工程管理城市規(guī)劃課程研究

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一、工程管理專業(yè)特點對課程目標的要求

工程管理作為一個學科，它是工程技術與管理科學交叉而生的復合性學科。其學科屬性是屬于管理類，但是，由于其管理對象是建設工程項目，其具有的特殊性需要具有相關工程技術方面的知識基礎。可以說，工程技術知識是其重要的學科基礎。1998年教育部進行學科專業(yè)調整后，工程管理專業(yè)其培養(yǎng)目標明確定位為“培養(yǎng)具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識，掌握現代管理科學的理論、方法和手段，能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才”。學生畢業(yè)后能在建筑施工、工程投資策劃、工程規(guī)劃設計、工程監(jiān)理、工程咨詢等單位以及政府職能部門、金融機構等領域從事工程項目管理工作。目前在設置工程管理專業(yè)的院校中，其學科方向分為房地產方向、工程項目管理方向、投資造價方向居多?？傮w來講，工程管理專業(yè)畢業(yè)生均應具備如下一些基本知識和能力:（1）工程建設過程所涉及的有關技術、經濟、管理和法律等領域的知識基礎和能力基礎；（2）工程建設全過程所需的綜合性決策能力、管理能力和素質以及相應的知識基礎；（3）能夠在工程建設、房地產等相關專業(yè)管理領域從事管理工作的職業(yè)適應能力；（4）在管理工作中獨立分析問題與解決問題的能力，具有科研、組織管理能力，具有較強的自學能力、創(chuàng)新意識和較高的綜合素質。根據工程管理專業(yè)的學科要求和必須具備的能力，可以看到，《城市規(guī)劃原理》課程的主要任務是通過該課程學習，使工程管理專業(yè)學生掌握城市規(guī)劃、城市建設與管理方面的基本技能，熟悉城市空間形態(tài)規(guī)劃設計知識，初步具備各類用地規(guī)劃設計與管理的能力，為工程管理專業(yè)其他相關專業(yè)課的學習奠定基礎。城市規(guī)劃原理課程設置已由城市規(guī)劃專業(yè)肩負指導城市發(fā)展的重任轉變?yōu)橥貙拰W生的專業(yè)知識職能。所以，基于其角色轉變，在教育目標、教學內容、教學方法，甚至由于科技的發(fā)展，在教學手段上都將發(fā)生根本的轉變。

二、城市規(guī)劃原理課程特點引發(fā)的問題

《城市規(guī)劃原理》課程系統(tǒng)闡述了城市規(guī)劃的基本原理、城市規(guī)劃設計的基本原則和方法以及規(guī)劃設計的經濟問題，涉及到經濟、政治、建筑、工程技術、藝術等多方面的內容。在學習過程中，要求學生對城市及城市規(guī)劃學科的產生及發(fā)展過程有所了解，能夠掌握城市規(guī)劃的工作內容和工作方法，對城市總體布局規(guī)劃、道路交通系統(tǒng)、居住區(qū)規(guī)劃、城市公共空間及歷史文化遺產保護等內容較為熟悉。城市規(guī)劃原理作為工程管理專業(yè)的技術平臺課，涉及到的學科門類較多，具有政策性、綜合性、實踐性和應用性等基本特點，由此也造成一些學習障礙。首先城市規(guī)劃原理有關政策性的內容讓學生感到乏味。城市規(guī)劃學科是為了實現一定時期內城市經濟社會發(fā)展目標，對城市的空間系統(tǒng)進行優(yōu)化配置，偏重于城市的物質形態(tài)部分，涉及城市產業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、城市工程設施的布設、道路及運輸設施的設置等，與政策相關的敘述性、理解性的內容比較多，這很容易讓學生感覺枯燥而失去注意力。其次城市規(guī)劃原理具有綜合性的特點令學生困惑。課程涉及到經濟、社會、生態(tài)、文化、地理、技術、法律等多方面內容，呈現出知識面廣，體系復雜，內容跨度較大的特點，令初學者往往難以把握學科的框架、體系而陷入一片混亂之中。最后城市規(guī)劃原理課程設置缺乏相關實踐性讓學生只會被動學習。課程中包括建筑設計、中外城市建設史、城市規(guī)劃設計、城市景觀設計、城市道路與交通、居住區(qū)規(guī)劃、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、城市總規(guī)設計、城市詳規(guī)設計、城市規(guī)劃管理與法規(guī)等邏輯性和連貫性很強的知識，這些知識由于壓縮為一章或一節(jié)，且沒有設置相關的實踐環(huán)節(jié)，學生很難通過一門課程的理論學習掌握整個城市規(guī)劃的學科體系，對城市規(guī)劃的一些新思想、新理論更是不能理解、不感興趣。

三、面向工程管理專業(yè)的“城市規(guī)劃原理”教學

要有效提高城市規(guī)劃原理課程的教學質量，達到專業(yè)的培養(yǎng)目標和要求，重在抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

1.教學目的的確定

綜合前述專業(yè)特點、課程特點和存在的問題，得出這樣一個結論：多學科性的工程管理專業(yè)是以工程技術類知識體系為基礎平臺，而綜合性的城市規(guī)劃原理又是這個基礎的一門入門專業(yè)基礎課程。因此，在該課程教學活動當中，我們既要看到該學科的基礎性特點，深入解析學科的知識點，又要重視工程管理專業(yè)的全過程性管理要求，在此基礎上理清該學科的脈絡體系，從學科的特點和專業(yè)的要求兩方面尋找平衡點。具體來講，可以從下述三個方面確定課程的教學目的。首先，要通過該課程的學習來消除城市規(guī)劃的深奧感。使學生深刻理解城市規(guī)劃的目的就是為了解決現實生活中的城市發(fā)展問題而做的規(guī)劃和計劃。其次，使學生能站在宏觀的社會經濟發(fā)展背景的角度，通過收集、分析、處理大量多方面的信息，用長遠規(guī)劃的眼光分析問題和解決問題。即對待問題能以一定的深度去分析，為后續(xù)課程提供知識基礎，而不是就事論事只揪住細節(jié)不放。第三，通過本課程系統(tǒng)的學習，在意識深處，樹立科學的城市發(fā)展觀和思維方法，如：可持續(xù)發(fā)展觀、低碳經濟等，以指導學生畢業(yè)以后的工作。

2.課程構架的梳理與重構

對課程構架的梳理與重構是在保證內容體系完整的前提下，著重從學生今后的學習與工作要求出發(fā)，合理調整與配置教學內容，提高教師講授和學生學習的效率。從一定意義上說，課程構架的梳理與整合重構是決定課程教學質量的前提條件。具體來講，可以從下述三方面進行：對內容的梳理，首先應保證課程內容體系的完整性，但沒有必要也不可能做到面面俱到。工程管理畢業(yè)生大多數從事著與城市建設相關的監(jiān)督、管理、咨詢、施工、設計等工作，城市規(guī)劃知識的傳授，主要是培養(yǎng)學生全面思考問題的思維方式，從而讓學生從宏觀、整體的角度把握住課程的知識框架，不至于在眾多知識點中失去方向。筆者認為可以將課程按主題劃分為三部分，第一部分講述城市發(fā)展和城市規(guī)劃學科發(fā)展及關系，城市規(guī)劃的工作內容、編制程序和城市發(fā)展戰(zhàn)略，讓學生從歷史、宏觀和全面的角度掌控城市規(guī)劃原理課程體系，樹立科學的可持續(xù)發(fā)展的觀念。第二部分講述組成城市空間各類規(guī)劃的具體方法和知識。城市用地構成、城市總體布局，這兩章對各類具體的城市規(guī)劃設計起到控制和引導作用，它們是該部分的核心，應注意在教學中把握它們和城市道路與交通、居住區(qū)規(guī)劃、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、城市詳規(guī)設計等章節(jié)的邏輯性和連貫性的問題。第三部分講述城市規(guī)劃的實施和具有的行政職能。目的是讓學生了解城市規(guī)劃是一種政府行為，對今后的微觀建設行為具有指導和管理的作用。其次，對于具體的知識點，要在課程框架下緊抓脈絡、逐層解析各種基本類型，在把握住基本類型的基礎上進行發(fā)散教學，從而做到以點、線帶面、舉一反三。此階段可以將案例融入整個教學過程，通過案例設疑、理論講述、分析討論、解決方案比選、總結評析這一過程反復訓練學生全面分析解決問題的能力，使學生不但掌握眾多的理論知識點，而且利于學生更迅速、更牢固地實現知識、能力和態(tài)度三者的遷移。以便今后能夠靈活運用，能動性的解決所遇到的城市規(guī)劃問題。另外，作為教師，還要積極關注新技術的發(fā)展在課程中的應用，如地理信息系統(tǒng)等，及時更新教材的有關章節(jié)，使學生所學的知識能夠緊跟時展的腳步?？傊?，課程構架的梳理與重構工作要做到目標明確、體系完整、內容精煉、銜接適合，使之既符合專業(yè)培養(yǎng)目標的要求，又適應社會需求。

3.教學方法的創(chuàng)新

教學方法的創(chuàng)新，重點是在上述完整的理論框架基礎上，除了及時補充教材內容，將最新的學科發(fā)展成果和最新的規(guī)劃理念引入教學中，還要注意增進學生對內容的理解和教學互動。因此，在課程構架的梳理、重構的基礎上和理清教學內容主次的前提下，對不同的內容采用不同的教學方法，才能收到較為理想的效果。

（1）突出規(guī)劃理念的滲透式教學。如：反映宏觀思維模式的城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市總體布局的章節(jié)，以及有關城市可持續(xù)發(fā)展的觀念的章節(jié)（可持續(xù)發(fā)展、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、保護城市歷史文化遺產）。這部分知識以講授式教學為主，討論式教學為輔。即針對宏觀知識部分，主要以教師講授為主，中間配以一些問題的思考來學習。具體可以通過結合講課內容提出熱點問題，增加個別課堂討論環(huán)節(jié)，調動學生的參與性和積極性，提高學生的獨立思考能力?？梢圆捎谜n外調研的方式，有目的的啟發(fā)學生，思考當代國際城市發(fā)展和中國城市建設的基本問題，一步步引導學生把宏觀綜合的理論理解和消化。

（2）普及規(guī)劃知識的發(fā)散教學，以案例講述式教學和網絡式教學并重，討論式教學為輔；針對城市規(guī)劃編制的各個階段部分，采用多媒體、網絡教學，借助大量國內外城市規(guī)劃案例讓學生了解各個規(guī)劃階段的成果內容。如城市交通與道路系統(tǒng)規(guī)劃、商業(yè)區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、綠地規(guī)劃等都可以采用這種形式。由于這部分規(guī)劃知識與生活聯系密切，還應當選擇學校所在的城市，鼓勵學生實地考察調研，了解各個規(guī)劃階段成果的實施情況并進行討論。通過多種方式引導學生對規(guī)劃知識和身邊社會關系的理解，達到對已經熟視無睹的城市問題能理解與思考的目的。

（3）規(guī)劃設計的實踐教學。城市規(guī)劃原理課程實踐對工程管理學生可以采用認識實習、課程設計與畢業(yè)設計結合等多種形式進行。實踐環(huán)節(jié)的教學重在過程，而不僅是看結果。具體講就是要在實踐過程引用學生比較熟悉的實例剖析，增強學生將理論運用于實際的能力，并積極開展規(guī)劃實例的課堂討論，調動學生的學習興趣，通過教學互動取得更好地教學效果。如：用規(guī)劃的眼光分析學生身邊熟悉的環(huán)境，可以選擇校園、居住小區(qū)等，或者是所在城市的綠地、交通等，通過討論，對其現狀提出改進建議。或者，通過做一個簡單的居住區(qū)規(guī)劃設計，具體掌握規(guī)劃中要考慮的幾個常用要素。因為小區(qū)建設是今后相當一段時間我國建設的重點，也是工程管理畢業(yè)生接觸較多的建設領域。教師先串講之后，讓學生用規(guī)劃的眼光去參觀不同層次的小區(qū)，然后進行交流，再通過一個小區(qū)或組團的規(guī)劃設計課題來實踐。在完成的過程中，教師對學生出現的問題和解決方案進行評價和引導，學生通過這種“引、學、練、評”式的實踐教學不但將重點知識點融會貫通，也會彌補很多在討論中無法深入的知識點。

（4）了解規(guī)劃編制和內容的拓寬教學。城市規(guī)劃的編制程序以及不同規(guī)劃階段的主要任務和成果屬于了解性內容。目的是讓學生了解規(guī)劃是如何從宏觀向微觀一步步控制并指導城市的建設發(fā)展。應該盡量采用討論式等容易發(fā)揮學生能動性的教學方法，增強學生的學習動力。這就需要引導學生課前加強自學，課堂上有針對性的答疑解惑，并重在梳理各個知識點之間的脈絡關系，促進學生融會貫通這部分知識，從而提高學生靈活運用理論知識解決實際問題的能力。其相關章節(jié)還可以聘請校內外有關專家客座授課，豐富和拓展課程內容，效果會更好。

4.教學手段的完善

城市規(guī)劃原理課程信息量大、圖片多，而且多數知識點僅靠語言文字的描述難以理解透徹，配合圖片甚至模型的直觀展示是理解和掌握知識的有效手段。因此，將現代教育技術手段與傳統(tǒng)教學方法結合，以多媒體教學手段為主，促進教學的互動與啟發(fā)。首先它可以多角度、多層次的展現工程建設各階段的工作內容與要求；其次它信息量大，生動形象，易于識別與理解。特別是可以通過多媒體來展示現場照片、播放城市建設的錄像，能夠有效彌補學生缺少現場參觀所帶來的不足。還可以運用多媒體進行網上教學，進行該課程網站主頁建設，逐步完善網上教學互動。內容包括：網上的課程概況（包括課程歷史沿革、課程簡介、各方評價），師資隊伍（包括課程負責人情況、教學隊伍情況）和教學實踐（包括教學內容、教學條件、教學方法與手段、教學效果）介紹；網上的教學熱點問題討論；網上的學生作業(yè)遞交等。在此過程中可以加寬師生之間的交流溝通渠道，在師生交流中加深學生對基本概念、理論構架以及基本內容的深入理解，在實踐中不斷得到深化，獲得學生廣泛好評。

四、結語

要使城市規(guī)劃原理的課程教學收到良好地效果，在緊緊抓住課程綜合性、實踐性與應用性等基本特點與要求的同時，要重視課程構架的梳理與重構，并依據不同的專業(yè)特色、專業(yè)方向在教學內容和教學方法及手段方面作出適當的調整。在授課中注重運用多種教學方法和教學手段，最大限度地調動學生的積極性，師生密切互動才能有效地培養(yǎng)學生的思維能力、創(chuàng)新能力和團隊合作精神，提高學生的綜合素質。此外，在一定程度上也彌補了目前工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中所存在的課時少、實踐環(huán)節(jié)相對不足的缺點，使之更加適合專業(yè)的發(fā)展要求。