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關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 案例研習(xí)課 教學(xué)研究中圖分類號(hào):G424 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國(guó)際上維護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)也應(yīng)積極采取適應(yīng)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施,以促進(jìn)自身發(fā)展,提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,我國(guó)不能再采取過(guò)去那種資源消耗型以及技術(shù)引進(jìn)型的發(fā)展模式,因?yàn)橘Y源依賴型是不可持續(xù)的,技術(shù)引進(jìn)型是受制于人的,這兩種發(fā)展模式都不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的可持續(xù)發(fā)展。為了配合我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2008年6月5日國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。這不僅表明我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決心,而且也標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。我國(guó)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出:“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)若干國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科,支持有條件的高等學(xué)校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)。大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。在高等學(xué)校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系?!?由此可見,我國(guó)將培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作為建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家的重要戰(zhàn)略措施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,早在1981年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織就協(xié)助建立國(guó)際促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)與研究學(xué)會(huì),以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育事業(yè)的發(fā)展。①
在我國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要是在高等院校開展,許多高等院校都開展了各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)質(zhì)量決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育質(zhì)量,因此,要想提高我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育質(zhì)量,在高等院校如何設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程、設(shè)置哪些課程、采取哪些教學(xué)方法等問(wèn)題就成為高等院校的教學(xué)單位和授課教師需要研究和思考的問(wèn)題。目前,高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課程設(shè)置在不斷體系化、合理化和科學(xué)化,例如不僅有基礎(chǔ)理論課程,還有案例研習(xí)課程、研討課程以及診所教育課程??茖W(xué)合理地設(shè)置課程固然重要,但是課程設(shè)置后如何針對(duì)不同的課程開展教學(xué),最終達(dá)到課程設(shè)置的目的也是非常重要的,它將直接決定我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的質(zhì)量。
作者認(rèn)為要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研習(xí)課的教學(xué)質(zhì)量,需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究和探討。
1 案例研習(xí)課設(shè)置的意義和目標(biāo)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不僅是法學(xué)學(xué)科研究的對(duì)象,也是一項(xiàng)應(yīng)用性極強(qiáng)的應(yīng)用制度,即具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論問(wèn)題的學(xué)習(xí)和研究,必須結(jié)合實(shí)踐,從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度全面進(jìn)行研究和探討,使得理論與實(shí)踐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),基礎(chǔ)理論研究通過(guò)吸取實(shí)踐的營(yíng)養(yǎng),從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論的不斷發(fā)展?;A(chǔ)理論是抽象的、相對(duì)固定和僵化的,在基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下制定的法律往往是滯后的,甚至缺乏可操作性的,但是,實(shí)際生活中的案例是具體的、多種多樣的、變幻多端的,通過(guò)案例研習(xí),可以升華基礎(chǔ)理論,豐富和發(fā)展相關(guān)的法律原則和法律規(guī)定。另外,案例研習(xí)還可以將學(xué)術(shù)上的評(píng)論分析和觀察與現(xiàn)實(shí)生活中的事件直接掛上鉤,②以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)案例,可以克服他們最初對(duì)法律課程的恐懼感以及厭惡感,逐漸地,學(xué)生會(huì)真正有滋有味地來(lái)學(xué)習(xí)法律。③通過(guò)案例研習(xí),使學(xué)生感到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律不再是枯燥的法律條文,而是生動(dòng)的、有趣的、吸引人的實(shí)例?;诖?,作者認(rèn)為,有必要在高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研習(xí)課,并且案例研習(xí) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A課的設(shè)置要達(dá)到如下主要目標(biāo):
第一,通過(guò)案例研習(xí),一方面可以檢驗(yàn)學(xué)生的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的成果,另一方面可以幫助學(xué)生將基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。也就是說(shuō),通過(guò)案例研習(xí),使得學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)解決實(shí)踐中的具體問(wèn)題,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。特別是對(duì)一些疑難、復(fù)雜的問(wèn)題,案例研習(xí)尤其重要。
第二,通過(guò)案例研習(xí),可以給學(xué)生提供批評(píng)和分析的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)理論的不足、法律滯后、法律規(guī)定的不明確等問(wèn)題給實(shí)務(wù)帶來(lái)的困境,從而進(jìn)一步研究和探討如何完善理論、完善法律制度以適應(yīng)實(shí)踐的需要等問(wèn)題。
即通過(guò)案例研習(xí)課的設(shè)置培養(yǎng)出既掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),又能將所學(xué)到的基礎(chǔ)理論知識(shí)用于實(shí)踐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。
2 案例研習(xí)課的教學(xué)方法
教學(xué)方法對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)中,往往采取的是以教師為主導(dǎo)的教學(xué)方法,這種教學(xué)方法重點(diǎn)關(guān)注的是教師能夠教多少,但是往往忽略學(xué)生能夠?qū)W到多少、掌握了多少,因此,這種教學(xué)方法有其弊端。而以教師指導(dǎo)下的“學(xué)生為主導(dǎo)”的教學(xué)方法能夠解決上述弊端,能更好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,取得更好的教學(xué)效果。一方面,學(xué)生作為課程的主導(dǎo)者,由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),會(huì)使每個(gè)學(xué)生有新鮮感,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣,發(fā)揮學(xué)生的最大潛力;另一方面,作為課程的主導(dǎo)者,學(xué)生會(huì)認(rèn)真進(jìn)行課前準(zhǔn)備、自主學(xué)習(xí),以應(yīng)對(duì)課堂上其他同學(xué)和老師的提問(wèn)、批評(píng),這個(gè)過(guò)程就是學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)深入學(xué)習(xí)研究的過(guò)程,最終使學(xué)生真正學(xué)到和掌握相關(guān)的知識(shí)并培養(yǎng)他們獨(dú)立研究的能力。正如查爾斯·L格萊格教授所說(shuō):“教學(xué)是一門社會(huì)藝術(shù),必然會(huì)涉及人際關(guān)系;教師在其教學(xué)藝術(shù)實(shí)踐中要獲得成功,就要靠他擁有的思維能力或態(tài)度,使他與學(xué)生之間能夠產(chǎn)生一種互動(dòng)的關(guān)系,教師不能只教書,學(xué)生也不能只學(xué)習(xí)”。④
作者認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例研習(xí)課應(yīng)采用在老師指導(dǎo)下的以學(xué)生為主的教學(xué)方法。在教學(xué)過(guò)程中涉及如下幾個(gè)問(wèn)題:
首先,是研習(xí)案例的選擇。研習(xí)的案例需要是典型的,復(fù)雜或疑難案件??梢杂衫蠋熛?qū)W生提供,也可以由學(xué)生自己選擇。
其次,是學(xué)生人數(shù)的限定。案例研習(xí)課學(xué)生不宜超過(guò)25人,否則會(huì)影響研習(xí)的效果。因?yàn)椴捎靡詫W(xué)生為主的教學(xué)方法,目的就是要讓每個(gè)學(xué)生都要參與案例研習(xí),而案例研習(xí)課通常只有36學(xué)時(shí),如果學(xué)生過(guò)多,就不能實(shí)現(xiàn)這一目的。
再次,是案例研習(xí)的具體方法和要求。根據(jù)學(xué)生人數(shù),將學(xué)生分成小組,每個(gè)小組至少要準(zhǔn)備一個(gè)案例,進(jìn)行研究和分析。在進(jìn)行研習(xí)時(shí),要求每個(gè)小組首先向同學(xué)和老師詳細(xì)介紹案情,然后分析案件中涉及的知識(shí)點(diǎn)、雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問(wèn)題,法官對(duì)案件的最后判決以及判決依據(jù)的事實(shí)、理由和適用的法律,最后闡述自己對(duì)案件的觀點(diǎn),包括對(duì)法官判決的評(píng)析、甚至批判。學(xué)生在闡述自己的觀點(diǎn)時(shí),一定要有充分的論證,學(xué)生論證自己觀點(diǎn)的過(guò)程就是對(duì)法律適用的過(guò)程,也是培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行明確、清晰表達(dá)和論證能力的過(guò)程,更是提高學(xué)生自信心的過(guò)程。每個(gè)小組成員可以在研習(xí)過(guò)程中扮演不同的角色,例如,有扮演原告的,有扮演被告的,有扮演律師和法官的,這樣不同的角色會(huì)為其不同的目標(biāo)而進(jìn)行充分的論證準(zhǔn)備。
老師特別需要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)和提示的是,在分析和研究案例時(shí),不要過(guò)多地關(guān)注案件的判決結(jié)果,判決的結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人來(lái)說(shuō)很重要,但是對(duì)研究和學(xué)習(xí)者,判決的結(jié)果不是最重要的,重要的是研究法官的邏輯思維,分析法官是否正確以及如何適用法律的。實(shí)踐中有的法官有很多閃光的、深邃的思想值得在理論研究中得到重視和學(xué)習(xí)。西方法諺說(shuō):法律是法官的唯一上司。法律是不會(huì)說(shuō)話的法官,法官是會(huì)說(shuō)話的法律。有的案件需要法官的智慧,填補(bǔ)法律的漏洞。美國(guó)大法官卡多佐說(shuō):裁判結(jié)論是多種因素釀成的化合物,既有成文的法律規(guī)范,又有影響裁判結(jié)果或者作為裁判依據(jù)的法律原則、習(xí)慣、學(xué)說(shuō)及其他司法資源。⑤
3 案例研習(xí)課的教學(xué)手段
教學(xué)手段的多元化無(wú)疑是提高案例研習(xí)課質(zhì)量的重要因素之一。作者認(rèn)為,案例研習(xí)可以利用一些相關(guān)視頻(例如庭審視頻)、圖片和實(shí)物(例如,商標(biāo)標(biāo)識(shí)、專利產(chǎn)品實(shí)物、享有著作權(quán)的小說(shuō)、劇本等作品實(shí)物)。另外,如果有條件的話,可以組織學(xué)生到法院旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理。教學(xué)手段的多元化無(wú)疑對(duì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)效果具有重要意義。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;情感因素;教學(xué)改革
前言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)在整個(gè)法學(xué)教育中起著越來(lái)越重要的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和社會(huì)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新型人才的需求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法必將會(huì)受到越來(lái)越多的同仁們的重視,而且學(xué)生也會(huì)從以前被動(dòng)的“讓他學(xué)”變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要學(xué)”。筆者多年來(lái)一直從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)工作,始終認(rèn)為愛的教育應(yīng)貫穿教學(xué)全程,情感因素在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)過(guò)程中至關(guān)重要。如何真正做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)改革與師者愛的情感因素的有機(jī)結(jié)合,真正達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)目標(biāo),是筆者孜孜以求所要努力做到的。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)目的要求融入師者的情感因素
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)目的有三個(gè):一是向?qū)W生傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法律知識(shí);二是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的理念;三是為社會(huì)輸送合格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)人才。實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)目的是每個(gè)師者的責(zé)任。為此,師者要愛學(xué)生,尊重學(xué)生,要與學(xué)生共同學(xué)習(xí)。筆者一直牢記孟子對(duì)自己學(xué)生的一種定位,孟子日:“擇賢才而教之天下之樂(lè)事?!币幻Q職的老師任何時(shí)候都不能低估自己的學(xué)生,要將其置于“賢才”的位置而后教之,這不僅是尊重學(xué)生的人格,同時(shí)也是提高自身綜合素質(zhì)的過(guò)程。當(dāng)老師帶著對(duì)學(xué)生的無(wú)限愛意去講授一門課的時(shí)候,師者的精神是飽滿的,身心是愉快的,同時(shí)教師的這種情感會(huì)感染學(xué)生,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué),筆者深有體會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是指國(guó)家制定或者認(rèn)可的,調(diào)整因知識(shí)產(chǎn)權(quán)在取得、使用和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法博大精深,純理論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的講授比較枯燥,而單純運(yùn)用“黑板+粉筆+講授”的傳統(tǒng)教學(xué)方法講述知識(shí)產(chǎn)權(quán)法已經(jīng)滿足不了學(xué)生日益增長(zhǎng)的對(duì)知識(shí)的渴求,學(xué)生天天接受最新的資訊,如果老師還是以前的紙式“教案”,一味的滿堂灌,課堂上就難免會(huì)出現(xiàn)打磕睡、看閑書、自己做自己的事情而不聽老師講課的情況。如果老師是個(gè)情商很高的師者,就一定會(huì)將情感因素融入教學(xué)中,不斷與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行教學(xué)手段的創(chuàng)新,讓學(xué)生在輕松快樂(lè)中學(xué)習(xí),讓學(xué)生感到學(xué)習(xí)是一種快樂(lè)的事情而不是件痛苦的事情,學(xué)會(huì)快樂(lè)學(xué)習(xí)。這樣的講授可以有效地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)目的。
二、融入情感因素的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)師者要真正起到“傳道授業(yè)解惑”的作用
一個(gè)學(xué)生認(rèn)可的老師,都有自己謙遜的一面。“要給學(xué)生一碗水,老師自己必須要有一桶水”才行,這就要求“打鐵還需自身硬”,要不斷加強(qiáng)老師的自身修養(yǎng),而老師不斷創(chuàng)新的過(guò)程實(shí)際上是老師自我完善、加強(qiáng)自身修養(yǎng)的過(guò)程。例如:一份精良的多媒體教學(xué)課件的制作過(guò)程就是一個(gè)老師再學(xué)習(xí)的過(guò)程。例如:筆者在制作“專利的申請(qǐng)?jiān)瓌t”課件時(shí),為了首先就能抓住學(xué)生的眼球,導(dǎo)人時(shí)筆者準(zhǔn)備自己做一個(gè)flash動(dòng)畫,就“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”還需要一個(gè)超級(jí)鏈接的案例,將聲音、畫面、文字等諸多因素制成精美的課件,由于自己的計(jì)算機(jī)知識(shí)并不過(guò)硬,筆者耗費(fèi)了大量時(shí)間向講授計(jì)算機(jī)課程的老師請(qǐng)教,隨后,自己又花了大量的時(shí)間做了五個(gè)演示圖表,又在網(wǎng)上找了多幅圖片插入課件之中。整個(gè)制作過(guò)程結(jié)束之后,筆者估算了一下,除去請(qǐng)其他老師幫忙制作flash動(dòng)畫之外,大致用去了將近三個(gè)小時(shí)的時(shí)間,這是傳統(tǒng)備課時(shí)間的兩倍。但是筆者通過(guò)制作大量的課件,使自身的修養(yǎng)得到了提高。
(二)注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
實(shí)際上我們每一個(gè)學(xué)生都是很優(yōu)秀的,當(dāng)老師付出自己的全部熱情盡心盡責(zé)地講授課程時(shí),他們是能夠感受老師濃濃的愛的?!皼](méi)有不好的學(xué)生,只有不好的教育”,當(dāng)情感因素融人教學(xué)時(shí),就會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),成為學(xué)習(xí)的主人。當(dāng)學(xué)生由被動(dòng)的“讓他學(xué)”變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要學(xué)”時(shí),學(xué)生就真正成了主動(dòng)學(xué)習(xí)的主體。做學(xué)習(xí)的主人是大學(xué)教學(xué)的必然結(jié)果。
從教與學(xué)的關(guān)系來(lái)看,“教是為了不教”,“教是為了會(huì)學(xué)。”同時(shí),這種情感學(xué)習(xí)法會(huì)使學(xué)生終身受益,使他們形成一個(gè)比較健全的人格。教學(xué)方法是教師為完成教學(xué)任務(wù)所采用的手段。情感教學(xué)僅僅是一種輔助教學(xué)手段,它并不排斥其他的教學(xué)手段,教學(xué)中完全可以和其他的教學(xué)手段搭配使用,比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)中采用討論法、探究法、啟發(fā)法等等教學(xué)方法,這樣,教學(xué)效果就能得到最大限度的體現(xiàn),課堂教學(xué)也能得到深化和升華。
(三)注意拓寬學(xué)生的知識(shí)面,提高教學(xué)效率
心理學(xué)實(shí)驗(yàn)證實(shí):人類獲取的信息83%來(lái)自視覺,11%來(lái)自聽覺,這兩個(gè)加起來(lái)就有94%。融人情感因素的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué),老師的音容笑貌、語(yǔ)言表達(dá)、肢體動(dòng)作等都有利于增強(qiáng)學(xué)生視覺聽覺的感官效應(yīng),這樣有助于學(xué)生學(xué)到更多更廣的知識(shí)。愛學(xué)生的老師就會(huì)想盡一切辦法,讓有限的課堂變成無(wú)限接受知識(shí)的平臺(tái),讓學(xué)生在有限的時(shí)間里最大限度地獲取知識(shí)。譬如筆者在講授“兩個(gè)不同的申請(qǐng)人同一天提出注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)和專利申請(qǐng)的處理方式有什么樣不同”這一問(wèn)題時(shí),筆者就借用多媒體作成超級(jí)鏈接,在講專利申請(qǐng)的原則時(shí)用另一課件給學(xué)生做綜合性講授,將《專利法》和《商標(biāo)法》兩者之間的差別講授給學(xué)生。強(qiáng)調(diào)商標(biāo)注冊(cè)遵循的是“先申請(qǐng)?jiān)瓌t為主,先使用原則為輔”的原則;而遵循專利的先申請(qǐng)?jiān)瓌t時(shí),如果遇到兩個(gè)不同的申請(qǐng)人將同一項(xiàng)專利在同一天向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出申請(qǐng)的,處理辦法與商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)是不同的,不能以“先使用為輔”來(lái)處理,而是兩個(gè)申請(qǐng)人進(jìn)行“協(xié)商”;如果兩個(gè)申請(qǐng)人不同意協(xié)商或者協(xié)商不成的時(shí)候,國(guó)務(wù)院專利行政部門將不會(huì)授予兩申請(qǐng)人任何一人專利權(quán)。這樣用心去講述,學(xué)生的知識(shí)面就擴(kuò)大了,而且是在很輕松的情況下,學(xué)生不知不覺就學(xué)到了很多的知識(shí)。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)方法的創(chuàng)新
(一)以教師的人格魅力影響學(xué)生
以學(xué)生為本,教師要做到“勿負(fù)自心”(對(duì)得起自己的良心),教師的職責(zé)既包括教書,也包括教學(xué)生做人。理論的說(shuō)服,只有伴之榜樣的示范,才能收到效果??鬃诱f(shuō)的:“其身正,不令而行;其身不正雖令不從”,就是這個(gè)道理。因此,首先,教師在備課設(shè)計(jì)一節(jié)課的授課任務(wù)時(shí),必須要有“以學(xué)生為中心”的思想,哪些是學(xué)生能夠接受的,哪些是不容易理解的,都要做到心中有數(shù);其次,在教學(xué)過(guò)程中,教師要愛學(xué)生,要用心來(lái)教學(xué)生,要時(shí)刻注意學(xué)生的聽課情況,用心和學(xué)生進(jìn)行交流,留出足夠的時(shí)間讓學(xué)生去消化理解和做筆記,另外,還要考慮各層次學(xué)生的接受能力和反饋情況,及時(shí)和學(xué)生溝通;再次,要注意自己的肢體語(yǔ)言。經(jīng)常用信任的目光注視學(xué)生,用得體的手勢(shì)引導(dǎo)學(xué)生,用變化的語(yǔ)調(diào)提醒學(xué)生,用自己的真誠(chéng)感動(dòng)學(xué)生。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)要和司法考試的內(nèi)容、題型相結(jié)合
加涅提出“為學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)教學(xué)”的口號(hào),說(shuō)明只有當(dāng)我們站在學(xué)生“如何學(xué)”的角度來(lái)設(shè)計(jì)如何教”才能準(zhǔn)確地把握教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。教學(xué)的目的歸根結(jié)底是為了更好地滿足教學(xué)對(duì)象,即學(xué)習(xí)主體——學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,從而產(chǎn)生最佳的教學(xué)效果。學(xué)生大多是學(xué)習(xí)法律的,畢業(yè)以后。許多學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一的司法資格考試,因此,在教學(xué)中,就要考慮到學(xué)生想學(xué)的知識(shí)點(diǎn)和必須讓學(xué)生掌握的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)理論與司法實(shí)踐相結(jié)合,注重學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)
在講授知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論時(shí),要注重培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力,要給學(xué)生講授一些具體的案例,使理論和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)案件客體無(wú)形的特殊性,要求老師一定要告訴學(xué)生不僅要熟悉我國(guó)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及與其相配套的實(shí)施細(xì)則和條例等法律、法規(guī),而且還要清楚與此有關(guān)的司法解釋。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在案件管轄、受理范圍、訴前保全、保全證據(jù)、賠償數(shù)額等方面都有自己特殊的規(guī)定。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄具有特殊性
特別是針對(duì)專利案件,一定要清楚專利案件的管轄法院,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件一般都由中級(jí)以上人民法院或者依法確定的人民法院依法受理。專利案件更具有特殊性。2001年6月19日,最高人民法院審判委員會(huì)第1180次會(huì)議通過(guò)的最高人民法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》第2條規(guī)定:“專利糾紛第一審案件,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄”;有權(quán)管轄專利糾紛案件的中級(jí)法院有:第一,省級(jí)政府所在地的中級(jí)人民法院,如重慶市第一中院;第二,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中院,如廈門市中院;第三,高級(jí)法院指定并經(jīng)最高人民法院同意的開放城市的中院,如大連市中院;第四,高級(jí)法院指定并經(jīng)最高人民法院同意的設(shè)有專利管理機(jī)關(guān)的中院。此外,根據(jù)最高人民法院關(guān)于開展專利審判工作的規(guī)定,關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)授予發(fā)明專利權(quán)的糾紛案件,關(guān)于宣告授予的發(fā)明專利權(quán)無(wú)效或者維持發(fā)明專利權(quán)的糾紛案件,關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件,關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)的糾紛案件,均由北京市中級(jí)人民法院作為第一審法院,以北京市高級(jí)人民法院作為第二審法院;關(guān)于專利申請(qǐng)公布后、專利權(quán)授予前使用發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的費(fèi)用的糾紛案件,關(guān)于專利侵權(quán)的糾紛案件,關(guān)于轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的合同糾紛案件,分別由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和各經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級(jí)人民法院作為一審法院,各省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院作為二審法院;各省、自治區(qū)高級(jí)人民法院根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)最高人民法院同意,還可以指定本省、自治區(qū)內(nèi)的開放城市或者設(shè)有專利管理機(jī)關(guān)的較大城市的中級(jí)人民法院審理其轄區(qū)內(nèi)的上列案件。這些特殊的規(guī)定,教材書上是沒(méi)有的,但老師結(jié)合案例給其講解時(shí),往往會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。
2.要有采取訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為的意識(shí)
我國(guó)在加入wto的前夕,將《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》三部重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律修訂完畢,三部法律在修訂時(shí)都增加了關(guān)于訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為的規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),如果不及時(shí)地制止侵權(quán)行為,就會(huì)使當(dāng)事人的損失進(jìn)一步擴(kuò)大,如果學(xué)生今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,一旦接受委托,應(yīng)有馬上采取訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為的意識(shí),否則就有可能給當(dāng)事人造成損失。最高人民法院《關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》用了l8個(gè)條款對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為的申請(qǐng)人、管轄、應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)、申請(qǐng)的范圍、提供擔(dān)保、具體程序、費(fèi)用等進(jìn)行了規(guī)定。如果該類案件,就一定要按照這些司法解釋的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體操作。
3.要有訴前證據(jù)保全意識(shí),并采取積極行動(dòng)
俗話說(shuō):“打官司就是打證據(jù)”,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件由于其客體的特殊性,有些證據(jù)人可以收集到,當(dāng)事人也可以舉證,但有些證據(jù)具有一定的隱蔽性,律師也無(wú)法取證,此外,有些證據(jù)還可能很快滅失,因此在舉證時(shí)有一定的難度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),不僅要有訴前停止侵犯專利權(quán)行為的意識(shí),而且一定要注重訴前證據(jù)保全。訴前證據(jù)保全也是修改后的我國(guó)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》新增加的內(nèi)容。
需要說(shuō)明的是,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條涉及“舉證責(zé)任倒置”的八類侵權(quán)訴訟中,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的有一項(xiàng):“因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人對(duì)其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任?!背鰈就是說(shuō),并不是所有的專利侵權(quán)案件都實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”。
4.實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件的中止訴訟
侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件的被告請(qǐng)求中止訴訟的,應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)對(duì)原告的專利權(quán)提出宣告無(wú)效的請(qǐng)求。需要注意的是這一請(qǐng)求應(yīng)在答辯期內(nèi)提出。最高人民法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》第9條規(guī)定:“人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期內(nèi)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無(wú)效的,人民法院應(yīng)當(dāng)中止訴訟?!边@一程序性規(guī)定與一般的民事糾紛案件是不同的。這樣重點(diǎn)講授知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與一般民事糾紛的區(qū)別,學(xué)生會(huì)很容易記住。
(四)多種教學(xué)手段并用
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);案例教學(xué);案例討論;教學(xué)模式
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的綜合學(xué)科,案例討論在課堂教學(xué)中的應(yīng)用,可以提高學(xué)生應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的能力。本文通過(guò)對(duì)課堂上實(shí)施的或者試點(diǎn)的情況進(jìn)行分析和總結(jié),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論教學(xué)中的有關(guān)問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析,與同行交流。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論的步驟
1.課堂討論前的準(zhǔn)備。
案例教學(xué)離不開案例,司法案例非常多,但并不是所有的案例都適合課堂教學(xué),這就要求教師在案例選擇方面下功夫。關(guān)于案例的選擇要注意以下幾個(gè)方面。一是,案例及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究動(dòng)態(tài),緊密聯(lián)系最新的立法動(dòng)態(tài)和司法解釋,注重其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二,案例真實(shí),貼近生活。真實(shí)的案例更能反映實(shí)際,也更具有說(shuō)服力。三是,案例具有可辯性。適當(dāng)引用有爭(zhēng)論性的案例,可以鍛煉學(xué)生法學(xué)知識(shí)綜合應(yīng)用能力和辯論能力,也可以增強(qiáng)案例實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)效果,使學(xué)生的主動(dòng)性和積極性得以發(fā)揮。
另外,教師在選擇好案例,將案例交給學(xué)生之前,教師必須先將案例精髓吃透,作深刻剖析,把握好案例的關(guān)鍵點(diǎn),既要指出司法案例的優(yōu)點(diǎn),也可指出其不妥之處。以利于課堂教學(xué)時(shí)有效地啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生思路。對(duì)篇幅和難度較大案例,也可以要求學(xué)生提前準(zhǔn)備,做到有的放矢。
2.組織學(xué)生課堂討論。
在法學(xué)教學(xué)中引入案例教學(xué)法,還涉及到如何組織課堂教學(xué)的問(wèn)題。包括以下幾個(gè)方面:
第一,教師將案例事先發(fā)給學(xué)生,要求學(xué)生課后查閱資料,尋找法律依據(jù),初步形成自己的觀點(diǎn)。第二,將班級(jí)學(xué)生分為10人左右的小組,要求每小組集中討論案例,相互提問(wèn)、交流和討論,并確定本小組的代表性結(jié)論,形成本小組討論書面報(bào)告,同時(shí)推選本小組發(fā)言代表。第三,在課堂上組織每組發(fā)言代表就自己小組的觀點(diǎn)發(fā)表意見,同時(shí)接受其他小組同學(xué)和授課教師的提問(wèn),本組其他同學(xué)也可以補(bǔ)充和回答。第四,教師對(duì)每小組的案例分析說(shuō)明、學(xué)生的提問(wèn)和回答進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng),指出觀點(diǎn)之中的合理之處與不合理之處。第五,根據(jù)每一小組提交的書面報(bào)告、小組代表發(fā)言和回答提問(wèn),以及本組同學(xué)的提問(wèn)情況,確定每一案例討論小組的成績(jī)以及每位學(xué)生的案例討論成績(jī),該成績(jī)占學(xué)生該門課程成績(jī)的一定比例。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論的意義——以具體案例為例
我們首先通過(guò)在課堂上的一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例的討論,來(lái)說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論對(duì)于學(xué)生準(zhǔn)去掌握和理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論的幫助意義。
案例:歌星毛某經(jīng)喬某許可在演唱會(huì)上演唱了喬某創(chuàng)作的一首歌曲。星河唱片制作公司征得喬某和毛某的許可后,將毛某的演唱錄制下來(lái)并制成CD出版。浪漫夜總會(huì)在市場(chǎng)上購(gòu)得該正版CD后未經(jīng)喬某、毛某和星河唱片制作公司的許可,也未向其支付報(bào)酬即在營(yíng)業(yè)時(shí)間予以播放。請(qǐng)問(wèn):該夜總會(huì)的行為是否構(gòu)成侵權(quán)?如果構(gòu)成,侵犯了誰(shuí)的權(quán)利?
對(duì)此案例,能夠正確回答問(wèn)題的學(xué)生寥寥無(wú)幾。原因在于學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中經(jīng)常存在以下認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):
第一,以日常生活中的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去理解和認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。初學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同學(xué)經(jīng)常會(huì)回答浪漫夜總會(huì)的行為不構(gòu)成侵權(quán)。在他們看來(lái),播放的CD是該夜總會(huì)花錢買的,夜總會(huì)對(duì)該CD的享有所有權(quán),歌曲的著作權(quán)人無(wú)權(quán)限制夜總會(huì)對(duì)CD的正常使用。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,其原因在于這些同學(xué)往往是以日常生活中對(duì)“物”的“經(jīng)驗(yàn)”來(lái)考慮問(wèn)題的,他們把知識(shí)產(chǎn)品等同于知識(shí)產(chǎn)品的載體。無(wú)法理解為什么播放合法購(gòu)買的正版唱片還需要支付費(fèi)用的原因。
通過(guò)這個(gè)案例的討論,學(xué)生意識(shí)到:第一,我們學(xué)習(xí)任何東西,盡量避免以日常生活中的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,既要看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和民法之間的聯(lián)系,同時(shí)還必須重視理解兩者之間的區(qū)別,才不會(huì)被已有的知識(shí)所混淆,才能更準(zhǔn)確地掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容。
第二,盡量避免以直覺思維的方式處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在案例討論中,學(xué)生們意識(shí)到,正確的方法是采用分析思維的方式去解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定,機(jī)械表演是指使用各種技術(shù)和手段公開播送播放被記錄下來(lái)的表演形式(如借助唱片、錄像帶或者電影膠片等再現(xiàn)已錄制的表演)。據(jù)此,首先可以確定浪漫夜總會(huì)播放CD的行為在著作權(quán)法上屬于機(jī)械表演,只有表演權(quán)這一專有權(quán)利能夠?qū)ζ浼右钥刂?。其次,分析詞曲作者喬某(著作權(quán)人)、毛某(表演者)和星河唱片制作公司(錄音制品制作者)中,誰(shuí)享有表演權(quán)。最終確定只有詞曲作者喬某對(duì)自己的作品享有表演權(quán),而毛某對(duì)自己的演唱和星河唱片制作公司對(duì)自己錄制的CD(錄音制品)都不享有表演權(quán)。因此,浪漫夜總會(huì)未經(jīng)許可進(jìn)行的機(jī)械表演僅僅侵犯詞曲作者喬某的表演權(quán)。
由此可見,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域與自然科學(xué)銜接相對(duì)緊密的一門學(xué)科,是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。案例教學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課堂教學(xué)中的應(yīng)用,不僅可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和記憶,而且還能加強(qiáng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論還有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,有利于在教學(xué)中增進(jìn)教師和學(xué)生之間的互動(dòng)。
三、關(guān)于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例課堂討論的一些建議
1.案例選擇。
案例選擇是否恰當(dāng),直接關(guān)系到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)是否能夠順利進(jìn)行,關(guān)系到教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。選擇合適的教學(xué)案例,是案例式教學(xué)的第一步,具有基礎(chǔ)地位。另外,由于教學(xué)活動(dòng)是圍繞案例來(lái)展開的,案例在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中又具有核心作用。案例不管從何種途徑獲得,必須來(lái)自生活、工作的真實(shí),符合客觀實(shí)際。案例選擇要能滿足教學(xué)的需要,使學(xué)生通過(guò)討論加深對(duì)課程中重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容的理解,因此案例難易程度適當(dāng)非常重要??傊x擇法律案例時(shí),既要考慮案例的質(zhì)量,更要切合教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際需要。
2.教師和學(xué)生的角色定位。
案例課堂討論教學(xué),要改變以往課堂上以教師為主的傳統(tǒng),更多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性和積極性??蓮囊韵聨讉€(gè)方面去做。第一,布置案例,讓學(xué)生課前預(yù)習(xí),使學(xué)生熟悉案情,帶著問(wèn)題上課,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)角色的轉(zhuǎn)變。第二,注意選擇提供給學(xué)生的材料的范圍。在給學(xué)生提供案例材料時(shí),可以將案例結(jié)論部分隱去,允許學(xué)生自己分析得出各種結(jié)論性意見,將討論和參與的空間留給課堂教學(xué),從而給學(xué)生開辟一個(gè)廣闊的思維空間,避免采用單一化和模式化的僵硬思維方式,培養(yǎng)創(chuàng)新的思維能力。第三,鼓勵(lì)學(xué)生提出各種不同主張,調(diào)動(dòng)學(xué)生發(fā)言的積極性,甚至鼓勵(lì)學(xué)生展開辯論。課堂案例研討應(yīng)該盡量避免這一問(wèn)題的出現(xiàn),通過(guò)巧妙的分組、討論程序的設(shè)計(jì),盡可能的使所有的同學(xué)都參與進(jìn)來(lái)。
3.學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章的調(diào)整。
案例教學(xué)法的合理運(yùn)用,將會(huì)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的課程教學(xué)帶來(lái)事半功倍的效果。但如何把這種教學(xué)方法以最受學(xué)生歡迎的形式運(yùn)用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教學(xué)中來(lái),不僅需要教師的努力,還要求學(xué)校的教務(wù)管理規(guī)章要進(jìn)行調(diào)整,為這項(xiàng)教學(xué)方式的實(shí)施創(chuàng)造條件。第一,學(xué)校應(yīng)該分小班上課,最好每個(gè)班級(jí)的學(xué)生不好過(guò)30人;第二,改變對(duì)學(xué)生的考核評(píng)分制度。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)教育管理辦法》(市人民政府〔1997〕第12號(hào)令以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),保障企業(yè)的安全生產(chǎn),現(xiàn)將貫徹落實(shí)《辦法》的意見通知如下:
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳工作,要指定專人負(fù)責(zé),制定計(jì)劃,明確重點(diǎn),切實(shí)做好組織落實(shí)工作。同時(shí)要使安全生產(chǎn)教育宣傳工作制度化、經(jīng)?;㈤L(zhǎng)年堅(jiān)持下去。
二、各地區(qū)、各系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際情況,全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。各局(總公司)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人、企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作;區(qū)(縣)勞動(dòng)局和區(qū)(縣)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的培訓(xùn)工作;企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、新職工、換崗職工及負(fù)傷職工復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育;特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育依照本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位要按照《辦法》的規(guī)定制定各類人員的安全培訓(xùn)教育大綱,并對(duì)參加安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。今后,各類人員要經(jīng)安全培訓(xùn)教育考試合格后,方準(zhǔn)安排上崗工作。
四、今年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人。各地區(qū)、各系統(tǒng)對(duì)所屬企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要在年內(nèi)達(dá)到80%。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有:國(guó)家和本市安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等內(nèi)容。培訓(xùn)教材可參考北京市工傷與職業(yè)危害預(yù)防中心編印的《北京市企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)教材》。培訓(xùn)教育時(shí)間要不少于8學(xué)時(shí),也可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)教育時(shí)間或兩年培訓(xùn)教育時(shí)間合并使用。
其它人員的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》中的規(guī)定。
五、各單位要按照《辦法》的規(guī)定對(duì)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育合格的人員進(jìn)行統(tǒng)一建檔登記(登記表附后),局(總公司)、區(qū)(縣)勞動(dòng)局負(fù)責(zé)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的建檔登記工作,其他人員由所在單位負(fù)責(zé)建檔登記。為規(guī)范建檔登記工作,便于實(shí)施監(jiān)督檢查,各單位要按照登記表所列的內(nèi)容將培訓(xùn)考核情況輸入計(jì)算機(jī),并逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)建檔登記。
六、各地區(qū)、各系統(tǒng)要將安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作列為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)行定期檢查、年終考核。今后這項(xiàng)工作也將作為全市安全生產(chǎn)檢查和綜合考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)行《辦法》好、按要求完成各項(xiàng)培訓(xùn)教育的單位要給予表?yè)P(yáng);對(duì)執(zhí)行《辦法》不好、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位的單位,除給予通報(bào)批評(píng)外,還將依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予處罰。
七、為全面落實(shí)《辦法》中規(guī)定的各項(xiàng)培訓(xùn)教育工作,我局工傷及職業(yè)危害預(yù)防中心具體負(fù)責(zé)企業(yè)主管部門安全技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育和建檔登記的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理工作。此外,各區(qū)(縣)勞動(dòng)局、各局(總公司)因?qū)嶋H情況對(duì)完成今年企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作確有困難的,也可以與我局預(yù)防中心聯(lián)系,相互溝通情況密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
聯(lián)系電話:6301、6393(安管處)
6317、0229(預(yù)防中心)
聯(lián)系人:魏麗萍、劉自杰
企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育登記表
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| 企業(yè)名稱 | | |
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|隸屬總公司或區(qū)縣| | |
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| 姓 名 | |性別| |年齡| | |
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| 現(xiàn)任職務(wù) | |任職年限| |
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|安全培訓(xùn)日期| |培訓(xùn)學(xué)時(shí)| |考核成績(jī)| |
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|培 | |
|訓(xùn) | |
|內(nèi) | |
|容 | |
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|培 | |
|訓(xùn) | |
|單 | |
|位 | |
|意 | (簽章) 年 月 日 |
|見 | |
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|勞部| |
|動(dòng)門| |
|行意| (簽章) 年 月 日 |
|政見| |
1.國(guó)內(nèi)外高校網(wǎng)上公開課發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)比。在眾多網(wǎng)民為“淘課”樂(lè)此不疲的時(shí)候,不免有些遺憾產(chǎn)生:在目前為止,還沒(méi)有一所國(guó)內(nèi)的高校開放自己的課程視頻,人人影視和網(wǎng)易在采訪中都表達(dá)了強(qiáng)烈的愿望,希望能協(xié)助國(guó)內(nèi)高校拍攝和傳播自己的公開課?!拔覀?cè)腿乃鶉?guó)內(nèi)著名高校聯(lián)系,但他們都對(duì)此比較冷淡”。網(wǎng)易公開課項(xiàng)目組成員朱璽瑞說(shuō),“唯一比較積極的是復(fù)旦大學(xué)。我們正準(zhǔn)備將他們的學(xué)校的部分講座放到公開課平臺(tái)上,不過(guò)進(jìn)展仍然比較緩慢,復(fù)旦大學(xué)方面正在協(xié)助我們聯(lián)系講座的教師,取得他們的授權(quán)以后,我們才能傳播。這比網(wǎng)絡(luò)公開課復(fù)雜很多,因?yàn)閲?guó)外的課程授權(quán)方式是CO協(xié)議,我們可以自由地傳播?!彼^CC協(xié)議,指的是知識(shí)共享協(xié)議,它允許使用人在遵守作者的某些要求(如署名、非商業(yè)用途、不得修改等)后,自由地復(fù)制傳播其作品,這一協(xié)議正認(rèn)為是“開放教育資源運(yùn)動(dòng)”的一大基礎(chǔ)。“國(guó)內(nèi)高校的很多教師覺得,自己擁有其教學(xué)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán),自然不會(huì)愿意公開。這也是國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)絡(luò)公開課缺失的一大原因”。上海交通大學(xué)教授熊丙奇說(shuō),另外一個(gè)很重要的原因是,公開課程是需要資金、人力投入的,而國(guó)內(nèi)高校認(rèn)為,這樣做沒(méi)有收益,所以不愿意嘗試。此外,有一些學(xué)校覺得自己的課程拿不出手,公開了以后可能招來(lái)這樣那樣的非議和批評(píng),吃力不討好,所以,不敢去做。實(shí)際上,早在十年前,我國(guó)推出國(guó)家精品課程建設(shè)工程時(shí),就已經(jīng)有了公開課程的教育理念。教育部要求,國(guó)家級(jí)精品課程要使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)與管理,相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄等要上網(wǎng)并免費(fèi)開放,鼓勵(lì)將網(wǎng)絡(luò)課件、授課錄像等上網(wǎng)開放,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,帶動(dòng)其他課程的建設(shè)。與國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)絡(luò)公開課的缺位相比,網(wǎng)絡(luò)上國(guó)外高校的公開課卻很多,白領(lǐng)網(wǎng)友是這樣評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)公開課的:“不用說(shuō)別的,就是光聽聽這些課程的名稱——《死亡》、《公正》、《幸福課》、《聆聽音樂(lè)》——你就有想聽下去的沖動(dòng)。”小李是數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“淘課”族中的一員,她每天會(huì)抽出一小時(shí)來(lái)觀看網(wǎng)絡(luò)公開課的視頻,至今已堅(jiān)持了半年:“我的iPhone里面,裝的全是各種課程視頻,有的時(shí)候儲(chǔ)存容量不夠了,每次刪除一些課程都是件痛苦的事?!备鞔箝T戶網(wǎng)站的公開課專欄,訪問(wèn)人數(shù)也相當(dāng)龐大。2010年11月,網(wǎng)易公開課項(xiàng)目啟動(dòng),第一天訪問(wèn)觀看公開課的獨(dú)立IP訪問(wèn)量就達(dá)到l5萬(wàn)。現(xiàn)在公開課平均每天的獨(dú)立IP方問(wèn)量都保持在25萬(wàn)左右,不僅如此,項(xiàng)目組推出的公開課iPad客戶端軟件,上線第一天就排名蘋果appstore軟件商店中文軟件第一名。
2.網(wǎng)課教育:在高校成人教育中存在的不足。我們的高等教育其實(shí)并不缺少風(fēng)度翩翩、有吸引力的教授。他們一樣能將課堂搞得生動(dòng)、熱鬧,一樣能把高深的內(nèi)容講得深入淺出、引人人勝。但為什么我們的高校就沒(méi)能在網(wǎng)上掀起這樣的“淘課”潮?2010年度國(guó)家精品課程公布時(shí),就規(guī)定“課程內(nèi)容全部上網(wǎng),取消登錄用戶和密碼,向全國(guó)免費(fèi)開放”,但在指定網(wǎng)站,評(píng)選的公示高掛,最吸引人的課程實(shí)錄卻杳無(wú)蹤影。從國(guó)家精品課程資源網(wǎng)上看到,截至2010年11月lO日,國(guó)家級(jí)精品課程已達(dá)3523門,省級(jí)精品課程8409門,校級(jí)精品課程8034門。但現(xiàn)實(shí)狀況是“淘課族”們對(duì)國(guó)內(nèi)精品課的了解甚少,一些知曉的網(wǎng)友也對(duì)其評(píng)價(jià)不高,有網(wǎng)友在百度中寫道:“花那么多錢做了很多重復(fù)的精品課,但很多人不能用,因?yàn)闆](méi)有權(quán)限。很多精品課就為拿到資金,拿到項(xiàng)目,做完一件事就結(jié)束了,哪管推廣?”“那些‘精品‘’不是網(wǎng)頁(yè)打不開,就是堆砌了一些不知所云的所謂論文!”北京某高校的一位博士生直言不諱,他曾幫導(dǎo)師申請(qǐng)過(guò)國(guó)家級(jí)精品課程?!爸灰浺欢紊险n視頻,再把課件什么的交上去就行了,根本沒(méi):有從接受者的角度進(jìn)行過(guò)任何考慮和設(shè)計(jì)?!彼麍?jiān)信,這樣的網(wǎng)上課程,對(duì)自學(xué)者不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性的幫助。調(diào)查發(fā)現(xiàn),其實(shí)像北大、人大等一些高校也有自己的開放式課程。為檢驗(yàn)國(guó)內(nèi)大學(xué)的精品課是否能順暢地觀看,筆者點(diǎn)擊中國(guó)人民大學(xué)網(wǎng)首頁(yè)的“開放課程”,即可進(jìn)入一個(gè)名為“網(wǎng)上人大開放課程”的頁(yè)面,用戶經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單注冊(cè)后,就可以選擇課程開始“上課”了。其實(shí),這些世界名校最聰明的地方就在于,他們懂得利用網(wǎng)絡(luò)共享的特性,在輸出知識(shí)的同時(shí),也輸出了自己的影響力。當(dāng)我們的高校熱衷于宣傳每年招到多少狀元,熱衷于想辦法將高中尖子收入囊中時(shí),卻忽視了這種輸出才是對(duì)學(xué)校最有效便捷的宣傳。終身教育已經(jīng)成為我國(guó)教育改革的指導(dǎo)方針之一,大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)公開課無(wú)疑是這一思想的最好實(shí)踐和促進(jìn)。很多作為人類共同財(cái)富傳遞下來(lái)的知識(shí),本來(lái)就沒(méi)有“版權(quán)”,至于教師授課的“獨(dú)家秘笈”其實(shí)更多在個(gè)人獨(dú)特的風(fēng)格和人格魅力上,那是外人很難抄襲的。所以,我們的高校和高校教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變一下思路,主動(dòng)推出我們的名校公開課“大片”,將提高高校名氣的思路,由輸人人才轉(zhuǎn)為輸出知識(shí)。
二、對(duì)策
1.讓網(wǎng)絡(luò)“淘課”成為成人教育新方式。北京師范大學(xué)博士研究生導(dǎo)師、教授曾曉東認(rèn)為,“淘課”的最初動(dòng)因是對(duì)知識(shí)的渴望,但折射的深層問(wèn)題則是中國(guó)大學(xué)的定位危機(jī)?!把芯啃源髮W(xué)”、“注重通識(shí)教育的本科學(xué)院”、“技術(shù)性學(xué)院”,每一種“大學(xué)”都應(yīng)該有根據(jù)實(shí)際情況的定位,但國(guó)內(nèi)大學(xué)多數(shù)都認(rèn)為“研究性大學(xué)”是一種“特定身份”,大家一擁而上都要做研究型大學(xué)。這樣的結(jié)果是對(duì)教學(xué)的資源分配不夠,大學(xué)忽略了最基本課程設(shè)置問(wèn)題,使很多大學(xué)生都感覺知識(shí)不夠用,該學(xué)的實(shí)用技能沒(méi)學(xué)好,該打的專業(yè)基礎(chǔ)也沒(méi)打好。大學(xué)的“開放性”本質(zhì)上應(yīng)該是大學(xué)的內(nèi)涵之一,大學(xué)生“淘”網(wǎng)絡(luò)課,大學(xué)提供公開網(wǎng)絡(luò)課都是題中應(yīng)有之義,海外名校的開放網(wǎng)絡(luò)課程之所以受歡迎,一是因?yàn)槠渌奖旧磔^高,更重要的在于其開放、真誠(chéng)的態(tài)度,其網(wǎng)絡(luò)的授課水準(zhǔn)和制作質(zhì)量都具備了較高的學(xué)習(xí)價(jià)值。就人文課程而言,國(guó)內(nèi)大學(xué)和國(guó)外大學(xué)更存在明顯的差距,這也是一些國(guó)外高校人文類公開課在網(wǎng)上大受追捧的原因,曾曉東認(rèn)為,作為21世紀(jì)的年輕人,不論是在校生還是白領(lǐng),“淘課”都是一種值得提倡的學(xué)習(xí)方式。
2.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。國(guó)外公開課內(nèi)容圍繞社會(huì)熱點(diǎn)的比較多,是否我們也能這么操作,在當(dāng)前大環(huán)境下似乎很難,有些教師會(huì)有顧慮。顧慮來(lái)自多個(gè)方面,最直接的便是知識(shí)產(chǎn)權(quán),目前衡量是否侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)在于,是否進(jìn)行營(yíng)利行為。教師如果在教室、學(xué)校內(nèi)舉例或使用別人的研究成果,不能算是觸犯他人的權(quán)利,但一旦對(duì)全社會(huì)公開,就很難判斷。如果面對(duì)社會(huì),某種程度也可以理解成面向全社會(huì)的宣傳。為了能夠讓教師更加放心地公開自己的研究資料,上海理工大學(xué)在維權(quán)方面給教師打了包票。曾經(jīng)有教師的一門課被外省市另一所高校抄襲,而且申報(bào)了該省的精品課程,在公示階段的時(shí)候被上海理工大學(xué)學(xué)生搜索到,校領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,馬上給對(duì)方打電話,該院校的教務(wù)處處長(zhǎng)、院長(zhǎng)、系主任當(dāng)天就飛來(lái),向教師本人道歉。除了支持產(chǎn)權(quán)的顧慮,還有就是講課尺度的把握,也許教師在上課時(shí)講得會(huì)比面對(duì)鏡頭時(shí)更為生動(dòng)。由于視頻將公開面向社會(huì),許多教師往往在心里抵觸,“像經(jīng)濟(jì)管理類、社科部的教師可能會(huì)牽涉這些問(wèn)題多一些?!毕囝愃频膯?wèn)題其實(shí)在國(guó)外也是一樣的,比如麻省理工為什么做得最好,因?yàn)榧児た频慕虒W(xué)不會(huì)牽涉敏感話題,反而更容易操作。
20*年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會(huì)議精神,緊緊圍繞市委中心工作任務(wù),根據(jù)《20*年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》的要求,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),著力于推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng),著力于營(yíng)造自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果,認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)工作。
一、深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神,大力宣傳改革開放30年來(lái)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為工作的首要任務(wù),原原本本地學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把十七大各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局,以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手,圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略開展工作,注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育,大力弘揚(yáng)法治精神,不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺性和積極性。
(二)廣泛宣傳改革開放30年以來(lái)民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開放30周年這一主題,大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過(guò)的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門,組織、安排好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂,加強(qiáng)憲法教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念;進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì),認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評(píng)估調(diào)查工作;通過(guò)各種有效的宣傳形式,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí),積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化,為紀(jì)念改革開放30周年烘托氣氛,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作
(三)進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度,重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展社會(huì)主義法治理念教育,緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,重視案例教育,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究與解答,樹立正確的法治意識(shí),不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次,各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程,即:100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作,通過(guò)評(píng)選,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”,豐富在線學(xué)習(xí)課程,完善考核辦法,進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。積極配合市科教黨委、市教委,認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國(guó)普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn),推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范?!钡脑u(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立校”為主題,組織開展對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn),推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國(guó)大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門,通過(guò)組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評(píng)比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等,進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地,積極開展體驗(yàn)性活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。
(五)突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),大力開展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng),把握正確導(dǎo)向,通過(guò)法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過(guò)合理合法的方式表達(dá)利益訴求,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢(shì),定期進(jìn)企業(yè)開展法律培訓(xùn)。廣泛開展調(diào)查研究,分別召開市有關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì),認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),并探索開展“守法經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
(六)繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn),全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng),提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi),明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng),以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī),廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng),組織法律工作者進(jìn)村入戶,宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī),宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī),采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評(píng)比活動(dòng)。
(七)積極開展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門,辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳,增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律法規(guī)的了解,培育他們自覺守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理思路,集中開展“五五”普法中期檢查
(八)認(rèn)真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規(guī)劃的要求,在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起,主動(dòng)與區(qū)縣人大共同開展普法評(píng)估驗(yàn)收工作。要對(duì)照全國(guó)和本市的“五五”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件,對(duì)本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié),整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制,總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn),查找遺漏和不足,制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)自查,切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動(dòng)性和積極性,建立法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
(九)積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位,對(duì)“五五”普法以來(lái)所開展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評(píng)估,主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺(tái)帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會(huì),梳理成功的做法,同時(shí)找出不足之處,為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持,以確保“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
四、弘揚(yáng)法治,營(yíng)造氛圍,大力開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)
(十)深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì),大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī),各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動(dòng),使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識(shí),積極參與和自覺配合兩會(huì)的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理,為迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障,營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè),構(gòu)建和諧”系列法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn),如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“119”消防宣傳日等,舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng),不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。
(十二)圍繞12月4日全國(guó)法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周,大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口,提前規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),突出主題,結(jié)合運(yùn)用生動(dòng)材料,采取豐富多樣的形式,在憲法宣傳周期間,深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識(shí)和民主意識(shí),在全社會(huì)掀起學(xué)法守法用法的。
五、拓展渠道,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)
(十三)健全工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)的作用,建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施,明確各有關(guān)單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求,確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對(duì)各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度,加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作,整合有效資源,完善整體工作網(wǎng)絡(luò),在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。
(十四)抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展對(duì)基層法宣干部的教育培訓(xùn),注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用,大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對(duì)穩(wěn)定,整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,形成政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。
一、財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)誤區(qū):將法學(xué)類經(jīng)濟(jì)法與財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法混淆
經(jīng)濟(jì)法學(xué)是法學(xué)專業(yè)十四門核心課程之一,經(jīng)濟(jì)法作為部門法是獨(dú)立的法律部門,是被法律界普遍認(rèn)可和接受的,經(jīng)濟(jì)法也是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系包括七個(gè)法律部門:憲法相關(guān)法部門、民商法部門、行政法部門、經(jīng)濟(jì)法部門、社會(huì)法部門、刑法部門、程序類法律。作為我國(guó)社會(huì)主義法律體系的經(jīng)濟(jì)法也是一個(gè)重要的法律部門,其主要包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等,國(guó)家對(duì)土地、貨幣、稅收等進(jìn)行管理的法律,也歸于經(jīng)濟(jì)法體系。目前,全國(guó)大部分高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)都開設(shè)了與經(jīng)濟(jì)法體系相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法課程。與財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法課程不同,經(jīng)濟(jì)法學(xué)主要是研究經(jīng)濟(jì)法及其發(fā)展規(guī)律的法學(xué)學(xué)科,主要包括經(jīng)濟(jì)法總論、經(jīng)濟(jì)主體法、市場(chǎng)監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法等相關(guān)內(nèi)容。[1]這一點(diǎn)與財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法課程以“經(jīng)濟(jì)法與商法的一些部門法為主”有著本質(zhì)的區(qū)別,財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法主要包括總則與分則,總則內(nèi)容主要講述經(jīng)濟(jì)法的基本理論,分則主要講述經(jīng)濟(jì)法與商法的一些部門法。該課程涵蓋合同法、公司法、證券法、保險(xiǎn)法、破產(chǎn)法等多部門法[2],是一門兼具理論性與實(shí)踐性雙重屬性的經(jīng)濟(jì)法課程。所以不能把二者混同。實(shí)踐中,多數(shù)高校并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)和講授方面存在一定的隨意性。
(二)教學(xué)誤區(qū):經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容的講授側(cè)重實(shí)踐,忽視理論
法學(xué)類經(jīng)濟(jì)法一般都是在大二或大三開設(shè)經(jīng)濟(jì)法學(xué),而財(cái)經(jīng)類專業(yè)由于把經(jīng)濟(jì)法課程作為專業(yè)基礎(chǔ)課,通常是在大一或大二開設(shè),由于低年級(jí)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的本科生缺乏法學(xué)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),不具備或鮮少具備一般性的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),例如民法的基本理論,關(guān)于民事法律關(guān)系的主體、客體內(nèi)容的理論,以及對(duì)民事行為的認(rèn)識(shí)等,或商法的基本理論,這些基礎(chǔ)的法學(xué)理論的積累是非常必要和關(guān)鍵的,沒(méi)有這些知識(shí)的積累,會(huì)使原先就屬法律門外漢的財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科生更加迷惘。在有些學(xué)校,財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)甚至由非法學(xué)背景的授課者來(lái)?yè)?dān)當(dāng),由于教師本身欠缺法學(xué)訓(xùn)練,則把經(jīng)濟(jì)法教成經(jīng)濟(jì)學(xué)或把保險(xiǎn)法教成保險(xiǎn)學(xué)也就不足為奇了。有些教師認(rèn)為,既然不是法學(xué)專業(yè)學(xué)生,在有限的學(xué)時(shí)里,是不可能使其在經(jīng)濟(jì)法理論上有過(guò)多的探討和獲得較深造詣的。通過(guò)一些案例介紹掌握一些基本知識(shí)就可以了,只重視實(shí)踐運(yùn)用環(huán)節(jié),而不就一些法學(xué)理論做過(guò)多的講解。法學(xué)的教學(xué)方法與其他學(xué)科的教學(xué)方法存在差異,大家一致的觀點(diǎn)是法學(xué)的教學(xué)方法,邏輯推理、案例教學(xué)是不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)開課誤區(qū):經(jīng)濟(jì)法課程不分專業(yè),內(nèi)容雷同
法學(xué)類經(jīng)濟(jì)法學(xué)包括的內(nèi)容,國(guó)內(nèi)不同的版本的教科書與學(xué)者的認(rèn)識(shí)是大同小異,基本包括經(jīng)濟(jì)法總論、經(jīng)濟(jì)主體法、市場(chǎng)監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法。面對(duì)法學(xué)類學(xué)生,授課教師主要根據(jù)課時(shí)的多少合理安排講授內(nèi)容即可。而財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法由于不同的版本的教科書與學(xué)者的認(rèn)識(shí)存在差異大,各個(gè)高校安排課時(shí)多少不一,內(nèi)容的取舍不容易確定。不過(guò)無(wú)論何種版本基本都是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)法與商法的一些部門法介紹。對(duì)于財(cái)經(jīng)類不同專業(yè)的學(xué)生,教師在授課過(guò)程中應(yīng)該區(qū)分不同的授課對(duì)象因材施教,即使使用的教材相同,也應(yīng)把握好不同的側(cè)重點(diǎn)。而在實(shí)際教學(xué)中,教師往往忽視了這一點(diǎn),相同的教案輪流適用于不同專業(yè)的學(xué)生。當(dāng)然這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也有客觀原因,由于學(xué)校在課程考查、考試方式有一定的要求,特別是考試課,會(huì)出現(xiàn)不同專業(yè)用一張?jiān)嚲淼默F(xiàn)象,這就不可避免地忽視了不同專業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異性,而造成授課內(nèi)容的雷同,如果這樣教師就沒(méi)有做到將學(xué)生最需要的知識(shí)傳授給他們,收不到好的教學(xué)效果。
(四)考核誤區(qū):重視試卷成績(jī),輕視平時(shí)評(píng)價(jià)
對(duì)財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法課程學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià),大多數(shù)做法是以閉卷考試作為主要的測(cè)評(píng)手段,考核中存在以下問(wèn)題:一是考試形式單一,考試題型簡(jiǎn)單。經(jīng)濟(jì)法課程考試一般以閉卷方式進(jìn)行,考試題目多為對(duì)知識(shí)的再現(xiàn),客觀題型較多,主觀題型較少,由于考試題型以客觀題為主,考試中容易出現(xiàn)作弊現(xiàn)象。二是注重學(xué)生的卷面成績(jī)。這種考核方式就可能導(dǎo)致學(xué)生在考試前幾天集中時(shí)間進(jìn)行機(jī)械背題,達(dá)不到該課程設(shè)置的目的和意義。
二、財(cái)經(jīng)類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的思考與建議
(一)合理取舍教學(xué)內(nèi)容
對(duì)于一個(gè)大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,而人才培養(yǎng)包括各層次人才的培養(yǎng),但本科院校的教育核心是本科生的培養(yǎng),本科生的培養(yǎng)質(zhì)量是大學(xué)的重中之重。因此,提高大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量對(duì)于本科生的培養(yǎng)質(zhì)量非常關(guān)鍵。財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科生培養(yǎng)不同于高職高專學(xué)生的培養(yǎng),二者有一定的區(qū)別,前者應(yīng)側(cè)重一定的理論知識(shí),是一種寬口徑的培養(yǎng)教育;后者是以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才為出發(fā)點(diǎn),瞄準(zhǔn)職業(yè)崗位群的實(shí)際需要,以職業(yè)能力訓(xùn)練為基礎(chǔ)的教育。因此,財(cái)經(jīng)類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容必須確定是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)習(xí),還是經(jīng)濟(jì)法或商法介紹。如果是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)習(xí)不可避免地造成與法學(xué)類經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)容的一致,對(duì)于授課老師來(lái)說(shuō),在有限的課時(shí)里根本完不成任務(wù);而對(duì)于財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),由于缺少法學(xué)專業(yè)素養(yǎng),接受起來(lái)的確有一定難度。如果是經(jīng)濟(jì)法或商法介紹則會(huì)造成與高職高專學(xué)生教學(xué)內(nèi)容的一致,達(dá)不到教學(xué)效果。通常財(cái)經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法課程包括以下內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)法概述、企業(yè)法、公司法、破產(chǎn)法、擔(dān)保法、票據(jù)法、證券法、保險(xiǎn)法、金融法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法。[3]
綜觀以上內(nèi)容,主要包括經(jīng)濟(jì)法或商法介紹,筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法課程的設(shè)置與取舍應(yīng)做到以下兩點(diǎn):第一,總體設(shè)置上必須堅(jiān)持基礎(chǔ)理論與實(shí)用性相結(jié)合,特別是理論內(nèi)容的設(shè)置,而不是僅僅注重實(shí)用性。要構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)清晰的經(jīng)濟(jì)法理論體系,該理論體系,不僅包括經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容,而且包括商法內(nèi)容。然后按照這一體系,在部門法的學(xué)習(xí)過(guò)程中,一定要有理論內(nèi)容,而不僅是法律、法規(guī)的介紹。例如關(guān)于公司法,一般的財(cái)經(jīng)類高校經(jīng)濟(jì)法課程里都是作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹的,但事實(shí)上法學(xué)類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)是很少介紹該部分內(nèi)容的,這部分內(nèi)容是在商法里學(xué)習(xí)的。因此該部分就要求教師要介紹商法的基本理論。由此引申介紹公司的產(chǎn)生、發(fā)展的不同時(shí)期、不同觀點(diǎn)的異同,從而引導(dǎo)學(xué)生按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯思考問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)立法的現(xiàn)實(shí)意義有更加深刻的認(rèn)識(shí)。而僅從法律、法規(guī)的角度介紹,達(dá)不到該目的。第二,教學(xué)內(nèi)容上針對(duì)不同專業(yè)要有所不同,經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃需求和其他課程內(nèi)容適當(dāng)增減,形成相互呼應(yīng)的統(tǒng)一體。例如人力資源專業(yè),經(jīng)濟(jì)法課程里關(guān)于勞動(dòng)法的內(nèi)容可以不講或少講。金融保險(xiǎn)專業(yè),由于學(xué)習(xí)貨幣銀行學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)以及專門學(xué)習(xí)金融法律、法規(guī),經(jīng)濟(jì)法課程里證券法、保險(xiǎn)法等內(nèi)容都可以刪減,從而減少教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)。而市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)就要以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及合同法、擔(dān)保法的內(nèi)容為重點(diǎn)。在教學(xué)中,要根據(jù)不同專業(yè)需求適當(dāng)增減教學(xué)內(nèi)容,做到因人施教,而不是因教材施教,一本教材到處講。[4]
(二)強(qiáng)調(diào)理論傳授與案例教學(xué)并重
在經(jīng)濟(jì)法課程的概述里以及部門法內(nèi)容介紹中,筆者認(rèn)為對(duì)于財(cái)經(jīng)類本科生不能忽視理論的內(nèi)容,例如在總則里關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與法的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等要給學(xué)生講清楚。在分則里以產(chǎn)品質(zhì)量法為例,要介紹產(chǎn)品質(zhì)量法律制度、產(chǎn)品質(zhì)量法的理論基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量立方概況等內(nèi)容,不能僅用幾個(gè)案例介紹我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的內(nèi)容,而忽視理論的介紹,否則與本科生的培養(yǎng)目標(biāo)不符。課堂理論講授雖然重要,但案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)教育不可缺少的環(huán)節(jié),理論教學(xué)與案例教學(xué)在法學(xué)教育上是水融的關(guān)系,沒(méi)有案例的經(jīng)濟(jì)法課程是很難引起學(xué)生共鳴的。例如在講授產(chǎn)品質(zhì)量法時(shí),可以結(jié)合當(dāng)前食品安全問(wèn)題,舉三鹿奶粉事件的案例,分析該事件中所包括的各種法律關(guān)系以及各法律主體所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。在各種教學(xué)體系中,課堂理論講授主要以口頭的形式向?qū)W生宣講經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)內(nèi)容,教學(xué)效果取決于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、教師講授水平、講授技巧以及教師對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論的把握程度。而案例教學(xué)是對(duì)理論教學(xué)的有效補(bǔ)充,是解決課堂教學(xué)中理論聯(lián)系實(shí)際的有效途徑之一,是現(xiàn)代法學(xué)教育的必然要求。案例教學(xué)客觀上要求在教師指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的要求和教學(xué)內(nèi)容的需要,通過(guò)一定的情景、設(shè)疑、引趣、啟思來(lái)組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析、研究。一般選擇的案例要本著生動(dòng)逼真、故事性和可讀性較強(qiáng),能給學(xué)生造成一種身臨其境的感覺,加深感性認(rèn)識(shí),從而形成對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,或某一種特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。進(jìn)而能誘使學(xué)生很快進(jìn)入角色,激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,能夠構(gòu)建以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)模式。
課堂案例教學(xué)已成為目前多數(shù)高校法學(xué)教學(xué)的主要手段,也是鞏固所學(xué)知識(shí)、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不可少的環(huán)節(jié),法學(xué)教育是實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科,只有通過(guò)理論講授、課堂案例教學(xué),才能使學(xué)生對(duì)案例分析得精、深、透。例如在講授產(chǎn)品質(zhì)量法律制度時(shí),舉三鹿奶粉事件的案例,要講清楚以下幾點(diǎn):一是“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。二是三鹿奶粉事件涉及什么法律問(wèn)題?三是三鹿奶粉事件應(yīng)由什么法律來(lái)管?弄清以上三個(gè)問(wèn)題,基本上對(duì)經(jīng)濟(jì)法的重要作用就會(huì)深刻理解。另外,經(jīng)濟(jì)法課程屬于法學(xué)教育,理應(yīng)安排學(xué)生到律師事務(wù)所、公司參與實(shí)踐或到法院旁聽案件審理,才能達(dá)到身臨其境、學(xué)以致用。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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