工程監(jiān)理問(wèn)題研究(6篇)
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第一篇：水利工程監(jiān)理工作問(wèn)題及解決措施
摘要：水利工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要工程，近年來(lái)水利建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)于水利工程的質(zhì)量也提出了更高的要求。水利工程監(jiān)理工作是水利工程建設(shè)中必不可少的一項(xiàng)重要工作，是保障施工順利進(jìn)行、提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵要素。目前，水利工程監(jiān)理工作取得了一定的進(jìn)展并日益完善，然而在很多方面仍然存在一些問(wèn)題，阻礙水利事業(yè)的發(fā)展。文章對(duì)水利工程建設(shè)的特點(diǎn)、水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施，以供相關(guān)人士參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：水利監(jiān)理；特點(diǎn)；現(xiàn)狀；措施
1我國(guó)水利工程建設(shè)所呈現(xiàn)的幾大特點(diǎn)
1.1水利工程的建設(shè)對(duì)社會(huì)影響比較大
水利工程建設(shè)是重要的基礎(chǔ)性建設(shè)之一，其建設(shè)的整個(gè)過(guò)程都會(huì)對(duì)社會(huì)造成重大的影響，對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和居民的正常生產(chǎn)和生活也會(huì)有一定的影響。水利工程建設(shè)涉及的范圍很廣，涉及到征地、改線、維護(hù)等各個(gè)方面的工作。雖然水利工程建設(shè)會(huì)帶來(lái)巨大的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不過(guò)在短期內(nèi)還是會(huì)因工程建設(shè)而在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2水利工程建設(shè)的工作條件比較艱苦
水利工程建設(shè)的規(guī)模通常較大，涉及的土地面積也較大，這就不可避免地受到附近建筑物、耕地的影響。另外，水利施工還會(huì)受到天氣條件的影響和制約，因?yàn)榇蟛糠止こ淌窃诼短斓臈l件下進(jìn)行施工，因此工作環(huán)境較為惡劣，工作艱苦。
1.3水利工程建設(shè)要求比較高，周期較短，工程相對(duì)比較緊張
水利工程建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的重要工程，具有重要的社會(huì)意義，因此對(duì)于工程的質(zhì)量有著非常高的要求，又因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)會(huì)給施工當(dāng)?shù)卦斐珊艽笥绊?，為了盡量減少影響，通常都要求縮短工期，這就對(duì)工程建設(shè)提出了更高的要求。
2水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
2.1部分工作人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位
目前，相當(dāng)一部分的水利工程施工人員對(duì)于監(jiān)理工作沒(méi)有引起足夠的重視，并且存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤。有些施工單位對(duì)于監(jiān)理人員的工作職責(zé)并不了解，甚至與質(zhì)檢人員相混淆。更有部分單位在設(shè)立工程監(jiān)理這一崗位時(shí)，完全是出于應(yīng)付上級(jí)檢查的目的，認(rèn)為監(jiān)理工作是沒(méi)必要的工程。正是由于對(duì)于監(jiān)理工作沒(méi)有引起足夠的重視，導(dǎo)致施工單位對(duì)于這方面的資金投入不足，尤其是出于降低成本的考慮，往往會(huì)削減資金，這就無(wú)疑加大了監(jiān)理工作開(kāi)展的難度，從而對(duì)于水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行造成不良的影響。
2.2部分監(jiān)理存在著管理水平、工作人員素質(zhì)不高的問(wèn)題
科學(xué)而合理的管理是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的可靠保障，工程監(jiān)理單位的職責(zé)就是對(duì)于水利工程進(jìn)行監(jiān)理，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)就是施工合同中所規(guī)定的任務(wù)。然而，目前的現(xiàn)狀是，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員通常都是臨時(shí)組建起來(lái)的隊(duì)伍，在技術(shù)水平等方面還需進(jìn)一步提高，組織能力也需加強(qiáng)。由于監(jiān)理人員的組成成員素質(zhì)普遍不高，并且缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致了整理的監(jiān)理水平也處在較低的水平。
2.3監(jiān)理合同不能有效施行
對(duì)于一些小規(guī)模的水利工程，責(zé)任分工不明確的現(xiàn)象較為普遍，施工方和設(shè)計(jì)方常常是同為一個(gè)單位。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，也沒(méi)有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。在監(jiān)理合同的施行上缺乏力度，沒(méi)有落到實(shí)處，即使監(jiān)理人員提出了好的建議和意見(jiàn)，也通常無(wú)法被采納和落實(shí)，從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量無(wú)法保證，甚至出現(xiàn)不合格的工程。
2.4在工程的監(jiān)理中控制力度不夠
水利工程的重要性日益凸顯，對(duì)于質(zhì)量的要求也隨之提高，然而當(dāng)前監(jiān)理工作人員的工作卻無(wú)法適應(yīng)工程建設(shè)的需要。一些監(jiān)理人員為了追求個(gè)人利益而被施工單位收買(mǎi)，或者迫于壓力而欺騙工程方。在眾多的監(jiān)理機(jī)構(gòu)中，資質(zhì)較高的機(jī)構(gòu)僅占少數(shù)，而規(guī)模較小的、私有的監(jiān)理機(jī)構(gòu)則占了較大的比例，這部分的監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)不高，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制時(shí)力度不足。因此工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地降低，十分不利于水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行和質(zhì)量的保證。
3解決這些問(wèn)題的有效措施
3.1在理念上要堅(jiān)持創(chuàng)新
水利工程建設(shè)融合了時(shí)代進(jìn)步的元素，體現(xiàn)了設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)思想，并充分結(jié)合了工程的特點(diǎn)。水利事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步離不開(kāi)工程建設(shè)理念的支持，并作為指導(dǎo)思想而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。然而工程建設(shè)理念是具有鮮明時(shí)代特征的，并在發(fā)展中不斷完善和創(chuàng)新，只有緊跟時(shí)代的步伐，才能創(chuàng)造出符合時(shí)代特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)的水利工程。在對(duì)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，要在堅(jiān)持原有觀念的基礎(chǔ)上，大膽嘗試，不斷融入新的元素。從多個(gè)方面，如監(jiān)理工作人員的選擇、招聘，以及監(jiān)理工作的統(tǒng)籌管理等方面，將管理落到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)水利工程建設(shè)的發(fā)展。
3.2在工程監(jiān)理的技術(shù)方面要堅(jiān)持創(chuàng)新
水利工程建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)人員和物資進(jìn)行科學(xué)有效的管理，因此監(jiān)理工作也變得十分復(fù)雜，提高了監(jiān)理工作的難度，而進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新則是更好地做好監(jiān)理工作的保障。工程監(jiān)理工作的復(fù)雜程度越來(lái)越高，所包含的信息量也越來(lái)越大，為了更好地保存和利用這些信息，提高信息的查詢(xún)和使用的便捷程度，將圖紙等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化，不僅可以提高信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)也使得工程的效率獲得極大提高，因此非常有必要在監(jiān)理工作中開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。
3.3工程監(jiān)理機(jī)制方面也要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新
舊的監(jiān)理體制存在很多弊端，如責(zé)任分工不明確等，不利于監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。因此，在水利工程建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況，結(jié)合具體工程的特點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理組織和部門(mén)。明確責(zé)任的劃分，避免出現(xiàn)問(wèn)題后互相推諉的現(xiàn)象，將責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)和人。通過(guò)監(jiān)理機(jī)制的優(yōu)化和改進(jìn)，并建立和完善各種獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員積極性的同時(shí)，工作效率也獲得大幅度的提升，更加增強(qiáng)了建設(shè)過(guò)程的階段性和條理性。
3.4加強(qiáng)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，提升他們的綜合素質(zhì)
在堅(jiān)持理念以及機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，提升他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。因?yàn)檫@些人員是工程管理中的主要實(shí)施者，他們素質(zhì)的高低也影響著整個(gè)工程建設(shè)的管理。所以，要保證管理隊(duì)伍中的人員管理能力和素質(zhì)能力的達(dá)標(biāo)，對(duì)一線的工作人員要定期對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)知識(shí)和設(shè)備操作方面的培訓(xùn)。
3.5完善相關(guān)法律，加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管
法律是對(duì)人們行為的約束，但是當(dāng)前法律法規(guī)建設(shè)還不是很完善，覆蓋面還沒(méi)有到達(dá)社會(huì)生活中的方方面面，因此要加大在工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)建設(shè)，切實(shí)做到在監(jiān)理工作中有法可依，嚴(yán)格監(jiān)理市場(chǎng)中的管理制度，杜絕違法行為的發(fā)生。
4結(jié)束語(yǔ)
水利工程的建設(shè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，也面臨了一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如何克服在工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的有效管理是我們國(guó)家建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。文章對(duì)水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，以及出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因和解決策略進(jìn)行了分析，希望對(duì)水利工程建設(shè)的發(fā)展能起到一定的積極作用。
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作者：徐曉剛 單位：大連宏達(dá)建設(shè)監(jiān)理有限公司
第二篇：測(cè)繪工程監(jiān)理制度創(chuàng)建問(wèn)題解決對(duì)策
摘要：良好的測(cè)繪工程監(jiān)理工作，對(duì)測(cè)繪工程整體項(xiàng)目的質(zhì)量管理有十分重要的意義。那么建立一個(gè)完善的測(cè)繪工程監(jiān)理制度尤為重要。監(jiān)理工作對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢測(cè)起到了有效的監(jiān)督和管理的作用。本文主要是通過(guò)探討測(cè)繪工程監(jiān)理制度建立的意義和其中的問(wèn)題，提出了一些相關(guān)對(duì)策的分析。
關(guān)鍵詞：測(cè)繪工程；建立制度；解決對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的不斷加快，城市建設(shè)的速度也進(jìn)一步加大，相應(yīng)的投資規(guī)模和力度逐步擴(kuò)大。那么，城市基本測(cè)繪工程是城市建設(shè)和規(guī)劃管理的重要內(nèi)容。為了保證城市化建設(shè)的質(zhì)量，測(cè)繪工程就需要建立一個(gè)完善的測(cè)繪工程的監(jiān)理制度工作。本文對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理制度中存在的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了探討，主要內(nèi)容如下。
1建立測(cè)繪監(jiān)理制度的必要性
隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的不斷加快，工程方面的建設(shè)也呈現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì)，為社會(huì)的整體發(fā)展帶來(lái)了良好的動(dòng)力。但是一些測(cè)繪項(xiàng)目工程目前還沒(méi)有形成完善的監(jiān)理制度體系。所以為了使測(cè)繪工程監(jiān)理制度可以順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，要求我們要加快相關(guān)監(jiān)理體制的完善工作。拒絕粗制濫造和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不規(guī)范行業(yè)現(xiàn)象。隨著發(fā)展趨勢(shì)，建立起健全的測(cè)繪工程項(xiàng)目的監(jiān)理體制和工作模式。
2測(cè)繪工程監(jiān)理制度的意義
對(duì)測(cè)繪工程建立完善的建立制度，是國(guó)家不斷發(fā)展地理產(chǎn)業(yè)的必然需要。實(shí)行測(cè)繪工程監(jiān)理制度，可以幫助工程減少普遍存在的一些問(wèn)題，比如違反法律犯規(guī)操作，偷工減料，粗制濫造等等。此外，完善的測(cè)繪工程制度可以有效的制約不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保證工程按時(shí)交工，降低工程造價(jià)成本。完善測(cè)繪工程監(jiān)理制度也有利于社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也能為企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
3測(cè)繪工程監(jiān)理制度存在的幾個(gè)問(wèn)題
3.1崗位職責(zé)不明確，關(guān)系復(fù)雜
傳統(tǒng)測(cè)繪工程監(jiān)理主要的方式是作業(yè)員相互之間檢查并校對(duì)。作業(yè)員的業(yè)務(wù)水平不高，沒(méi)有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，很難保證工程質(zhì)量整體上的工程質(zhì)量。另外還有人情等諸多關(guān)系，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)刻，不能及時(shí)有效的的將其消除。這就有可能造成事后返工，拖延工期的現(xiàn)象[1]。
3.2監(jiān)理管理能力不足
如果測(cè)繪工程的專(zhuān)業(yè)人員，測(cè)繪業(yè)務(wù)知識(shí)水品低，監(jiān)管能力不足，管理方式不到位，就很難以實(shí)現(xiàn)投資的最大化手藝。此外，對(duì)于測(cè)繪單位偷工減料的行為，減少必要的檢查程序，難以保證整體的工程質(zhì)量。
4完善測(cè)繪工程監(jiān)理制度方案
4.1明確測(cè)繪工作部門(mén)職責(zé)
為保證工程質(zhì)量，需要將測(cè)繪結(jié)果按照小組分類(lèi)，進(jìn)行自檢，然后測(cè)繪監(jiān)理部門(mén)對(duì)其再次進(jìn)行檢測(cè)。將各類(lèi)有效信息及時(shí)記錄，對(duì)于問(wèn)題設(shè)計(jì)和實(shí)施的單位要進(jìn)行責(zé)任處罰。這樣一來(lái)，清晰明確各部門(mén)的工作職責(zé)和具體操作步驟，更加有利于監(jiān)理工作的有效進(jìn)行[2]。設(shè)立測(cè)繪監(jiān)理會(huì)制是保證測(cè)繪工程按計(jì)劃進(jìn)行的有效辦法。根據(jù)工程施工進(jìn)度的需要，測(cè)繪監(jiān)理會(huì)要求相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，對(duì)工程進(jìn)行分階段工作總結(jié)和匯報(bào)。及時(shí)檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映和上報(bào)。再次，測(cè)繪監(jiān)理會(huì)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就測(cè)繪工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論，積極探討問(wèn)題癥結(jié)，提出相關(guān)技術(shù)解決方案等等。
4.2加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工程監(jiān)理的監(jiān)督
政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)測(cè)繪監(jiān)理工作統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理。及時(shí)的制定監(jiān)督管理的工作要求，促進(jìn)測(cè)繪監(jiān)理制度的穩(wěn)步監(jiān)理，和其市場(chǎng)的有序發(fā)展。這樣一來(lái)，可以有效地解決測(cè)繪監(jiān)理制度不完善和監(jiān)理工作無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題。明確規(guī)范測(cè)繪監(jiān)理工作從業(yè)人員的工作職責(zé)和責(zé)任范圍，使其提高監(jiān)理工作質(zhì)量，把測(cè)繪工程監(jiān)理工作效益發(fā)揮到最大程度[3]。
4.3加強(qiáng)測(cè)繪工程監(jiān)理的質(zhì)量
測(cè)繪生產(chǎn)準(zhǔn)備監(jiān)理要遵循合同要求和國(guó)家相關(guān)文件。檢查測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)條件、設(shè)備配備、人員資格審核及其培訓(xùn)情況、生產(chǎn)設(shè)備、審查原始資料、儀器的精準(zhǔn)程度等等諸多方面。保證在施工之前所有的安全措施做足，檢查監(jiān)理工作到位。在生產(chǎn)過(guò)程，監(jiān)理工作也有隨時(shí)跟進(jìn)。檢查生產(chǎn)單位的安全防范措施十分完善，以防最在著安全隱患和智聯(lián)缺陷。并且對(duì)整個(gè)工程實(shí)施的全過(guò)程分階段分時(shí)段進(jìn)行監(jiān)理。在監(jiān)理過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的問(wèn)題，要求有關(guān)責(zé)任部門(mén)馬上停業(yè)整改，并且做好相關(guān)記錄工作。最后，在工程結(jié)束時(shí)，監(jiān)理工作要對(duì)生產(chǎn)單位提交的資料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證技術(shù)總結(jié)報(bào)告和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)必須是一致的，并且工程成果符合合同要求。測(cè)繪工程的監(jiān)理制度的完善和監(jiān)理對(duì)于整體項(xiàng)目工程質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。所以，在進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，要做好質(zhì)量記錄，并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)和匯總，按照相應(yīng)的技術(shù)要求，得出檢查結(jié)論，最后寫(xiě)出工程監(jiān)理結(jié)論報(bào)告[4]。
5結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，測(cè)繪工程將會(huì)成為城市建設(shè)不可缺少的組成部分，而測(cè)繪工程監(jiān)理工作也正在處于摸索階段，市場(chǎng)前景廣闊。在今后的測(cè)繪工程監(jiān)理工作中要向科學(xué)化規(guī)范化的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)步，同時(shí)也要向建筑工程監(jiān)理等有關(guān)方法借鑒行而有效的經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合測(cè)繪工程行業(yè)的特點(diǎn)不斷完善和改進(jìn)。
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作者：李榮 單位：河南省煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)
第三篇：建筑工程監(jiān)理管理問(wèn)題研究
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)得到了大力發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越大。因此，建筑市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)工程監(jiān)理工作就顯得相當(dāng)重要的，本文通過(guò)對(duì)建筑工程監(jiān)理管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，期望能更好的促進(jìn)我國(guó)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng)；安全；質(zhì)量監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策
1建設(shè)工程監(jiān)理
建筑工程監(jiān)理是業(yè)主在施工過(guò)程中賦予監(jiān)理單位一定權(quán)利，使其根據(jù)相關(guān)合同、法律法規(guī)及相關(guān)文件對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行管理和控制。建筑工程監(jiān)理是要提高工程質(zhì)量的一種重要手段，同時(shí)它也對(duì)提高工程的經(jīng)濟(jì)效益有十分重要的作用。
2淺談房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理管理工作的重要性
隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)，人們的生活水平大幅度提高，這就要求我們房屋建筑施工工作者一定要嚴(yán)抓工程質(zhì)量，確保質(zhì)量監(jiān)理工作的地位不動(dòng)搖。房屋建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性及經(jīng)濟(jì)收益性，還關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)安全，因此，在房屋建筑工作中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理工作的力度，保證國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)安全是建筑施工工作中的頭等大事。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)理工作力度，保證建筑工程質(zhì)量對(duì)國(guó)家，承包商及監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是大有裨益的。針對(duì)這種情況，國(guó)家制定了一系列的質(zhì)量管理制度以促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，提高質(zhì)量監(jiān)理工作力度可以有效提高我國(guó)的建設(shè)投資效益及建設(shè)水平，為社會(huì)主義建筑市場(chǎng)建立起新秩序；對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，質(zhì)量監(jiān)理制度的制定可以在最大程度上節(jié)約工程成本，優(yōu)化質(zhì)量管理，獲取最大經(jīng)濟(jì)收益；對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量監(jiān)理制度是進(jìn)行工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，糾正在施工過(guò)程中的錯(cuò)誤操作，消除安全隱患，確保工程質(zhì)量。
3建筑工程監(jiān)理管理出現(xiàn)的問(wèn)題
（1）監(jiān)理收費(fèi)率過(guò)低，監(jiān)理人員素質(zhì)難提高。一些建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理不重要，將監(jiān)理收費(fèi)率壓得很低，某些監(jiān)理單位為了眼前利益和生存，給很低的費(fèi)用也接受，甚至為競(jìng)爭(zhēng)到項(xiàng)目自己主動(dòng)壓價(jià)，一旦項(xiàng)目得手，只能降低監(jiān)理服務(wù)水平。外聘一些低素質(zhì)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)管理工程質(zhì)量，不能系統(tǒng)的、科學(xué)的開(kāi)展監(jiān)理工作，這給建設(shè)監(jiān)理帶來(lái)了惡劣負(fù)面影響，使建設(shè)單位不能正確的評(píng)價(jià)監(jiān)理制度，更加認(rèn)為監(jiān)理不重要。同時(shí)監(jiān)理收費(fèi)率低，也不利于監(jiān)理單位人員素質(zhì)的提高，較低的工資，難以吸引高素質(zhì)的綜合管理人才，也不利于監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理人員的再培訓(xùn)，更不利于監(jiān)理設(shè)備的更新。
（2）監(jiān)管力度不到位。我國(guó)房屋建筑施工監(jiān)理工作中存在監(jiān)管力度不到位，難以發(fā)揮其監(jiān)理的作用，一方面是因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多為事業(yè)編制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低或者已取消相關(guān)行政收費(fèi)，加之近幾年基建規(guī)模急速膨脹，監(jiān)管部門(mén)受人力、財(cái)力所限，工作難以深入到位；另一方面則是由于質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，從而使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。這種監(jiān)督管理力度的不到位在對(duì)施工單位的工程監(jiān)理中表現(xiàn)的尤為突出，出現(xiàn)了施工不按程序操作“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。
（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位。目前，在建筑工程施工過(guò)程中，為了更好的確保施工的質(zhì)量，實(shí)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度，這是確保施工質(zhì)量極為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前在一些監(jiān)理單位，往往更注重于追求利益的最大化，所以不僅存在超資質(zhì)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，而且監(jiān)理人員數(shù)量和資格的配備上也不符合基本要求，這樣就導(dǎo)致監(jiān)理人員缺乏，監(jiān)理人員無(wú)證上崗等情況存在，在監(jiān)理工作中不能?chē)?yán)格進(jìn)行監(jiān)督和審查，從而導(dǎo)致監(jiān)理的作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，工程的質(zhì)量無(wú)法保證。
4加強(qiáng)監(jiān)理管理措施
（1）監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)施工材料質(zhì)量。在購(gòu)入建筑材料之后，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量的監(jiān)理也是非常重要的，要認(rèn)真對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)材料和樣品與圖樣，看其是否一致。施工現(xiàn)場(chǎng)材料的放置也要嚴(yán)格遵守先前規(guī)劃的布置要求，不得胡亂放置，而是要分門(mén)別類(lèi)的堆放，設(shè)置明顯的標(biāo)志物區(qū)分不同批次、不同類(lèi)別的材料，合格材料與未檢查材料要區(qū)分開(kāi)來(lái)，不符合標(biāo)志的材料則要明顯的標(biāo)記，標(biāo)明出場(chǎng)日期，限期退場(chǎng)，防止錯(cuò)用等信息。材料進(jìn)場(chǎng)的申報(bào)制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行，施工組織要以材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃來(lái)安排材料進(jìn)場(chǎng)順序，為了方便監(jiān)理人員及時(shí)采樣送檢，一般都要提前一天告知監(jiān)理人員，材料的進(jìn)場(chǎng)必須要經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員的認(rèn)可，構(gòu)建材料進(jìn)場(chǎng)中的申報(bào)體制，保證在第一時(shí)間內(nèi)獲取有關(guān)材料進(jìn)場(chǎng)信息，以相關(guān)的規(guī)定作為準(zhǔn)則進(jìn)行監(jiān)理。嚴(yán)格審核材料報(bào)表及相關(guān)的文件，工程建設(shè)過(guò)程中，不能夠使用那些來(lái)源不明的材料，此外，還有核查出現(xiàn)這些材料的原因及有關(guān)人員，在驗(yàn)收工程的過(guò)程中，還有嚴(yán)格的掌控材料質(zhì)量保證的相關(guān)資料，嚴(yán)守審核的大門(mén)，在材料的進(jìn)場(chǎng)就要著手展開(kāi)對(duì)建筑材料質(zhì)量的管理。
（2）施工機(jī)械的安全監(jiān)理關(guān)鍵點(diǎn)。監(jiān)理工程師還要檢查施工過(guò)程中所運(yùn)用的各種機(jī)械設(shè)備，檢查的內(nèi)容包括生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等。需要特別注意這些材料的使用期限，還有檢測(cè)相關(guān)的書(shū)面證明材料、檢測(cè)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備是否一致。只有在確認(rèn)這些機(jī)械設(shè)備的合法性與質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)之后，才可以正式使用這些機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工。對(duì)于一些大型設(shè)備（井架、塔吊、人貨兩用梯）的相關(guān)書(shū)面證明材料，還要進(jìn)行備份。要留意在裝卸大型設(shè)備前，監(jiān)理工程師要認(rèn)真審批相關(guān)方案；假若要拆卸塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等機(jī)器設(shè)備，需要獲取相應(yīng)的起重設(shè)備安裝工程單位資質(zhì)。以上所涉及的各種施工機(jī)器設(shè)備的操作人員，必須要持證上崗。此外，監(jiān)理工程師還應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督設(shè)備操作人員的工作過(guò)程，并且核算現(xiàn)場(chǎng)操作人員與負(fù)責(zé)工程建設(shè)企業(yè)上報(bào)的人員資格是否一致。
（3）加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育。要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面，要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控；才能有效根據(jù)工程的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)的控制。
5結(jié)語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作較為繁瑣，而且需要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)化和規(guī)范化控制。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)監(jiān)理方法的不斷改進(jìn)，使對(duì)工程質(zhì)量的控制取得較好的效果，但仍需要監(jiān)理人員加強(qiáng)監(jiān)理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，并在實(shí)踐中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，使理論和實(shí)踐達(dá)到有效的結(jié)合，提升自身的技術(shù)素質(zhì)，從而更好的履行監(jiān)理職能，使監(jiān)理工作的作用得到有效的發(fā)揮，更好的控制好整體的工程的質(zhì)量。
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作者：賈潤(rùn)福 單位：定西市隴中建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
第四篇：電力工程監(jiān)理問(wèn)題思考
摘要：對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言,為了更好地保障其能夠順利的實(shí)施，加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)理是必不可少的，這種監(jiān)理工作的參與對(duì)于整個(gè)電力工程項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、成本、安全以及進(jìn)度等都具備著較強(qiáng)的提高和控制效果，值得進(jìn)行深入的研究，但是就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，其中存在的問(wèn)題還是比較多的，切實(shí)解決這些問(wèn)題也就能夠改善當(dāng)前的不良現(xiàn)狀，提升監(jiān)理的應(yīng)用價(jià)值，本文也就是針對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和論述。
關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施
引言
眾所周知，電力行業(yè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，為了更好地促進(jìn)人們生活水平的提升，加強(qiáng)對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展是極為必要的，這也是當(dāng)前我國(guó)電力工程項(xiàng)目越來(lái)越多的一個(gè)重要原因所在，對(duì)于電力工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程來(lái)說(shuō)，相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個(gè)重要方面，對(duì)于這種監(jiān)理工作的參與來(lái)說(shuō)，其重要價(jià)值在近幾十年的發(fā)展中已經(jīng)得到了較為廣泛的認(rèn)同，但是就當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段電力工程項(xiàng)目監(jiān)理的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，其存在的問(wèn)題還有很多，需要彌補(bǔ)和完善的方面也是比較復(fù)雜的，因此，針對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析，找出其存在的各方面問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有目的的改善和彌補(bǔ)，進(jìn)而提升其工程監(jiān)理的實(shí)效性。
1現(xiàn)階段電力工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段的電力工程項(xiàng)目監(jiān)理工作來(lái)看，雖然經(jīng)過(guò)近幾十年來(lái)的發(fā)展取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展，在具體的結(jié)構(gòu)體系等方面也具備了一定的雛形，但是就其實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程來(lái)看，存在的問(wèn)題還是比較多的，并且這些問(wèn)題存在于各個(gè)方面，對(duì)于電力工程監(jiān)理實(shí)效性影響也是比較嚴(yán)重的，具體來(lái)看，其存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：
1.1工程監(jiān)理的重視程度不夠
現(xiàn)階段電力工程項(xiàng)目監(jiān)理工作之所以無(wú)法充分的發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用，在很大程度上是因?yàn)槠湎嚓P(guān)管理單位和職能部門(mén)對(duì)于工程監(jiān)理工作的重視程度不夠引起的，在當(dāng)前的電力工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，仍然存在著相當(dāng)一部分管理人員沒(méi)有意識(shí)到工程監(jiān)理的重要性，進(jìn)而在監(jiān)理單位的選擇以及后續(xù)的相關(guān)支持中就很少能投入較大的精力去進(jìn)行管理和控制，最終必然也就會(huì)導(dǎo)致其工程監(jiān)理無(wú)法發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值和作用，并且從具體的電力工程監(jiān)理工作人員的角度來(lái)說(shuō)，很多的監(jiān)理人員也沒(méi)有意識(shí)到自身工作的重要性和價(jià)值，進(jìn)而在其從事該項(xiàng)工作的過(guò)程中就很可能會(huì)出現(xiàn)一些玩忽職守等問(wèn)題，影響其工作效果的呈現(xiàn)。
1.2電力工程監(jiān)理人員的能力存在問(wèn)題
對(duì)于具體的電力工程監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，要想切實(shí)保障監(jiān)理工作的效果和價(jià)值，相應(yīng)的工程監(jiān)理人員應(yīng)該具備著較強(qiáng)的監(jiān)理能力和監(jiān)理素質(zhì)，但是就當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段從事電力工程項(xiàng)目監(jiān)理的人員來(lái)說(shuō)，其素質(zhì)和能力都存在著一定的問(wèn)題和缺陷，相當(dāng)多的一部分工程監(jiān)理人員都是一些經(jīng)驗(yàn)比較欠缺的人員，在具體的工程監(jiān)理實(shí)施中沒(méi)有一個(gè)較強(qiáng)的執(zhí)行力，對(duì)于具體的電力工程監(jiān)理工作也就無(wú)法能夠貫徹落實(shí)好，進(jìn)而影響到電力工程項(xiàng)目監(jiān)理的效果，這也是現(xiàn)階段電力工程監(jiān)理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題表現(xiàn)。
1.3相應(yīng)的監(jiān)理制度存在問(wèn)題
雖然說(shuō)當(dāng)前我國(guó)電力工程監(jiān)理工作經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)逐步形成了相應(yīng)的監(jiān)理制度，但是對(duì)于該監(jiān)理制度的落實(shí)來(lái)說(shuō)，其中存在的各種問(wèn)題和缺陷也就得到了一定的體現(xiàn)，很多制度缺陷的存在都會(huì)影響到工程監(jiān)理的具體落實(shí)效果，尤其是在具體的電力工程監(jiān)理責(zé)任制度方面存在的缺陷來(lái)說(shuō)，其對(duì)于監(jiān)理效果的影響是最為嚴(yán)重的，很多電力工程監(jiān)理工作之所以不能夠得到有效的貫徹落實(shí)，就是因?yàn)槠湎鄳?yīng)的監(jiān)理責(zé)任不明確，很多的監(jiān)理工作人員不知道自己的主要任務(wù)和責(zé)任是什么，也無(wú)法在具體的電力工程監(jiān)理中充分發(fā)揮自身的作用重要價(jià)值，最終導(dǎo)致很多的電力工程監(jiān)理工作得不到有效地貫徹落實(shí)，影響到其實(shí)施的效果和水平，另外，在相應(yīng)的績(jī)效考核和薪酬管理方面存在的制度缺陷和不足也必然會(huì)影響相關(guān)監(jiān)理工作人員的工作積極性，進(jìn)而導(dǎo)致其監(jiān)理的效果無(wú)法充分展現(xiàn)，這種制度方面的問(wèn)題和不足對(duì)于其具體監(jiān)理效果的影響是最為嚴(yán)重的一個(gè)方面。
1.4缺乏對(duì)于施工圖紙的監(jiān)管
對(duì)于具體的電力工程項(xiàng)目監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，針對(duì)施工圖紙進(jìn)行監(jiān)管是極為重要的一個(gè)方面，也是確保其后續(xù)監(jiān)理工作落實(shí)效果的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但是就當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段的電力工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀來(lái)看，很多的監(jiān)理工作人員和監(jiān)理單位都不夠重視這種施工圖紙的監(jiān)理，僅僅把目光放在后續(xù)的施工監(jiān)管上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有針對(duì)施工圖紙中所有的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格全面的監(jiān)管控制才能夠最大程度上保障其監(jiān)理工作的效果實(shí)現(xiàn)，而一旦忽視了這種施工圖紙的監(jiān)管，必然會(huì)影響其監(jiān)理的效果，這也是當(dāng)前電力工程監(jiān)理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題表現(xiàn)。
2加強(qiáng)電力工程監(jiān)理的措施
基于當(dāng)前我國(guó)電力工程項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)理工作存在的各方面問(wèn)題和不足來(lái)看，在今后的相關(guān)工作中，必須要切實(shí)解決好這些問(wèn)題，彌補(bǔ)各方面缺陷的存在，進(jìn)而才能夠保障其應(yīng)用價(jià)值的呈現(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，其應(yīng)該采取的措施也就有以下幾點(diǎn)：
（1）首先，必須要切實(shí)提升監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力，保障其監(jiān)理工作的落實(shí)效果；
（2）其次，完善當(dāng)前的監(jiān)理工作制度，建立健全相應(yīng)的責(zé)任制度和績(jī)效考核制度；
（3）最后，完善電力工程監(jiān)理的流程，重點(diǎn)把握好對(duì)于施工圖紙的監(jiān)理和控制。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)電力工程監(jiān)理工作是保障其電力工程項(xiàng)目實(shí)施順暢性的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)所在，但是就當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段的電力工程監(jiān)理工作來(lái)看，其并沒(méi)有很好地發(fā)揮這種作用和價(jià)值，很多問(wèn)題的存在對(duì)于監(jiān)理效果的影響都是比較明顯的，尤其是建立制度的不健全以及監(jiān)理人員的能力缺陷更是會(huì)影響到監(jiān)理工作的最終效果，這些問(wèn)題也就是今后相關(guān)管理人員和監(jiān)理人員需要重點(diǎn)克服和處理的一些重點(diǎn)所在。
參考文獻(xiàn)：
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作者：陸云云 單位：廣東天安工程監(jiān)理有限公司
第五篇：工程監(jiān)理制度問(wèn)題及完善措施
摘要：工程監(jiān)理制度是工程建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)之一，其能夠幫助企業(yè)控制施工質(zhì)量，提高企業(yè)整體施工水平，為施工企業(yè)帶來(lái)較為可觀的利益。文章分析了監(jiān)理制度中存在的問(wèn)題，并提出了強(qiáng)化監(jiān)理委托程序、嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理等方法，以便強(qiáng)化我國(guó)工程監(jiān)理制度，保證施工企業(yè)的施工質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理制度；工程建設(shè)；施工質(zhì)量；監(jiān)理委托程序；監(jiān)理資質(zhì)管理
工程監(jiān)理是指業(yè)主在建設(shè)工程過(guò)程中，委托社會(huì)中專(zhuān)業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)授予工程建設(shè)監(jiān)理單位一定的權(quán)利。工程建設(shè)監(jiān)理單位工作人員需按照經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的、與工程項(xiàng)目相關(guān)的文件，遵循有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同、其他與目標(biāo)工程有關(guān)的建設(shè)合同對(duì)業(yè)主工程進(jìn)行監(jiān)督以及管理。工程監(jiān)理存在的目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行微觀監(jiān)理，以免施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與建造要求不符的現(xiàn)象，影響施工的整體質(zhì)量。因此，云南昆明市政府也應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)毓こ瘫O(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，提升昆明施工企業(yè)的整體質(zhì)量。
1監(jiān)理制度中存在的問(wèn)題
1.1影響監(jiān)理制度發(fā)展認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題
業(yè)主方與監(jiān)理單位建立監(jiān)理服務(wù)關(guān)系之后，部分業(yè)主方卻并未意識(shí)到監(jiān)理企業(yè)具有獨(dú)立的法律地位。通常情況下，監(jiān)理單位是獨(dú)立于業(yè)主之外的社會(huì)化機(jī)構(gòu)，業(yè)主方在與監(jiān)理單位簽訂合同之后，監(jiān)理單位委派工作人員對(duì)施工企業(yè)施工進(jìn)行監(jiān)理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位與業(yè)主即委托單位以及被監(jiān)理單位之間關(guān)系平等，彼此為獨(dú)立的個(gè)體。監(jiān)理單位具有獨(dú)立性，在建設(shè)過(guò)程中才能夠保持公正。我國(guó)《中華人民共和國(guó)建筑法》中明確規(guī)定：“建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托監(jiān)理合同。”“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！庇纱丝梢?jiàn)業(yè)主與監(jiān)理單位的地位平等。但在實(shí)際工作中，部分業(yè)主認(rèn)為自身是委托方，建設(shè)單位應(yīng)按照自身的意愿進(jìn)行監(jiān)理工作，服從自身的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從自身的要求，而不考慮這些要求是否符合法律。部分監(jiān)理單位也不能正確認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任。監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托之后，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督與管理。監(jiān)理單位派出的工作人員除了為委托方提高投資收益外，還應(yīng)考慮國(guó)家利益以及社會(huì)利益。監(jiān)理單位應(yīng)謹(jǐn)記自身的社會(huì)責(zé)任，公正公平地對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督與管理，不僅要維護(hù)委托方的利益，同時(shí)也要維護(hù)被監(jiān)理單位的合法利益。如今，部分企業(yè)為了自身利益在工程建設(shè)中偷工減料，做出損害國(guó)家社會(huì)的行為，而部分監(jiān)理單位也不進(jìn)行干涉，放任這一行為。
1.2監(jiān)理制度在管理方面存在的問(wèn)題
監(jiān)理單位在管理模式方面存在弊端。一般情況下，大部分國(guó)有制監(jiān)理單位基本使用該行業(yè)系統(tǒng)中所屬企業(yè)的管理方式。該方式產(chǎn)生于特定條件之下，是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中推行監(jiān)理制度的必然過(guò)程。然而這一模式僅僅是為了滿足當(dāng)時(shí)特殊環(huán)境的實(shí)際需要，該模式并不規(guī)范且存在較大的弊端?，F(xiàn)今，在經(jīng)濟(jì)體制的影響下，特點(diǎn)較為明顯的監(jiān)理單位大多尚未獨(dú)立，即使部分監(jiān)理單位完成股份制改造，但占據(jù)最大股份的依舊為原上級(jí)單位，模式也是原有的行業(yè)系統(tǒng)管理模式。大部分監(jiān)理單位并沒(méi)有設(shè)立人事部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)，因此人事、財(cái)務(wù)工作往往不能由監(jiān)理單位自行決定。監(jiān)理單位受到人事與財(cái)務(wù)的影響不得不妥協(xié)，接受上級(jí)單位合同之外的要求，故而監(jiān)理工作根本無(wú)法做到公平、公正。監(jiān)理工作在實(shí)踐工作中往往會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題：
1.2.1在項(xiàng)目建設(shè)中，投資方、建設(shè)方以及承包方往往屬于同一主管行業(yè)系統(tǒng)，有時(shí)監(jiān)理單位監(jiān)理的便是上級(jí)單位，那么監(jiān)理單位便無(wú)法公正公平地進(jìn)行監(jiān)理工作，有時(shí)還需要按照上級(jí)單位的指示開(kāi)展工作。該種情況下，無(wú)論任何一方違反合同，大部分單位都不會(huì)選擇利用法律解決。不僅如此，投資方、建設(shè)方以及承包方強(qiáng)調(diào)論資排輩，部分工作人員輩分較低，其監(jiān)理意見(jiàn)通常不會(huì)受到重視。
1.2.2監(jiān)理工作中的建設(shè)方雖然為項(xiàng)目法人但并不是投資者，也不是業(yè)主。建設(shè)方僅僅是業(yè)主建立的管理機(jī)構(gòu)，只負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)與管理。監(jiān)理單位的監(jiān)理合同只能與自身等級(jí)相同的建設(shè)方簽訂。監(jiān)理過(guò)程中建設(shè)方擁有監(jiān)理費(fèi)用以及工程撥款的支付權(quán)利，監(jiān)理單位往往受制于建設(shè)方，導(dǎo)致監(jiān)理單位的監(jiān)理范圍、監(jiān)理深度都由建設(shè)方?jīng)Q定，而監(jiān)理單位工作人員主要負(fù)責(zé)或只能負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的控制，監(jiān)理工作達(dá)不到原有的目的。
2完善與健全我國(guó)建設(shè)管理制度的對(duì)策
2.1強(qiáng)化監(jiān)理委托程序，促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化
昆明市政府應(yīng)對(duì)各部分市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范并明確要求業(yè)主必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》選擇建設(shè)監(jiān)理單位，招標(biāo)過(guò)程必須公正公開(kāi)。如業(yè)主選擇直接委托某一監(jiān)理單位，要求其必須按照正規(guī)流程與監(jiān)理單位簽訂委托合同，要求業(yè)主必須選擇具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行合作，不得實(shí)行自我“監(jiān)理”或內(nèi)部監(jiān)理，同時(shí)還需避免施工單位與監(jiān)理單位在同一行政單位。工程監(jiān)理單位中標(biāo)后應(yīng)及時(shí)與業(yè)主簽訂委托合同，明確自身的監(jiān)理范圍與監(jiān)理深度，明確自身的權(quán)利與義務(wù)。昆明政府監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)對(duì)業(yè)主選擇監(jiān)理單位這一過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)竣工備案制度。針對(duì)疑似工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等工程進(jìn)行審核，一旦確認(rèn)事實(shí)無(wú)誤，立刻對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理并不予驗(yàn)收，也不進(jìn)行備案。昆明市政府還可通過(guò)法律建立輔助制度，如制定并推行《工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，以便監(jiān)理招標(biāo)能夠更為規(guī)范化，同時(shí)也促進(jìn)了監(jiān)理招標(biāo)的發(fā)展。
2.2嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理，保持建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的良好秩序
如今，監(jiān)理制度之所以難以得到發(fā)展、監(jiān)理單位資質(zhì)不高，主要原因是監(jiān)理單位尚未達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)的地步，具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位必須是能夠自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的法人實(shí)體企業(yè)。監(jiān)理單位不得與業(yè)主或是被監(jiān)理單位有任何關(guān)系，避免監(jiān)理單位受到其余兩者的限制，無(wú)法公平公正地實(shí)施監(jiān)理。于此同時(shí)，昆明市政府應(yīng)明確禁止業(yè)主在內(nèi)部進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理工作，應(yīng)積極解放監(jiān)理單位，令其擺脫其他部門(mén)、企業(yè)、單位的控制。昆明市政府應(yīng)將監(jiān)理單位改造為擁有獨(dú)立的法人實(shí)體企業(yè)，如此一來(lái)，監(jiān)理行業(yè)自然會(huì)得到發(fā)展，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量也會(huì)得到相應(yīng)提升。昆明市政府制定并推行與單位資格管理有關(guān)的法規(guī)，同時(shí)制定監(jiān)理單位資格的審核標(biāo)準(zhǔn)。除此以外，國(guó)有制工程監(jiān)理單位也應(yīng)納入改革工作，使得我國(guó)國(guó)有制監(jiān)理單位具備產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)分明、政企相離的特點(diǎn)，成為工程監(jiān)理行業(yè)的主體。
2.3加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的要求較高。云南昆明少數(shù)民族眾多，其建筑風(fēng)格也各不相同，更需要監(jiān)理人員擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)，以便監(jiān)理工作能夠順利完成。昆明市政府相關(guān)管理部門(mén)在對(duì)監(jiān)理單位審核以及整頓的過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行工作，若監(jiān)理單位資質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)不符則要求監(jiān)理單位停業(yè)整頓，甚至直接取消該監(jiān)理單位的監(jiān)理資格。例如企業(yè)固定人員低于標(biāo)準(zhǔn)的60%、單位體系存在漏洞或不是獨(dú)立的監(jiān)理單位，政府不得將其批準(zhǔn)為監(jiān)理單位。不僅如此，監(jiān)理單位自身應(yīng)注意對(duì)人員的招聘與培訓(xùn)工作，昆明地區(qū)的監(jiān)理單位對(duì)人員的要求應(yīng)當(dāng)更高，要求監(jiān)理人員對(duì)各民族建筑風(fēng)格有基本的了解，為其日后的工作奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理單位的工作人員除具備工程監(jiān)理能力外還應(yīng)具有設(shè)計(jì)監(jiān)理的能力，能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的工作提供建議與參考。除此以外，監(jiān)理單位工作人員還應(yīng)具備控制工程進(jìn)度與投資的能力和熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)控制手段、法律控制手段的能力。工作人員具備上述能力有利于更全面地建設(shè)監(jiān)理工程。
2.4落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度
部分監(jiān)理單位在派遣人員前往施工現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，其中必然有一名總監(jiān)理工程師。然而在實(shí)際工作中，部分總監(jiān)理工程師僅僅只是掛名，本人并未參加監(jiān)理工作，部分總監(jiān)理工程師在多個(gè)工程項(xiàng)目中均有掛名，這使得部分業(yè)主雖然簽訂了監(jiān)理合同，卻并未享受到應(yīng)有的服務(wù)。針對(duì)這一狀況，業(yè)主在與監(jiān)理單位簽訂合同時(shí)應(yīng)使監(jiān)理單位明確自身所承擔(dān)的責(zé)任，之后再委托監(jiān)理任務(wù)，避免出現(xiàn)監(jiān)理單位將業(yè)主、施工人員、設(shè)計(jì)人員等填寫(xiě)為監(jiān)理人員，而實(shí)際上會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有人負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的現(xiàn)象。昆明市政府應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)之后的管理工作，總監(jiān)理工程師在接受委托任務(wù)后應(yīng)向政府以及業(yè)主提交相關(guān)證件并作為抵押。政府還可監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，允許業(yè)主以及工程建設(shè)企業(yè)檢索總監(jiān)理工程師的信息。同時(shí)政府應(yīng)要求各監(jiān)理單位監(jiān)理崗位責(zé)任制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，讓各項(xiàng)目總監(jiān)理工程師明確自身責(zé)任，避免在工作中敷衍了事，提高監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和效率。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)監(jiān)理制度尚處于發(fā)展階段，其中還存在較多問(wèn)題，對(duì)我國(guó)監(jiān)理制度的發(fā)展與進(jìn)步都會(huì)產(chǎn)生阻礙。我國(guó)政府與監(jiān)理單位應(yīng)積極解決這些問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的繁榮發(fā)展，保證我國(guó)的施工質(zhì)量。
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作者：潘棹 單位：云南柏克萊工程咨詢(xún)有限公司
第六篇：房屋工程監(jiān)理問(wèn)題及解決辦法
摘要：二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到了極大的改善，與生活緊密相關(guān)的房屋建筑便成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過(guò)分析房屋工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了房屋工程在監(jiān)理過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，最后分析并總結(jié)出了相應(yīng)的有效解決辦法，確保房屋工程監(jiān)理工作做到規(guī)范化、安全化、制度化、經(jīng)濟(jì)化。
關(guān)鍵詞：房屋工程監(jiān)理；發(fā)展現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題
房屋工程監(jiān)理工作也是一個(gè)系統(tǒng)的工程，從可行性研究、施工管理、竣工驗(yàn)收以及工程保修等階段都存在不容忽視的安全隱患，而房屋工程監(jiān)理就是起到一個(gè)全程監(jiān)督以及管理的作用。眾所周知，房屋質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系著居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也涉及到了國(guó)家施工的規(guī)范要求和建工企業(yè)在社會(huì)中的信譽(yù)地位。施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收過(guò)程中監(jiān)理的有效性也直接決定了房屋的使用壽命、價(jià)值以及法人自身的經(jīng)濟(jì)效益。所以，通過(guò)對(duì)房屋工程監(jiān)理工作內(nèi)容的有效分析，可以總結(jié)出這項(xiàng)工作在整個(gè)建筑過(guò)程中的地位是非常重要的。
1房屋工程監(jiān)理過(guò)程的發(fā)展現(xiàn)狀
自1988年我國(guó)推行了房屋建筑工程的監(jiān)理制度以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十七年的發(fā)展，這項(xiàng)工作已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的體系，并且在房屋工程中取得了顯著的成就和業(yè)績(jī)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)上的建筑材料和建筑工程裝配日新月異。極大的提高了房屋修建的速度和質(zhì)量。
(1)完善的法律制度為房屋工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行提供了保障。隨著房屋建筑工程的監(jiān)理制度的推行，我國(guó)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，以確保房屋工程監(jiān)理工作的合法性與規(guī)范性，更為這項(xiàng)工作在市場(chǎng)中的地位提供了必要條件。
(2)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求對(duì)房屋質(zhì)量提出了更高的要求，推進(jìn)了房屋工程監(jiān)理的快速發(fā)展，是這項(xiàng)工作的有效進(jìn)行的動(dòng)力來(lái)源。
(3)高等學(xué)校開(kāi)設(shè)了房屋工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)的課程，為這個(gè)崗位提供了人力資源。房屋工程監(jiān)理也是一項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)工作。因此，在服務(wù)行業(yè)里，專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)是這項(xiàng)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵，這也就對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人員提出來(lái)嚴(yán)格要求。
2現(xiàn)階段房屋工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題
雖然經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，房屋工程監(jiān)理為了滿足當(dāng)今社會(huì)的需求，已經(jīng)得到了優(yōu)化和完善，但是其中存在的大量問(wèn)題也是不容忽視的。然而，這些問(wèn)題也會(huì)成為房屋工程發(fā)展行業(yè)的絆腳石，所以監(jiān)理工作就顯得尤為重要。
2．1專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低
對(duì)于房屋工程監(jiān)理這項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)工作來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)人員的自身素質(zhì)是工作順利進(jìn)行的根本條件。對(duì)于建筑工地的廣大一線從業(yè)者絕大多數(shù)仍為文化程度低下的農(nóng)民工。這在很大程度上造成了他們對(duì)于某些工藝操作過(guò)程中存在著很多操作不規(guī)范，質(zhì)量不到位等現(xiàn)象。另外，建筑從業(yè)人員的素質(zhì)低導(dǎo)致其對(duì)安全條例的不重視和對(duì)建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的某些危險(xiǎn)警告的不理會(huì)，進(jìn)而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。其三，操作人員的素質(zhì)低下導(dǎo)致了其對(duì)法律知識(shí)的無(wú)知。這在一定程度上造成了許多建筑工人被拖欠工資、無(wú)意外傷害保險(xiǎn)、無(wú)償加班等一系列侵權(quán)事件的發(fā)生。
2．2房屋工程監(jiān)理相關(guān)法律不完善
新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)人大、各級(jí)人大及政府一直致力于我國(guó)法律法規(guī)的制定與修改。盡最大努力去完善我國(guó)包括建筑房屋相關(guān)法規(guī)在內(nèi)的各個(gè)方面的法律制度。雖然我國(guó)在健全法律法規(guī)方面取得了傲人的成績(jī)，但是仍留下很多目前難以根本解決的房屋建設(shè)問(wèn)題。例如現(xiàn)如今小城鎮(zhèn)的‘小產(chǎn)權(quán)房屋問(wèn)題’。我國(guó)法律對(duì)于用于買(mǎi)賣(mài)的商品房有明確的法律規(guī)定，包括其用地、承建、資金、監(jiān)管等等各個(gè)方面。使得購(gòu)房者的利益得了維護(hù)，商品房市場(chǎng)也得以穩(wěn)定發(fā)展。但是，小城鎮(zhèn)的住房的承建及開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)達(dá)不到城市那樣的資金規(guī)模，也無(wú)法嚴(yán)格的執(zhí)行相應(yīng)的土地轉(zhuǎn)讓回收、產(chǎn)權(quán)劃分等諸多問(wèn)題。這導(dǎo)致了其住房建設(shè)達(dá)不到我國(guó)政府制定的法律規(guī)范。為滿足人們的住房要求，許多小開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房。這也導(dǎo)致了其操作的不合法性。正是由于考慮小城市的實(shí)際條件，政府沒(méi)有對(duì)小產(chǎn)權(quán)按照當(dāng)下法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制處理。但為了維護(hù)市場(chǎng)的規(guī)范與秩序，政府應(yīng)該迫切的制定和完善當(dāng)前的法律制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商步入合法軌道上來(lái)。
2．3監(jiān)理體系存在漏洞
(1)責(zé)任定位不規(guī)范。房屋建筑涉及質(zhì)檢、安檢、消防、公安、土地、稅務(wù)、環(huán)境等等諸多管理方面和管理部門(mén)。部分監(jiān)管權(quán)力分派不明，導(dǎo)致了諸多的事項(xiàng)上各個(gè)監(jiān)管單位相互推諉。給開(kāi)發(fā)商和群眾帶來(lái)了極大的損失。這需要我國(guó)政府進(jìn)一步明確各單位職權(quán)，進(jìn)一步整合資源簡(jiǎn)政放權(quán)。在涉及人民關(guān)鍵利益的方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)督。對(duì)于市場(chǎng)可自行調(diào)節(jié)的方面，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮市場(chǎng)作用。
(2)準(zhǔn)入門(mén)檻低。涉及房屋質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量安全責(zé)任認(rèn)定等方面，應(yīng)當(dāng)完善第三方檢測(cè)制度。大力扶植有條件的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)入。同時(shí)，也要嚴(yán)格審核這些第三方的資金、技術(shù)、管理等。提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻，樹(shù)立第三方的權(quán)威與責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正的提供科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測(cè)報(bào)告。
(3)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于經(jīng)濟(jì)利益的誘惑或是其他原因，某些房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)采用不正當(dāng)手段，惡意競(jìng)爭(zhēng)，致使市場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)象。房屋開(kāi)發(fā)商應(yīng)該立足現(xiàn)行法律法規(guī)、準(zhǔn)紀(jì)守法，合理且合法地調(diào)配資源按照市場(chǎng)規(guī)律去運(yùn)營(yíng)，更不應(yīng)該拉攏政府工作人員、搞官商勾結(jié)、幕后交易等。
2．4監(jiān)理工作執(zhí)行不夠深入
房屋工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任定位不規(guī)范，導(dǎo)致面對(duì)很多房屋質(zhì)量事故的發(fā)生，卻故意逃避責(zé)任，否認(rèn)事實(shí)。因此，應(yīng)該落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行責(zé)任終身制。尤其是對(duì)于監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重傷亡的重大責(zé)任安全事故，應(yīng)該一追到底絕不姑息。
3解決問(wèn)題的對(duì)策
3．1提高專(zhuān)業(yè)人員的自身素質(zhì)，樹(shù)立企業(yè)單位的工作新風(fēng)
對(duì)于建筑從業(yè)人員上崗前企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其操作技能、安全逃生、警告危險(xiǎn)識(shí)別技能和法律維權(quán)等能力。通過(guò)培訓(xùn)可以提高操作人員的工作效率和產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)也能在很大程度上減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)樹(shù)立安全生產(chǎn)的良好形象，節(jié)約企業(yè)資金和人力資源。
3．2完善相關(guān)法律制度
相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極深入建筑一線，了解和研究我國(guó)建筑的現(xiàn)狀。合理制定法律法規(guī)，積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)單位準(zhǔn)守法律法規(guī)。增加開(kāi)發(fā)商的違法成本，并仿照我國(guó)部分地區(qū)對(duì)‘老賴(lài)’的處理措施，對(duì)違法違規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的建筑公司進(jìn)行公開(kāi)曝光，督促不正之風(fēng)及時(shí)更改。以此來(lái)規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)，使其朝著法制規(guī)范保質(zhì)保量的軌道上來(lái)。
3．3建章立制，規(guī)范建立體系
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的改革開(kāi)放，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域都取得了不小的成就，眾多行業(yè)都已建立起相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然而，建筑業(yè)作為與人們生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，應(yīng)該確立起更為嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3．4明確行業(yè)定位，深入貫徹監(jiān)理工作
企業(yè)應(yīng)該明確自身定位，積極參與市場(chǎng)的維護(hù)。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，適時(shí)提高承建數(shù)量，滿足人們的住房需要。同時(shí)，企業(yè)也要牢固樹(shù)立依法納稅的原則，積極向國(guó)家繳納稅款，不偷稅漏稅，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
4結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)房屋工程監(jiān)管發(fā)展現(xiàn)狀的介紹，并分析了監(jiān)管過(guò)程中所遇到的問(wèn)題與漏洞，最后總結(jié)出了相應(yīng)的解決方法，通過(guò)提高專(zhuān)業(yè)人員的自身素質(zhì)，樹(shù)立企業(yè)單位的工作新風(fēng)、完善相關(guān)法律制度、建章立制及規(guī)范建立體系、明確行業(yè)定位，深入貫徹監(jiān)理工作等四方面來(lái)確保房屋工程監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。房屋作為人們生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)資源，應(yīng)該時(shí)刻引起政府的重視。因此，健全法律規(guī)范，加強(qiáng)法律監(jiān)管是刻不容緩的。同時(shí)，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，考慮我國(guó)現(xiàn)階段各地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的解決方案。企業(yè)應(yīng)該按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，合法、高效的進(jìn)行建筑開(kāi)發(fā)，為人們承建高質(zhì)量的居住房屋。企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立起社會(huì)責(zé)任意識(shí)，同時(shí)兼顧自身和群眾利益，竟可能的提高一線操作工人的生產(chǎn)生活條件，盡最大努力保障從業(yè)人員的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老等福利政策。
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作者：伊力亞爾·依布拉音 單位：新疆天陽(yáng)建筑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司
