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摘要:隨著人民生活水平的提高,對電能的需求不斷增加,為保證電能的充足供應(yīng),在傳統(tǒng)火力發(fā)電的基礎(chǔ)上,水電也得到了更大的開發(fā)利用,促進了水利水電工程建設(shè)與發(fā)展。面對諸多水利水電工程,如何實現(xiàn)科學(xué)的有效管理,已然成為社會普遍關(guān)注的問題。本文重點對水利水電工程管理存在的普遍問題進行深入探討,并提出可行性建議,希望對如何提高水利水電工程管理有所幫助。
關(guān)鍵詞:水利水電;管理;現(xiàn)狀;措施
水利水電工程的有效開發(fā),不僅能夠更好地滿足我國人民的日常生活,而且可以減少火力發(fā)電對環(huán)境的污染,對國民經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。由于我國是農(nóng)業(yè)大國,水利工程的發(fā)展對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。水利工程建設(shè)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的生活條件、農(nóng)民的收入和生態(tài)環(huán)境的改善都具有重要意義[1]。近年來,我國水利工程建設(shè)取得了一定的發(fā)展,但隨著科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度,還有許多問題需要解決。這些問題影響著水利工程的可持續(xù)發(fā)展,有必要盡快找到解決這些問題的辦法,加強水利工程的建設(shè)和管理。
1我國水利水電工程管理存在的主要問題
1.1大中小水利水電工程發(fā)展尚不均衡
我國在大型水利水電工程上投入巨大,而對小惠民水利水電工程建設(shè)投入不足。小惠民工程一般都是在偏遠地區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的山區(qū)農(nóng)村,由于施工難度大,惠及面窄,投資見效慢等原因,導(dǎo)致地方政府大多不愿意對小惠民工程進行投資建設(shè)。長期以來,國家對大型水電工程投資規(guī)模大,而對中小型項目還不夠重視,因此,國家應(yīng)該在中小型水利設(shè)施在工程建設(shè)投資上,給予一定的政策傾斜,使得我國大中小水利水電工程能布局更加合理,發(fā)展更加均衡[2]。
1.2管理人員自身專業(yè)素質(zhì)有待提高
管理人員是完成水利水電工程管理的主體,倘若管理人員在專業(yè)素質(zhì)方面難以滿足要求,那么管理工作就難以在水利水電工程項目建設(shè)中,發(fā)揮預(yù)期作用。當前我國水利水電工程管理人員素質(zhì),應(yīng)該從如下幾方面提高:1)制定嚴格的管理制度。雖然大多數(shù)建設(shè)單位,都制定了相應(yīng)的水利水電工程實施管理制度,但部分管理人員并沒有接受過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),實際管理過程中,往往會出現(xiàn)過度依賴于自身經(jīng)驗的情況。2)防止貪污腐敗現(xiàn)象滋生。管理過程中,貪污腐敗時有發(fā)生,所以需要加強這方面的管理與重視程度,嚴格杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
1.3水利水電工程監(jiān)督管理力度不夠
1)長期以來,我國的水利水電工程項目建設(shè)管理主要是由項目主辦單位暫設(shè)管理人員,且管理人員由于自身原因,專業(yè)知識欠缺,不懂施工流程,導(dǎo)致水利水電工程管理出現(xiàn)諸多問題[3]。2)水利工程管理過程中,缺少相關(guān)法律法規(guī)和制度的約束。導(dǎo)致在水利設(shè)施維修、灌溉管理和工程施工等方面的相關(guān)管理不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2水利水電工程管理措施及對策
水利水電工程施工難度大,施工技術(shù)復(fù)雜,因而對工程管理也提出了更高要求。針對當前我國水利水電工程存在的問題,應(yīng)采取如下措施:
2.1加強水利水電工程前期設(shè)計評審
在水利水電工程建設(shè)之前,有必要把重點放在規(guī)劃設(shè)計上,對案例進行詳細的驗證,確保案例的可行性和可操作性。在此基礎(chǔ)上,需要相關(guān)的設(shè)計人員和技術(shù)經(jīng)理進行詳細的說明,對其是否能在施工現(xiàn)場有效推廣進行檢查和分析,以探索更合理的優(yōu)化措施,確保設(shè)計能體現(xiàn)出導(dǎo)向性[4]。
2.2吸取經(jīng)驗教訓(xùn),完善水利水電管理體系
1)引進先進的水利水電工程管理體系,保證建設(shè)工作的正常進行。目前,綜合管理系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用,其方便之處在于,無論管理者是否在現(xiàn)場都可以對施工工作進度進行查看和監(jiān)督。2)水利水電建設(shè)單位要學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗。比如分析國內(nèi)外水利水電建設(shè)的成功案例,建立一套適合自身情況的安全管理體系。3)從技術(shù)要求上完善水利水電管理,有利于提高水利水電項目管理效果。
3結(jié)束語
水利水電工程管理具有一定的特殊性,其管理在一定程度上直接決定著水利水電工程的正常運行。當前我國水利水電工程管理,雖然擁有比較高的地位,但在實際管理過程中,仍存在各種問題。為了提高人民生產(chǎn)水平和生活水平,我們需要從水利水電項目的規(guī)劃和布局、人員素質(zhì)、管理監(jiān)督等方面,尋找合理的解決方案,提高水利水電工程經(jīng)營管理水平,提高水利水電工程生產(chǎn)效益,最終實現(xiàn)科學(xué)、全面、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]張培林.探究水利水電工程管理中存在的問題及其對策[J].低碳世界,2018(12):132-133.
[2]任秀峰.水利水電工程施工中的風險管理[J].中國水利,2018(22):58-59+46.
[3]徐立民.水利水電工程管理中存在的問題及措施研究[J].建材與裝飾,2018(45):274-275.
[4]李新華.水利水電工作現(xiàn)代化管理探討[J].江西化工,2017(6):166-167.
作者:肖嵐芳 單位:安鄉(xiāng)縣五七電排灌站