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1.1影響的方面
影響工程造價的因素有很多,主要包括工程項目方案的規(guī)劃與設計、工程資源的消耗、原材料的價格、項目的周期以及項目的質量等等。在清單計價模式下,工程資源的消耗數(shù)量和價格方面的因素在計算方式上發(fā)生了根本性的改革,改變了原來定額計價模式下,工程量按人為因素計價的方式。
1.2影響的階段
所建項目的過程有多個階段組合而成,主要包括:項目可行性研究報告、工程總設計圖紙、工程總方案設計規(guī)劃、初級設計、工程施工圖紙、工程招標設計方案、招標的文案制作、合同的文案制作及確定以及最后的工程結算等等。其中,在工程招投標和工程實施階段,清單計價模式給予的影響最大。招標階段涉及到清單的報價、招標的分析以及合同的簽訂等非常重要的階段;工程實施更加重要,主要在工程的變動調整及索賠方面有著重要的意義。
1.3風險的承擔
過去的造價管理中,承包商要承擔工程量的風險,但在清單計價模式下,這一風險因單價合同的簽訂而轉移到發(fā)包者身上,同時承包商承擔了價格變動的風險,所以說,這是在工程全過程階段,對投資的控制提高了要求。
2清單計價模式的特點
2.1有利于與國際慣例接軌
在工程造價的實施控制方面,國際上通用的方法便是選用工程量清單計價模式,所以,采用工程量清單計價這一模式,有利于我國的工程造價控制即時向國際慣例接軌,以更加規(guī)范,且更具有競爭力。
2.2可使招投標工作節(jié)約時間,減少重復勞動
工程量清單計價模式下的招投標工作,大大地簡化了工作流程,提高了工作效率,也極大地節(jié)省了成本。工程量清單計價模式是實現(xiàn)“控制量、指導價、競爭費”的有效方式。這種方式包括了統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,這規(guī)則是由造價管理協(xié)會制定的,并且承包商可根據自身的情況進行自主報價,有利于形成“公開、公平、公正”的建筑市場的競爭機制,也有助于施工方管理水平的提高。
2.3可以減少投標單位的報價風險
在工程量清單計價模式下,工程量清單以外的額外費用可按照一定的程序重新計價,而不用在報價之內。這給與了投標單位實施了一定的標準,可防止施工方的偷工減料行為,也防止了價格高估。同時有利于工程的具體工程量款項結算。通過先測量實際完成的工程量,后確定支付工程款;或者在工程的變更或索賠時,可根據單價來確定,有效的縮短結算的時間。
3工程量清單計價模式的涵義及作用
3.1工程量清單計價模式的涵義
工程量清單計價模式的涵義,指的是“由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求情況、信息狀況進行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的一種市場定價方式?!惫こ塘壳鍐斡媰r模式其意義不僅在于它是一種工程計算方法,而且在于它提供了自由競爭的市場計價模式。
3.2工程量清單計價模式的作用
1)工程量清單計價模式有利于提高工程造價管理水平。工程量清單計價模式不同于傳統(tǒng)的計價管理方式,它能夠充分發(fā)揮市場的自由競爭機制,使得對于工程的投資可以在最大程度上得以優(yōu)化,克服了傳統(tǒng)計價模式下低效率、呆板的弊端,所以有效的提高了工程造價的管理水平。2)有利于實現(xiàn)“逐步建立以市場形成價格為主的價格機制”的改革目標。工程量清單計價模式區(qū)別于傳統(tǒng)計價模式,能夠把價格的決定權交給施工單位和建筑市場,通過市場來調配資源,最后決定工程的價格,所以工程量清單計價模式符合“逐步建立以市場形成價格為主的價格機制”的改革目標。3)工程量清單計價模式有利于將工程的質與量緊密結合起來。工程質量、項目工期和工程造價三者在整個工程項目的確立與實施階段,是緊密聯(lián)系、互相影響的因素。在進行工程報價中,必需充分考慮到項目工期及項目質量這兩個因素,用工程量清單計價模式能夠有效的把這三者科學的聯(lián)系起來。4)工程量清單計價模式有利于提高施工企業(yè)的技術和管理水平。工程量清單計價模式下,施工企業(yè)被迫提高人工和機械的勞動生產率,并使用先進的工藝和技術來降低生產成本,提高自身的核心競爭力。
4工程量清單計價模式下各階段的造價控制
4.1決策階段的造價控制
項目投資決策是“選擇決定投資方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證”。項目投資決策是具有重要的價值,直接關系到價格的高低以及投資效果的好壞。所以,必須重視項目的投資決策,以確保合理控制工程造價,縮短建設周期,保證工程的高質量。
4.2施工階段的計量與控制
施工階段的造價工作最繁多、容易出現(xiàn)突況,因此,應該嚴格按照工程項目提前確立的圖紙進行施工,不得隨意提出變更。要確保設計圖紙的完備,以防在工程施工時因設計圖紙不完備而更改價格,造成額外的損耗。在施工時應準確計量,加強考核,確保手機完整的數(shù)據資料,有效控制整體施工進程。1)加強施工組織。施工組織設計對于保證工程的完整、順利、確保工程的質量有著重要的價值。其基本內容包括項目施工的方案、項目施工的進度規(guī)劃以及對于各種資源的協(xié)調配合等等。2)加強工程的變更與索賠。在工程具體實施的階段,會出現(xiàn)各種問題、突況,使得局部設計、工程材料、工藝方法甚至工程周期等都要更改,也同時引起了工程造價的變動。所以,應該健全工程的變更審批,使得變更款項能夠使用的合理有效。工程變更的內容主要包括尺寸、規(guī)格、材料、周期等等,必須予以全方位的嚴格控制。常見的索賠有以下幾種類型:自然條件改變引起的、人為因素引起的、工期改變引起的、設計圖紙改變引起的等等多種方式。對于索賠加強管理能夠提高工程質量,規(guī)范合同的管理,維護正常的秩序,不至于出現(xiàn)意外情況時,變得局部混亂而帶來損失。
4.3工程竣工結算階段的造價控制
工程竣工結算是指“施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位進行的最終工程價款結算”。工程的竣工結算是整個項目工程的最后環(huán)節(jié),也是工程造價最重要的環(huán)節(jié)。在以前,竣工結算一直超出工程造價的預算,這是亟待解決的問題??⒐そY算工程款=預算或合同價款+預算或合同價款調整額-預付及已結算工程價款。工程竣工結算審查是核定工程造價的依據。
5結語
基于清單模式的全過程造價管理的實行,改變了傳統(tǒng)的工程造價計價制度,更好地利用了市場的調配作用,規(guī)范了建筑市場的資源配置,推動了建筑市場的市場化進程。在清單模式的全過程造價管理,確立了公平競爭的機制,與國際通行的慣例相接軌,能夠極大地提高我國建筑行業(yè)的競爭能力,提高造價管理的國際水平,形成建筑市場有序競爭的新機制。
作者:白樂志 單位:甘肅方圓工程監(jiān)理有限責任工司
參考文獻:
[1]何輝,吳瑛.工程建設定額原理與實務[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2011.
關鍵詞:工程造價審計;存在問題;改進措施
一、工程造價審計的重要意義
建設工程的固定資產審計所包含的內容較為豐富,工程造價審計即為其中主要的組成部分。在相關法律法規(guī)及經濟技術指標的指導下,具有一定資歷的審計機構對固定資產的各項費用實施檢查、審核及監(jiān)督工作,確認資產投資項目編制方法性質的合法性,各類信息的準確性、全面性、完整性。財務工作貫穿于建設工程項目的設計到施工完成的整個過程,包括工程計劃、預算、投資使用、審計結算等活動。但是建設的實踐過程受到較多因素的影響,如建設人員素質因素、所出位置自然環(huán)境因素、施工條件限制、技術水平因素等,會出現(xiàn)許多不確定的情況,使得工程造價審計工作存在一定的難度。一般造價審計通過工程項目的預決算審計實現(xiàn),其業(yè)務特點決定了該項工作存在較大的風險,并滲透于工程的各個環(huán)節(jié),包括工程項目的決策、工程整體設計、具體施工、竣工驗收、投資運營等,對于整個工程建設的運作過程有著重大的影響。
二、工程造價審計中存在的問題
由于各種因素的影響,工程造價審計工作中存在較多的問題,需要引起管理人員的重視,具體包括以下幾點:①造價管理結構不合理 由于我國傳統(tǒng)的經濟體制為計劃經濟,工程造價管理經歷了較長時間的發(fā)展,導致現(xiàn)代的工程造價管理機構還是沿用傳統(tǒng)的模式,涉及到的部門較多,層次性質較為復雜,管理結構存在部門設置臃腫、人員結構不合理、責任及分工不明確等問題;②工程造價審計存在較大風險 工程造價的風險是指工程造價的審計人員在審計的過程中可能出現(xiàn)不合理意見或者錯誤意見的可能性。審計的風險性受到各種主觀及客觀因素的影響,如外部政策、經濟形勢、人員技能、責任意識等,需要控制好主觀因素,實施有效的措施,規(guī)避客觀因素的不利狀況,減小客觀因素的影響,降低風險;③合同問題 在簽訂合同時,需要對合同的內容進行詳細的研究,尤其是細節(jié)部分及涉及到影響造價的重要條款,包括材料價格、計價方式等,在實際活動中出現(xiàn)條件變化時,極易產生糾紛。
三、相應改進措施
1.重視審計工作的前期準備
審計工作需要全面了解工程的各項信息,因此審計人員需要在招標階段即開始介入,進行招標文件的審查工作,檢查招標文件中是否存在不合理、不明確的條款及項目,保障招標文件的嚴謹性、合理性、合法性。對標底的審核工作也十分重要,需要加大審核力度,使標底價較為準確,且十分合理。
2.嚴格審核合同
合同是受到法律保護的合法約定,包括簽訂雙方享有的權利及需要承擔的義務,對于工程的許多細節(jié)均有規(guī)定,其也直接影響到了工程的造價。因此簽署合同的階段,需要提前做好審計工作。主要是需要審查合同中的條款是否嚴密、是否存在不合理或者缺失遺漏的方面。對于關系到工程造價方面的條款需要重點審查,包括需要采購的原材料價格、計價方式、索賠處理、材料的用量等,上述內容直接關系到工程的成本,因此需要十分明確、清晰、條理分明,盡量掌握主動性,便于工程結束后做好結算審計工作。如果該合同的性質屬于建筑工程的施工合同,則需要使用相關部門統(tǒng)一規(guī)定的標準合同文本。該文本屬于官方合同范本,具有較高的完整性,另外還需要結合工程的實際情況,適當對合同內容進行補充或者解釋,保障合同與工程的適應性及可操作性。
3.保障送審資料的質量
送審的資料即為工程項目的各種信息,其完整性和真實性直接影響到審計工作的質量。該類送審項目的相關資料,均需在送審之前進行全面的整理、分析、歸類、存檔,還需要經過相關主管部門的嚴格審查,確認合格后才能報審。為了避免送審資料被發(fā)回原部門重新整理,影響工作效率,加重工作量,合同的雙方均需要認真整理相關資料,保障資料的全面性、準確性并需要及時更新,提高其及時性,也能夠有效避免了資料造假的問題,對于項目全過程的管理也有較為良好的監(jiān)督作用,強化管理水平。在整理該資料的基礎上,可以將該信息錄入專門的系統(tǒng),構建高效同一的造價信息網絡系統(tǒng),將該類有效資源在行業(yè)內實現(xiàn)資源共享,發(fā)揮信息資源的最大作用,形成工程造價的動態(tài)管理模式。
4.建立健全規(guī)章制度
工程造價涉及到的內容十分豐富,且工程造價的審計是專業(yè)性極強的工作,需要國家建立法規(guī)對其進行約束,并緊密結合時代的發(fā)展不斷完善、規(guī)范落實,才能保障審計工作在良好的環(huán)境中順利的進行。對于進行審計工作團隊的管理也是十分重要的,需要完善該類管理制度。審計機關在選拔人才時,需要靈活采用各種方式進行選拔,開闊用人渠道,注重實際工作能力,而不偏重于學歷,能夠根據各個人才的專業(yè)特長等因素,安排適當?shù)墓ぷ鲘徫?,并定期組織人員進行專用技術培訓,并建立相應的激勵機制及績效考核制度,提高人力資源管控力水平,充分發(fā)揮出各個人員的作用,提高工作的積極性及效率。
5.強化人員的專業(yè)培訓
工程造價審計結構的準確性直接受到和審計工作人員專業(yè)技術及責任意識的影響,而某些單位的內審人員,大部分屬于財會專業(yè),對于建筑工程的了解較少,進行內審工作,水平有限,因此需要定期組織人員進行相關的培訓活動,使之能夠掌相關審計法規(guī)、建筑工程的專業(yè)知識及索賠知識等,并強化教育審計工作的重要性及自身工作的重大責任,提升審計人員的專業(yè)素質及責任意識。
四、總結
現(xiàn)代工程管理工作的內容十分豐富,工程造價審計屬于其中一個方面。其也是一項獨立、系統(tǒng)完整的,需要實施全面的把握與監(jiān)督。該項工作的目標不但包含審減金額,也需要在審計中及時發(fā)現(xiàn)工程項目在投資管理方面存在的問題。管理人員再根據審計的結果進行現(xiàn)場勘查及測量等工作,并將工程項目的各個環(huán)節(jié)的施工情況與設計方案進行比較、分析、核對,確認并記錄重點數(shù)據,將其作為決算審計的參考信息,不斷提高投資管理水平,保障企業(yè)的經濟效益及社會效益。
參考文獻:
論文關鍵詞:優(yōu)化設計方案控制工程造價
工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程,同時又要突出重點。工程造價的多少直接影響到投資效益,工程造價的控制關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。據國外的資料分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用(工程造價是全壽命費用的組成部分)的1%以下,但正是這少于1%的費用對于工程造價的影響卻占了75%以上。長期以來項目管理論文,投資者普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段,在審核施工圖預算、工
一、通過設計招投標和設計方
工程設計招投標是指招標單位就擬建工程的設計任務招標公告,以吸收設計單位參加競爭,經招標單位審查符合投標資格的設計單位按照招標文件要求,向招標單位填報投標文件,招標單位從而擇優(yōu)確定中標設計單位來完成工程設計任務的活動。通過設計招投標
設計方案競選是指由組織競選活動的單位通過報刊、信息網絡或其他媒介競選公告,吸收設計單位參加方案競選,參加競選的設計單位按照競選文件,做好方案設計和編制有關文件。通過設計方案競選,可
二、運用價值工程理論
價值工程又稱價值分析,是二十世紀四十年展起來的一門技術和經濟結合起來分析的新技術。價值工程發(fā)展到六十年代初已被公認為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術經濟方法。價值工程在工程方面的應用,主要側重于設計階段,以提高產品價值為中心,并把功能分析作為獨特的研究方法。通過功能和價值分析項目管理論文,可將技術問題與經濟問題緊密地結合起來龍源期刊。一般來說,提高產品的
以橋梁為價值分析對象,說明價值工程在設計中的應用。具體步驟是:1、對橋梁進行功能定義和評價。把橋梁作為一種完整獨立的“產品”進行功能定義和評價。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設計等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位,確定相對重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據地質等其他條件,對橋梁設計提供了多種方案
不過在設計階段運用價值工程控制工程投資,并不是片面地認為工程投資越低越好,而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進行分析。價值工程在我國還剛剛起步,但大量事實證明,它在工程設計中對于控制項目投資,提高工程“價值”,是大有可為的,特別是隨“勘察設計施工一體化總
三、設計方案的技術
設計方案的技術經濟評價的目的,是采用科學方法,按照工程項目經濟效果評價原則,用一個或一組主要指標對設計方案的項目功能、造價、工期和設備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析相結合的綜合評價
設計方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時投資額的高低項目管理論文,還應考慮項目投產后的生產成本高低和經營效益,即投資效益的好壞。例如同樣是高級路面,水泥混凝土路
目前相當多的業(yè)內人士還是認為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費率增加以及建筑材料漲價引起的,而從上論述可見由于設計原因所引起的工程投資的提高,遠遠大于前者。
作者單位:吉林省四平市公路工程定額站。
所以向來“重施工、輕設計”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設計階段工程投資管理必須受到足夠重視,從而使方案的優(yōu)化選擇落到實處,這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。
面后期養(yǎng)護費用較瀝青路面要小,只有既考慮了建設時的投資控制,又考慮了投產后的生產成本和經營效益,以此取得的方案才是最佳的設計方案。
,從而擇優(yōu)確定技術經濟效果好的設計方案。常用的技術經濟評價方法有:投資回收期、凈現(xiàn)值法和計算費用法等。通過工程經濟理論計算投資回收期、凈現(xiàn)值和計算費用等經濟指標,從而確定最佳方案。
經濟評價。
承包”嘗試和推廣,價值工程會越來越宣示出它對控制項目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據日本開展價值工程活動的資料,有組織的價值工程活動可降低成本30%以上。根據另一項國外資料,價值工程活動的投入產出比為1:12龍源期刊。可見價值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。
項目管理論文,選擇其一作為評價對象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評價系數(shù)。按照功能重要程度,采用10分制加權平分法。對各個方案的6項功能的滿足程度分別評定分數(shù)。5、求出價值系數(shù)并進行方案評價。按“價值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價值系數(shù)。當價值系數(shù)=1,方案即為最佳。
價值,主要有以下5個途徑:1、功能提高,成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變,成本降低。3、成本不變,提高功能。4、成本略提高,帶來功能的大提高。5、功能略有下降,帶來成本大降低。必須指出,價值分析并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對立統(tǒng)一關系,提高它們之間的比值,研究產品功能和成本的最佳配置。
優(yōu)化設計方案。
以起到:有利于多種設計方案的選擇和競爭,從中選擇最佳方案龍源期刊。有利于控制項目投資項目管理論文,中選的設計方案所做出的投資估算一般控制在競選文件規(guī)定的范圍內。能集思廣益,吸收多種方案設計的優(yōu)點。
,可以起到:有利于設計多方案的選擇和競爭,從而擇優(yōu)確定最佳設計方案,達到優(yōu)化設計方案之目的。有利于控制建設工程投資,中標項目一般做出的投資估算能接近招標文件所確定的投資范圍內。有利于加快設計進度、提高設計質量、降低設計費用。
案競選優(yōu)化設計方案。
程竣工決算上算細賬。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就要把控制重點轉移到建設前期階段上來,尤其應抓住設計這個關鍵階段,以取得事半功倍的效果。優(yōu)化設計方案是設計階段重要步驟,是控制工程投資的有效方法。設計方案優(yōu)化的目的在于論證擬采用的設計方案技術上是否先進可行、功能上是否滿足需要、經濟上是否安全可靠。近些年來,優(yōu)化設計方案主要采用設計招投標及其設計方案競選、運用價值工程優(yōu)化設計方案和設計方案的技術經濟評價。
【關鍵詞】建筑工程,工程造價,審計方法,提高效率,途徑方法
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
建筑工程項目的造價審計是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié),在工程造價審計中,每一個細小的環(huán)節(jié)都會關系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費,對工程的經濟效益和工程的質量控制,帶來十分嚴重的影響。但是,目前,我國的工程造價審計中,存在著很多問題,不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升,讓大量的資金和資源流失甚至是浪費,更使得基本建設的投資管理出現(xiàn)漏洞,工程造價不合理,影響到工程的質量,大大降低了工程資金的利用效率,降低了工程的經濟效益。因此,做好工程造價的審計,探究工程造價的審計技巧,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二,建筑工程造價的審計內容
在工程造價審計中,最主要的審計依據是工程的增減量,變更不為的定額套用,工日單價和應記取的費用等。同時,在這些主要依據的基礎上,要綜合考慮建筑物的結構形狀,內外設置等因素,并結合各種合同協(xié)議,招標,投標,中標文件和國家通行的相關法律法規(guī)精細審計,保證公正客觀,實事求是。主要有以下幾方面的審計內容。
1.工程量計算審計
由于工程在實際勘察測量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會出現(xiàn)設計圖紙和實際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項目等情況,因此,要在結合圖紙的基礎上,嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審計。首先,要明確審計工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審計失誤。最后,要嚴格依照標準計算方式計算,加強調研,規(guī)范審計。
2.套用單價的審計
工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性,對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定,必須要遵守相關法律規(guī)定和套用單價的審計標準。
首先,要做好直接套用單價的審計,在檢查審計項目名稱,單位,日期等基礎上,對材料的規(guī)格,類型,材料的等級做出審計,要審計是否具有反復套用的現(xiàn)象。
其次。做好換算后定額的審計,必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算,允許換算的丁程內容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部,換算的方式是否科學合理。
最后,是費用的審計。取費應根據當?shù)氐馁M用計量標準,計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量,在審計時候,要對文件政策的時效性進行重點關注。
三.建筑工程造價結算存在的問題和審計準備
1.建筑工程造價結算中存在的問題
在我國,很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標,為了保障自己的的利益,施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結算時候多取得了利益,因此也會產生很多問題。主要表現(xiàn)在:首先是虛報工作量,通過采取不同的計量方法和不同的計量標準,增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次,施工單位會一定程度的曲解合同條款,對協(xié)商的項目部分含糊不清,甚至會擅自修改雙方協(xié)商的內容,使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費取費的工程,更改定額人工費含量造成工程造價的加大,這些情況都使得在工程造價結算審計中會變得更加復雜,更具有挑戰(zhàn)性,因而,也對審計人員提出了更高的要求。
2.充分做好審計前的準備工作
工程造價的審計是一項很細致很復雜的工作,必須做好各種審計之前的準備,保證審計的全面性和準確性。首先,要收集齊全各種和造價相關的資料,將施工合同,招標投標文件等相關的各種資料收集,分類,詳細整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工圖紙,這是工程造價結算審計的關鍵性依據,要對所有的工程圖紙進行核對,清點,并一一認真審讀,減少失誤。最后,要對結算的范圍有明確的是認識,了解結算的工程內容,同時,要選擇合適的單位估價表,選用結算表和單位估價表要符合工程的性質。
四.加強工程造價審計和提高效率的方法措施探討
1.逐項審查法
逐項審查法是工程造價審計的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對,進行審查。要據相關的法律規(guī)定和工程量計算標準,計算工程量,并將審計人員的工程量計算結果和審計對象進行嚴格對比,同時,根據定額或單位估價表逐項核實審計對象的單價。這種方法比較全面細致,工程造價的結算誤差小,但是工作量大,不適合快速審計進度的情況。
2.分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
3.篩選審查法
篩選法其實是一種對比審計方法,建筑工程項目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點,在進行審計時候,將各種數(shù)據收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準,進行篩選,對符合標準的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點詳細審計,如果要結算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標準不同,就需要進行適當?shù)恼{整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審計,不適合全面審計。
4.重點審查法
重點審查法是抓住工程造價管理中的重點進行審查的方法。審查的重點一般是:工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程,補充單位估價表,計取各項費用。該方法有側重的,有選擇的根據竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。這種方法在審計進度較緊張的情況下,常常適用子建設單位審計施工單位的結算或施工單位審計沒計單位的預算。重點審查法重點突出,審查時間短、效果好。
5.分析對比審計法
該方法是在總結分析結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審計對象進行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審計,分析其差異較大的原因。
6. 相關項目、相關數(shù)據審計法
在工程的造價管理中,結算的項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據成千上萬,這些項目,數(shù)據之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要認真總結、仔細分析,摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審計竣工圖結算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據,如漏項、重項、工程量數(shù)據錯誤等,然后,針對這些問題進行重點審計。相關項目、相關數(shù)據審計法實質是工程量計算統(tǒng)籌法在結算審計工作中的應用。應用這種方法,可使審計工作效率大大提高。
五,結束語
工程造價的審計是整個工程管理中的重要部分,對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義,因此,做好工程造價的審計工作具有很重要的現(xiàn)實經濟意義。工程造價的審計人員要本著客觀工作,實事求是的原則,堅持認真負責,細心嚴密的工作態(tài)度,以圖紙和相關文件為依據,嚴格執(zhí)行各種審計計量標準和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審計水平和綜合分析能力,確保工程造價審計的有效性。
參考文獻;
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【關鍵詞】工程量,清單模式,建筑工程,造價管理
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
工程量清單計價模式是指在建設工程招標投標中,招標人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單,由投標人依據工程量清單,結合自身技術力量、施工方案、企業(yè)實力、企業(yè)成本、預期利潤、施工技術措施及市場狀況自主報價,通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標文件的組成部分,是編制招標控制價和投標報價的依據,是簽訂工程合同、調整工程量和辦理竣工結算的基礎,直接影響著工程造價的構成。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程,貫穿于工程項目的建設全過程,所以應在工程建設的各個階段采取切實可行的控制方法和手段,使工程造價得到有效合理的控制。
二.工程量清單計價模式下的計價活動分析
在工程量清單模式下,工程造價的管理和控制具有其獨特的內容和方法?!督ㄔO工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。
1.分部分項工程是形成工程項目的實體,其費用的發(fā)生是隨著工程進展的,清單項目的工程量會不斷發(fā)生變化,同時由于項目技術規(guī)格、標準、材料改變而導致項目單價也可能發(fā)生變化,故清單項目價值會發(fā)生變化,進而會發(fā)生進度的偏差和費用的偏差。
2.項目措施費是為完成工程項目施工,發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非實體項目,一般只在工程量發(fā)生較大變化時才調整。項目措施費用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項工程中的某些活動存在直接關聯(lián)活動,如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項工程的具體活動存在直接關聯(lián),但與工程的進展有關,其中有的是在項目開始時一次性投入的工程,如大型機械設備進出場及安拆費和臨時設施工程,有的是隨著工程的進展而逐步投入的活動,如夜間施工、環(huán)境保護、安全施工等;③與分部分項工程具體活動和工期都有關系,但沒有強關聯(lián)性,如腳手架。
3.其他項目主要包括預留金、材料購置費、總承包服務費以及零星工作費等。其中,預留金是建設單位為可能發(fā)生的工程量變更而預留的金額,是一個重要的模塊;材料購置費是建設單位自行采購材料的費用,這部分占工程造價的比重比較大,因此控制好這部分造價相當重要;零星工程費主要用于零星工作及名目繁多的活動,不能以實物量計量,包括零星的人工、機械、材料等,通常情況下,建設單位為了防止投標者過分抬高零星工作單價,在招標文件中提供假想工程量,由投標者報出相應單價,從而計算出零星工作總費用,并計入總報價中。
為了實現(xiàn)工程項目造價控制,可以把工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價活動劃分為分部分項工程計價活動、措施費項目計價活動、預留金計價活動、零星工作計價活動、業(yè)主自行采購材料的計價活動這五大模塊。
三.加強工程量清單模式下的建筑工程造價控制的措施探討
在我國,加強對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項目建設一般具有建設施工周期長,工序繁多,專業(yè)技術性強,人員,資金,機械設備原材料的消耗量大等特點,因此,在工程量清單模式下,要將工程造價管理貫徹落實到工程的全過程中來。
項目工程的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分,直接關系到工程總體造價的高低,加強對工程費用的控制,是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響,比如施工的進度,材料,人工費用等,因此,要綜合考慮多種因素,在合適的工程進度內,從項目的決策階段,設計階段,招標投標階段,到采購施工,竣工結算等多個階段進行審核控制,將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查,及時做好糾錯工作,實現(xiàn)投資目標,提高工程項目的整體效益。
(一)在工程量清單模式下,當位于建筑工程的起始階段時候,要結合建筑工程的項目設計計劃,綜合考慮到建筑工程所要達到的工程目標,建筑工程的施工規(guī)模,建筑工程施工的技術條件等多個方面因素對項目實施全面啟動,在此過程中,可以讓建筑工程的設計人員,施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規(guī)劃中來,初步審核工程量,并提出工程造價管理的初步方案,同時,要實施投資份額的科學估算。
(二)要結合工程量清單對項目和計劃的可行性進行分析,評判,研究。對專業(yè)設計人員已經編制好的項目設計和項目目標,結合已經可以初步確定的各種費用成本總和,和各種方案設計,做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型,從技術上,費用上,施工管理上對各種方案進行可行性研究對比,在不斷的分析,綜合,論證中,多方面評判審核項目的可操作性和合理性,不斷完善設計方案,減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
(三)在建筑工程的初步設計階段,要嚴格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則,制定科學合理的分項投資的估算,并結合建筑工程的施工計劃,可以初步擬定工程施工資金的支出概算表,如此,可以更為有效的讓工程造價得到控制。
(四)要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格,對工程圖做出合理的設計和完善,并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算,將每一種設計方案從設計施工,材料設備等各方面的造價進行核算,對比,將分項施工的造價和項目的投資額做出科學對比分析,使得整個工程項目的設計施工都會在合適的造價控制范圍以內。
2.科學控制招標階段的造價
(一)在工程量清單模式下,要在工程招標程序、投標報價及合同戰(zhàn)略方面進行仔細安排,這是在項目組織設計完成后,對項目工程造價所能進行的最有效的控制,也將對項目實施階段的造價控制產生深遠的影響。
(二)在工程招投標階段,要嚴格做好招標文件,這對承包商進行投標報價的重要決策依據,科學合理的招標文件的制定可以對承包商的報價做出一定的限制,在這種情況下,可以很好的控制整個工程的投資。
(三)要科學評標。結合工程的特點,確定科學的評標辦法,選定中標者,然后對其投標報價進行分析,計算管理費率、利潤率、材料用量、人工等的基價,這些信息為業(yè)主對項目實施過程中的投資控制提供了有力的保證。
3.工程建設采購施工階段的造價控制
(一)設備、材料采購的費用控制
建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環(huán)節(jié),材料,設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命,材料設備的價格將直接影響到項目的費用和成本,影響到項目的整體效益。施工單位要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督,保證采購費用在控制范圍內,制定限額采購工作包及工作包價格,并對限額采購進行跟蹤,對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比,嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
(二)嚴格控制設計變更
在工程量清單模式下,在具體的施工中,要對各種施工過程中的設計變更做出分析,并通過科學的比較,結合工程項目投標報價中的各種信息及市場價格,做出對比分析,綜合論證。同時,要嚴格科學的控制設計變更,要在設計的環(huán)節(jié)上,節(jié)省費用支出。
4.加強工程竣工階段的造價控制
在項目工程建設竣工時候,要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析,評判,審核,結合項目合同和協(xié)議,對項目的交付時間,工程質量檢測是否合格,項目實際工程量做出對比,核算,同時,也要對各種變動費用實施嚴密審核,充分驗證各項費用的原始依據,公正合理按照實際情況和合同協(xié)議,遵守相關法律規(guī)程,確定各種費用的支付總金額,嚴格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象,比如低價中標,高價決算等,在最后一關將整個項目的總體投資和造價進行科學嚴密控制。
四.結束語
在工程量清單模式下,建筑工程項目的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分,直接關系到工程總體造價的高低,加強對工程費用的控制,是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響,比如施工的進度,材料,人工費用等,因此,要綜合考慮多種因素,在合適的工程進度內,從項目的決策階段,設計階段,招標投標階段,到采購施工,竣工結算等多個階段進行審核控制,將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查,及時做好糾錯工作,實現(xiàn)投資目標,提高工程項目的整體效益,這對維護多方的利益具有重要的社會現(xiàn)實和經濟意義。
參考文獻:
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關鍵詞:給排水論文 預算論文 施工管理論文
目前,在給排水工程上面臨的主要問題有水電安裝市場飽和、競爭日益激烈,而且給排水安裝必須符合消防要求,相對工程成本較大,因此利潤就十分微博。而在我國由于管理不善在給排水工程投資管理方面普遍存在著決算超預算、預算超概算、概算超估算的三超難題的情況十分嚴重。因此,我國給排水安裝企業(yè)應該在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上,在建設工程的各個實施階段推行全面預算管理,采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內。在此基礎上加強施工管理,控制質量這對提高管理水平、增強競爭力、實現(xiàn)經濟效益穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
1給排水工程預算管理
目前對安裝工程預算造價通常有兩種解釋,第一種是指完成整個項目所需費用的總和也就是項目建設的總成本,包括建筑工程費,安裝工程費、設備費和其他各種相關費用等。第二種是指發(fā)包工程的承包價格,也就是指安裝承包價格。建設方和承包商在項目建設中所處的地位不同,在工程造價控制中發(fā)揮的作用也就不同。一般來說,對第一種工程造價的研究具有更廣泛的意義。
1.1給排水工程預算管理存在問題
設計階段。當前在我國安裝工程設計工作中普遍存的問題是重技術、輕經濟。由于現(xiàn)有的設計準則沒有充分考慮到設計安裝的成本問題使得大部分設計人員經濟觀念淡薄,他們一般認為技術上具有可行性,能夠保證安全可靠就可以可,根本沒有關注設計的經濟性問題,而且目前對于設計費的計算方法也存在很多的不合理性也會造成工程造價的增高。因此如果這樣長期下去必然會造成國家建設資金的“無形”浪費。
招標階段。目前我國很多建設項目都實行招投標,通過擇優(yōu)選擇承包商,進而達到全面降低成本的目的,這是我國市場經濟趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措。但是,在招投標的過程中,由于招投標的一些法律法規(guī)尚不夠健全,存在一些漏洞可供一些不法分子鉆營,而且存在一些少數(shù)的有權威的人士為了自己的私人利益將工程以不是公平、公正的手段進行招投標,造成了不公平競爭。而安裝單位為了獲得更大的利益,一味地要求追加工程費用,也是工程造價超額的一個重要因素。
合同簽訂階段。在招投標工作完成后,出包方和承包方要根據相關事項簽訂安裝合同以保證安裝工程順利開展。目前,我國普遍采用的是統(tǒng)一的規(guī)范合同文本,合同的嚴密性、嚴謹度不夠,對以后合同的履行買下了很大的隱患。例如,經常會出現(xiàn)這種情況,施工單位在合同履行到一定階段的時候會提出一些很不合理的要求,工程造價可能會因此增加很多。
施工階段。在項目的施工階段經常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如,有些建設單位為了一己私利,任意改變原來的設計文件,增加、擴大原來工程的內容,提高設計標準,還有的施工單位出于某種原因,在項目施工過程中另行委托設計單位,要求按照他們的意圖出設計文件,使工程造價一再增高。
1.2預算控制措施
進行給排水工程預算管理首先要繼續(xù)嚴格推行項目招投標制度,對項目的全過程實行招標。為了避免因內容模糊而出現(xiàn)糾紛的問題,招投標文件應將評標內容作出準確的表述,對于評委應該從專家?guī)熘须S機抽取確定。這樣能夠有效避免投標人與評委的私下接觸而造成競標不公的現(xiàn)象,對于評標的細則設定應該盡量做到靈活,對于評委的評分中要去掉最高分和最低分,這樣能夠有效避免個別評委因感情因素而造成的失誤。最后應該對評標結果進行公示這樣能夠有效避免或減少評標過程中出現(xiàn)技術性失誤或別的一些隱含因素對結果造成影響,而且能夠更好的達到公平、公正的目的。
2給排水工程施工管理
給排水系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題將會影響正常的生產、生活、嚴重的會引發(fā)大的事故,而且給排水系統(tǒng)的大部分管網都是埋在地下的,這給發(fā)現(xiàn)問題和解決問題都帶來了很大的困難。從發(fā)現(xiàn)到解決問題的時間也會比較長。因此,做好合理、準確的給排水工程管理是十分重要的。
2.1施工前管理要點
在施工過程中要綜合考慮管道線路的走向,對于施工中開挖的工作面積、堆土料所占場地與施工的地形地貌、地物、交通等問題都要十分關注。對于施工過程中妨礙施工的因素要記錄下來,找相關部門協(xié)調進行逐一排除。例如,出現(xiàn)管線與城市道路交叉等問題,要提前找有關單位或部門進行協(xié)商,根據工期和用水、通水的矛盾提前做出相應的解決方案來。再例如,在施工過程中必然會造成對環(huán)境的影響,這就需要提前與環(huán)境衛(wèi)生部門協(xié)商,做好能夠得到相關部門的協(xié)助。在施工過程中要嚴格測量控制每開挖一定的距離的槽底高,特別注意槽底土方不得超挖,對于超挖部分要仔細回填夯實,嚴禁槽底低洼處進水積水,嚴禁夯填中使用腐植土,垃圾土,淤泥等。
2.2施工控制措施
在施工過程中要嚴格按照施工的規(guī)范和文件進行,對材料的集合尺度、強度和密度進行嚴格的實驗,嚴禁使用劣質施工材料。同時按設計要求核對各類施工材料材質、型號、規(guī)格、并進行外觀檢查。施工中常見質量問題主要包括以下幾個方面,測量差錯、施工走樣、意外的避讓原有構筑物產生的位置偏移和立面上產生積水甚至倒坡現(xiàn)象。預防與防治措施主要有以下幾方面;
①施工前要認真按照施工測量規(guī)范和規(guī)程進行交接樁復測與保護。
②施工放樣要結合水文地質條件,按照埋置深度和設計要求以及有關規(guī)定放樣,且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工論文。
③施工時要嚴格按照樣樁進行,溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗收。施工過程中如意外遇到構筑物須避讓時,應在適當?shù)奈恢迷鲈O連接井,其間以直線連通,連接井轉角應大于135°。
3 總結
給排水安裝施工項目成本預算管理工作應高度重視,加強項目成本核算,將是給排水工程建筑安裝企業(yè)進入成本競爭時代的競爭利器,也是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。加強給排水工程預算管理,合理控制施工環(huán)節(jié),需要各相關部門各負其責,通力協(xié)作、密切配合,共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢,充分加強預算,控制施工,是當今給排水工程著重管理的關鍵點,只有搞好關鍵點,才能充分推動給排水領域的發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵字】編制建設工程造價指標探討
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
一、建設工程造價指標的作用及應用現(xiàn)狀
1、建設工程造價指標的作用
(1)工程造價指標是用作審查施工圖預算、結算與決算的基礎資料
如一棟住宅樓,據同類工程技術經濟指標單位造價為1530元/m2左右,而報審的預算為1830元/2。提醒通過詳查尋找價格偏高的原因,具有預警功能。
(2)工程造價指標可以作為評標和報價的參考依據
采用工程造價指標,可幫助招標人建立同類工程造價的價格基準,做到心中有數(shù)。作為投標人.可參考造價指標進行快速報價,評判自己報價的合理程度。
(3)建設項目立項階段。是投資估算的依據
工程項目建設初期,需要估算建設項目投資,其估算數(shù)據是項目立項和審批的重要基礎數(shù)據。
2、工程造價指標應用現(xiàn)狀
目前我國對工程造價指標的研究不太重視,起步較晚。雖然有部分省市相繼建立了一些工程造價指標數(shù)據庫,因各地區(qū)之間發(fā)展不均衡、管理方法存在差異、信息采集標準和編制方法沒有一個統(tǒng)一的標準.各行業(yè)間缺乏統(tǒng)一的工程造價信息交流機制,造成各參與方之間難以進行有效的造價信息溝通,最終導致了諸多問題的產生。因此有必要建立有效的造價信息交流平臺來解決這一問題,迫切需要對工程造價指標進行系統(tǒng)的研究。
二、工程造價指標內容
1、建設項目綜合指標
建設項目綜合指標是指按規(guī)定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設其它費用和預備費等。我國建設工程投資估算指標大多數(shù)是由國務院各部委或中央級專業(yè)公司制定的,其投資估算指標的種類非常多,如國家計委頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與評價指標》,建設部建標〔2207〕163號《市政工程投資估算指標》的通知;云建標〔2012〕4號關于開展政法基礎設施建設項目工程造價信息采集和分析工作的通知等。
2、單位工程造價指標
這一層次的技術經濟指標也可稱為概算指標,它是比概算定額更為綜合和概括的一類定額,它是對各類建筑物以建筑面積、建筑體積或萬元造價為計量單位,對構筑物以座為計量單位,對安裝工程以臺、套等為計量單位所整理的造價、人工、主要材料用量等的指標,其主要是以單位建筑或安裝工程為估算對象,能列入獨立設計和施工的工程項目的費用指標。包括總造價指標、費用構成指標。工程造價的費用構成指標可以按分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)劃費、稅金劃分,也可以按人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤、其它費用劃分。
3、一般性工程造價指標
除了以上幾種工程造價指標外,一般性工程造價指標對于我們判斷一個建設工程項目的造價的準確性和適用性同樣具有重要的參考和借鑒價值,如建筑與結構的造價比、不同專業(yè)工程造價比率、層高不同的建設工程土建造價的影響、單位生產能力投資額、工藝設備投資與項目各專業(yè)工程投資百分比等等。
三、制建設工程造價指標需要重點把握的環(huán)節(jié)
(1)資料收集。主要是收集整理已建成或正在建設的工程資料。資料以竣工結算為主,反映工程實際造價,在建工程可以收集預算、招標標底、合同價等。要反映工程建設的特點與趨勢。要有足夠的覆蓋面,收集各種類型工程資料,涵蓋各種工程項目特征。
(2)分類整理。將收集到的資料進行分類整理,要把握科學合理的原則,可以按專業(yè)、使用功能、建筑高度等區(qū)分。由于收集到的資料來源和渠道不同,其造價資料的完整性、時效性、代表性不一定能完全滿足指標編制要求,所以需要不斷篩選、補充。同時,對調查收集到的資料要選擇所占投資比重大、相互關聯(lián)多的項目進行認真的分析,對資料之問的差異要去粗取精、去偽存真地加以整理,將整理后的數(shù)據資料按項目劃分欄目加以歸類。
(3)取定計算。由于收集的造價資料具體采用的計價辦法、計價依據、人工材料的費用標準有所不同,市場競爭發(fā)生的各種優(yōu)惠條件也有所不同,需要統(tǒng)一取定,使得造價指標有統(tǒng)一的計價口徑。取定的價格、費用標準要在造價指標中體現(xiàn),以便使用時調整。
(4)分析匯總。將同類型、工程項目特征相近的工程進行分類匯總,根據造價指標的具體內容進行編制。工程項目特征描述要完整,有的功能無法直接從造價資料中取得,需要翻閱圖紙,如遇特殊情況還需特別說明。工程造價指標計算的技術性很強,因為工程預算、結算與造價指標的匯總途徑不一定一致,工程預算的材料區(qū)分有不同規(guī)格,造價指標的主要材料匯總也有各種規(guī)格;分部分項工程指標要匯總相關的分部分項工程量及分部分項工程費用。所以這方面的工作量和難度都比較大,需要有經驗的工程造價專業(yè)人員來完成,同時也需要計算機輔助完成。
(5)審查修改。將新編的指標和選定工程的大概預算在同一價格條件下進行比較,檢查同類型工程造價指標是否符合規(guī)律,檢驗其偏離程度是否在允許的偏差范圍之內,如發(fā)現(xiàn)造價指標偏差過大或出現(xiàn)反差,要查找原因,進行修改,以保證指標的確切、實用,同時對指標編制質量進行全面的檢查,確保指標的完整性和編制口徑的統(tǒng)一性。還可以組織有豐富經驗的工程造價專業(yè)專家進行評審,進一步確保編制成果質量。
四、某工程指標事例
【參考文獻】
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【關鍵詞】工程項目;造價審核;建筑市場;問題;措施
在工程項目的造價審核工作進行時,由于建設項目的施工規(guī)模以及繁簡程度區(qū)別,因此在具體的造價審核工作開展的過程中應根據工程具體的特點,采用不同方法結合的方式靈活運用,通常是以對比審核措施和全面審核措施為主要處理方法,從而使該工作能夠通過審核,使工程造價實現(xiàn)合理控制的目的。本文從確保當前工程項目的造價預算重要性為出發(fā)點,深刻解析了工程造價審核的內容,為進一步做好預算工程的造價預結算審核工作打下了堅實的基礎。工程項目預結算目的是對工程造價的有效控制,該工作最主要的目的就是優(yōu)化資源配置,在對資源進行優(yōu)化的過程中使企業(yè)獲得最大的經濟利益。
一、工程項目造價過程中遇到的問題
因為建筑工程項目的預結算編制工作是一項十分繁瑣但是有必須認真去做的,經濟與技術相結合的審核工作,其不僅要求審核編制人員應具備一定的理論知識和實踐技能,包括施工技術以及建筑設計等很多方面的建筑工程技能,同時還需要有比較高的核算業(yè)務的能力。但是實際的工作過程中,不管是否具備過硬的水平,總是會出現(xiàn)一系列這樣那樣的錯誤,比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯,由于新材料、新結構以及新技術不斷的涌現(xiàn)出來,致使定額缺項和需要補充的內容與項目也越來越多,但是因為缺少可靠以及調查的數(shù)據,導致結算定額和補充定額出現(xiàn)很多不合理因素。在結算過程中高估冒算的現(xiàn)象較為嚴重,很多施工企業(yè)為了獲取更多的利潤,不是從創(chuàng)造社會影響、提高施工質量以及改善經營理念著手,而是使用多計算工程量以及巧立名目等措施對工程造價進行人為的提高。于此同時,由于工程項目造價的構成因素十分繁雜,并且其變動的頻率也相對頻繁,使得程序計算工作的難度加大,還有計算的基礎數(shù)值不一致等情況的出現(xiàn)也給工程造價帶來了錯誤。
二、工程項目審核過程中需要注意的事項
筆者近幾年來一直都在從事造價審核的工作,象對建筑安裝工程、重點工程進行概預算的標底編制,對工程結算造價的審核把關工作都頗有感受,為城建事業(yè)做出了應有貢獻,下文將結合實踐經驗,具體談一談在工程項目進行審核工作時需要注意的問題:
(1)審核造價工作的基礎是技術資料
工程項目的造價審核工作必須在施工圖紙的基礎上結合施工合同、招投標書以及會議會審記錄等有關資料,嚴格執(zhí)行定額的計價公文對該工作進行科學合理的審核。在進行具體的實施過程中,招標文件和施工合同是核心文件,是保證施工單位和建設單位義務關系和責任權利的法律公文,同時也是雙方進行工程結算的法律保障,每一個工程的招標文件和施工合同都存在一定的差異性,工程在審核的過程中應該以這些公文為主要依據,對工程資料的假造進行科學的審核,協(xié)議書、施工合同以及超標文件不可以互相矛盾,因為會造成在審核過程中發(fā)生爭議和糾紛。因此,熟悉技術資料是工程項目造價審核工作開展的基礎。
(2)深入施工現(xiàn)場是審核工程造價的前提
投入的建設資金主要用于施工期間,設計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結算審核的重要依據。目的是為了可以完整的將工程項目的實際施工、實際造價反映出來,以防止工程結算審核的過程中出現(xiàn)扯皮爭執(zhí)的情況。作為審核工作者,必須要深入到施工現(xiàn)場,了解施工現(xiàn)場的具體施工情況、施工工藝以及施工進度等,對設計變更現(xiàn)場的有關簽證文件進行現(xiàn)場提取。審核的主要方向是審核計取文件的有效性,根據現(xiàn)場施工的實際情況研究調查其是否具有真實性、較強的合理性,對差價進行調整的主要材料是否有相關的質量保證文件,從而使工程的預結算工作得到有力保障,確保該工作順利的進行。
三、工程項目的造價審核工作重點
(1)審核工程量
審核工程量的工作是工程項目造價審核工作的前提。此項工作雖然十分復雜、繁瑣,但該工作卻是防止建筑企業(yè)高估冒算最為重要的基礎,審核工作者不單應掌握數(shù)量的工程量計算方法,還要對工程的整體施工和設計有著全面的認識。
(2)套用單價審核工作
定額的工程造價具有一定的法定性、權威性以及科學合理性,需要嚴格遵守和執(zhí)行,不可以隨意降低和提高。在套用單價的具體審核過程中應時刻關注兩個問題:第一,對于直接套用的定額單價進行審核。各個分項名稱的單價、規(guī)格以及計量單位與定額是否一致,有沒有重復、高套以及錯套情況,該問題是審核工作開展的關鍵。第二,對定額單價進行換算審核。由此看來,第一點就是要確定審核換算是否被定額允許,第二點就是應確定審核換算的方式是否具備正確性。
(3)審核費用工作
預結算取費應該根據施工區(qū)域的工程造價管理組織發(fā)放的有關規(guī)定和文件,再結合招投標合同和施工合同進行設計。審核的主要方向是取費文件時效性問題,有沒有將取費的技術太高,進行差價調整的施工材料符不符合地區(qū)相關文件的要求,對于費率下浮的工程,在進行結算期間,應尤其注意新增設的項目也執(zhí)行了相關下浮制度。
(4)對于現(xiàn)場簽證的審核
現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實性、其次是整體性原則,應把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復計算,第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性,而且要審查簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性。筆者結合所學知識與多年實踐工作經驗,對造價咨詢單位審核這些簽證的方法略說一二:一、直接簽總價或單價的簽證審核;二、直接簽結果(包括工程量)的簽證審核;三、僅簽文字事實簽證的審核;四、簽文字事實+附圖(草圖、示意圖)簽證的審核。與此同時,勘驗現(xiàn)場應當作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表,記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果,由勘驗人、在場人簽名或蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應當注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內容。必要時還可以請第三見證方拍下照片或攝像作為取證取價依據。簡而言之,簽字就意味著責任,有時是要承擔法律責任的,特別是建設單位代表和審介人員,因此要慎重對待,同時注意自我保護。
四、總結
工程項目的造價審核工作對我國安裝工程市場的發(fā)展有著至關重要的作用,同時也是安裝工程建設中不可缺少的重要組成部分之一,因此對于該問題的研究有著一定的現(xiàn)實意義,一個良好的造價審核體系的建成,有利于企業(yè)實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,對增強企業(yè)的經濟影響和社會影響有著推動作用,因此,該問題需要有關專家學者認真對待,將該工作的本質了解透徹,為我國建筑安裝工程企業(yè)帶來更多更好的造價審核方案,是我國建筑安裝工程產業(yè)更上一層樓。
參考文獻:
[1]期刊論文 建筑工程造價預結算審核工作要點分析-中國新技術新產品-2012(10) .
[2]期刊論文 論預結算審核中建筑工程造價的重要性-城市建設理論研究(電子版) - 2012(17) .
關鍵詞:工程造價,管理工作
工程造價是建設工程造價的簡稱,它有兩層含義:一是指建設項目的建設成本,二是指建設項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格。工程造價除與工程內容有關外,它還與建設地區(qū)的經濟發(fā)展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當?shù)卣恼?、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯(lián)系。正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在我國已經'入世'的形勢下,研究如何提高水利工程造價編制水平,科學地反映工程的實際費用支出,已經是擺在我們水利工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。現(xiàn)結合實際工作以及對有關問題的思考,談以下幾點體會和建議。
1、水利水電工程造價管理的重要意義
水利水電基本建設在國民經濟發(fā)展中占有十分重要的地位,自1995年以來,水利基建投資每年都在200億元以上,年均增長20%左右。用好這筆巨大的資金,發(fā)揮其最大的經濟效益,對我國的經濟建設有十分重要的意義。
(1)為建設項目決策提供科學依據。建設項目在投資決策之前要進行可行性研究,以充分論證其技術的可行性和經濟的合理性。在這一階段,投資估算是進行經濟分析的重要基礎一,是項目正確決策的重要依據。
(2)提供科學的工程造價前期控制方法。在工程項目可行性研究和初步設計階段,控制工程規(guī)模、工程范圍、設計標準,通過技術經濟比較、優(yōu)化設計方案,對工程造價進行前期預控制。
(3)提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標。工程項目初設概算是初步設計階段依據現(xiàn)行有關費用標準、定額而編制的工程投資計劃,是國家(或業(yè)主)確定基本建設投資規(guī)模的依據。
(4)為籌措建設資金提供基本依據。當前水利水電工程建設投資已形成多元化格局,主要有各級政府財政投資、貸款、集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關,如果投資總額不準確或比例失調,就必然影響建設資金的到位,也會影響運行期間的還貸。
2、提高水利水電工程造價編制水平的幾點建議
水利水電基本建設在國民經濟發(fā)展中占有如此重要的地位,工程造價又是為建設項目提供科學決策的依據,因此,研究如何提高水利工程造價編制水平,科學地反映工程的實際費用支出,已經是擺在我們水利工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。論文格式?,F(xiàn)結合實際工作以及對有關問題的思考,談以下幾點體會和建議。
首先,樹立全過程投資控制觀點
水利工程造價的控制與管理,就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內,根據項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現(xiàn),力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。
由于水利工程建設一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入,對該項工程的了解也更加全面,從而造價的估算也愈加合理。如投資估算、初設概算(修正概算)、施工圖預算、竣工決算等的編制都是在不同的建設階段完成,其精度也越來越深。因此,工程造價合理確定與有效控制,應考慮以下幾個方面的問題:
1、由于水利建設項目規(guī)模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性。歷史經驗告訴我們,建設項目的程序化是合理確定造價的基本前提。
2、多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,以設計階段為重點,對建設全過程進行造價控制。
3、凡建設項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益,但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。論文格式。由于在滿足規(guī)范的前提下,設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
其次,加強工程造價資料的收集分析。
水利工程造價專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)。如果沒有經驗的積累而只掌握方法,則工作無從開展。因此,要提高工程造價的編制水平,無論是組織還是個人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據,只有經過整理分析才能稱為資料。收集資料應是多方面的,因為水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外,一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施,因此資料的收集還應包括工民建、公路、通信、電力等方面的資料。
第三,在編制工程造價過程中,應注意以下問題:
1、基礎單價的計算。水利水電工程基礎單價包括人工工資、材料預算價、施工用風水電價、臺班費及砂石料價格。人工、材料和施工機械使用費構成建筑安裝工程費的主體,在水利水電工程總投資中占有很大的比重,所以合理確定基礎價格對預測工程造價,選擇合理的設計方案,控制工程投資有重要的意義?;A單價的計算要以各省的費用構成標準為依據,同時符合建設項目當?shù)氐膬r格水平。
2、工程單價分析。工程單價是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎,它直接影響工程總投資的準確程度。論文格式。進行工程單價分析時,應與施工組織設計相結合。采用不同的施工工藝、施工機械,會計算出不同的單價,通過技術經濟的分析比較,以起到優(yōu)化設計的作用,節(jié)約了投資。在工程單價分析套用定額時還應注意三個方面的問題;一是定額的專業(yè)專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外,一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施。水工建筑物和水利水電設備安裝應采用水利、電力主管部門頒布的定額,其他永久性工程應分別采用所屬主管部門頒發(fā)的定額。二是工程定額與費用定額配套使用。在計算各類永久性設施工程投資時,采用的工程定額應執(zhí)行專業(yè)專用的原則外,其他費用定額也應遵照專業(yè)專用的原則,與工程定額相適應。三是吃透定額的有關規(guī)定。由于各系統(tǒng)之間的標準、習慣有差異,故使用定額前應先閱讀總說明和有關章節(jié)說明、工作內容、適用范圍。切忌按自己的習慣“想當然”。
水利水電工程造價的編制,要適應水利水電的行業(yè)特點,適應社會主義市場經濟,要與時俱進,這樣才能科學合理預測,為建設項目決策提供科學依據。
參考文獻:
[1]水利水電工程造價管理北京:中國科學技術出版社,1998.10
[2]工程造價計價與控制 北京:中國計劃出版社,2003.4