動(dòng)。企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)是技術(shù)預(yù)見(jiàn)的一個(gè)重要領(lǐng)域,企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)是技術(shù)預(yù)見(jiàn)的主體[2]。
近20年來(lái),企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)方興未艾,上世紀(jì)90年代,伴隨各國(guó)政府對(duì)技術(shù)預(yù)見(jiàn)活動(dòng)的日趨重視,許多跨國(guó)公司在技術(shù)預(yù)見(jiàn)方面非常活躍,一些大型公司紛紛建立了自己的未來(lái)研究機(jī)構(gòu),并將研究成果用于戰(zhàn)略規(guī)劃,如飛利浦、朗訊技術(shù)公司、西門子公司、豐田公司等都在這個(gè)時(shí)期建立了與技術(shù)預(yù)見(jiàn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)從共性角度分析可以概括以下七大領(lǐng)域。一、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析;二、技術(shù)戰(zhàn)略研究;三、關(guān)鍵技術(shù)分析;四、技術(shù)監(jiān)測(cè);五、技術(shù)評(píng)估;六、預(yù)期經(jīng)濟(jì)分析;七、營(yíng)銷戰(zhàn)略分析。
3 技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的作用
3.1 技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用提供決策依據(jù)
企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)歸根到底是一項(xiàng)對(duì)未來(lái)選擇某項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。應(yīng)用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),能促進(jìn)這項(xiàng)戰(zhàn)略決策科學(xué)化。企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的一個(gè)重要作用,就是促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用的戰(zhàn)略決策的科學(xué)化。這項(xiàng)戰(zhàn)略決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,關(guān)乎企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的質(zhì)量乃至企業(yè)的生存,而技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)恰恰是做好企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作的一塊重要基石,如果沒(méi)有這塊重要基石,企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用的戰(zhàn)略決策的科學(xué)化就缺乏根基。深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司是中國(guó)領(lǐng)先的高科技醫(yī)療設(shè)備研發(fā)制造廠商,也是全球醫(yī)療設(shè)備的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者之一。公司堅(jiān)持以客戶和市場(chǎng)為中心,在深圳、北京、南京,美國(guó)西雅圖、新澤西,瑞典斯德哥爾摩設(shè)有研發(fā)中心。“市場(chǎng)是方向盤,研發(fā)是發(fā)動(dòng)機(jī)”,公司建立起一整套完善的客戶調(diào)研、研發(fā)評(píng)估體系,通過(guò)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)方向、掌握用戶需求,為用戶開(kāi)發(fā)具有最優(yōu)性能價(jià)格比的產(chǎn)品。他們?cè)谄髽I(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)領(lǐng)域另一個(gè)特色,是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿到研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),一方面,主動(dòng)利用專利文獻(xiàn)提供的新技術(shù)、新產(chǎn)品信息,正確引進(jìn)專利技術(shù),尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面,運(yùn)用專利制度挖掘科技創(chuàng)新、保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),形成自己獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[3]。
應(yīng)用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用決策的基礎(chǔ),沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用決策,就是無(wú)源之水,無(wú)本之木。
3.2 技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用提供外部技術(shù)監(jiān)視
“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!逼髽I(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及其成果,一定是在通過(guò)大量“知彼”的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的分析、研究和預(yù)測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的。對(duì)企業(yè)外部技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的監(jiān)視,有賴于發(fā)揮技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用決策中的作用,這是因?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)一旦離開(kāi)了企業(yè)外部技術(shù)監(jiān)視,那么企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作就會(huì)陷入盲人摸象的窘境,企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確率就會(huì)大打折扣。企業(yè)在未來(lái)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用某項(xiàng)新技術(shù),需要外部技術(shù)監(jiān)視,如企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的監(jiān)視;對(duì)國(guó)家、區(qū)域的科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理法規(guī)的監(jiān)視,對(duì)創(chuàng)新性、突破性、關(guān)鍵性技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景等狀況的監(jiān)視等,從而為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用的決策服務(wù)。例如中國(guó)鋁業(yè)鄭州研究院始終致力于重大、關(guān)鍵、共性和前瞻性的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究,先后組織開(kāi)展了對(duì)越南、印度、印尼、沙特、澳大利亞等海外各種類型資源的情報(bào)研究,制定實(shí)施了走出去戰(zhàn)略和資源國(guó)際化戰(zhàn)略,相繼開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)加工海外鋁土礦的專有技術(shù),形成我國(guó)鋁工業(yè)選礦成套技術(shù)和裝備,使我國(guó)成為世界上唯一掌握鋁土礦選技術(shù)的國(guó)家,選礦技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,為我國(guó)鋁工業(yè)科技進(jìn)步和河南省地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)[4]。充分應(yīng)用外部技術(shù)監(jiān)視的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),這是做好企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用工作的一個(gè)法寶。
3.3 技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的成果,既包括對(duì)所預(yù)見(jiàn)技術(shù)的采納和應(yīng)用,同時(shí)也包含對(duì)所預(yù)見(jiàn)技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,這能使企業(yè)回避因盲目開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)而帶來(lái)的技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),后者的技術(shù)預(yù)見(jiàn)成果及其應(yīng)用顯得更為重要。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得稱技術(shù)創(chuàng)新是“毀滅性的”,因?yàn)橐环N新技術(shù)的興起往往意味著舊技術(shù)的過(guò)時(shí)。企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作要達(dá)成的一個(gè)重要目標(biāo),就是要防范企業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,而這種風(fēng)險(xiǎn)的防范,離不開(kāi)應(yīng)用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。實(shí)踐表明,企業(yè)不重視技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作,忽視新技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)防范,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。如1994年我國(guó)11家企業(yè)與日本松下公司聯(lián)合投資的45條錄像機(jī)生產(chǎn)線建成之后,卻因?yàn)閂CD技術(shù)的興起,而引起產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷,中日雙方損失慘重。這一后果正是沒(méi)有密切監(jiān)視技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),匱乏技術(shù)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警因素造成的,因?yàn)樵缭趲啄昵?,VCD技術(shù)已露端倪了[5]。任何企業(yè)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù),都是一把雙刃劍,只看到它的積極因素,而對(duì)其消極因素采取視而不見(jiàn)的態(tài)度,終將會(huì)使企業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用遭遇極大技術(shù)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及損失。因此,應(yīng)用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),能為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用提供有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
4 應(yīng)用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的對(duì)策
4.1 提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)意識(shí)
技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是做好企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作的一個(gè)重要的信息資源。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是支撐企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用決策的一個(gè)重要因素,企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用只有在“知己知彼”的前提下,才能做到百戰(zhàn)不殆。評(píng)估行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)行業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展方向、預(yù)警應(yīng)用新技術(shù)可能出現(xiàn)的變化、分析現(xiàn)有和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用的能力、動(dòng)向和趨勢(shì),為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用保駕護(hù)航,這是從事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作應(yīng)當(dāng)履行的神圣職責(zé)。因此,企業(yè)要做好技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用工作,就要不斷強(qiáng)化技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的意識(shí)。
4.2 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),這是應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作的一個(gè)有益舉措。技術(shù)密集型的大型企業(yè),要建立專門技術(shù)競(jìng)相爭(zhēng)情報(bào)組織機(jī)構(gòu),選拔、任用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、研究和科技信息檢索等專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才隊(duì)伍,參與制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、未來(lái)關(guān)鍵技術(shù)分析與監(jiān)測(cè)、重大技術(shù)項(xiàng)目評(píng)估與甄別等企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作;中小企業(yè)要積極同國(guó)家或地方專業(yè)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)建立企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)戰(zhàn)略聯(lián)盟合作組織,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則指導(dǎo)下,積極探索多種長(zhǎng)效、穩(wěn)定的產(chǎn)研技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)合作機(jī)制,有效推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作的持續(xù)開(kāi)展。
4.3 建立企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和Internet技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)庫(kù)資源日益豐富,這為建立企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)造了良好條件。數(shù)據(jù)庫(kù)是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究中收集資料的主要方式之一,其特點(diǎn)是信息存儲(chǔ)量大、內(nèi)容全面和檢索、查詢方便。利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備訪問(wèn)全球的信息資源網(wǎng),技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集、分析與研究人員可以了解國(guó)內(nèi)外同行業(yè)最新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用動(dòng)態(tài),通過(guò)深入、快速、準(zhǔn)確地查詢、分析、研究國(guó)內(nèi)外同行技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),能有效為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用提供決策服務(wù)。建立企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)要重應(yīng)用,要切實(shí)起到為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用決策服務(wù)的作用。
4.4 人力培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才
企業(yè)開(kāi)展技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作,難點(diǎn)在于培養(yǎng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才。企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才是一種復(fù)合型人才,既要有良好的理工科背景,還要掌握企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的專業(yè)知識(shí)和能力,尤其要學(xué)習(xí)和掌握技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的一般方法,如科技文獻(xiàn)收集、檢索方法、信息計(jì)量類方法、技術(shù)圖表分析等方法。企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才,一是要重視對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員的培訓(xùn),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究專家來(lái)企業(yè)講學(xué),讓他們掌握企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和技術(shù)預(yù)見(jiàn)的一般原理和工作流程;二是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才在企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)預(yù)見(jiàn)實(shí)際工作中增長(zhǎng)才干,不斷提高他們企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)預(yù)見(jiàn)綜合素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)。
4.5 加強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)成果的應(yīng)用
加強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)成果的應(yīng)用,一是企業(yè)科技情報(bào)專業(yè)技術(shù)人員要面向技術(shù)開(kāi)發(fā)部門,使企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作有機(jī)結(jié)合,從根上改變技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)“兩張皮”的不良現(xiàn)象;二是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)成果要在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售部門、人員之間交流與分享,要通過(guò)印發(fā)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告等形式傳播技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)成果,為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)服務(wù);三是要促進(jìn)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求與反饋循環(huán),即技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求――收集――分析――結(jié)論――傳播――應(yīng)用――反饋的循環(huán)。企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)應(yīng)用的過(guò)程,也是為企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用工作服務(wù)的過(guò)程。[7]
參考文獻(xiàn):
[1]張永超主編:《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)創(chuàng)新與發(fā)展》,第5頁(yè),北京航空航天大學(xué)出版社,2006年7月,第1版.
[2]姚先橋:“企業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)及對(duì)策研究”,《第六屆全國(guó)技術(shù)預(yù)見(jiàn)研討會(huì)文集》,第233頁(yè).
[3]張永超主編:《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)創(chuàng)新與發(fā)展》,第19頁(yè),北京航空航天大學(xué)出版社,2006年7月,第1版.
[4]沈麗容著:《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)――中國(guó)企業(yè)生存的第四要素》,第9頁(yè),北京圖書(shū)館出版社,2003年3月,第1版.
[5]姚先橋:“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與企業(yè)自主創(chuàng)新”,張永超主編《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)創(chuàng)新與發(fā)展》,第281頁(yè),北京航空航天大學(xué)出版社,2006年7月,第1版.
如今科技進(jìn)步已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。從現(xiàn)在到2020年,我國(guó)處于人均gdp從1000美元向3000美元發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的階段。經(jīng)驗(yàn)表明,處于這一時(shí)期的國(guó)家和地區(qū)可能出現(xiàn)兩種發(fā)展前景,一種是重視引進(jìn)、消化、吸收上積累自身科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,最終實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,如韓國(guó)、臺(tái)灣;一種是滿足于技術(shù)引進(jìn)的短平快、拼資源、拼勞力和資本依賴,不重視技術(shù)能力的開(kāi)發(fā),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前,甚至社會(huì)動(dòng)蕩不安,如南美一些國(guó)家。在這樣的環(huán)境下,通過(guò)實(shí)證的方法研究中國(guó)的基礎(chǔ)科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,具有一定的意義。
1 科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用可以追溯到李斯特[1] 的研究:“每個(gè)國(guó)家的現(xiàn)在是建立在以前的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的改進(jìn)、完善和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的,這些構(gòu)成了現(xiàn)在社會(huì)人類可資利用的智力資產(chǎn),而每個(gè)國(guó)家現(xiàn)在的生產(chǎn)率和它能夠獲得和使用的智力資產(chǎn)以及增加這些智力資產(chǎn)的能力密切相關(guān)”;“不存在與物理、機(jī)械、化學(xué)、數(shù)學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)等科學(xué)無(wú)關(guān)的工業(yè);在科學(xué)研究中也沒(méi)有任何發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和過(guò)程不會(huì)對(duì)工業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)生任何作用,因此在制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家里,自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)一般也很普及。”
縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展軌跡,不難發(fā)現(xiàn)英國(guó)的崛起依靠的是紡織、煉鐵、航運(yùn)以及水力等工業(yè)部門生產(chǎn)技術(shù)的革命,美國(guó)的發(fā)展則是依靠石油、鋼鐵和電力等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,德國(guó)19世紀(jì)末化學(xué)工業(yè)部門的發(fā)展則是第一個(gè)以科學(xué)研究為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)追趕的工業(yè)部門[2]。narin等的研究表明,近年美國(guó)的公共科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系不斷增強(qiáng),最近oecd的一份報(bào)告也指出“在知識(shí)社會(huì)中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步之間的關(guān)系在不斷強(qiáng)化”[3]。
創(chuàng)新是連接科技與經(jīng)濟(jì)的重要因素,對(duì)于20世紀(jì)末的后來(lái)者來(lái)說(shuō),他們沒(méi)有機(jī)會(huì)在新的產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行重大創(chuàng)新追趕甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家,而只能沿著發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)路徑進(jìn)行模仿和學(xué)習(xí)。dosi[4] 等通過(guò)對(duì)比研究韓國(guó)、臺(tái)灣與巴西、墨西哥的追趕過(guò)程發(fā)現(xiàn),60年代的韓國(guó)、臺(tái)灣還落后于巴西和墨西哥,然而90年代他們成功的追上了發(fā)達(dá)國(guó)家,而后者卻仍停留在發(fā)展中國(guó)家的行列。rapini研究發(fā)現(xiàn)韓國(guó)和臺(tái)灣的發(fā)展中存在以下明顯的特征:科學(xué)產(chǎn)出和技術(shù)產(chǎn)出之間高度相關(guān),其科學(xué)水平和技術(shù)能力是同步增強(qiáng)的;同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技產(chǎn)出之間也存在高度的相關(guān)性。他們并不是如逆向的線性模型(注:指一些學(xué)者推斷發(fā)展中國(guó)家的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有別于發(fā)達(dá)國(guó)家“基礎(chǔ)科學(xué)資源配置—技術(shù)進(jìn)步—經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的模式,而是呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展—技術(shù)進(jìn)步—基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展”的逆線性模式。) 所說(shuō),等到經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才去增加科技的投入,在他們追趕的最初階段就已經(jīng)非常重視科技資源的分配。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),bell和pavitt[5] 的研究指出,考慮到技術(shù)創(chuàng)造和變革中的知識(shí)需求,現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)能力和技術(shù)能力之間的差距無(wú)法自動(dòng)逾越,因此單純依靠外來(lái)的技術(shù)建立大規(guī)模的工廠并不能提高技術(shù)引進(jìn)國(guó)的技術(shù)能力,積極的學(xué)習(xí)對(duì)于克服后發(fā)劣勢(shì)非常重要,起步階段模仿的作用非常大。cimoli和dosi[6] 指出,把技術(shù)引進(jìn)和學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)后,從模仿到創(chuàng)新只是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面。模仿的效果和內(nèi)在的技術(shù)能力有關(guān),起步階段和追趕過(guò)程中都需要一個(gè)較強(qiáng)的技術(shù)吸收能力。
2 基礎(chǔ)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)
中國(guó)的傳統(tǒng)文化里有技術(shù)而無(wú)科學(xué),中國(guó)古代的發(fā)明大多為技術(shù)而非科學(xué),真正的科學(xué)觀念沒(méi)有深入人心,而我們常說(shuō)的科技一詞很容易使人們忽視科學(xué)與技術(shù)的區(qū)別。嚴(yán)格來(lái)講,科學(xué)和技術(shù)是兩個(gè)不同的研究主體。按照國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論,一般來(lái)說(shuō)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科學(xué)研究,而企業(yè)專注于技術(shù)開(kāi)發(fā)。區(qū)分科學(xué)與技術(shù)對(duì)我們研究發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)的問(wèn)題有很大幫助,因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)國(guó)家中科學(xué)與技術(shù)之間的相互作用較好,在成為科學(xué)強(qiáng)國(guó)的同時(shí)也成為技術(shù)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),這種情況在發(fā)展中國(guó)家卻不成立。由于起步階段科學(xué)技術(shù)非常落后,急欲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家大多數(shù)對(duì)技術(shù)相當(dāng)?shù)闹匾暎A(chǔ)科學(xué)研究則更多的是和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)軍事安全的學(xué)科聯(lián)系在一起,對(duì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)密切相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)研究支持不足。
pavitt[7] 在研究“為何基礎(chǔ)研究對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要”時(shí)指出,基礎(chǔ)研究越來(lái)越重要不僅是因?yàn)樗羌夹g(shù)進(jìn)步的直接來(lái)源,而且它是對(duì)科技人員的一種很好的科學(xué)訓(xùn)練,可以提高其科研技能,同時(shí)科學(xué)成果也常會(huì)有很多意想不到的應(yīng)用。rosenberg[8] 在討論企業(yè)緣何從事基礎(chǔ)研究時(shí)指出,基礎(chǔ)研究是進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)的“入場(chǎng)券”,正如cohen和levinthal[9] 討論研發(fā)的兩面性(創(chuàng)新和學(xué)習(xí))時(shí)所說(shuō)的這是一種開(kāi)發(fā)吸收能力的有效方式。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),在發(fā)展的最初階段科學(xué)研究的主要作用在于創(chuàng)新過(guò)程中的學(xué)習(xí),隨著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步,r&d過(guò)程中學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的程度會(huì)有所變化。
除了增強(qiáng)技術(shù)吸收能力以外,科學(xué)研究在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還扮演了另外幾個(gè)重要角色:
(1)科學(xué)研究相當(dāng)于一個(gè)“探測(cè)儀”,的科學(xué)研究可以探測(cè)國(guó)外科學(xué)研究的進(jìn)展以及可資利用的科技資源,可以檢測(cè)到對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能有用的新技術(shù)。因此,即使在暫時(shí)無(wú)法介入的行業(yè)中保持一定科學(xué)研究也是非常必要的。(2)國(guó)家的科研能力的提高是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和保證,它為進(jìn)入和發(fā)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)提供必要的知識(shí)。perez和soete[10] 指出,公共的科學(xué)研究降低了新興行業(yè)的進(jìn)入門檻,是抓住機(jī)會(huì)窗口進(jìn)行追趕的必要條件。(3)科學(xué)知識(shí)和增長(zhǎng)之間還存在更加微妙和復(fù)雜的關(guān)系,如科學(xué)進(jìn)展改善了國(guó)民的健康狀況。(4)現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要產(chǎn)生在發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家的引進(jìn)和模仿必須考慮技術(shù)在新的環(huán)境中(國(guó)家發(fā)展階段、居民收入和消費(fèi)水平、人口結(jié)構(gòu)等)的適應(yīng)性而進(jìn)行改進(jìn),在一個(gè)技術(shù)發(fā)展越來(lái)越依靠科學(xué)的時(shí)代,這個(gè)技術(shù)改進(jìn)過(guò)程包含了更多的科學(xué)內(nèi)涵。
對(duì)于科學(xué)和技術(shù)的關(guān)系,不同的學(xué)者得出不同的結(jié)論。rosenberg認(rèn)為科學(xué)是外生的,技術(shù)領(lǐng)先于科學(xué);klevorick等則指出,基礎(chǔ)科學(xué)研究為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了“技術(shù)機(jī)會(huì)”。因此,企業(yè)非常重視追蹤大學(xué)和科學(xué)機(jī)構(gòu)的研究進(jìn)展。當(dāng)然對(duì)于不同的工業(yè)部門來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)研究提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要性是不同的。事實(shí)上在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,技術(shù)發(fā)展越來(lái)越依賴于科學(xué)的發(fā)展,技術(shù)范式的變革由科學(xué)推動(dòng)的作用更加明顯。而技術(shù)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)科學(xué)研究的作用也日益顯著。nelson和rosenberg認(rèn)為科學(xué)和技術(shù)之間存在強(qiáng)烈的相互作用,科學(xué)研究既是技術(shù)發(fā)展的“先導(dǎo)”,同時(shí)又是技術(shù)發(fā)展的“追隨者”??茖W(xué)的技術(shù)化和技術(shù)的科學(xué)化發(fā)展趨勢(shì),使科學(xué)進(jìn)步與技術(shù)進(jìn)步互為前提,互相推動(dòng),促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)連續(xù)體的形成。
科學(xué)和技術(shù)的相互作用非常重要,但其在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家具有不同的特征。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),停滯和低速發(fā)展的一個(gè)重要原因可能就是科學(xué)和技術(shù)之間不能協(xié)調(diào)發(fā)展。bernardes和albuquerque[11] 對(duì)120國(guó)家的實(shí)證研究表明,經(jīng)濟(jì)水平越發(fā)達(dá),科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化效率越高。
3 實(shí)證研究
國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果都表明科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著,而眾多國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也很好的驗(yàn)證了這個(gè)結(jié)論。然而在我國(guó)到底科學(xué)技術(shù)在多大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?這種促進(jìn)作用的潛力還有多大,我們通過(guò)何種方式可以更大的挖掘這種潛力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展?這是我們感興趣的問(wèn)題。從前人的理論研究可以看出,科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用,但是這種促進(jìn)作用又不是一種簡(jiǎn)單的確定性函數(shù)關(guān)系,而且我國(guó)人口眾多,各地區(qū)發(fā)展水平差異很大。我們希望通過(guò)對(duì)我國(guó)30個(gè)省(市、自治區(qū))連續(xù)的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)隱含在數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計(jì)關(guān)系。
3. 1 數(shù)據(jù)收集和處理
我們選擇了中國(guó)除香港、臺(tái)灣、澳門、重慶(在所選時(shí)間段內(nèi),行政劃分有所變動(dòng),造成各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的不一致,故沒(méi)有入選)外的30個(gè)省(市、自治區(qū))1992-2002年間發(fā)表的人均國(guó)際科技論文數(shù)量(以后簡(jiǎn)稱人均論文,用pp表示)、人均國(guó)內(nèi)授權(quán)專利數(shù)量(以后簡(jiǎn)稱人均專利,用pt表示)以及人均gdp(用gdp表示)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究(注:由于筆者數(shù)據(jù)搜集的條件所限,這里的數(shù)據(jù)為1992-1994,1997和1999,2000-2002三個(gè)時(shí)間段共8個(gè)年份的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源為各年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。)。國(guó)際科技論文(ei,sci,istp三大檢索系統(tǒng)收錄)用來(lái)衡量基礎(chǔ)科學(xué)研究水平,科技論文是一個(gè)最為常用的表征基礎(chǔ)科學(xué)研究水平的指標(biāo),然而由于國(guó)內(nèi)發(fā)表的科技論文水平和質(zhì)量參差不齊,我們選擇國(guó)外三大檢索收錄的科技論文數(shù)作為衡量指標(biāo),它代表了該地區(qū)高水平的科學(xué)產(chǎn)出,是眾多衡量指標(biāo)中較為滿意的一個(gè)。某一地區(qū)的技術(shù)水平用人均專利產(chǎn)出來(lái)衡量,這也是衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的一個(gè)最常用指標(biāo)[12]。人均gdp則是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)最為方便的指標(biāo),考慮到通貨膨脹和價(jià)格變動(dòng)的影響,我們用工業(yè)品出廠指數(shù)(1985=100)對(duì)人均gdp數(shù)據(jù)進(jìn)行了平減。當(dāng)然,科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,這三個(gè)指標(biāo)無(wú)法反映出三者關(guān)系的全貌,但作為科學(xué)研究的探索,無(wú)疑可以為我們提供非常有益的參考。
3. 2 基于panel data的固定效應(yīng)模型
本文的研究范圍為中國(guó)30個(gè)省(市、自治區(qū))的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因此是基于“省份-時(shí)間”的數(shù)據(jù)組合,建立固定效應(yīng)影響的模型進(jìn)行估計(jì)。30個(gè)省的資料基本上反映了中國(guó)科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的全貌,然而不同省之間由于經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力又存在著區(qū)域差異,固定效應(yīng)模型可以較好地反映這種差異。此模型與單獨(dú)的截面數(shù)據(jù)模型或時(shí)間序列模型相比,不但可以描述某一時(shí)期樣本數(shù)據(jù)的規(guī)律,還可以觀察隨著時(shí)間產(chǎn)生的變化,更好的捕捉科學(xué)和技術(shù)交互作用的影響?;谝陨蠑?shù)據(jù),我們用最小二乘虛擬變量模型(lsdv)建立了下面這個(gè)一般的線性panel data模型:
gdp[,it]=eα[,i]+β[,1]pp[,it]+β[,2]pt[,it]+μ[,it]
i=1,2…30,t=1,2…8
其中g(shù)dp[,it],pp[,it]和pt[,it]是第i個(gè)省在1992-2002年間第t年的人均gdp,人均國(guó)際科技論文和人均國(guó)內(nèi)授權(quán)專利觀測(cè)值向量;μ[,it]是隨機(jī)干擾項(xiàng)8×1向量;e是8×1單位向量,α[,i]是待估計(jì)參數(shù),它反映了不同省份之間的個(gè)體影響。在應(yīng)用eviews3.0軟件的分析中,我們采用了white一致性標(biāo)準(zhǔn)差和協(xié)方差以減少由于截面數(shù)據(jù)造成的異方差影響,回歸結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 無(wú)交叉項(xiàng)的回歸結(jié)果 自變量 因變量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.016352 0.006262 2.611031 0.0095
pt 0.134681 0.019732 6.825603 0.0000
pp×pt fixed
effect(略)
r-squared 0.888487 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.871867 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.058777 sum squared 0.718575
resid
f-statistic 1657.250 durbin- 1.642963
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
從回歸結(jié)果可以看出,調(diào)整后的r[2]等于0.8885,表明模型的擬合效果較好,dw值為1.6429,根據(jù)判定法殘差序列基本不存在自相關(guān),從整體上講該模型的效果不錯(cuò)。
從回歸結(jié)果來(lái)分析,科學(xué)水平和技術(shù)水平的提高均會(huì)顯著地促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,然而基礎(chǔ)科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)存在很大的差異。人均科學(xué)論文每增加1個(gè)百分點(diǎn),地區(qū)的人均gdp可上升0.016個(gè)百分點(diǎn);人均擁有的授權(quán)專利每增加一個(gè)百分點(diǎn),該地區(qū)的人均gdp可上升0.134個(gè)百分點(diǎn),由此可見(jiàn)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于基礎(chǔ)科學(xué)研究對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。分析原因,主要是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和二次創(chuàng)新獲得成功的,基礎(chǔ)科學(xué)研究能力還很薄弱,由基礎(chǔ)科學(xué)研究開(kāi)始進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而產(chǎn)業(yè)化的源頭重大創(chuàng)新能力在大部分領(lǐng)域中還不具備。另一個(gè)可能的原因是雖然科學(xué)和技術(shù)是兩個(gè)緊密聯(lián)系的主體,但基礎(chǔ)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力二者是不同的主體完成的,基礎(chǔ)科學(xué)研究水平到技術(shù)能力的建立不是自動(dòng)發(fā)生的。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明科學(xué)和技術(shù)水平相互促進(jìn)和提高,科學(xué)和技術(shù)的良好互動(dòng)可以進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高;反之,很可能會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這種情況在科技實(shí)力較低的發(fā)展中國(guó)家中較為常見(jiàn)。因此我們對(duì)模型進(jìn)行了修正,考慮了科學(xué)和技術(shù)相互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,修正后的模型為:
gdp[,it]=eα[,i]+β[,1]pp[,it]+β[,2]pt[,it]+β[,3]pp[,it]×pt[,it]+μ[,it]
i=1,2…30 t=1,2…8
其中pp[,it]×pt[,it]反映了科學(xué)和技術(shù)的相互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,其他各項(xiàng)含義同模型1?;貧w結(jié)果見(jiàn)表2。 表2 有交叉項(xiàng)的回歸結(jié)果 自變量 因變量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.069491 0.011837 5.870763 0.0000
pt 0.135956 0.017232 7.889929 0.0000
pp×pt -0.012114 0.002327 -5.205433 0.0000
fixed effect
(略)
r-squared 0.912233 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.898665 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.052270 sum squared 0.565559
resid
f-statistic 1075.756 durbin- 2.092203
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
從回歸結(jié)果可以看出,修正后的模型調(diào)整后的r[2]為0.8986,表明模型的擬合效果優(yōu)于模型1;dw值為2.0922,根據(jù)判定法殘差序列不存在自相關(guān)。各方面來(lái)看,模型2都更好地反映了數(shù)據(jù)間的關(guān)系。
對(duì)比兩個(gè)模型的回歸結(jié)果我們發(fā)現(xiàn),在模型2中考慮了交叉項(xiàng)的影響之后,回歸的結(jié)果和模型1產(chǎn)生了很大的變化。技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有所增強(qiáng),人均授權(quán)專利的系數(shù)從0.1347上升到0.1359,即人均擁有的授權(quán)專利每增加一個(gè)百分點(diǎn),該地區(qū)的人均gdp可上升0.1359個(gè)百分點(diǎn)。人均科技論文的系數(shù)變化很大,從0.0164變?yōu)?.0695,新增交叉項(xiàng)的系數(shù)為-0.012,這說(shuō)明在模型1中由于沒(méi)有考慮科學(xué)和技術(shù)的相互作用影響,明顯的低估了基礎(chǔ)科學(xué)研究對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。產(chǎn)生這個(gè)結(jié)果的原因是,在我國(guó)科學(xué)和技術(shù)的相互作用機(jī)制不夠健全,在一定的技術(shù)水平下,基礎(chǔ)科學(xué)研究水平的提高反而影響了經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步。
以上的實(shí)證結(jié)果表明,中國(guó)科學(xué)與技術(shù)的相互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與經(jīng)典的理論不符,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)亦不一致。造成這個(gè)現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是我國(guó)的基礎(chǔ)科學(xué)研究以高校和政府的研究機(jī)構(gòu)為主體,財(cái)政撥款始終是基礎(chǔ)科學(xué)研究資金的主要來(lái)源,科學(xué)資源分配制度也不盡完善,造成長(zhǎng)期以來(lái)基礎(chǔ)科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展脫節(jié),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。因此,基礎(chǔ)科學(xué)研究的提高消耗了社會(huì)的科技資源,卻沒(méi)有對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的貢獻(xiàn)。改進(jìn)這一狀況,從短期來(lái)講就要促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的交流合作,促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的相互作用關(guān)系;從長(zhǎng)期來(lái)看,則要繼續(xù)推進(jìn)科技管理體制的完善。
此外從實(shí)踐上來(lái)看,我國(guó)企業(yè)的規(guī)模較小、技術(shù)水平較低,大多數(shù)企業(yè)是依靠引進(jìn)-模仿的方式建立最初的技術(shù)能力。雖然經(jīng)過(guò)了近年來(lái)的迅速發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)仍不具備自主研究開(kāi)發(fā)核心技術(shù)的能力;我國(guó)的工業(yè)尤其是制造業(yè)總體基礎(chǔ)較弱,不可能采取一步到位的發(fā)展路子。我國(guó)近幾年的成功實(shí)踐也是由于成功地實(shí)現(xiàn)了適合我國(guó)國(guó)情的“引進(jìn)——改進(jìn)——?jiǎng)?chuàng)新”的二次創(chuàng)新過(guò)程,更注重硬件設(shè)備和生產(chǎn)線的引進(jìn),長(zhǎng)期不能形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),而只能完成技術(shù)含量相對(duì)較低的組裝、制造等環(huán)節(jié)。中國(guó)的企業(yè)雖然已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,但是處于低附加值的環(huán)節(jié)。但是那些成功實(shí)現(xiàn)追趕和跨越的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)之一就是,他們更注重引進(jìn)專利、技術(shù)許可證等軟技術(shù),較少引進(jìn)生產(chǎn)線等硬件設(shè)施;注重引進(jìn)國(guó)外處于研究開(kāi)發(fā)階段后期、尚未商業(yè)化的技術(shù),這樣能使他們快速形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),走上自主創(chuàng)新之路。在日益開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境下,我們有更多的途徑和方式學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)科技成果。但是,僅僅依靠引進(jìn)技術(shù)是無(wú)法滿足我國(guó)自身發(fā)展對(duì)科技的需求的。實(shí)踐一再證明,核心技術(shù)是買不來(lái)的,技術(shù)創(chuàng)新能力是買不來(lái)的。中國(guó)科技進(jìn)步必須牢牢建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,充分利用全球科技資源,提高自主創(chuàng)新能力。
4 結(jié)論和建議
從上述研究可以看出,總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)各省(市、自治區(qū))的科學(xué)、技術(shù)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于基礎(chǔ)科學(xué)研究所起的作用?;A(chǔ)科學(xué)研究有待于和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)而和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊密地結(jié)合起來(lái),而技術(shù)進(jìn)步需要和基礎(chǔ)科學(xué)研究相結(jié)合,完成從二次創(chuàng)新到一次創(chuàng)新地轉(zhuǎn)變,形成自主創(chuàng)新能力。具體分析30省市的數(shù)據(jù)可知多數(shù)省市的科學(xué)研究、技術(shù)能力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展還停留在一個(gè)比較初級(jí)的階段,三者的和諧發(fā)展將有助于我國(guó)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步提高。從理論分析的角度看,較為理想的情形是基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步緊密的結(jié)合起來(lái),二者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到直接的促進(jìn)作用,同時(shí)二者的相互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到非常重要的正面影響。面對(duì)現(xiàn)狀,我們可以從以下方面進(jìn)行改變:
(1)在保證科技財(cái)政投入總量的基礎(chǔ)上,建立合理的科技管理決策機(jī)制,完善科技資源分配制度,改革科技成果評(píng)價(jià)制度。我國(guó)科技管理體制改革進(jìn)展較慢,一個(gè)重要原因就是科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化有其自身的特點(diǎn),科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)性和公益性決定了科學(xué)研究機(jī)構(gòu)不能像企業(yè)那樣成為自負(fù)盈虧的主體。因此探索構(gòu)建適合我國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策及其組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制成為一個(gè)關(guān)系科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
論文關(guān)鍵詞:韓國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新體系產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
論文摘要:從創(chuàng)新型國(guó)家的定義入手,指出了創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)具備的四個(gè)基本特征,接著對(duì)韓國(guó)作為創(chuàng)新型國(guó)家的四個(gè)特征進(jìn)行具體闡述。在分析韓國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)上,對(duì)嘉興構(gòu)建創(chuàng)新型城市的初步探索進(jìn)行了闡述。
韓國(guó)是從一個(gè)落后國(guó)家發(fā)展成為創(chuàng)新型國(guó)家的成功范例。1962年,韓國(guó)人均GDP只有82美元,與我國(guó)當(dāng)時(shí)水平大體相當(dāng)。到了2005年,韓國(guó)達(dá)到12000美元,等于我國(guó)的l0倍,現(xiàn)在韓國(guó)人口只有4700萬(wàn),經(jīng)濟(jì)總量卻大致相當(dāng)于我國(guó)40%。在半導(dǎo)體、汽車、鋼鐵、電子、信息、通訊等眾多領(lǐng)域,韓國(guó)雖然都比我國(guó)起步晚,但技術(shù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)走到我們前面。在過(guò)去的幾十年中,韓國(guó)始終堅(jiān)持以國(guó)家意志為先導(dǎo)、以企業(yè)創(chuàng)新為主體、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目的、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵的科技創(chuàng)新模式,不斷加大科技投入力度,努力提升本國(guó)的自主創(chuàng)新能力水平,成功實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)經(jīng)濟(jì)非常落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向位于世界前沿的創(chuàng)新型國(guó)家的轉(zhuǎn)型,為廣大發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了一種后進(jìn)國(guó)家趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略典范,也為嘉興建設(shè)創(chuàng)新型城市提供了啟示與借鑒。
1韓國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的主要特征
國(guó)際上把那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。而作為創(chuàng)新型國(guó)家,應(yīng)至少具備以下4個(gè)基本特征:一是創(chuàng)新資金投入必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。目前的創(chuàng)新型國(guó)家,研究與發(fā)展資金投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重都在2%以上。二是科技創(chuàng)新必須成為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綜合指數(shù)必須明顯高于其他國(guó)家。三是必須要有很強(qiáng)的自我創(chuàng)新能力。目前的創(chuàng)新型國(guó)家,對(duì)引進(jìn)技術(shù)的依存度均在30%以下。四是創(chuàng)新產(chǎn)出高。世界公認(rèn)的20個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家擁有的發(fā)明專利總數(shù)占到全世界的99%if]。根據(jù)瑞士國(guó)際管理開(kāi)發(fā)研究院的數(shù)據(jù),韓國(guó)的科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力從2004年排名第19位上升至2006年的第12位。國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力也從2004年的第l9位提升至2006年的第6位。韓國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)合發(fā)展組織中的創(chuàng)新型國(guó)家并得到國(guó)際認(rèn)可。
在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中,韓國(guó)采取的是典型的政府主導(dǎo)型的科技發(fā)展模式,韓國(guó)各級(jí)政府鼓勵(lì)吸引外資和引進(jìn)技術(shù)來(lái)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)“官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)開(kāi)發(fā)”行為,提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)的水平和效率,使韓國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新體系突飛猛進(jìn),取得了令世界矚目的業(yè)績(jī)。韓國(guó)作為創(chuàng)新型國(guó)家,其主要特征表現(xiàn)為:
I.1增加對(duì)創(chuàng)新資金的投入
韓國(guó)的科技經(jīng)費(fèi)一直保持相當(dāng)高的水平,從80年代以來(lái),韓國(guó)政府每年增加科研預(yù)算,R&D占GDP的比重一直呈遞增的趨勢(shì),以2005年為例,韓國(guó)2005年國(guó)內(nèi)的研發(fā)總額(包括政府、公共部門和民間的)為24.15萬(wàn)億韓元,占GDP的2.99%,居世界第7位,研發(fā)投資高于美國(guó)(2.68%)、德國(guó)(2.49%)、法國(guó)(2.16%)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家。從2005年至2006年增加了14.2%,超過(guò)了同期總預(yù)算的5.9%。政府還加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金支援,主要形式有政策性金融扶持和技術(shù)開(kāi)發(fā)基金等形式,政策金融中包括了政府財(cái)政撥款和各種政策性貸款。
1.2科技創(chuàng)新成為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略
韓國(guó)歷屆政府都十分重視高科技開(kāi)發(fā),從1982年確立“科技立國(guó)”的戰(zhàn)略開(kāi)始,總統(tǒng)每季度主持召開(kāi)·次“科技振興大會(huì)”,制定和調(diào)整科技政策。1999年,政府通過(guò)了《科學(xué)技術(shù)革新特別法》,決定設(shè)立以總統(tǒng)為首的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府各部門提出的科研計(jì)劃,強(qiáng)化國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入新世紀(jì)之后,為了應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)格局,韓國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新體制和科技發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了大幅度的調(diào)整,明確提出了“第二次科技立國(guó)”的口號(hào),并從國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀科技管理體制、科技研發(fā)投資體制等方面進(jìn)行了一系列改革,強(qiáng)力推進(jìn)韓國(guó)的科技振興政策。
1.3具有很強(qiáng)的自我創(chuàng)新能力
從2O世紀(jì)8O年代末開(kāi)始,韓國(guó)企業(yè)紛紛設(shè)立技術(shù)研究所,加強(qiáng)獨(dú)創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品核心技術(shù)的獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)。不僅企業(yè)附設(shè)的技術(shù)研究所由20世紀(jì)80年代初的47家猛增至1999年的4121家,企業(yè)研究人員由數(shù)千人增至近9萬(wàn)人;企業(yè)的R&D投入也由1989年的約28億美元增至1997年的約133億美元,在國(guó)家總投入中所占的比重自90年代以來(lái)每年都達(dá)80%以上,超過(guò)美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家。韓國(guó)的大企業(yè)是其技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的主力,在企業(yè)的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投資中大企業(yè)占83.1%,中小企業(yè)所占比重相對(duì)較小,為16.9%。但是,中小企業(yè)的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投資占其銷售額的2.61%,高于大企業(yè)1.98%的比例。且在中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)方式中,70.2%為獨(dú)立開(kāi)發(fā),22.9%為合作開(kāi)發(fā)。這表明中小企業(yè)獨(dú)立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)日益活躍。
1.4創(chuàng)新產(chǎn)出高
韓國(guó)科技創(chuàng)新的一個(gè)顯著特點(diǎn)是研發(fā)與生產(chǎn)不脫節(jié)。根據(jù)市場(chǎng)需要確定研發(fā)項(xiàng)目,集中力量搞對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大和市場(chǎng)潛力大的科學(xué)技術(shù),做到有所為,有所不為。據(jù)統(tǒng)計(jì),韓國(guó)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期是世界最快的。目前,韓國(guó)在研發(fā)方面的一些指標(biāo)已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,在2002年企業(yè)研究人員每千人注冊(cè)的專利數(shù)居世界第一位。由于研發(fā)投入的增加,2006年韓國(guó)科技工作者根據(jù)《專利合作條約(PET)》提出的國(guó)際專利申請(qǐng)為4747件,排世界第6位。2005年,被全球科學(xué)文獻(xiàn)引用的韓國(guó)科學(xué)家論文數(shù)量居世界第14位(共23048篇)。2005年由于韓國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的提高激發(fā)了海外對(duì)于韓國(guó)技術(shù)的需求,韓國(guó)技術(shù)出口額達(dá)到16.2億美元,年增長(zhǎng)l4.7%。
2韓國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主要經(jīng)驗(yàn)
2.1政府強(qiáng)有力的政策支待
韓國(guó)走的是“引進(jìn)一消化吸收一創(chuàng)新”的發(fā)展道路,其中韓國(guó)政府起到了不可替代的作用,它十分注重從宏觀層次上把握和調(diào)控科技的系統(tǒng)化發(fā)展,充分保證韓國(guó)科技發(fā)展的連續(xù)性和速度。歸納起來(lái),韓國(guó)政府為提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力所采用的政策措施包括:
一是適度引進(jìn)、注重消化吸收的政策。在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)同時(shí),大力發(fā)展本國(guó)的技術(shù)力量,并不斷開(kāi)發(fā)自主技術(shù),提高國(guó)家整體技術(shù)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。在技術(shù)引進(jìn)方式上,嚴(yán)格禁止一攬子引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備的做法,鼓勵(lì)企業(yè)有選擇地引進(jìn)一些關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備。
二是對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策主要包括了技術(shù)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金制度、技術(shù)及人才開(kāi)發(fā)費(fèi)稅金減免制度,以及新技術(shù)推廣投資稅金減免制度等。為確保政府的稅收支援政策落到實(shí)處,通過(guò)修改國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將技術(shù)開(kāi)發(fā)組織(企業(yè)研究所等)作為法定支持對(duì)象確定下來(lái)。
三是靈活運(yùn)用政府采購(gòu)政策。韓國(guó)法律規(guī)定各部門可以在高出國(guó)外同類產(chǎn)品價(jià)格的情況下,優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。為支持中小企業(yè)發(fā)展,對(duì)一些中小企業(yè)開(kāi)發(fā)的新技術(shù),政府實(shí)施收購(gòu),并出資支持中試和產(chǎn)業(yè)化;政府也要求國(guó)有企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。法律還規(guī)定,公共機(jī)關(guān)要參照本部門預(yù)算和年度工作計(jì)劃制定采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品計(jì)戈,報(bào)國(guó)會(huì)審議后予以公布。
2.2完善的激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新體系
韓國(guó)政府通過(guò)必要的政府鼓勵(lì)和科技創(chuàng)新資金的支持,在很短的時(shí)間內(nèi),形成了獨(dú)具韓國(guó)特色的科技創(chuàng)新體系。這些年,韓國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投人都在不斷增加。正是這種“舉國(guó)體制”,使得韓國(guó)能夠在很短的時(shí)間內(nèi)建立起龐大的技術(shù)儲(chǔ)備,有重點(diǎn)地選擇科技突破項(xiàng)目,并且形成了高科技規(guī)?;a(chǎn)業(yè)鏈。此外,韓國(guó)政府確立了科技政策調(diào)整思路,科技開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略由過(guò)去的跟蹤模仿向創(chuàng)造性的一流科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變,國(guó)家研發(fā)管理體制由過(guò)去部門分散型向綜合協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變,科研開(kāi)發(fā)由強(qiáng)調(diào)投入和拓展研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)向提高研究質(zhì)量和強(qiáng)化科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,國(guó)家研究開(kāi)發(fā)體制通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由政府資助研究機(jī)構(gòu)為主向產(chǎn)學(xué)研均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2.3擁有一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大企業(yè)
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)顯著特點(diǎn)正是大企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步中起著“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用。韓國(guó)諸如汽車、半導(dǎo)體、石化、造船、鋼鐵、家電等具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中,創(chuàng)新主體無(wú)不都是大企業(yè)。在近年來(lái)統(tǒng)計(jì)的世界100家大工業(yè)公司中,韓國(guó)占了6家,名列世界第6位,僅次于美、日、德、英、法。正是有了這批大企業(yè),才能聚集人才、匯聚資金,不斷研制出具有世界先進(jìn)水平的新產(chǎn)品。韓國(guó)政府還通過(guò)危機(jī)管理,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)增加創(chuàng)新的投入。如在提高韓國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力過(guò)程中,政府制定了汽車工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,指令三家汽車生產(chǎn)商——現(xiàn)代、起亞和大宇在發(fā)展過(guò)程中不時(shí)地向政府匯報(bào)情況。韓國(guó)政府的汽車計(jì)劃非常具體,如本地的車型必須是世界最新車型,國(guó)產(chǎn)化率至少要達(dá)到95%,生產(chǎn)成本不能高手2000美元,等等。這些高目標(biāo)對(duì)于當(dāng)時(shí)的汽車廠商形成了“危機(jī)”和“壓力”,推動(dòng)了韓國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)能力的提升,最終使得創(chuàng)新能力迅速增強(qiáng)。
2.4選擇重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破,以局部技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)國(guó)家整體科技進(jìn)步.
韓國(guó)在推動(dòng)本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力時(shí),并不是齊頭并進(jìn)的,而是選擇若干個(gè)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重要戰(zhàn)略支撐作用的科技領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)投入,支持該領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)科技攻關(guān),盡可能地在局部領(lǐng)域形成科技創(chuàng)新突破,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)家整體科技實(shí)力提升。如在1982年,韓國(guó)實(shí)施“核心技術(shù)開(kāi)發(fā)事業(yè)”,確定半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、機(jī)械和化工等領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶植。1991年,韓國(guó)政府又提出了長(zhǎng)達(dá)lO年的“先導(dǎo)技術(shù)開(kāi)發(fā)事業(yè)”,確定17項(xiàng)高新技術(shù)研究項(xiàng)目作為國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。1997年,韓國(guó)制定并實(shí)施了《科技革新五年計(jì)劃》,確定信息技術(shù)、生命科學(xué)、環(huán)境技術(shù)、能源技術(shù)、機(jī)電一體化和系統(tǒng)工程、新材料等六大領(lǐng)域作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。在2000年度的韓國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)通過(guò)的(2025年構(gòu)想:韓國(guó)科技發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》中,再次將信息技術(shù)、材料科學(xué)、生命科學(xué)、機(jī)械電子學(xué)、能源與環(huán)境科學(xué)等列為韓國(guó)未來(lái)的主要科技發(fā)展方向?!?在進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,韓國(guó)又非常重視基礎(chǔ)科學(xué)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的支撐作用。
3嘉興構(gòu)建創(chuàng)新型城市的初步探索
嘉興1998年明確提出了科教興市的發(fā)展戰(zhàn)略,2004年以來(lái),根據(jù)浙江省統(tǒng)一部署,開(kāi)展了刨建科技強(qiáng)市和科技強(qiáng)縣活動(dòng),2006年,嘉興市委、市政府作出了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》,把構(gòu)建創(chuàng)新型城市作為“十一五”乃至2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。近年來(lái),嘉興在構(gòu)建創(chuàng)新型城市方面進(jìn)行了以下多方面有效探索:
3.1科技投入大幅增加
2000年嘉興市全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)投入總額為8.4億元,占GDP比重為1.55%,其中企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)6.5億元,占銷售收入比例為1.2%。2005年,嘉興市全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)投入為29.9億元,比2000年增長(zhǎng)256%,占GDP比重為2.59%,比2000年增加1.04%,其中企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)支出上升為24.9億元,占銷售收入比例為1.21%,比2000年增長(zhǎng)0.01%。若按照國(guó)際通行的R&D經(jīng)費(fèi)分析,2005年全市R&D經(jīng)費(fèi)支出為13.8億元,比上年增長(zhǎng)47.4%,R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比例為1.19%,比上年增長(zhǎng)27.9%,位居全省11個(gè)地級(jí)城市的第3位。目前,嘉興已初步形成了以財(cái)政資金為引導(dǎo),企業(yè)為主體的多渠道科技投入體系。
3.2不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效形式
嘉興產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的最大特點(diǎn)是引進(jìn)大院名校打造創(chuàng)新高地?!笆濉逼陂g先后引進(jìn)清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院、中科院嘉興應(yīng)用中心、同濟(jì)大學(xué)浙江分院,并與烏克蘭國(guó)家科學(xué)院共建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。目前,嘉興共引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大院名校共建創(chuàng)新載體35家,實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目169個(gè)。此外,全市有2000多家企業(yè)與全國(guó)200多所高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。嘉興網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)不斷完善,上網(wǎng)企業(yè)達(dá)到4000多家,每年成交項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng),成為企業(yè)與高校、科研院所交流合作的重要平臺(tái)。
3.3加快建設(shè)多元區(qū)域創(chuàng)新體系
一是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè),全市形成“1+7”科技孵化器網(wǎng)絡(luò),其中市科技孵化器已命名為國(guó)家級(jí)科技孵化器,五縣二區(qū)都建設(shè)一個(gè)具有特色的科技孵化器,總面積達(dá)26萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)共200多家;二是培育企業(yè)研究中心,目前全市共有21家省級(jí)企業(yè)研究中心,57家市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心,目標(biāo)是所有億元以上銷售額的企業(yè)都要構(gòu)建企業(yè)研發(fā)中心;三是大力發(fā)展區(qū)域(行業(yè))科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,為中小企業(yè)服務(wù);四是產(chǎn)業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,涌現(xiàn)出6個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,占省內(nèi)總量的31.4%。
3.4高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展
目前,全市擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)28家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)98家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)145家。2005年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值24.81億元,比2004年增長(zhǎng)52.8%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為4.82%,雖然比2004年增長(zhǎng)23.6%,但離創(chuàng)新型城市的目標(biāo)25%存在相當(dāng)大的差距。
4韓國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)嘉興的若干啟示
(1)正確處理政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用的關(guān)系,在實(shí)踐中走出嘉興特色的自主創(chuàng)新道路
韓國(guó)從2O世紀(jì)8O年代初走上創(chuàng)新推動(dòng)的發(fā)展道路,當(dāng)時(shí)人均GDP為4300多美元,從起步到基本建成創(chuàng)新型國(guó)家花了25年左右的時(shí)間。韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)啟示我們,在技術(shù)創(chuàng)新的初期階段,政府強(qiáng)力推動(dòng)的確發(fā)揮了非常重要的作用,但當(dāng)科技實(shí)力發(fā)展到一定程度后,就必須建立起一套有利于科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,必須使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。_6政府的主導(dǎo)作用主要不是體現(xiàn)在資源的配置,而是體現(xiàn)在創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造和創(chuàng)新制度的有效供給。2006年,嘉興人均GDP已超過(guò)5000美元,客觀上已經(jīng)踏上建設(shè)創(chuàng)新型城市的歷史起點(diǎn),科學(xué)地發(fā)揮政府在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的主導(dǎo)作用應(yīng)切實(shí)抓好三件大事:一是政府工作的著力點(diǎn)從項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫仍O(shè)計(jì);二是引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的重點(diǎn)放在大力提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力;三是典型示范,探索實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工程。
(2)把建立創(chuàng)新型城市與大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
韓國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的道路凸現(xiàn)兩個(gè)亮點(diǎn),一是科技立國(guó)戰(zhàn)略,二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度調(diào)整。20世紀(jì)8O年代實(shí)施“第一次科技立國(guó)”戰(zhàn)略期內(nèi),韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、機(jī)械和化工等產(chǎn)業(yè);新世紀(jì)初實(shí)施“第二次科技立國(guó)”戰(zhàn)略期內(nèi),則突出發(fā)展信息技術(shù)、新材料、生命科學(xué)、機(jī)械電子、能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),這種科技戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的高度統(tǒng)一和相互聯(lián)動(dòng)是韓國(guó)建設(shè)刨新型國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。’嘉興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),其中紡織、服裝、皮革業(yè)占制造業(yè)的33.8%,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值只占工業(yè)增加值的4.82%。從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)看,2005年一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為7.3:58.8:33.9,第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低。因此,借鑒韓國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),必須把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放到十分重要的位置,著力提高兩個(gè)比重,一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重,二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重。
論文關(guān)鍵詞:科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集擬合GM(1,1)中部地區(qū)
一、前言
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),知識(shí)其基礎(chǔ)地位與作用越來(lái)越受到人們的重視,與之相對(duì)應(yīng)的是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的推動(dòng)作用與日俱增。而以知識(shí)的創(chuàng)造、傳播為主要功能的高等學(xué)校由于具有強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì),在承擔(dān)這種責(zé)任的時(shí)候,人們一方面看到其在科學(xué)研究和科技活動(dòng)所占有獨(dú)特而重要的地位,同時(shí),也將目光轉(zhuǎn)向其在知識(shí)創(chuàng)造和傳播中的效率問(wèn)題。對(duì)此的研究較多的是分析高校科技投入現(xiàn)狀問(wèn)題、分析科技投入績(jī)效問(wèn)題、分析科技投入優(yōu)化問(wèn)題。從分析結(jié)果看,目前高校中存在較多突出的問(wèn)題,如科研經(jīng)費(fèi)資金投人的總量偏低1)中部地區(qū),資金投人的渠道相對(duì)較單一,科研資金取向不明確,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等。本文以中部地區(qū)高校為對(duì)象,就其高校科技投入進(jìn)行比較分析,并通過(guò)建立擬合的方程,以期為高校科技投入的方向和規(guī)模提供理論預(yù)測(cè)。
二、數(shù)據(jù)
本文根據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒指標(biāo)體系,選取科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集為比較指標(biāo)。本文所指的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集指標(biāo)是指從各種渠道籌集到的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),包括政府資金、企業(yè)資金、事業(yè)單位資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、國(guó)外資金和其他資金等。其中政府資金是指從各級(jí)政府部門獲得的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)、科研基建費(fèi)、科學(xué)基金、教育等部門事業(yè)費(fèi)中計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)以及政府部門預(yù)算外資金中計(jì)劃用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等;企業(yè)資金是指從自有資金中提取或接受其他企業(yè)委托的、科研院所和高校等事業(yè)單位接受企業(yè)委托獲得的,計(jì)劃用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)論文的格式。不包括來(lái)自政府、金融機(jī)構(gòu)及國(guó)外的計(jì)劃用于科技活動(dòng)的資金;金融機(jī)構(gòu)貸款是指從各類金融機(jī)構(gòu)獲得的用于科技活動(dòng)的貸款。
在我國(guó)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額等于研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、大中型工業(yè)企業(yè)和高等學(xué)?;I集總額。鑒于研究對(duì)象,本文只選取中部六省高??萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)籌集進(jìn)行比較分析。
表1 2002-2007中部高??萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額 單位:萬(wàn)元
2002
2003
2004
2005
2006
2007
山西
29063
33136
44258
48351
59131
61761
安徽
98281
128792
134039
147387
162395
170922
江西
11487
22252
43921
55768
69987
77608
河南
18712
27230
35346
58133
61709
85451
湖北
140410
172428
226692
254727
274954
331945
湖南
101478
113873
132662
138201
關(guān)鍵詞:“雙師型”教師師資隊(duì)伍建設(shè)
“雙師型”教師概念的提出,是在以往職業(yè)教育中重理論、輕實(shí)踐,重知識(shí)的傳授、輕能力培養(yǎng)和知識(shí)的應(yīng)用,師資隊(duì)伍建設(shè)和評(píng)價(jià)上偏重理論水平的情況下,為了強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性,促使理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)正確定位,有機(jī)結(jié)合,適應(yīng)以能力培養(yǎng)為主線的職教理念而提出來(lái)的??v觀人們對(duì)“雙師型”教師的理解,基本內(nèi)涵有二點(diǎn):一是認(rèn)為教師既能從事理論教學(xué),也能從事實(shí)踐教學(xué);二是認(rèn)為教師既能擔(dān)任教師,也能擔(dān)任專業(yè)技術(shù)人員。簡(jiǎn)言之,“雙師型”教師應(yīng)同時(shí)擁有“教師資格證書(shū)”和“專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)”。而目前我國(guó)職業(yè)學(xué)校教師基本上都是在學(xué)科型人才培養(yǎng)模式下造就出來(lái)的,從學(xué)校到學(xué)校,缺少企業(yè)工作經(jīng)歷。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審政策規(guī)定,難以獲取專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)。故將既具有一定理論知識(shí),又有相應(yīng)的專業(yè)實(shí)踐技能,既可擔(dān)任理論教學(xué),又可擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教學(xué),雖無(wú)雙職業(yè)資格證書(shū),但已具備了雙師素質(zhì)的教師稱為“雙師型”教師。如何建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍,是全面提高職教教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)
1.教學(xué)能力
(1)具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ);(2)能勝任本專業(yè)兩門以上課程的教學(xué),并熟悉相關(guān)課程的內(nèi)容;(3)能主編所任課程的教學(xué)大綱,參編相關(guān)課程的教學(xué)大綱;(4)勝任與專業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)的組織與指導(dǎo)工作;(5)能運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)進(jìn)行教學(xué),教學(xué)效果良好,受到學(xué)生和同行好評(píng);(6)具有教育、教學(xué)管理的基本能力。
2.教研能力
(1)能承擔(dān)綜合課程開(kāi)發(fā)工作,并編寫(xiě)課程教材;(2)積極探索高職教育教學(xué)規(guī)律,進(jìn)行教育教學(xué)改革;(3)具有較高的學(xué)術(shù)水平,能撰寫(xiě)質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,其研究成果能指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)和解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題。
3.專業(yè)實(shí)踐能力
(1)具有一定的工藝能力、設(shè)計(jì)能力以及技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)能力,并有技術(shù)開(kāi)發(fā)或設(shè)計(jì)成果;(2)具有中級(jí)技工以上的生產(chǎn)操作能力,獲職業(yè)資格證書(shū)或相應(yīng)技術(shù)等級(jí)證書(shū);(3)具有勝任專業(yè)工作的能力,并有一定的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有加工工藝、實(shí)驗(yàn)及創(chuàng)新能力。
二“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的途徑和措施
“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),一要對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn);二要從生產(chǎn)、科研第一線聘請(qǐng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員;三要制訂利于教師向“雙師”方向發(fā)展的政策措施。
1.利用假期安排專業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐
通過(guò)專業(yè)實(shí)踐,教師可以了解自己所從事專業(yè)目前在生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),在教學(xué)中及時(shí)補(bǔ)充反映生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的新技術(shù)、新工藝;教師也可帶著教學(xué)中的一些問(wèn)題,向有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員請(qǐng)教,在他們的幫助下提高、推廣和應(yīng)用新技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力。
2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理
規(guī)范實(shí)踐性課程的教學(xué)、檢查與考核,突出工藝與技能操作能力的培養(yǎng)。指導(dǎo)教師在指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,真題真做,在實(shí)踐教學(xué)中提高教師的專業(yè)實(shí)踐技能。
3.鼓勵(lì)專業(yè)課教師積極參加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
專業(yè)課教師在相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)和性能,參與設(shè)備的安裝與調(diào)試,鍛煉教師的動(dòng)手能力和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。
4.組織教師參加職業(yè)技能及教育部組織的師資培訓(xùn)
鼓勵(lì)教師考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或技師資格證書(shū),提高教師的專業(yè)水平、科研開(kāi)發(fā)與撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文的能力。
5.鼓勵(lì)教師到生產(chǎn)廠礦收集資料,參與“產(chǎn)學(xué)研”科研項(xiàng)目
通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合將新設(shè)備、新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用與教學(xué)緊密結(jié)合在一起,達(dá)到提高教師科技開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力的目的。
6.通過(guò)外聘,建立一支穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍
積極聘請(qǐng)相關(guān)企、事業(yè)單位中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的工程技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師,一方面可以將生產(chǎn)、科研第一線的新技術(shù)、新工藝及社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的新要求帶到學(xué)校;另一方面,他們?cè)诤蛯W(xué)校教師共同進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的交流中,可以促進(jìn)專業(yè)課教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍,改善高職教師結(jié)構(gòu),以適應(yīng)人才培養(yǎng)和專業(yè)變化的要求。
一、完善創(chuàng)新體制。使日本成為世界一流的創(chuàng)新基地
(一)建立知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
1、采取多種形式,鼓勵(lì)研究人員積極從事創(chuàng)新研究。通過(guò)修改專利法第35條,使研究人員可以簽訂合同方式確定研究成果的報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)科研人員積極從事創(chuàng)造發(fā)明;通過(guò)廢除發(fā)明補(bǔ)貼封頂?shù)囊?guī)定,鼓勵(lì)研究人員積極進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新;通過(guò)增加競(jìng)爭(zhēng)性資金比重、以公開(kāi)招標(biāo)方式分配政府科研經(jīng)費(fèi)、根據(jù)知識(shí)創(chuàng)新實(shí)際業(yè)績(jī)優(yōu)先分配研究經(jīng)費(fèi)等方式,激勵(lì)研究人員的創(chuàng)造熱情。
2、充實(shí)社會(huì)表彰制度。定期表彰在“產(chǎn)、官、學(xué)”合作活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀科研人員,并以此鼓勵(lì)更多年輕人到大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)從事知識(shí)創(chuàng)新工作。
(二)建立考核科研成果的“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,引導(dǎo)研究人員重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
根據(jù)《國(guó)家研究開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)大綱指針》,日本計(jì)劃制定了一個(gè)包括專利轉(zhuǎn)讓業(yè)績(jī)、共同研究、開(kāi)業(yè)實(shí)績(jī)等內(nèi)容在內(nèi)的“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,該體系不僅針對(duì)單位研發(fā)工作的評(píng)估,也包括針對(duì)對(duì)科研人員的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是研究成果評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)基礎(chǔ)研究的評(píng)估主要從是否有助于社會(huì)科技進(jìn)步的角度予以評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)將研究業(yè)績(jī)與研究經(jīng)費(fèi)分配掛鉤,對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)多、獲得專利收入多的科研人員,在研究經(jīng)費(fèi)分配上優(yōu)先考慮。日本希望通過(guò)“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,將大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)研究人員的思想意識(shí)從過(guò)于“重視論文”轉(zhuǎn)到“也重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)”上來(lái)。
(三)完善大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)的科研環(huán)境,推進(jìn)世界級(jí)研究開(kāi)發(fā)
2004年日本整合了大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)設(shè)置,形成了15個(gè)各具特色、并擁有大型設(shè)施和研究手段的學(xué)科研究基地。如高能加速器研究所、極地研究所、宇宙科學(xué)研究所、遺傳學(xué)研究所、核聚變研究所等。
1、開(kāi)發(fā)世界最先進(jìn)的分析、計(jì)測(cè)儀器。由于諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者田中耕一的研究成果幾乎都是憑借專用分析儀、計(jì)測(cè)儀等獲取實(shí)際數(shù)據(jù)而得,所以,日本決心開(kāi)發(fā)世界最先進(jìn)的分析、計(jì)測(cè)技術(shù),并促其實(shí)用化,以便為日本能創(chuàng)造世界最先進(jìn)的科研成果提供基礎(chǔ)保障。
2、為大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)創(chuàng)造提供高水平信息服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)建論文、書(shū)報(bào)雜志與專利情報(bào)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)術(shù)情報(bào)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)大學(xué)與專利電子圖書(shū)館(IPDL)專線聯(lián)網(wǎng)等,使研究人員能通過(guò)電子圖書(shū)館、民間專利信息網(wǎng)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等各種途徑,充分掌握和利用現(xiàn)有的專利信息;編制專利申請(qǐng)軟件,以便大學(xué)、公開(kāi)研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng);建立信息收集和研究系統(tǒng),并加強(qiáng)綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議與專利廳之間的密切合作,扎實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查、分析工作,促進(jìn)大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)、各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)之間的研究信息交流,使研究成果和有關(guān)學(xué)術(shù)論文得到最廣泛、最高效的利用。
3、為順利使用專利發(fā)明創(chuàng)造條件。日本特別就“國(guó)費(fèi)原資專利發(fā)明”(即用國(guó)家資金獲得的專利發(fā)明)制定了許可使用指南,以確保研究人員在科研活動(dòng)中能順利、自由地使用已有專利發(fā)明而不必?fù)?dān)心侵權(quán)。
(四)建立研究人員流動(dòng)機(jī)制
在大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)實(shí)行聘任制,公開(kāi)競(jìng)聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,使富有創(chuàng)造性的優(yōu)秀人才能充分展示其才華。
二、使大學(xué)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的新源頭
為了確保日本產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使日本的科技創(chuàng)新能領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展潮流,近兩年來(lái),日本在努力夯實(shí)基礎(chǔ)研究方面下足了功夫,除加大基礎(chǔ)研究投入之外,重點(diǎn)就是改革和完善大學(xué)的教學(xué)、科研體制,健全從知識(shí)創(chuàng)新到研究成果產(chǎn)業(yè)化各階段的大學(xué)知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制。
(一)推動(dòng)大學(xué)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一元化管理體制
從技術(shù)發(fā)明、專利申請(qǐng)到技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專利使用費(fèi)收取等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的整個(gè)流程來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理才是最有效的。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略總體要求,日本文部科學(xué)省制定并實(shí)施了《大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部推進(jìn)計(jì)劃》,自2003年起,借國(guó)立大學(xué)行政法人化改革之際,促使各國(guó)立大學(xué)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”,并在資金上加以扶持。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”主要負(fù)責(zé)制定和完善大學(xué)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本政策,統(tǒng)管整個(gè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理及利用的各環(huán)節(jié),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司令部的作用,有機(jī)整合內(nèi)部資源,并加強(qiáng)與校外組織機(jī)構(gòu)的橫向合作,對(duì)大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行一體化管理,從而在大學(xué)形成一種良性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)循環(huán)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部的運(yùn)作方式不搞統(tǒng)一模式,各大學(xué)可根據(jù)各自特點(diǎn),制定各自的總體設(shè)想。
大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部不僅為大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、權(quán)利獲取、經(jīng)營(yíng)管理提供了組織保障,同時(shí)為大學(xué)創(chuàng)造了一種促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的良好氛圍和環(huán)境。目前,日本已有43所大學(xué)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部,另外還有許多大學(xué)正在積極籌建。大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部特別注重聘用有經(jīng)驗(yàn)的民間企業(yè)人士和律師,截止2005年4月,在總共1400名工作人員中,約560名來(lái)自大學(xué)外部。
(二)以“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)(TLO)”為核心,構(gòu)建大學(xué)研究成果轉(zhuǎn)讓機(jī)制
“技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)”是利用大學(xué)內(nèi)相關(guān)研究成果中派生的技術(shù),經(jīng)過(guò)專利申請(qǐng)和市場(chǎng)化營(yíng)銷,以專利許可形式向民間企業(yè)提供技術(shù)的中介機(jī)構(gòu)。它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部有所不同,它是財(cái)團(tuán)法人,是政策實(shí)施機(jī)構(gòu),有的TLO可以橫跨幾所大學(xué)。
日本政府不僅對(duì)TLO事業(yè)計(jì)劃給予積極財(cái)政援助,還通過(guò)對(duì)已設(shè)立的TLO進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,強(qiáng)化大學(xué)TLO的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。2004年,日本政府通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,選定了7家技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)績(jī)突出者作為“超級(jí)TLO"進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使它們對(duì)其他TLO機(jī)構(gòu)形成專業(yè)性補(bǔ)充,同時(shí)也賦予它們?yōu)槠渌鸗LO機(jī)構(gòu)培訓(xùn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓人才的功能,以便整體提升技術(shù)轉(zhuǎn)讓人員的實(shí)施能力。
TLO機(jī)構(gòu)的設(shè)置,拉近了大學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離,使得產(chǎn)業(yè)界特別是眾多中小企業(yè)得以通過(guò)承接大學(xué)研究成果提升技術(shù)水平,也使大學(xué)服務(wù)于社會(huì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的社會(huì)功能得到充分體現(xiàn)。
三、促使企業(yè)不斷提高研究開(kāi)發(fā)層次
日本是世界上申請(qǐng)專利最多的國(guó)家,而大多數(shù)專利都是企業(yè)從事研究開(kāi)發(fā)的結(jié)果。1990和1997年,日本企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)占銷售額的比重分別為2.78%和2.85%,其中制造業(yè)企業(yè)分別為3.52%和3.677%,均處于世界領(lǐng)先水平。但與歐美相比,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量日本都還存在不足,而且日本企業(yè)
多持有改良專利,基礎(chǔ)專利很少。因此,政府更注重推動(dòng)企業(yè)不斷提升研發(fā)層次,通過(guò)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新質(zhì)量,獲取具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高級(jí)創(chuàng)新成果。
一是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、事業(yè)發(fā)展、研究開(kāi)發(fā)三位一體的綜合經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。使企業(yè)通過(guò)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確保事業(yè)優(yōu)勢(shì),并以研究成果為基礎(chǔ),展開(kāi)商品生產(chǎn)與服務(wù)。
二是推動(dòng)企業(yè)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,多創(chuàng)造高質(zhì)量的基礎(chǔ)專利。積極鼓勵(lì)企業(yè)以IT技術(shù)為中心,圍繞微電子技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物技術(shù)和新材料、新能源技術(shù)等,多進(jìn)行有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)研發(fā),不斷開(kāi)發(fā)領(lǐng)先世界水平的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,從而提高研發(fā)效率。
三是引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利地圖開(kāi)展戰(zhàn)略性研究開(kāi)發(fā)。2004年起,日本開(kāi)始學(xué)習(xí)美國(guó)的做法,以“專利地圖”形式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性研發(fā)。政府根據(jù)專利技術(shù)動(dòng)向、市場(chǎng)動(dòng)向等,定期制定“專利地圖”,將企業(yè)研發(fā)引向有可能獲取核心專利的技術(shù)開(kāi)發(fā)上。
四是鼓勵(lì)企業(yè)將專利標(biāo)準(zhǔn)化。如果一項(xiàng)專利能成為行業(yè)、地區(qū)甚至世界標(biāo)準(zhǔn),就能確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以日本不僅要求企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn),還鼓勵(lì)企業(yè)去積極創(chuàng)造和制定標(biāo)準(zhǔn),多進(jìn)行能成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專利技術(shù)開(kāi)發(fā)。
四、摸索知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的產(chǎn)官學(xué)合作新模式
過(guò)去,日本為維護(hù)大學(xué)的學(xué)術(shù)性研究,一直禁止企業(yè)向大學(xué)科研項(xiàng)目投資。1998年日本開(kāi)始轉(zhuǎn)變政策,不僅廢除了禁止學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)基金的限令,而且還采取包括稅制優(yōu)惠措施在內(nèi)的多種手段,積極促進(jìn)企業(yè)或個(gè)人向大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)提供科研經(jīng)費(fèi)。由于參與大學(xué)的科研項(xiàng)目確能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也能使企業(yè)的研發(fā)成果升值,所以日本越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始積極參與大學(xué)研究,大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的勢(shì)頭越來(lái)越猛,合作能力也越來(lái)越強(qiáng)。目前,希望與大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)越來(lái)越多,計(jì)劃與大學(xué)加強(qiáng)協(xié)作的企業(yè)已達(dá)52%1~2上,其中46%是大型企業(yè)。2004年,日本東京工業(yè)大學(xué)啟動(dòng)的“革新研究推進(jìn)機(jī)制”,就是聯(lián)合多家企業(yè)進(jìn)行的一種新嘗試,目前進(jìn)行的是社會(huì)所急需的50個(gè)課題的開(kāi)發(fā),其中包括納米微型機(jī)、新一代機(jī)器人等項(xiàng)目。
為了更好地落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略,日本政府正努力推動(dòng)產(chǎn)官學(xué)合作開(kāi)發(fā)向以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的方向發(fā)展。
(一)明確共同研究、委托研究規(guī)則
政府要求大學(xué)在與企業(yè)實(shí)施共同研究、委托研究時(shí),要明確表明其想法和要求;在進(jìn)行涉及商業(yè)機(jī)密等信息交易以及向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利時(shí),要明確交易規(guī)則。政府還通過(guò)完善契約合同文本和應(yīng)用操作目錄等方式,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)合作雙方重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前,日本已經(jīng)就“商業(yè)機(jī)密等信息處理問(wèn)題”、“共同研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題”、“向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利許可權(quán)問(wèn)題”、“與國(guó)內(nèi)外大學(xué)研究人員合作產(chǎn)生之知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利關(guān)系處理問(wèn)題”等制訂出具體的契約合同文本及操作應(yīng)用指南。
(二)建立產(chǎn)學(xué)合作研究的保守秘密機(jī)制
為防止共同研究時(shí)發(fā)生泄密現(xiàn)象,日本政府對(duì)參與研究的各方制定了嚴(yán)格的守秘規(guī)則。政府還要求大學(xué)與參與課題研究的研究生、博士后等簽訂合同,明確契約關(guān)系,以促其履行守秘義務(wù)。
(三)鼓勵(lì)大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)從研究開(kāi)始階段就積極與企業(yè)進(jìn)行合作,以便研究開(kāi)發(fā)關(guān)鍵項(xiàng)目
政府一方面鼓勵(lì)大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)多向社會(huì)開(kāi)放,主動(dòng)介紹、宣傳研究?jī)?nèi)容和研究成果,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、公開(kāi)講座和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等途徑,加強(qiáng)與社會(huì)的交流與溝通,并向企業(yè)開(kāi)放研究開(kāi)發(fā)設(shè)施,積極為企業(yè)培養(yǎng)急需人才;同時(shí)也鼓勵(lì)企業(yè)允許大學(xué)和公共研究機(jī)構(gòu)利用企業(yè)的研發(fā)條件和專利信息,以提高研發(fā)質(zhì)量,并規(guī)定企業(yè)對(duì)研發(fā)成果可以優(yōu)先使用。
(四)明確規(guī)定國(guó)立大學(xué)作為行政法人可以憑專利技術(shù)獲得股份
政府鼓勵(lì)大學(xué)以專利技術(shù)積極參與風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,鼓勵(lì)具有獨(dú)立行政法人資格的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)也能采取同樣做法加強(qiáng)與企業(yè)方的合作。
(五)為產(chǎn)學(xué)合作確立評(píng)價(jià)機(jī)制
用“綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部、TLO的活動(dòng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分配研究資源,同時(shí)也為企業(yè)選擇合作對(duì)象提供參考。
(六)以優(yōu)惠稅制、補(bǔ)貼、無(wú)息或低息貸款方式對(duì)企業(yè)參與大學(xué)研發(fā)給予資金支持
【關(guān)鍵詞】科研導(dǎo)師制;食品科學(xué)與工程專業(yè);創(chuàng)新意識(shí);實(shí)踐能力
近年來(lái),深化本科教育教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升人才培養(yǎng)水平已成為高等教育關(guān)注的焦點(diǎn)。在國(guó)家方針的指引下,各大高校正積極推行教育教學(xué)改革,探索新型人才培養(yǎng)模式,其中最具代表性的是本科生導(dǎo)師制。本科生導(dǎo)師制是以促進(jìn)本科生的全面發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的特殊需要為其配備專門的導(dǎo)師,并給予個(gè)別指導(dǎo)的育人模式。迄今,本科生導(dǎo)師制已發(fā)展形成了如全程導(dǎo)師制、年級(jí)導(dǎo)師制、科研導(dǎo)師制、思想政治教育導(dǎo)師制、全員導(dǎo)師制和優(yōu)秀學(xué)生導(dǎo)師制等多種模式[1]。其中,本科生科研導(dǎo)師制是學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,通過(guò)參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、各類科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽、導(dǎo)師的科研項(xiàng)目或畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等多種方式進(jìn)行科學(xué)研究,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和科研能力[2]。
本文作者結(jié)合所在專業(yè)的特點(diǎn),詳細(xì)論述了食品科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制的必要性、實(shí)施途徑和需要注意的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)食品科學(xué)與工程專業(yè)本科生科研導(dǎo)師制的探討,將為我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新型本科人才提供一種可供借鑒的教育教學(xué)模式。
1 食品科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制的必要性
1.1 實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制是推進(jìn)高等教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求
提高教育教學(xué)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。目前,本科教學(xué)過(guò)程中的科研培訓(xùn)是最為薄弱的環(huán)節(jié),學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),已成為影響和制約高等教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,有利于提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,對(duì)高等教育教學(xué)改革具有巨大的推動(dòng)作用。
1.2 實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制可滿足食品工業(yè)發(fā)展對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新人才的需求
食品工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),食品工業(yè)的發(fā)展依賴于科技的進(jìn)步和實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。然而,當(dāng)前本專業(yè)培養(yǎng)的人才還不能完全適應(yīng)食品工業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,積極探索高等院校與科研院所、食品企業(yè)等合作共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和實(shí)踐教育基地,同時(shí)建設(shè)開(kāi)放共享的大學(xué)生科研實(shí)踐平臺(tái),指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,提高大學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,以更好地滿足食品工業(yè)發(fā)展對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新人才的需要。
1.3 實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制是食品科學(xué)與工程專業(yè)培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新人才的必然要求
食品科學(xué)與工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)掌握食品科學(xué)與工程領(lǐng)域的基本原理和基本技能,能在食品的生產(chǎn)、加工、流通中從事生產(chǎn)技術(shù)管理、品質(zhì)控制、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品銷售、工程設(shè)計(jì)方面工作,以及能在與食品科學(xué)與工程有關(guān)的部門從事食品或相關(guān)產(chǎn)品的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢疫、教育教學(xué)方面工作,具有創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和科研能力的應(yīng)用型本科人才。因而,食品科學(xué)與工程專業(yè)對(duì)于所培養(yǎng)人才的實(shí)踐性和創(chuàng)新性均提出了很高的要求。通過(guò)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,可滿足本專業(yè)對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需求。
2 食品科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制的途徑
2.1 通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃是本科生個(gè)人或團(tuán)隊(duì)在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成創(chuàng)新性研究項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。在國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的引導(dǎo)下,各省、學(xué)校都開(kāi)始設(shè)立與之相關(guān)的基金項(xiàng)目,鼓勵(lì)校內(nèi)教師擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的導(dǎo)師,并積極聘請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐,共同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃可為本科生科研導(dǎo)師制的實(shí)施提供載體,導(dǎo)師在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、研究報(bào)告撰寫(xiě)、成果(學(xué)術(shù))交流等環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),并在此過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
2.2 通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生參加各類科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制
各類科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽也可作為本科生科研導(dǎo)師制實(shí)施的平臺(tái),學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下從事與食品相關(guān)的項(xiàng)目研究或新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),并最終以學(xué)術(shù)論文或科技發(fā)明制作的形式展現(xiàn)出來(lái),可極大激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在各類科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽中,最具影響力的就是“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽,其在推動(dòng)高校學(xué)生參與學(xué)術(shù)科技實(shí)踐、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、深化高校素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了積極作用,在高校和社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響。
2.3 通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生參與導(dǎo)師的科研項(xiàng)目實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制
食品科學(xué)與工程專業(yè)的教師都或多或少承擔(dān)著各類科研項(xiàng)目,可為本科生科研導(dǎo)師制的實(shí)施提供良好的平臺(tái)。學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行科學(xué)研究,能接觸到最新的食品學(xué)科發(fā)展前沿和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和科研能力的同時(shí),還能深化學(xué)生對(duì)于專業(yè)的認(rèn)知,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于專業(yè)的情感和熱愛(ài)。此外,導(dǎo)師以其人格魅力和嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的科研作風(fēng)感染學(xué)生,與學(xué)生共建良好的交流和科研氛圍,對(duì)于拔尖本科人才留校讀研從事可延續(xù)性研究也具有深遠(yuǎn)的影響。
2.4 通過(guò)指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))實(shí)施科研導(dǎo)師制
本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是本科人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),在培養(yǎng)學(xué)生探究真理,進(jìn)行科學(xué)研究的基本訓(xùn)練,提高綜合能力、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新精神等方面具有重要的作用。本科畢業(yè)論文水平的高低已成為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)水準(zhǔn)的重要指標(biāo)。目前,絕大多數(shù)高校都將本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))安排在大四階段進(jìn)行,由于學(xué)生處于考研、就業(yè)等壓力下,很難安心完成任務(wù),造成近年來(lái)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的水平較低[3]。通過(guò)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,讓部分學(xué)生在大三階段就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事科學(xué)研究,導(dǎo)師也能在科研選題、資料收集、開(kāi)題、科學(xué)研究、中期檢查、論文撰寫(xiě)、答辯等各環(huán)節(jié)有充足的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo),可有效提升本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的質(zhì)量。
3 食品科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1 加強(qiáng)本科教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建資源共享機(jī)制
實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,首先依賴于本科教學(xué)科研平臺(tái)的建設(shè),需加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)食品工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和專業(yè)課實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度。同時(shí)依托與本地高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、科研院所和食品企業(yè)等的平臺(tái),建設(shè)校外大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)習(xí)基地,以此構(gòu)建多層次、全方位的科研實(shí)踐平臺(tái)。此外,還需發(fā)揮本校綜合性大學(xué)的優(yōu)勢(shì),打破學(xué)院與專業(yè)間的界限,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、分析測(cè)試中心、教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心等的資源共享機(jī)制,搭建多元化的人才培養(yǎng)平臺(tái)。
3.2 提高教師業(yè)務(wù)水平和科研實(shí)踐能力,建立完善的導(dǎo)師選擇機(jī)制
實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,還依賴于教師業(yè)務(wù)水平和科研實(shí)踐能力的不斷提升。應(yīng)建設(shè)專門的教師發(fā)展培訓(xùn)中心,有計(jì)劃地開(kāi)展教師培訓(xùn),不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)教師實(shí)踐經(jīng)歷的要求,建立教師定期到食品企業(yè)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、科學(xué)研究,以及參加海外學(xué)習(xí)考察等的機(jī)制。利用校企合作和海外交流的平臺(tái),鼓勵(lì)教師參與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升教師的科研實(shí)踐能力。同時(shí),應(yīng)建立完善的科研導(dǎo)師選擇機(jī)制,從師德、學(xué)術(shù)和實(shí)踐創(chuàng)新水平等方面進(jìn)行導(dǎo)師選拔,必要時(shí)可聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家、企業(yè)創(chuàng)新人才作為校外導(dǎo)師,不斷豐富師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和教師資源。
3.3 以培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新人才為目標(biāo),提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力與科研能力
在本科生科研導(dǎo)師制的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生主體和教師主導(dǎo)的原則,在科研選題、項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)驗(yàn)過(guò)程、數(shù)據(jù)處理與論文撰寫(xiě)等各個(gè)環(huán)節(jié)中,導(dǎo)師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探索、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的科研素養(yǎng)。同時(shí),應(yīng)該將本科生科研導(dǎo)師制與其他導(dǎo)師制區(qū)分開(kāi)來(lái),著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力與科研能力。需要將學(xué)生科研、社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)學(xué)生積極參與科研活動(dòng),早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì),為今后從事科學(xué)研究和就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4 加強(qiáng)過(guò)程管理,建立健全本科生科研導(dǎo)師制的管理制度和評(píng)價(jià)體系
在本科生科研導(dǎo)師制的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)建立有效的管理機(jī)制,如由學(xué)校組建管理委員會(huì)并制定各項(xiàng)細(xì)化的管理制度,在學(xué)生和科研導(dǎo)師的遴選、科學(xué)研究過(guò)程、安全保障等各個(gè)方面對(duì)本科生和導(dǎo)師進(jìn)行監(jiān)管,以進(jìn)一步規(guī)范科研實(shí)踐過(guò)程,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)建立合理的本科生科研導(dǎo)師制的評(píng)價(jià)體系,從專業(yè)實(shí)踐、文獻(xiàn)資料收集、科研項(xiàng)目申報(bào)、生產(chǎn)工藝研發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、、專利申請(qǐng)、科研獲獎(jiǎng)、學(xué)位論文等多個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),更全面合理地衡量人才的培養(yǎng)質(zhì)量。此外,還需完善優(yōu)秀本科生科研導(dǎo)師的評(píng)選表彰制度,重點(diǎn)表彰在實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。
4 結(jié)語(yǔ)
本科生科研導(dǎo)師制是多層次本科生導(dǎo)師制的運(yùn)行模式之一。實(shí)施本科生科研導(dǎo)師制,對(duì)于推進(jìn)高等教育教學(xué)改革,推動(dòng)食品工業(yè)發(fā)展,滿足食品科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)需求都具有重要的意義。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、各類科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽、導(dǎo)師的科研項(xiàng)目、本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等都可作為本科生科研導(dǎo)師制實(shí)施的載體和平臺(tái)。在本科生科研導(dǎo)師制的實(shí)踐過(guò)程中,需加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè),不斷提高導(dǎo)師的科研水平,建立完善的管理制度和評(píng)價(jià)體系,以培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新人才為目標(biāo),不斷提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力與科研能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊曉玲.我國(guó)高校本科生導(dǎo)師制的實(shí)施與思考[J].高教論壇,2010 (9):56-59.
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