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【摘要】全球氣候變化催生了低碳經(jīng)濟(jì),并且成為一種不可逆轉(zhuǎn)的新趨勢(shì)。而在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,低碳經(jīng)濟(jì)不但對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了前所未有的沖擊,同時(shí)也對(duì)我國(guó)高耗能,高排放的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的壓力。本文分析了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響,以及應(yīng)對(duì)的措施。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 出口貿(mào)易 影響 策略
1低碳經(jīng)濟(jì)的概述
2003年英國(guó)政府在《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的含義,我們可以這樣理解:就是在可持續(xù)發(fā)展理念下,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,減少高碳能的消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并輻射到所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。清潔能源的結(jié)構(gòu)問(wèn)題和高能源的利用效率是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),而其核心則是能源技術(shù)的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中國(guó)屬于世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)的陣營(yíng),歐美、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。我們?cè)凇笆濉逼陂g向世界承諾,到2020年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%,這意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)面臨的必然選擇。
2低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
2.1設(shè)置關(guān)稅等貿(mào)易壁壘,相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品成本增加,喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)
近年來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家一直在探討對(duì)發(fā)展中國(guó)家征收炭關(guān)稅,即對(duì)高耗能產(chǎn)品的進(jìn)口征收二氧化碳排放關(guān)稅。若西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)高碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品增收高額的“碳關(guān)稅”,將使我國(guó)產(chǎn)品出口數(shù)量受到限制,造成出口成本增加,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,最終產(chǎn)生貿(mào)易限制效應(yīng)。
2.2設(shè)置非關(guān)稅壁壘,中國(guó)部分產(chǎn)品被“標(biāo)準(zhǔn)”拒之門(mén)外
設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證是西方國(guó)家非關(guān)稅壁壘的典型做法。如此一來(lái),不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將被排除在市場(chǎng)大門(mén)之外,為此在西方標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作中生產(chǎn)廠商不得不將大量的人力和資金投入其中,從而造成產(chǎn)品成本的增加,以及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的降低。
3低碳經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易健康發(fā)展應(yīng)采取的措施
(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大服務(wù)貿(mào)易的比重。國(guó)家進(jìn)一步通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定,鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向健康,合理,高效,節(jié)約和生態(tài)型發(fā)展轉(zhuǎn)變,使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具備可持續(xù)發(fā)展的特征。同時(shí),要逐步改變目前我國(guó)出口以勞動(dòng)密集型和資源密集型為主的現(xiàn)狀,就必須以資金為導(dǎo)向,加大加快高新技術(shù)企業(yè)的扶持和發(fā)展,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,提升出口型企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另外,我國(guó)還應(yīng)通過(guò)制定政策來(lái)鼓勵(lì)低耗能產(chǎn)品的出口,限制高耗能產(chǎn)品的出口,通過(guò)降低高耗能產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅來(lái)鼓勵(lì)進(jìn)口,從而改變進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)。
(2)積極參與國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的討論和談判,加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)合作,推動(dòng)低碳技術(shù)的引進(jìn)和自主創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)的“低碳經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上與我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有沖突。因此,在國(guó)際氣候變化及減排問(wèn)題上我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持立場(chǎng),與石油供應(yīng)國(guó)和發(fā)展中外貿(mào)大國(guó)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,從而提高與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的談判能力。另外,通過(guò)廣泛開(kāi)展低碳技術(shù)的國(guó)際合作,鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的國(guó)際直接投資與合作交流,同時(shí)推動(dòng)低碳技術(shù)的引進(jìn)和自主創(chuàng)新,從而最大程度的降低企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4思考與展望
從當(dāng)前的國(guó)際態(tài)勢(shì)來(lái)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已然是大勢(shì)所趨,但也面臨著不少的障礙,特別是低碳理念與低碳實(shí)際之間存在的矛盾。在面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),新的國(guó)際規(guī)則的倒逼以及新的貿(mào)易壁壘也呼之欲出的局面,要想贏得發(fā)展的先機(jī)必須要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成熟經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)還比較缺乏,但完全可以“一邊研究、一邊推進(jìn)”、“摸著石頭過(guò)河”。建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)要以地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ),分步驟、分階段、有節(jié)制地實(shí)施“減排”:節(jié)能減排,盡可能的減少碳排放是短期內(nèi)的工作重點(diǎn);中期的工作目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)保持溫室氣體排放的增長(zhǎng)速度小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)排放量的減少則是長(zhǎng)期的工作目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)低碳的轉(zhuǎn)型,在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),還必須要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō),要把企業(yè)利益與社會(huì)利益結(jié)合在一起,樹(shù)立良好的綠色環(huán)保意識(shí),積極主動(dòng)的完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。同時(shí)在全社會(huì)大力推行低碳理念,將低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和人民生活之中,對(duì)能源消耗和污染排放要嚴(yán)管到位。
參考文獻(xiàn):
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作者:肖君 單位:湖南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院
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