電力工程項目風險管理對策

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1電力工程項目風險管理現(xiàn)狀

我國的風險管理理論開始于20世紀80年代，已有了一些關(guān)于風險分析和決策的著作，但電力工程方面的風險管理著作少之又少。近年來，在一些大型電力工程項目中，項目風險管理展示了其廣闊的前景，得到了許多學者的關(guān)注，并取得了一定的成就。從現(xiàn)有的電力工程項目風險管理情況看，許多電力公司已確定了自己的風險管理目標和內(nèi)容，其中，項目風險管理目標在于保證工程項目在工期內(nèi)完工，并通過降低工程成本獲得更大的經(jīng)濟效益；風險管理的內(nèi)容主要包括對人員、組織、合同和工程質(zhì)量等的管理。目前，諸多電力公司也已經(jīng)有了適合本公司發(fā)展的風險管理制度，并建立了電力工程項目的風險管理組織體制。一般而言，無論是正在建設(shè)中的電力項目，還是即將開工的項目，都需要建立風險管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從而對建設(shè)過程中的項目進行風險控制，包括對質(zhì)量、成本、進度的控制，從而保證電力工程項目的順利進行。但與發(fā)達國家相比，我國的電力工程項目風險管理仍然處于起步階段，存在以下問題：①電力工程項目風險管理的實效性較差。就當前的情況看，實效性差是當前電力工程項目風險管理中存在的根本問題，主要表現(xiàn)為嚴重的形式主義和缺乏權(quán)威性，進而導(dǎo)致風險管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)無法對其他部門進行管理，名存實亡。②風險管理制度不完善。雖然電力企業(yè)在質(zhì)量管理、成本控制和進度控制等方面制定了一定的管理制度，但制度的形成完全取決于管理者的風險管理理念，還存在一定的缺陷。同時，風險管理制度在制訂過程中常忽視風險管理的激勵和監(jiān)督機制，以及在某些條款的規(guī)定方面還不健全，存在許多不足之處。③風險管理信息缺失。在電力工程項目風險管理的發(fā)展過程中，雖然取得了一定的成就，但因管理者的不重視，缺乏對風險管理信息數(shù)據(jù)的保存，進而使電力企業(yè)在發(fā)展過程中只能自己探索，不能從優(yōu)秀的案例中積累經(jīng)驗。④缺乏風險管理預(yù)警機制。從預(yù)警機制的功能上看，其能對風險進行準確、靈敏地預(yù)測，并可及時采取一些風險防范措施，從而降低風險的發(fā)生率。但就我國電力公司的風險管理情況看，許多企業(yè)都缺乏風險預(yù)警機制，即使制定了風險預(yù)警機制，也在管理過程中存在很大的缺陷。

2電力工程項目風險管理問題產(chǎn)生的原因

電力工程項目風險管理是一個比較復(fù)雜的過程，包括對風險的識別、量化、評價和處理等環(huán)節(jié)，因此，在管理過程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風險管理意識薄弱。就我國電力行業(yè)的發(fā)展看，這是一個壟斷性質(zhì)的行業(yè)，因此，管理者在決策和管理過程中常忽視風險管理的重要性，風險管理意識薄弱，導(dǎo)致電力企業(yè)的風險管理處于一種可有可無的狀態(tài)，嚴重影響了電力工程項目的建設(shè)。②風險管理的方法落后。在電力工程項目的風險管理過程中仍舊采用傳統(tǒng)的抵制方法，即在風險發(fā)生時或風險發(fā)生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風險帶來的損失。雖然這種方法具有一定的優(yōu)點，但它不能對風險進行預(yù)防和避免，因此，很難使企業(yè)規(guī)避電力工程項目在建設(shè)過程中遇到的風險。③缺乏電力工程項目風險管理人才。當前，在電力工程項目的風險管理過程中，電力公司內(nèi)部并沒有專門的風險管理機構(gòu)，而是由工程的項目綜合部處理風險問題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的風險管理知識，即使工作人員已經(jīng)學習了風險管理知識，多也僅是應(yīng)付差事，并不能達到專業(yè)要求，這些不良因素嚴重影響著電力工程項目的建設(shè)質(zhì)量。

3加強電力工程項目風險管理的對策

通過上述分析可知，電力工程項目風險管理在電力企業(yè)的管理中占據(jù)著非常重要的地位，因此，面對電力工程項目風險管理的發(fā)展現(xiàn)狀，需要從風險問題的原因出發(fā)，采取相應(yīng)的解決措施，從而不斷預(yù)防電力工程項目風險的產(chǎn)生。

3.1構(gòu)建電力工程項目風險管理制度體系

對于電力企業(yè)而言，構(gòu)建良好的項目風險管理制度體系是確保工程項目順利進行的重要措施。當前，我國相關(guān)部門已經(jīng)加強了對電力工程市場的監(jiān)管力度，并通過一定的調(diào)控措施，提高了電力工程項目的風險管理效果。在電力工程項目的設(shè)計、招投標方面，只有具有一定資質(zhì)的企業(yè)才能進入電力建筑市場，且在合同中明確規(guī)定了相關(guān)的利益條款，從而最大限度地降低了項目實施的風險；要求電力公司建立風險管理責任制度，通過劃分部門、施工隊伍與建設(shè)單位之間的責任成本，從而最大限度地控制工程的建設(shè)成本，降低電力企業(yè)的成本風險。

3.2組建電力工程項目風險管理隊伍

面對電力企業(yè)缺乏電力工程項目風險管理人才的現(xiàn)狀，電力公司要積極引進專業(yè)管理人才，從而不斷壯大風險管理隊伍；應(yīng)加強工作人員的風險管理培訓，通過灌輸專業(yè)的風險管理知識，從而解決員工風險管理知識不足的問題，在培訓過程中，可聘請知名專家，或挑選有潛力的員工進行脫產(chǎn)學習，再對其他員工展開培訓。

3.3采取風險轉(zhuǎn)移的方式

對于電力企業(yè)而言，風險轉(zhuǎn)移已成為有效的風險管理措施，在風險預(yù)防中發(fā)揮著重要的作用。一般而言，風險轉(zhuǎn)移是指在風險發(fā)生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉(zhuǎn)移給他人。其中，最主要的一種形式是保險。近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國保險市場逐步進入正軌，并獲得了較大的發(fā)展。在電力行業(yè)中，在傳統(tǒng)保險公司的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了以專業(yè)電力為險種的保險公司，并發(fā)揮著重要的作用。

4結(jié)束語

綜上所述，電力工程項目的風險管理是一項長期的系統(tǒng)工程，需要不斷分析風險問題產(chǎn)生的原因，從而采取相應(yīng)的管理措施來提高企業(yè)的風險管理水平。因此，電力企業(yè)在發(fā)展過程中要高度重視風險管理，通過構(gòu)建電力工程項目風險管理制度體系、建立電力工程項目風險管理信息系統(tǒng)、組建專業(yè)的電力工程項目風險管理隊伍，從而不斷提升電力工程項目的風險管理效果，最終提高工程的建設(shè)質(zhì)量和電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

作者：陳錫標 單位：佛山市三水安順電力工程安裝有限公司