前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村組織整改工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”,“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為,加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的、宜業(yè)宜居的治安環(huán)境。
2、工作目標(biāo):通過(guò)整改,確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明顯提高”(公眾安全感明顯提高,公眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率明顯提高)、“兩個(gè)明顯改善”(全區(qū)治安環(huán)境明顯改善、法院工作作風(fēng)明顯改善)、“四個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生有影響的重大,不發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生因政法干警違法違紀(jì)行為影響穩(wěn)定的事件)的目標(biāo)。
二、強(qiáng)化組織保障,確保整改工作取得實(shí)效
1、強(qiáng)化組織保障
本次整改工作由楊元忠書(shū)記牽頭具體組織實(shí)施,下設(shè)辦公室,公辦室主任由李玉忠同志兼任,副主任由雷會(huì)同志擔(dān)任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監(jiān)察室人員組成。雷會(huì)同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。
辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)與上級(jí)機(jī)關(guān)、本院各部門(mén)之間的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本院綜治工作計(jì)劃安排和具體實(shí)施。對(duì)影響群眾安全感的因素、強(qiáng)化打擊、加強(qiáng)防范、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理等方面工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,提出工作意見(jiàn)建議,擬寫(xiě)工作方案。
(2)對(duì)本院各部門(mén)貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)群眾反映、投訴的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,對(duì)查實(shí)的短期內(nèi)可以解決的問(wèn)題,督促整改落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)本院開(kāi)展打擊犯罪、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí)整改措施的宣傳報(bào)道。及時(shí)上報(bào)整改工作方案、計(jì)劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、述職報(bào)告等材料。
2、強(qiáng)化制度保障
以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
(1)建立綜治工作專(zhuān)題研究工作例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次綜治工作專(zhuān)題研究工作會(huì)議(原則上每月第一周的星期二召開(kāi)),研究貫徹上級(jí)綜治委文件精神。聽(tīng)取辦公室對(duì)整改工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究安排下一階段綜治工作等。
(2)建立信息報(bào)送機(jī)制。由辦公室及時(shí)上報(bào)我院整改工作方案、計(jì)劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、述職報(bào)告等材料。整改工作信息快報(bào)每月不低于四條。
(3)完善接待制度。大力加強(qiáng)“立案便民服務(wù)窗口”建設(shè),在立案、大廳配備休息椅、空調(diào)、飲水機(jī)、便民箱等服務(wù)設(shè)施;設(shè)立便民服務(wù)立案電話(huà),電話(huà):4616112;建立“便民訴導(dǎo)員”制度,積極為群眾提供導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等便捷服務(wù)。積極開(kāi)展司法救助,對(duì)農(nóng)民工追討工資、工傷撫恤、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及交納訴訟費(fèi)用確有困難等情況的當(dāng)事人,視情況給予減、免訴訟費(fèi)用,以真情體恤人民群眾疾苦,解決當(dāng)事人實(shí)際困難。
(4)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)人民群眾廣泛關(guān)注、有較大社會(huì)影響或者有利于法制宣傳教育的案件,在有計(jì)劃組織安排社會(huì)群眾和邀請(qǐng)人大代表或政協(xié)委員旁聽(tīng)案件審理的基礎(chǔ)上,應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體報(bào)道案件審理情況,并給新聞媒體創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件。在院監(jiān)察室設(shè)立投訴專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),電話(huà):4617035,電話(huà)號(hào)碼通過(guò)新聞媒體和入戶(hù)宣傳向社會(huì)公開(kāi)。受理群眾對(duì)我院干警違反最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定”和我院“四項(xiàng)絕對(duì)禁止”的規(guī)定,解決好群眾反映的具體問(wèn)題。
(5)建立責(zé)任查究制度。嚴(yán)格落實(shí)《白云區(qū)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究辦法》(白黨辦發(fā)[2010]21號(hào))和《白云區(qū)人民法院2011年崗位目標(biāo)責(zé)任制》,督促本院各部門(mén)認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理深入開(kāi)展。對(duì)在社會(huì)治安綜合治理工作中不負(fù)責(zé)任,工作推進(jìn)不利的部門(mén)和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(6)建立包片負(fù)責(zé)制。我院包片塔山社區(qū),協(xié)助塔山社區(qū)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,重點(diǎn)協(xié)助塔山社區(qū)查找影響群眾安全感的突出問(wèn)題,理清抓好治安防范的工作思路,協(xié)助抓好塔山社區(qū)治安防范,加強(qiáng)流動(dòng)人口中、重點(diǎn)人群的管控和社區(qū)矯治等工作,落實(shí)社會(huì)服務(wù)和管理措施,有效減少刑事案件和治安案件的發(fā)案。全院分十二個(gè)工作組,每月開(kāi)展不少于兩次進(jìn)塔山社區(qū)入戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng)工作,每次入戶(hù)不少于5戶(hù)。
(7)完善“巡回法庭進(jìn)項(xiàng)目”制度。根據(jù)省委省政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年”的工作大局,加強(qiáng)完善“巡回法庭進(jìn)項(xiàng)目”工作,對(duì)我區(qū)78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律服務(wù)和保障,對(duì)其在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程所遇到的擋工堵路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象積極協(xié)調(diào)處理并幫助化解。同時(shí)妥善處理好工作開(kāi)展過(guò)程的五個(gè)關(guān)系:處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關(guān)系;處理好主動(dòng)服務(wù)、能動(dòng)司法與審判中立的關(guān)系;處理好參與社會(huì)管理創(chuàng)新與把握通過(guò)巡回法庭工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;處理好法院工作“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系;要處理好熱情服務(wù)與廉潔司法的關(guān)系。
(8)開(kāi)展好“四無(wú)單位”創(chuàng)建活動(dòng)?!八臒o(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)要與“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,要與省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展精神有機(jī)結(jié)合,確保創(chuàng)建工作務(wù)必意識(shí)到位、態(tài)度認(rèn)真、執(zhí)行力強(qiáng)和效率高,通過(guò)精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督、擴(kuò)大宣傳等得力措施,形成人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。最終達(dá)到:“無(wú)責(zé)任事故”即:無(wú)發(fā)生涉案人員非正常死亡事故,無(wú)槍支等警用器械被盜、丟失事故,無(wú)失竊、泄密、火災(zāi)、重大交通事故;“無(wú)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)”即:即無(wú)違反《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規(guī)定的情況;“無(wú)違法違紀(jì)”即:無(wú)違法犯罪行為,無(wú)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的行為,無(wú)違反“三創(chuàng)一辦”相關(guān)要求的行為;“無(wú)有責(zé)投訴”即:無(wú)違反執(zhí)法辦案有關(guān)規(guī)定被投訴查實(shí)有責(zé)任的情況,無(wú)違反窗口服務(wù)承諾被投訴查實(shí)的情況,無(wú)明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。
三、深入持久開(kāi)展“五大活動(dòng)”
按照維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感的要求,著力解決制約綜治和平安建設(shè)工作深入開(kāi)展的深層次問(wèn)題,結(jié)合我院工作實(shí)際深入開(kāi)展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪(fǎng)”、“大宣傳”活動(dòng),使“六大活動(dòng)”的開(kāi)展取得實(shí)效。
1、在全院開(kāi)展“群眾安全感滿(mǎn)意度低,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)。結(jié)合單位工作實(shí)際,結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”及“四幫四促”工作要求,重點(diǎn)開(kāi)展討論在開(kāi)展依法治區(qū)和社會(huì)治安綜合治理工作中,如何發(fā)揮審判職能作用。查找自身存在的不足,擬出整改的具體措施和方案,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,做到細(xì)化、量化、責(zé)任落實(shí),不走過(guò)場(chǎng)。
2、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)“大排查、大整治、”活動(dòng)。在去年此項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作的力度,對(duì)各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進(jìn)行徹底排查,找出可能存在安全隱患的死角進(jìn)行整改,確保無(wú)安全責(zé)任事故。
3、以“百千萬(wàn)”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng)。以“聽(tīng)民聲、訪(fǎng)民意、察民情、排民憂(yōu)、解民難、維民權(quán)”為主線(xiàn),認(rèn)真開(kāi)展好“百名院長(zhǎng)下基層、千名法官進(jìn)社區(qū)(村組)、萬(wàn)件案件聽(tīng)意見(jiàn)”活動(dòng)。通過(guò)走訪(fǎng),達(dá)到以下目的:了解所包社區(qū)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài);搜集群眾對(duì)社會(huì)治安管理的意見(jiàn)和建議;化解群眾的負(fù)面情緒;增強(qiáng)群眾的自我防范意識(shí);調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
4、廣泛深入開(kāi)展法治“大宣傳”活動(dòng)。繼續(xù)以“法律六進(jìn)”為載體,開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),提高市民的法律意識(shí)。把“嚴(yán)打”和社會(huì)治安綜合治理納入“六五”普法規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理縱深發(fā)展。加強(qiáng)“庭審直擊”的新聞媒體宣傳,以正確的輿論的導(dǎo)向引領(lǐng)市民遵紀(jì)守法。
四、以開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)
要繼續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開(kāi)展,從規(guī)范辦案行為入手,加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍的執(zhí)行力,牢固樹(shù)立“為大局服務(wù)、為人民司法”的宗旨,為構(gòu)建和諧白云,有效提高群眾安全感滿(mǎn)意度提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。
1、繼續(xù)在全院推行績(jī)效考核機(jī)制。以“效率優(yōu)先、綜合考評(píng)”為原則,以物質(zhì)獎(jiǎng)罰和職級(jí)升降為手段,突出獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作效率的提升。
2、推行案件當(dāng)事人評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議機(jī)制。在案件審判執(zhí)行及開(kāi)展服務(wù)工作中,凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調(diào)解等事項(xiàng)實(shí)行當(dāng)事人評(píng)議和服務(wù)對(duì)象評(píng)議制度。(相關(guān)評(píng)價(jià)評(píng)議表格新制作)
3、強(qiáng)化錯(cuò)案責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)及我院的錯(cuò)案責(zé)任追究責(zé)任制度,堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)文件精神,對(duì)有責(zé)人員嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、實(shí)行回訪(fǎng)、告知制度。在案件的立、審、判、執(zhí)等過(guò)程中,及時(shí)將案件的進(jìn)展情況告知當(dāng)事人。對(duì)已審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪(fǎng),了解案件當(dāng)事人對(duì)案件處理過(guò)程中干警的工作態(tài)度、處置措施等的滿(mǎn)意度。并將有并回訪(fǎng)、告知案件(案件除外)的簡(jiǎn)要情況、當(dāng)事人改名及聯(lián)系方式向區(qū)委政法委備案、備查。
5、繼續(xù)推進(jìn)群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程,辦理時(shí)限、所需訴訟材料等全部上墻公示,在立案大廳設(shè)立問(wèn)詢(xún)處,耐心解答當(dāng)事人的疑惑,引導(dǎo)當(dāng)事人到相應(yīng)歸屬點(diǎn)辦理相關(guān)事宜,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
6、開(kāi)展“司法為民、警民連心活動(dòng)”。結(jié)合法院工作實(shí)際,以“法庭開(kāi)庭審判”等司法實(shí)踐活動(dòng)為載體,開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動(dòng),突出司法為民的工作主題,以最有效的方式、最誠(chéng)懇的態(tài)度,最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持,構(gòu)建親密和諧的警民關(guān)系。
五、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,提升公眾安全感
1、依法嚴(yán)厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過(guò)審判打出聲威、打出氣勢(shì),使人民群眾切實(shí)感受到法律的有力保護(hù),增強(qiáng)人民群眾的安全感。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)打‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),遏制此類(lèi)侵犯人民群眾切身利益、嚴(yán)重影響人民群眾安全感犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。
3、加強(qiáng)對(duì)貪污、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的審判,從嚴(yán)懲處腐敗分子,充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑,決不讓犯罪分子通過(guò)犯罪行為獲得非法利益,依法保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
4、嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等構(gòu)成犯罪的不法行為,確保我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
5、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到寬嚴(yán)有理、寬嚴(yán)有據(jù)、寬嚴(yán)有度。對(duì)主觀惡性不大的犯罪人員,特別是對(duì)未成年人犯罪和過(guò)失犯罪,按照“教育、感化、挽救”的方針,區(qū)別對(duì)待,依法從輕處罰。對(duì)當(dāng)年判處的本轄區(qū)“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內(nèi)將其送當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄍ獾厝藛T郵寄執(zhí)行通知書(shū)),推進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè),杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,堵住犯罪分子逃避法律責(zé)任的漏洞。
6、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》,對(duì)于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎(chǔ)的其他刑事案件,積極適用刑事和解的方式及時(shí)結(jié)案,減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)和諧。
7、適時(shí)選擇典型案件到案發(fā)地或被告人所在地進(jìn)行公開(kāi)宣判,有效地震懾犯罪,起到宣判一案,教育一片的作用。
六、發(fā)揮審判職能作用,化解各類(lèi)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、及時(shí)妥善處理好社會(huì)保障、醫(yī)療糾紛、服務(wù)糾紛、房屋拆遷、人身?yè)p害賠償和婚姻家庭糾紛等各類(lèi)民商事案件,切實(shí)保護(hù)好人民群眾的權(quán)益和切身利益。
2、依法及時(shí)審理好農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件,特別是涉案人數(shù)較多的群體性案件,要從穩(wěn)定大局出發(fā),既要維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事審判原則,以“調(diào)判結(jié)合”為手段,以“案結(jié)事了”為目的,完善民事調(diào)解機(jī)制,加快和諧審判進(jìn)程。全年民商事審判調(diào)解(含撤訴)結(jié)案率達(dá)40%以上。
4、逐步建立和完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)和諧出發(fā),著眼于預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和,各部門(mén)把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。堅(jiān)持對(duì)一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
5、對(duì)政治敏感性強(qiáng)、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的案件,當(dāng)事人對(duì)立情緒嚴(yán)重、矛盾容易激化的案件要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委和上級(jí)法院進(jìn)行匯報(bào)。在案件的審理中,要從穩(wěn)定的大局出發(fā),多做當(dāng)事人的思想工作,積極爭(zhēng)取區(qū)委、人大的支持和政府有關(guān)部門(mén)的大力配合,最大限度地化解矛盾,平衡利益,消除隔閡。
6、行政審判要堅(jiān)持“保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭(zhēng)議”的行政審判要求,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市中院《關(guān)于行政審判業(yè)務(wù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展行政訴訟協(xié)調(diào)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于我市法院審理房地產(chǎn)登記、許可和房地產(chǎn)拆遷裁決等行政訴訟案件執(zhí)行管轄的有關(guān)意見(jiàn)》,審理好相關(guān)行政案件,依法維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)工作,通過(guò)協(xié)調(diào),盡最大努力化解行政爭(zhēng)議,疏通官民矛盾,促進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。
七、加大執(zhí)行工作力度,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,最大限度地保障權(quán)利人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn),提升法院公信度
1、開(kāi)展集中執(zhí)行活動(dòng)。調(diào)整警力,制定方案,本著“先易后難”的原則,爭(zhēng)取最大限度的保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。執(zhí)行局、沙文法庭、法警隊(duì)積極配合,通力協(xié)作,形成拳頭,重點(diǎn)突擊“骨頭案”。必要時(shí),本院其他部門(mén)也要參與執(zhí)行,形成“大執(zhí)行”格局,力克執(zhí)行難關(guān)。
2、繼續(xù)開(kāi)展清理執(zhí)行積案活動(dòng),對(duì)一些影響較大的執(zhí)行積案進(jìn)行清理;強(qiáng)化執(zhí)行和解,多做思想工作,爭(zhēng)取當(dāng)事人自動(dòng)履行,提高案件執(zhí)行和解率,最大限度地化消極為積極,化對(duì)抗為配合,營(yíng)造誠(chéng)信、和諧的執(zhí)行氛圍。
3、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)、銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化上下級(jí)法院間的聯(lián)動(dòng),依法懲處拒不執(zhí)行生效判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行的犯罪行為,對(duì)有能力履行而逃避執(zhí)行、拒不履行的被執(zhí)行人,強(qiáng)化凍結(jié)、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)等強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重的予以拘留、罰款直至追究刑事責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)勝訴群眾的合法權(quán)益。
4、繼續(xù)開(kāi)展好“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作,完善案件質(zhì)量評(píng)查體系,圍繞案件找問(wèn)題、圍繞問(wèn)題追責(zé)任、圍繞責(zé)任抓查處的審判監(jiān)督和職務(wù)監(jiān)督體系。每季度對(duì)案件評(píng)查的結(jié)果(含法律文書(shū)的錯(cuò)、漏字情況)進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定給予處罰。
八、牢固樹(shù)立“為人民司法、為大局服務(wù)”的宗旨意識(shí),努力創(chuàng)建服務(wù)型法院,提升群眾滿(mǎn)意度
1、簡(jiǎn)化立案審查程序,暢通立案渠道,拓寬立案方式。做到當(dāng)即審查、當(dāng)即受理、當(dāng)即立案,方便群眾訴訟,減輕群眾訴累。
2、完善服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展訴訟引導(dǎo),正確引導(dǎo)當(dāng)事人依法進(jìn)行訴訟活動(dòng),并做好訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。嚴(yán)格執(zhí)行我院下發(fā)的《文明用語(yǔ)及禁忌用語(yǔ)規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發(fā)生。
3、強(qiáng)化能動(dòng)司法,延伸審判職能服務(wù),大力開(kāi)展巡回審判工作,方便群眾訴訟,全年巡回審理案件達(dá)案件總數(shù)的30%以上。
4、繼續(xù)完善便民措施,嚴(yán)格執(zhí)行我院《司法便民三十條具體措施》,積極開(kāi)展上門(mén)立案、上門(mén)調(diào)解等司法服務(wù),認(rèn)真落實(shí)司法救助的規(guī)定,確保有理無(wú)錢(qián)的群眾打得起官司,打得贏官司,從源頭上有效控制非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生,讓人民群眾真正感受到社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。
5、繼續(xù)推行“便捷案件”審理機(jī)制,對(duì)雙方當(dāng)事人矛盾焦點(diǎn)爭(zhēng)議不大的案件采取便捷審理的方式進(jìn)行處理,提高審判效率,減輕當(dāng)事人訴累。
6、認(rèn)真做好工作,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和上級(jí)部門(mén)交辦的事項(xiàng)或督促辦理的案件要在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行答復(fù)和辦理。答復(fù)率達(dá)到100%。
7、加強(qiáng)司法廉潔建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和我院“四個(gè)絕對(duì)禁”規(guī)定,堅(jiān)持“廉政勤政懇談會(huì)”制度,建立法官廉政檔案,在完善監(jiān)督機(jī)制和檢查問(wèn)責(zé)上下功夫,努力解決廉政體系不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確、工作措施不落實(shí)等問(wèn)題。
九、建立健全輿論宣傳工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳力度。
1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理法制宣傳工作。做到電視有影,報(bào)刊上有文章。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地法律法規(guī)和土地調(diào)控政策,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)土地違法違規(guī)行為,保護(hù)土地資源,強(qiáng)化各部門(mén)、各居村責(zé)任,積極推動(dòng)節(jié)約集約用地建設(shè),努力為大良街道又好又快發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)集中開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治行動(dòng),進(jìn)一步加大打擊違法違規(guī)用地力度,對(duì)全省第三次“衛(wèi)片執(zhí)法檢查”在我區(qū)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地實(shí)現(xiàn)立案率1*%、查處率1*%、結(jié)案率90%以上,確保*利通過(guò)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳以及市、區(qū)政府的檢查驗(yàn)收,確保違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地面積的比例不高于15%,確保2*9年全省第四次“衛(wèi)片執(zhí)法檢查”中的違法違規(guī)用地比第三次檢查下降80%以上(國(guó)家、省、市、區(qū)立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目不列入統(tǒng)計(jì)),有效遏止違法違規(guī)用地量大面廣的態(tài)勢(shì);進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法、節(jié)約集約用地的觀念,有效防止違法違規(guī)用地的發(fā)生;進(jìn)一步促進(jìn)各部門(mén)、各居村牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí);建立查處土地違法違規(guī)行為的共同責(zé)任,進(jìn)一步探索從源頭上防止土地違法違規(guī)行為發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,努力促進(jìn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次行動(dòng)的有效開(kāi)展,成立大良街道集中開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,組成人員如下:
組長(zhǎng):*
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)“*德區(qū)大良街道違法違規(guī)用地查處整治工作辦公室”,辦公室主任由潘瑞民擔(dān)任,副主任由*擔(dān)任。其職責(zé)包括:一是會(huì)同有關(guān)單位制定違法違規(guī)用地查處整治的具體工作計(jì)劃和方案;二是協(xié)調(diào)、監(jiān)督、驗(yàn)收違法違規(guī)用地上建(構(gòu))筑物的拆除和土地復(fù)耕復(fù)綠工作,三是協(xié)調(diào)有關(guān)單位、各居村開(kāi)展違法違規(guī)用地案件查處工作,并對(duì)需要追究違法違規(guī)用地當(dāng)事人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任或移送司法機(jī)關(guān)處理的,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)、各居村提出意見(jiàn)和建議;四是根據(jù)共同責(zé)任機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,督促、檢查有關(guān)單位、居村配合開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治工作,對(duì)未按規(guī)定配合工作的部門(mén)、居村和個(gè)人及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告;五是會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定加強(qiáng)土地管理、制止違法違規(guī)用地的政策措施。
四、查處整治范圍
凡屬2*6年11月以后發(fā)生的各類(lèi)違法違規(guī)用地行為均列入此次集中查處整治范圍,尤其是重點(diǎn)查處整治2**年10月以來(lái)的違法占用耕地行為。另外,對(duì)各執(zhí)法單位歷年已結(jié)案但尚未組織拆除的、影響惡劣的違法用地、違法建設(shè)案件,在本次整治行動(dòng)中一并予以執(zhí)行。
五、查處整治原則
(一)違法違規(guī)用地當(dāng)事人在收到《責(zé)令限期改正(停止)違法行為通知書(shū)》后限定時(shí)間內(nèi)自行糾正的,不另作出處罰;對(duì)拒不改正的違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(二)對(duì)于填土未建設(shè)的違法用地,一律由土地所在地居村組織復(fù)綠或恢復(fù)耕種。所需資金統(tǒng)一由街道辦事處負(fù)責(zé)。
(三)對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃,占用基本農(nóng)田或嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,且已經(jīng)建有建筑物的違法用地,要依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī),由區(qū)違法用地整治辦提供明細(xì)項(xiàng)目表并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),街道辦事處組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍拆除地上建筑物,并進(jìn)行復(fù)綠和恢復(fù)耕種條件。
(四)按照“既要查事,又要查人”的原則,對(duì)于違法違規(guī)用地責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
六、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(9月25日~10月6日)。
配合市國(guó)土資源局*德分局和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)“百日行動(dòng)”和第三次“衛(wèi)片執(zhí)法檢查”以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行認(rèn)真核查。
(二)查處整治階段(10月*日~12月10日)。
這一階段的工作主要是全面展開(kāi)違法違規(guī)用地案件的查處和整改行動(dòng),具體包括以下措施:
1.有計(jì)劃地對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違法用地行為進(jìn)行查處,選取典型案件在10月進(jìn)行強(qiáng)拆,典型案件包括:占用基本農(nóng)田的;嚴(yán)重影響規(guī)劃的;妨礙國(guó)家、省、市、區(qū)重點(diǎn)工程施工的;群眾反映強(qiáng)烈的;上級(jí)轉(zhuǎn)辦的。其余案件根據(jù)各自的實(shí)際進(jìn)行查處整治,并務(wù)必在12月中旬前完成整治任務(wù)。
2.成立巡查隊(duì)伍,充實(shí)巡查隊(duì)伍、加大巡查力度,實(shí)行每日一查,每月通報(bào),發(fā)現(xiàn)一宗制止一宗。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,該移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的要立即移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),該移送司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究違法用地當(dāng)事人的刑事責(zé)任。將違法用地遏止在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范新增違法用地的發(fā)生。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月11日~12月15日)。
1.按照*德區(qū)及街道集中開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治行動(dòng)工作方案,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和檢查整改工作,并將自查整改情況書(shū)面報(bào)告街道辦事處。查處整治工作情況將納入居村領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容。
2.推行土地管理和耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制。根據(jù)區(qū)政府牽頭有關(guān)部門(mén)制定的相關(guān)實(shí)施細(xì)則,明確街道辦事處有關(guān)部門(mén)、各村(居)委會(huì)土地管理和耕地保護(hù)的責(zé)任,將打擊違法用地行為與績(jī)效評(píng)定和土地利用年度計(jì)劃新增建設(shè)用地指標(biāo)安排掛鉤,增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)、村(居)委會(huì)打擊違法用地的緊迫性、自覺(jué)性。
3.建立和落實(shí)打擊土地違法違規(guī)行為的共同責(zé)任制。完善共同責(zé)任體系,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)齊抓共管的層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的國(guó)土資源管理工作機(jī)制。要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制堅(jiān)決制止違法用地違法建設(shè)行為的通知》(*府發(fā)〔2**〕32號(hào)文)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各部門(mén)配合共同執(zhí)法的情況列入年終考核內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)部門(mén)、各居村要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家有關(guān)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確分工,完善工作制度,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職責(zé)分工,配備充足的人力物力,確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、措施的四落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,從而形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、落實(shí)到位的良好工作格局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法。要將《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法協(xié)
作機(jī)制堅(jiān)決制止違法用地違法建設(shè)行為的通知》(*府發(fā)〔2**〕