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【摘要】在公民法治教育的各對(duì)象群體中,大學(xué)生這個(gè)特殊的群體,因其對(duì)未來(lái)中國(guó)法治化進(jìn)程將帶來(lái)的重大影響,應(yīng)當(dāng)成為法治教育的重中之重。
【關(guān)鍵詞】法治教育;大學(xué)教育;路徑
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法……把法治教育納入國(guó)民教育體系”。法治教育是提高公民法治品質(zhì)的重要途徑,也應(yīng)成為法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。大學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,法治素質(zhì)的高低也會(huì)影響中國(guó)法治化的進(jìn)程,因此,大學(xué)生法治教育應(yīng)受到高度重視。
一、加強(qiáng)法治教育融入大學(xué)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)
(一)發(fā)揮《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程的主渠道作用?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》介紹了我國(guó)的基本法律制度,旨在通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)使大學(xué)生了解法律知識(shí)、認(rèn)同法律精神,使大學(xué)生真正樹(shù)立“愛(ài)國(guó)守法”、“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”的道德意識(shí)和法律意識(shí)。它也介紹了理想信念、道德修養(yǎng)等內(nèi)容,將“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”的理念滲入課堂,使學(xué)生懂得自身修養(yǎng)的重要性,獲取維護(hù)自身合法權(quán)益的方法。作為全校大學(xué)生的必修課,思修老師承擔(dān)著重要的育人作用。要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和思想動(dòng)態(tài),善于將社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題融入課堂,引導(dǎo)學(xué)生探究,學(xué)以致用。根據(jù)教學(xué)安排,適當(dāng)增加實(shí)踐環(huán)節(jié),使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐加深對(duì)理論知識(shí)的理解,同時(shí)了解社會(huì),了解民情,在實(shí)踐中提升社會(huì)責(zé)任感。(二)培育一支文化素質(zhì)高的法治教育工作隊(duì)伍。法治教育工作者隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接對(duì)大學(xué)生法治教育有著重要的影響。這支隊(duì)伍不僅影響法治知識(shí)的傳播與弘揚(yáng),更關(guān)系著法治理念的貫徹與落實(shí)。他們的文化素養(yǎng)和精神面貌無(wú)形中會(huì)給學(xué)生帶來(lái)影響。重視法治教育工作隊(duì)伍建設(shè)也是當(dāng)前形勢(shì)所需。這支隊(duì)伍人員主要包括法治教師、學(xué)生工作人員、管理與后勤人員。1、法治教師隊(duì)伍?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程是大學(xué)生法治教育的主渠道,傳播社會(huì)主義道德,弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)主義法治精神。該課程蘊(yùn)含著豐富的法治教育資源,在其它政治理論課程中也閃耀著法治的光芒與智慧。因此,思想政治理論課教師承擔(dān)著系統(tǒng)法治教育的重要任務(wù),用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論最新成果武裝大學(xué)生,幫助他們樹(shù)立正確法治觀念,提高其法治品質(zhì)。這些教師也是大學(xué)生法治教育的隊(duì)伍主體的重要組成部分,要充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,著重引導(dǎo),發(fā)揮合力。要努力提高法治教師隊(duì)伍的理論素質(zhì),提升理論水平。定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和講座,及時(shí)關(guān)注理論前沿,在討論中思維碰撞,激發(fā)更多智慧。他們開(kāi)展法治教育水平的高低,直接關(guān)系到法治教育的效果。2、學(xué)生工作隊(duì)伍。輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。在大學(xué)生活中,輔導(dǎo)員、班主任與學(xué)生關(guān)系密切,是開(kāi)展大學(xué)生思想政治工作的一線人員,涉及生活、學(xué)習(xí)等方方面面。盡管在《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中并未直接明確輔導(dǎo)員要承擔(dān)法治教育的責(zé)任,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的課外生活、課外教育的主要實(shí)施者是輔導(dǎo)員和班主任,他們有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)大學(xué)生的第二課堂進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)行必要的參與。輔導(dǎo)員、班主任可以結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),以活動(dòng)為載體充分訓(xùn)練大學(xué)生的良好行為習(xí)慣,培養(yǎng)他們的法治思維,提高適應(yīng)社會(huì)的能力。3、管理與后勤人員隊(duì)伍。大學(xué)里還有一支潛在的大學(xué)生法治教育工作隊(duì)伍,就是行政管理與后勤人員。盡管這批人員沒(méi)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行直接的教育引導(dǎo),但是他們管理、服務(wù)學(xué)生,從他們的管理理念、服務(wù)方式依然能夠反映出一定的法治態(tài)度和理念。切實(shí)以學(xué)生為本,從學(xué)生實(shí)際出發(fā),尊重大學(xué)生的權(quán)利,在服務(wù)和管理中做到公平和公正,那么這些行為也為大學(xué)生樹(shù)立了榜樣示范作用。公平正義、一視同仁等理念對(duì)大學(xué)生法治觀念形成也有一定的熏陶感染作用。提高管理育人、服務(wù)育人的意識(shí)。制定完善有關(guān)規(guī)定和政策,明確職責(zé)任務(wù)和考核辦法,用政策導(dǎo)向,引導(dǎo)他們自覺(jué)承擔(dān)起育人責(zé)任,形成良好氛圍和工作格局。
二、創(chuàng)新法治教育融入大學(xué)教育的載體
(一)改革法治教育課程。單純依靠《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》這門必修課,試圖使學(xué)生的法治意識(shí)提高、獲得法治思維顯然是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)結(jié)合師資力量、學(xué)生興趣開(kāi)設(shè)多門法治教育選修課,豐富課程的形式和課程內(nèi)容,使學(xué)生結(jié)合自身興趣有針對(duì)性的選擇,提高法治教育的實(shí)效。提高任課教師的法律素養(yǎng),在課堂教育時(shí),改變傳統(tǒng)單調(diào)的教學(xué)方式,探索活潑多樣的教學(xué)策略,注重法治精神的傳遞。(二)豐富法治教育活動(dòng)。大學(xué)生的第二課堂豐富多彩,承載著多種功能,學(xué)習(xí)拓展、深入研究、娛樂(lè)休閑、交流成長(zhǎng)等。要充分重視大學(xué)生課外活動(dòng),充分發(fā)揮這一陣地,豐富法治教育活動(dòng)。充分挖掘各種資源,創(chuàng)設(shè)形式多樣的課外法治教育活動(dòng),比如成立社團(tuán)、興趣小組、模擬法庭等,使大學(xué)生在參與中主動(dòng)接受法治知識(shí)的教育,法治理念和法治精神的傳遞。借鑒國(guó)外法治教育經(jīng)驗(yàn),我們?cè)谶@方面做得顯然不足,要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),考察先進(jìn)的實(shí)踐模式,結(jié)合我國(guó)高校課外實(shí)踐的現(xiàn)狀,找到符合中國(guó)大學(xué)生的活動(dòng)模式,增強(qiáng)法治力量。(三)完善法治教育陣地。在法治教育中,還要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)利用新興的媒體技術(shù)與傳統(tǒng)媒體有效結(jié)合,擴(kuò)展法治教育的陣地和輻射范圍。傳統(tǒng)的班級(jí)板報(bào)、學(xué)院院刊、校園廣播等都充分利用起來(lái),同時(shí)利用新興的媒體技術(shù)如微信公眾平臺(tái)、微博、校園網(wǎng)絡(luò)等,結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際,挖掘出富有新意的法治宣傳模塊。理論與生活緊密結(jié)合,以各種專題形式、生活法治小常識(shí)入手,讓學(xué)生感受到法治時(shí)刻就在身邊。同時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)論壇,及時(shí)讓學(xué)生參與互動(dòng),聽(tīng)取學(xué)生的建議,了解學(xué)生的心聲。同時(shí)特別要注意建設(shè)運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)教育陣地。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時(shí)代中,網(wǎng)絡(luò)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)不僅僅是簡(jiǎn)單的工具,更是一種生活方式。要提高大學(xué)生網(wǎng)上辨別是非的能力,正確使用網(wǎng)絡(luò)。
三、優(yōu)化法治教育融入大學(xué)教育的環(huán)境
馬克思指出,人創(chuàng)造環(huán)境,同樣環(huán)境也創(chuàng)造人。大學(xué)生法治教育的環(huán)境影響著大學(xué)生法治教育的全過(guò)程,對(duì)教育對(duì)象的思想和行為也產(chǎn)生潛移默化的影響,甚至制約法治教育的效果。要想使學(xué)生信任法治、遵從法治,就應(yīng)該為他們營(yíng)造良好的法治環(huán)境。(一)優(yōu)化法治教育的社會(huì)環(huán)境建設(shè)。恩格斯指出:“我們斷定,一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物?!睂?duì)外開(kāi)放日益深入,全球化進(jìn)程不斷加快,西方各種思潮不斷涌來(lái),不斷沖擊著大學(xué)生的價(jià)值理念。西方的自由民主平等的思想已經(jīng)對(duì)大學(xué)生的行為方式產(chǎn)生了一定的影響,但是我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,如腐敗問(wèn)題、貧富差距、違法執(zhí)法問(wèn)題等,大學(xué)生還不能夠正確分析、辯證看待這是發(fā)展中不可避免的現(xiàn)象,這些問(wèn)題容易讓大學(xué)生產(chǎn)生迷茫、質(zhì)疑心理,影響大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的信心。社會(huì)上的不誠(chéng)信行為、法治環(huán)境惡劣都會(huì)給大學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響。要努力營(yíng)造民主法治、信法守法的良好社會(huì)環(huán)境,給大學(xué)生帶來(lái)正能量,使其對(duì)法治建設(shè)充滿信心。良好的法治環(huán)境也為大學(xué)生的法治教育形成推力。(二)優(yōu)化法治教育的校園環(huán)境建設(shè)。校園的法治環(huán)境對(duì)大學(xué)生的法治教育影響更為深刻和直接,他們生活在校園里面,能夠隨時(shí)關(guān)注校園環(huán)境的變化,感受校園的法治氛圍。校園文化建設(shè)能夠較好地凝練大學(xué)精神,對(duì)學(xué)生起到熏陶感染,對(duì)教師具有凝聚力量的作用,對(duì)大學(xué)生法治教育也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。學(xué)校應(yīng)該建立完備科學(xué)的各項(xiàng)制度,為依法治校奠定良好的條件,依法治校的具體實(shí)施和落實(shí)情況能夠?yàn)榇髮W(xué)生樹(shù)立了重規(guī)則、守法紀(jì)的榜樣示范。因此,要加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè),樹(shù)立以制度管人、以制度管事、以制度育人的理念。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),提供必要的場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi),為大學(xué)生開(kāi)展法治實(shí)踐提供一定的物質(zhì)支持。
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作者:孟書(shū)廣 單位:河南科技學(xué)院