工程施工成本控制管理范文
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摘要：新的發(fā)展形勢(shì)下建筑施工企業(yè)面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，要想保持良好的發(fā)展，就需要提高本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視并有效落實(shí)工程造價(jià)管理，合理壓縮工程造價(jià)，以提高利潤空間?；诖?，本文將從工程造價(jià)概述及其管理展開，著重分析建筑施工企業(yè)存在的工程造價(jià)管理問題，從而探究如何優(yōu)化工程造價(jià)管理，并提出相關(guān)建議，以期為行業(yè)相關(guān)工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程造價(jià)；造價(jià)管理
對(duì)建筑施工企業(yè)而言，工程造價(jià)管理是在明確工程合同價(jià)格的基礎(chǔ)上控制造價(jià)，為依法取得合理消耗量補(bǔ)償和必要的最大化利潤而開展的各種造價(jià)管理活動(dòng)。從以往建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理實(shí)踐效果來看，某些建筑施工企業(yè)的管理意識(shí)不強(qiáng)，未能規(guī)范合理落實(shí)工程造價(jià)管理，導(dǎo)致管理績(jī)效不明顯，不利于創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)管理，探究?jī)?yōu)化措施，強(qiáng)化該項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
1相關(guān)概念概述
1.1工程造價(jià)概述
工程造價(jià)的高低直接決定建筑施工企業(yè)的利潤，而建筑工程建設(shè)過程中很可能受環(huán)境因素、人為因素、設(shè)備因素以及材料因素等諸多方面的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)增加，進(jìn)而降低企業(yè)經(jīng)營利潤，不利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存與發(fā)展。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)以利益最大化為目標(biāo)，高度關(guān)注工程造價(jià)，盡可能將工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)[1]。
1.2造價(jià)管理概述
工程造價(jià)管理屬于工程管理的范疇，在科學(xué)技術(shù)原理下遵循統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則，為保證建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程造價(jià)及建設(shè)安裝工程價(jià)格進(jìn)行全方位的管控。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，工程造價(jià)管理的實(shí)施非常重要，能夠切實(shí)有效地管控工程造價(jià)，規(guī)避不良影響因素，在不影響工程施工質(zhì)量的情況下盡可能壓縮工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。具體而言，工程造價(jià)管理的特點(diǎn)如下。
（1）市場(chǎng)性。目前，建筑施工企業(yè)要想獲得建筑工程項(xiàng)目的承建權(quán)，就需要參與招投標(biāo)活動(dòng)，在投標(biāo)過程中盡可能展現(xiàn)本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，如價(jià)格優(yōu)勢(shì)，以提高中標(biāo)的概率。而所謂的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，就是盡可能降低工程報(bào)價(jià)，最終提出可行性的協(xié)議價(jià)格。協(xié)議價(jià)格是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的產(chǎn)物，也是建筑施工企業(yè)工程報(bào)價(jià)需要面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)，能夠在一定程度上壓縮建筑施工企業(yè)的利潤空間。此情況下，為了盡可能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，就需要建筑施工企業(yè)強(qiáng)化工程造價(jià)管理，依據(jù)預(yù)算方案，切實(shí)有效地管控各個(gè)方面的費(fèi)用支出，包括材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用等，壓縮工程造價(jià)，以獲得更多利潤。由此可見，工程造價(jià)管理具有市場(chǎng)性特點(diǎn)。
（2）單件性。不同建筑工程項(xiàng)目的差異性較大，主要表現(xiàn)在工程量、施工特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等方面，這就意味著工程施工的復(fù)雜程度不盡相同，相應(yīng)的工程造價(jià)也有一定差別。因此，對(duì)不同建筑工程項(xiàng)目而言，招投標(biāo)活動(dòng)中最后形成的協(xié)議價(jià)格也不同。對(duì)于承攬工程項(xiàng)目的施工單位而言，工程項(xiàng)目的成交價(jià)格是確定的，而工程施工過程中可能受到某些因素影響使工程造價(jià)增加。因此建筑施工企業(yè)需要基于建筑工程建設(shè)的實(shí)際情況，尤其是工程造價(jià)，選用適合的方法加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，以此來提高獲利。這充分說明了工程造價(jià)管理具有單件性的特點(diǎn)[2]。
2建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理中的問題
2.1對(duì)工程造價(jià)管理認(rèn)識(shí)不足
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性，規(guī)范合理地落實(shí)該項(xiàng)管理工作，通過一系列管控，盡可能地壓縮工程造價(jià)，以便獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，逐步增強(qiáng)本企業(yè)的實(shí)力，為更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。但實(shí)際工程中，某些建筑施工企業(yè)并未準(zhǔn)確理解工程造價(jià)管理的內(nèi)涵，存在認(rèn)識(shí)不足的問題。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視工程造價(jià)管理，未明確管理人員的職責(zé)；管理人員也未認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)工程造價(jià)管理，無法準(zhǔn)確把握工程施工的實(shí)際情況，明確資源配置情況，跟蹤管控資源的使用情況，導(dǎo)致工程施工中可能出現(xiàn)材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，增加工程造價(jià)[3]。
2.2工程造價(jià)管理體系不健全
建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理的有效實(shí)施，還需要健全完善的管理體系作為支撐。無論從理論還是實(shí)踐的角度來講，只有構(gòu)建完善的管理體系，才能夠明確管理主體、管理范圍、管理方式以及管理細(xì)則等。通過統(tǒng)一、規(guī)范的指導(dǎo)，使得管理人員合理制訂并且實(shí)施工程造價(jià)管理計(jì)劃，促使各項(xiàng)管理工作有依有據(jù)、合情合理落實(shí)。但某些建筑施工企業(yè)所實(shí)施的管理體系存在很多漏洞，導(dǎo)致工程造價(jià)管理難以準(zhǔn)確把握總工程及分包工程，有針對(duì)性地進(jìn)行管控，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)與分包單位存在矛盾甚至糾紛，從而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，給建筑施工企業(yè)帶來不良影響。
2.3工程造價(jià)管理落實(shí)不到位
工程造價(jià)管理涵蓋的內(nèi)容較多，需要管理人員全方位把控，加強(qiáng)各個(gè)方面的管控，有效控制工程造價(jià)，以便創(chuàng)造更高的利潤。但實(shí)際工程中，造價(jià)管理的全方位管控并不到位，還存在一些不足，如忽略合同管理和預(yù)算管控等。為了維護(hù)建筑施工企業(yè)的利益，應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容明確施工要求，規(guī)范地進(jìn)行工程施工，并在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià)。如果工程造價(jià)管理過程中忽略合同管理，那么可能出現(xiàn)實(shí)際施工作業(yè)與合同要求不符的情況，需要返工處理，相應(yīng)增加工程造價(jià)。由于預(yù)算方案是管控工程造價(jià)的參考依據(jù)，因此保證該方案的可行性和有效性非常必要，而有些管理人員卻忽略了對(duì)預(yù)算方案編制的管控，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行存在與實(shí)際狀況不符合的情況，導(dǎo)致資金浪費(fèi)現(xiàn)象[4]。
3建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題的對(duì)策
3.1強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)
客觀來講，工程造價(jià)管理水平直接影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中良好運(yùn)行與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化全員工程造價(jià)管理意識(shí)，管理層應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排工程造價(jià)管理；而管理人員及施工人員應(yīng)共同支持、參與工程造價(jià)管理執(zhí)行，全方位管控、切實(shí)有效壓縮工程造價(jià)，以便創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加工程造價(jià)管理的相關(guān)培訓(xùn)，通過了解工程造價(jià)管理理論、理念和方法等，正確認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性。其次，在企業(yè)內(nèi)部組織開展工程造價(jià)管理的宣傳教育活動(dòng)，逐步強(qiáng)化全體員工的工程造價(jià)管理意識(shí)，使之能夠支持工程造價(jià)管理，從而在建筑工程建設(shè)過程中有意識(shí)的降低施工成本，不斷提高本企業(yè)工程造價(jià)管理的整體水平[5]。
3.2完善工程造價(jià)管理體系
工程造價(jià)管理的內(nèi)容、方式、方法等方面與工程施工之間的聯(lián)系非常緊密。在構(gòu)建完善、健全的工程造價(jià)管理體制的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程量、工程施工內(nèi)容、工程施工特點(diǎn)以及相關(guān)規(guī)范要求等合理規(guī)劃工程造價(jià)管理，一方面能夠降低工程造價(jià)，促使建筑施工企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面能夠保證工程施工符合標(biāo)準(zhǔn)要求，提高建筑工程的使用性能。地方政府相關(guān)部門應(yīng)響應(yīng)國家政策法規(guī)，結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及建筑施工企業(yè)經(jīng)營實(shí)際情況，提高對(duì)工程造價(jià)管理的關(guān)注度，進(jìn)一步完善相關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)，保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范、合理。建筑施工企業(yè)則應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況及工程施工特點(diǎn)，合理編制工程造價(jià)管理機(jī)制，有效約束和規(guī)范工程造價(jià)管理，提高管理效率。
3.3做好招投標(biāo)階段的管控
3.3.1加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)管控
根據(jù)以往建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)際情況來看，招投標(biāo)過程中報(bào)價(jià)不合理等情況的發(fā)生，會(huì)增加建筑施工企業(yè)的中標(biāo)代價(jià)，難以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。為切實(shí)有效規(guī)避以上情況，管理人員應(yīng)參與到招投標(biāo)活動(dòng)中，并加強(qiáng)管控。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求，詳細(xì)了解招標(biāo)書內(nèi)容、本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及其他競(jìng)標(biāo)單位的情況，跟蹤了解報(bào)價(jià)設(shè)置情況等并予以管控，確保本企業(yè)能夠以合理報(bào)價(jià)獲得建筑工程項(xiàng)目的承建權(quán)。具體而言，招投標(biāo)階段需要加強(qiáng)工程造價(jià)管控，一方面可以提高本企業(yè)的中標(biāo)率，另一方面也可以提高利潤空間。因此，需要詳細(xì)了解建筑工程項(xiàng)目，結(jié)合本企業(yè)的綜合實(shí)力，充分考慮可承受的報(bào)價(jià)區(qū)間，再結(jié)合其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況，分析和判斷中標(biāo)概率，合理設(shè)置工程報(bào)價(jià)，做好編標(biāo)工作[6]。
3.3.2做好中標(biāo)階段的管控
建筑施工企業(yè)一旦中標(biāo)，就需要做好建筑工程建設(shè)的規(guī)劃工作，同時(shí)也要做好工程造價(jià)管理方案的規(guī)劃，以便將該項(xiàng)管理工作貫穿工程建設(shè)的全過程，有效管控各個(gè)方面，盡可能壓縮工程造價(jià)。因此，需要管理人員參與工程決策，并依據(jù)決策方案客觀分析工程造價(jià)的構(gòu)成情況，包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用等，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，確定影響各項(xiàng)費(fèi)用的因素，并以此為依據(jù)科學(xué)合理地規(guī)劃工程造價(jià)管理方案，明確管理目標(biāo)、管理對(duì)象、管理范圍以及管理方法等，為后續(xù)能夠有序、有效地執(zhí)行工程造價(jià)管理工作創(chuàng)造條件。
3.4加強(qiáng)施工圖紙會(huì)審
客觀來講，施工圖紙是否完整直接影響工程施工，間接影響工程造價(jià)。為了能夠進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)管理，應(yīng)高度重視施工圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審即組織相關(guān)專家、技術(shù)人員、施工人員、工程師以及質(zhì)檢人員等共同審查施工圖紙，判斷施工圖紙是否存在模糊不清、與實(shí)際情況不相符以及設(shè)計(jì)不合理等問題；若存在，則應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效溝通、反饋，使其能夠基于設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)要求及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，認(rèn)真分析施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不足，及時(shí)彌補(bǔ)，從而真正提高施工圖紙的科學(xué)性、合理性和有效性。需要注意的是，工程師應(yīng)關(guān)注細(xì)節(jié)之處，如規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工順序是否合理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置是否可行等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，要求設(shè)計(jì)人員修改，盡可能避免后續(xù)工程施工過程中出現(xiàn)工程變更情況，造成工程成本增加。為了提高施工圖紙的可行性，工程師、技術(shù)人員和施工人員等在提出問題后應(yīng)提出相關(guān)修改建議，以便設(shè)計(jì)人員能夠合理修改、完善圖紙，確保后續(xù)施工人員可以依據(jù)施工圖紙規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，高質(zhì)高效完成建筑工程的同時(shí)，盡可能降低工程造價(jià)，以便創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。
3.5做好工程施工階段管控
為了提高工程造價(jià)管理的有效性，需要全方位管控工程施工階段，依托施工合同，參照預(yù)算方案，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用予以管控，具體做法如下。
（1）加強(qiáng)材料費(fèi)用管控。市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)施工材料價(jià)格影響較大，為了能夠切實(shí)有效地管控材料費(fèi)用，需要采購人員根據(jù)建筑工程建設(shè)需要及相關(guān)規(guī)范要求制定可行性的施工材料采購表。同時(shí)，分析建材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，預(yù)測(cè)施工材料價(jià)格的變化趨勢(shì)，進(jìn)而確定材料價(jià)格的合理區(qū)間，合理采購施工材料，盡可能降低材料費(fèi)用。另外，還要注意加強(qiáng)施工材料質(zhì)量、型號(hào)、尺寸等方面的檢查，保證所采購的施工材料滿足工程施工要求，避免施工材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。
（2）加強(qiáng)人工費(fèi)用管控。由于人工費(fèi)用在工程造價(jià)中的占比較高，為了能夠切實(shí)有效壓縮工程造價(jià)，還要注意加強(qiáng)人工費(fèi)用的管控。管理人員應(yīng)詳細(xì)了解建筑工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工現(xiàn)場(chǎng)及施工特點(diǎn)，結(jié)合工程量、施工工期及人工費(fèi)用預(yù)算制訂可行性的人工費(fèi)用控制方案，并根據(jù)工程施工需要合理分配施工人員，以便提高人力資源利用率，降低人工費(fèi)用[7]。
（3）控制工程變更。通常情況下，施工單位很可能會(huì)依據(jù)施工過程的具體情況修改原本的施工方案，導(dǎo)致發(fā)生工程變更。工程變更有可能會(huì)造成工程量及工程成本增加，延長施工周期，增加工程造價(jià)的管理難度。為了盡可能防止因工程變更而導(dǎo)致的承包商的索賠問題，相關(guān)管理人員還要加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證的管控，結(jié)合工程項(xiàng)目基本情況、相關(guān)規(guī)范要求及工程變更需求，合理修改施工方案，盡可能避免修改設(shè)計(jì)圖紙。同時(shí)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)工程師詳細(xì)了解需要簽證的項(xiàng)目，詳細(xì)考察項(xiàng)目實(shí)際情況，判斷是否存在異常情況或不合理之處，在確保項(xiàng)目規(guī)范、合理的情況下進(jìn)行簽證操作，盡可能杜絕盲目簽證的情況。
4結(jié)語
目前，某些建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理中存在一些問題，未能充分發(fā)揮管控作用，致使工程造價(jià)可能受某些因素影響而增加，降低了建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)，構(gòu)建完善的管理體系，結(jié)合工程及施工實(shí)際情況，合理規(guī)劃和落實(shí)工程造價(jià)管理，加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的管控，保證施工質(zhì)量的同時(shí)壓縮工程造價(jià)，以便獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)本企業(yè)良好發(fā)展。
作者:鐘雨妙
工程施工成本控制管理篇2
隨著中國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，建筑施工企業(yè)作為中國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改善有著密切聯(lián)系，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)和就業(yè)率的提升起著至關(guān)重要的作用。但目前建筑施工企業(yè)仍是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在目前的經(jīng)濟(jì)和政治體制下，建筑施工企業(yè)仍要以國家宏觀政策為導(dǎo)向。建筑行業(yè)的總產(chǎn)值很大，但是與之對(duì)比的是其經(jīng)濟(jì)增加值過小。建筑行業(yè)的整體特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)激烈、收益過低。為了使建筑施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的價(jià)值最大化，從而為國家積累財(cái)富，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。這時(shí)成本控制就顯得尤為重要，如何有效地控制成本，提高建筑施工企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，成為亟需解決的一個(gè)問題。
一、成本控制的概念
成本管理包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等內(nèi)容。而成本控制是成本管理的重中之重，成本控制是成本管理目標(biāo)，企業(yè)根據(jù)一定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)先制定成本標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，及時(shí)反映實(shí)際費(fèi)用及實(shí)際費(fèi)用和成本標(biāo)準(zhǔn)之間的差異[1]。在此過程中可能會(huì)出現(xiàn)差異過大的情況，為了保證成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成本控制過程顯得尤為重要，企業(yè)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)成本的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算和實(shí)際成本的偏差，進(jìn)行成本分析，對(duì)偏差及時(shí)反饋和調(diào)整，制定糾正措施，然后執(zhí)行。成本控制的依據(jù)是成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，而成本控制著眼于成本活動(dòng)的全過程，既要保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也要滲透到成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃中去。成本控制分為三階段，包括事前控制、事中控制、事后控制。一是事前控制，主要表現(xiàn)在成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃上，是整個(gè)成本控制中最重要的環(huán)節(jié)；二是事中控制，主要表現(xiàn)在成本核算、成本分析上，是對(duì)各類成本費(fèi)用的事中控制；三是事后控制，主要表現(xiàn)在為今后企業(yè)成本控制提供指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題并糾正。成本控制的手段包括相對(duì)成本控制、全面成本控制等。相對(duì)成本控制是指從產(chǎn)量、收入和成本三者之間的關(guān)系來控制成本的方法，通過本量利分析，在收入和成本平衡的情況下，知道銷量為多少。同時(shí)也可以了解在企業(yè)利潤最高的情況下，銷量為多少。全面成本控制手段體現(xiàn)在成本控制作為成本管理的一部分，致力于滿足顧客、管理者等對(duì)組織的成本要求，體現(xiàn)全員參與以及全過程的控制。
二、建筑施工企業(yè)成本控制存在的問題
（一）管理人員對(duì)成本控制的重視不足
成本控制對(duì)于企業(yè)而言起著至關(guān)重要的作用，成本控制做的好對(duì)于全面落實(shí)項(xiàng)目提質(zhì)增效的相關(guān)工作有著積極影響，確保項(xiàng)目能夠又好又快地完工，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)及年度目標(biāo)。然而現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員對(duì)成本控制不重視，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理往往將管理重點(diǎn)放在項(xiàng)目施工中，關(guān)注項(xiàng)目本身的質(zhì)量和安全以及施工進(jìn)度，認(rèn)為項(xiàng)目只要得到甲方的認(rèn)可，項(xiàng)目盈虧不在其考慮范圍之內(nèi)，成本作為項(xiàng)目完工后的考核指標(biāo)被項(xiàng)目經(jīng)理所忽視。特別對(duì)于大型的建筑施工企業(yè)和技術(shù)含量較高的建筑施工企業(yè)，成本管理的難度更大，在制定指標(biāo)的過程中，若沒有根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，以充分考慮現(xiàn)有的人員狀況及技術(shù)情況，會(huì)導(dǎo)致成本控制的效果減弱[2]。由于項(xiàng)目成本管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠，加之領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其重視不夠，薪酬管理體系不健全，某些員工的工作積極性不高，造成成本管理和項(xiàng)目施工節(jié)奏不匹配。缺乏成本控制的專業(yè)人才，各部門的職能相對(duì)獨(dú)立，沒有很好的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目經(jīng)理通常擅長施工管理，財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理能力不足，財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目施工過程不了解，往往導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)反映有偏差，最終導(dǎo)致成本控制工作難以得到全方位管理。
（二）缺乏全面預(yù)算管理的責(zé)任成本控制體系
中國建筑施工企業(yè)大多為國企，員工往往受老舊思想的影響，對(duì)于工作喜歡推脫，有些員工責(zé)任感缺乏，工作積極性不高，沒有充分意識(shí)到成本控制的重要性。目前建筑施工企業(yè)預(yù)算編制的責(zé)任部門往往是財(cái)務(wù)部門，但是企業(yè)成本預(yù)算基礎(chǔ)是生產(chǎn)預(yù)算，需要所有部門配合完成，而目前的建筑施工企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算往往沒有統(tǒng)一的部門編制，很多財(cái)務(wù)人員缺乏與業(yè)務(wù)部門之間的溝通，只能大概預(yù)估數(shù)據(jù)，生產(chǎn)預(yù)算的編制不太精確，導(dǎo)致成本預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)偏差。對(duì)于成本控制預(yù)算的工作，在建筑施工企業(yè)預(yù)算成本的編制工作中，沒有按部門劃分各成本的責(zé)任歸屬，由誰負(fù)責(zé)的就由誰承擔(dān)，沒有按工作分解，沒有做好項(xiàng)目預(yù)算工作的前期策劃工作。縱向來看，由于各個(gè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)量和工程量都有所不同，橫向來看，同個(gè)項(xiàng)目不同時(shí)間、不同月份和季度的業(yè)務(wù)量和工程量也有所不同，建筑施工企業(yè)往往只是按月對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行分?jǐn)?，而沒有考慮這些差異，導(dǎo)致成本預(yù)算與實(shí)際存在較大的偏差[3]。由于建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，在工程施工過程中存在許多不可控因素，而目前許多建筑施工企業(yè)沒有充分考慮這些因素，只是根據(jù)上年經(jīng)營情況以及工程業(yè)務(wù)量等開展預(yù)算工作。
（三）成本風(fēng)險(xiǎn)管控方面力度不足
建筑施工企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)應(yīng)符合企業(yè)整體發(fā)展的需要，目前許多建筑施工企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，僅關(guān)注預(yù)算本身，不太關(guān)注企業(yè)的成本管理過程中實(shí)際數(shù)據(jù)和信息的動(dòng)態(tài)情況，沒有對(duì)各方面風(fēng)險(xiǎn)把控到位，對(duì)于資金、負(fù)債、現(xiàn)金流量等方面沒有真正關(guān)注，導(dǎo)致成本預(yù)算浮于表面，實(shí)際成本與成本預(yù)算的數(shù)據(jù)偏差過大。傳統(tǒng)的成本管理沒有從戰(zhàn)略成本層面關(guān)注企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)，僅僅一味地節(jié)支降耗。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，應(yīng)收賬款的管理工作是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的重中之重。建筑施工企業(yè)的應(yīng)收賬款主要是在施工過程中，執(zhí)行建造合同中應(yīng)向建設(shè)單位收取的工程款，由于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目多、跨區(qū)域、工期長等各種復(fù)雜的情況，很多項(xiàng)目在合同簽訂之后馬上開工，甲方僅支付部分預(yù)付款，但是項(xiàng)目的投入往往需要大量的資金來購買材料和租賃設(shè)備，這時(shí)應(yīng)收賬款的管理難度更大。應(yīng)收賬款本身是一把雙刃劍，應(yīng)收賬款的存在可以使企業(yè)擴(kuò)大收益，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是應(yīng)收賬款的產(chǎn)生可能為企業(yè)帶來資金風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款的收賬周期長，財(cái)務(wù)賬面中普遍存在大量應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款首先會(huì)帶來資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)為了擴(kuò)大產(chǎn)值，不斷承接新工程，帶來的就是應(yīng)收賬款金額的不斷增加，造成企業(yè)資金支付能力的下降，降低應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。再次建筑施工企業(yè)為了開擴(kuò)新的市場(chǎng)，需要新的資金，而完成工程的應(yīng)收賬款無法按時(shí)收回，造成沒有足夠的資金支付投標(biāo)保證金和履約保證金等，以保證下一步經(jīng)營工作的順利進(jìn)行，最后就會(huì)帶來壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)，壞賬損失一旦發(fā)生，會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)建筑施工企業(yè)的盈利水平。
（四）施工項(xiàng)目成本的控制力不強(qiáng)
施工項(xiàng)目成本是指建筑施工的工程成本，也就是產(chǎn)品成本。成本核算對(duì)象一般是項(xiàng)目的單位工程，對(duì)于個(gè)別規(guī)模大、工期長的單位工程，可按分部工程作為成本核算對(duì)象。施工項(xiàng)目成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、間接費(fèi)等。其中材料費(fèi)用包括主材料、輔材料、周轉(zhuǎn)材料等各種材料費(fèi)用，是項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生和耗用的工程實(shí)體的材料費(fèi)用總和。人工費(fèi)包括支付項(xiàng)目經(jīng)理部及生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金及在施工現(xiàn)場(chǎng)直接為工程制作構(gòu)件和運(yùn)料及配料等人員的工資、獎(jiǎng)金和職工福利費(fèi)等。建筑施工企業(yè)直接材料費(fèi)用的占比較大，可達(dá)60%以上，其次是直接人工費(fèi)用和間接費(fèi)用。抓好材料成本是控制好施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵一環(huán)，部分建筑施工企業(yè)隨著施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)管理能力沒有跟上，特別是對(duì)于材料成本管理不足，造成了材料的過度浪費(fèi)。從材料采購環(huán)節(jié)到材料使用環(huán)節(jié)都缺乏管理，材料采購環(huán)節(jié)往往沒有計(jì)劃性，導(dǎo)致緊急采購的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生[4]。材料使用環(huán)節(jié)，由于材料管理人員的自身管理水平不足，造成材料使用的不清不楚。材料遺失、材料亂報(bào)和虛報(bào)的情況時(shí)有發(fā)生，甚至有些人員將材料據(jù)為己有，企業(yè)沒有從根本上嚴(yán)把材料的成本關(guān)。機(jī)械施工臺(tái)班因?yàn)槭┕すて?、施工條件的要求，沒有銜接到位，機(jī)械閑置或浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在材料成本管控過程中，沒有從進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收上嚴(yán)把材料關(guān)、從出庫上嚴(yán)把材料關(guān)、從使用上嚴(yán)把材料關(guān)。人工費(fèi)和間接費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占比較大，如遇到分包隊(duì)伍工人緊缺或分包商未及時(shí)給分包工人支付工資，造成窩工和停工等現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致人工費(fèi)增加。間接費(fèi)用是施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部在施工準(zhǔn)備、施工生產(chǎn)和管理過程中與衣食住行有關(guān)的費(fèi)用，包括項(xiàng)目管理人員的工資、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用。項(xiàng)目管理人員的吃住及工作由公司統(tǒng)一安排，因此會(huì)出現(xiàn)很多項(xiàng)目已經(jīng)完工，但由于還沒有其他項(xiàng)目或其他項(xiàng)目人員已滿，導(dǎo)致這些管理人員只能留在原項(xiàng)目，導(dǎo)致了間接費(fèi)用的增加。因此很多建筑施工企業(yè)沒有真正按成本控制的全過程，對(duì)事前、事中、事后進(jìn)行成本控制。
三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本控制的措施
（一）全員加強(qiáng)開源節(jié)流，有跡可循優(yōu)化力度最大化
建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立主次分明、取舍有度的成本控制方案，形成關(guān)鍵工序成本要日控、周控來開展工作，針對(duì)盈利工序采用指標(biāo)法控制，指標(biāo)控制以天為核算周期，切實(shí)做好計(jì)劃、目標(biāo)、糾偏、落實(shí)等工作，樹立全項(xiàng)目管理人員的成本管控意識(shí)。企業(yè)可以通過開動(dòng)員大會(huì)、粘貼宣傳板等形式，幫助全員樹立成本控制的理念，使企業(yè)全員參與到成本控制工作當(dāng)中去[5]。同時(shí)還要完善相關(guān)專業(yè)人員培養(yǎng)方案，以彌補(bǔ)人才缺口，成本控制人員不僅要熟悉財(cái)務(wù)等管理知識(shí)，還要熟悉項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)以及施工工藝、施工流程，才能精準(zhǔn)地進(jìn)行成本控制。建筑施工企業(yè)應(yīng)制定有效的薪酬管理制度，深入落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)控加班工資支出，優(yōu)化企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)企業(yè)效率優(yōu)先兼顧公平的薪酬發(fā)放理念。在保證企業(yè)員工人均收入水平隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，確定員工固定收入與績(jī)效收入的占比（收入固浮比），薪酬面向效益貢獻(xiàn)者、面向基層、面向生產(chǎn)一線傾斜。精兵簡(jiǎn)政，減少冗員現(xiàn)象，對(duì)不能勝任工作崗位的人員及時(shí)調(diào)整崗位。強(qiáng)化考核指標(biāo)剛性約束，在項(xiàng)目收益與職工收入之間達(dá)到平衡，對(duì)項(xiàng)目中層副職以上干部參與項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的員工在職務(wù)晉升、薪酬考核方面予以考慮。對(duì)于考核不到位的員工，適當(dāng)予以處罰。
（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理，預(yù)算保障項(xiàng)目成本控制工作
建筑施工企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況成立全面預(yù)算管理委員會(huì)，下設(shè)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算分析、預(yù)算反饋等責(zé)任部門，明確各部門的職責(zé)，設(shè)置由總經(jīng)理直接管理的專職預(yù)算管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理、各機(jī)關(guān)科室、各項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)的預(yù)算管理體系，科學(xué)整合和配置人力資源，保證全面預(yù)算管理工作的實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的成本控制[6]。做好整體成本預(yù)算，預(yù)算與實(shí)際緊密結(jié)合，一個(gè)目標(biāo)落實(shí)到底，一個(gè)計(jì)劃即為實(shí)際爭(zhēng)取做到實(shí)際與預(yù)算零偏差以保障項(xiàng)目的預(yù)期效益。要能夠有效編制預(yù)算成本，將目標(biāo)成本分解至分部分項(xiàng)工程，下發(fā)至各工區(qū)。按月對(duì)成本預(yù)算的落實(shí)情況進(jìn)行分析考核，當(dāng)實(shí)際成本同預(yù)算成本存在偏差時(shí)，進(jìn)行原因分析，并制定糾偏計(jì)劃。確?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際成本可控。按照成本管理制度、成本管理實(shí)施細(xì)則，按月進(jìn)行成本分析工作。對(duì)目標(biāo)成本、實(shí)際成本進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)于偏差較大部分及時(shí)預(yù)警，通過召開成本分析會(huì)的形式采取糾偏措施，對(duì)于下月成本管理工作提出指導(dǎo)方針，分析本月成本偏差振幅偏大工序、振幅不穩(wěn)工序作為下月或下一工序的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管控工作。測(cè)量隊(duì)通過反復(fù)測(cè)量、多次測(cè)量、控制體量；工程部?jī)?yōu)化施工方案、實(shí)施計(jì)劃；各工區(qū)落實(shí)反饋實(shí)際、優(yōu)化組織施工；計(jì)合部進(jìn)行月度成本分析、逐項(xiàng)效益對(duì)比、周期性橫比。需要結(jié)算的工程款和施工預(yù)算可以讓財(cái)務(wù)人員和合同人員比對(duì)，實(shí)際耗用的材料和機(jī)械設(shè)計(jì)用量可以讓合同人員去和機(jī)料人員比對(duì)。通過各部門對(duì)成本數(shù)據(jù)的比對(duì)，將財(cái)務(wù)預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算相結(jié)合，達(dá)到真正的實(shí)際結(jié)算和成本預(yù)算的有效控制，及時(shí)分析兩者之間的差異，從而有效地按月進(jìn)行成本預(yù)算管控工作。
（三）加強(qiáng)“兩金”風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)落實(shí)“兩金”壓降工作
“兩金”是指應(yīng)收賬款和未完施工。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的部門設(shè)置，加強(qiáng)各部門之間的溝通，如加強(qiáng)同指揮部、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位的溝通，盡量保證每期驗(yàn)工計(jì)價(jià)同現(xiàn)在的實(shí)際進(jìn)度相符，減少未完施工的出現(xiàn)。項(xiàng)目每期驗(yàn)工計(jì)價(jià)完成后，盡快將發(fā)票開具給總包單位，避免開票周期過長影響支付進(jìn)度。積極跟蹤業(yè)主支付方面的信息，加強(qiáng)與總包部的聯(lián)動(dòng)，持續(xù)與總包部保持溝通，以保證總包部及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系盡快撥付工程款[7]。根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，積極溝通資金支付額為發(fā)票額，延遲預(yù)付款扣回期限，減少項(xiàng)目資金壓力與墊資情況的出現(xiàn)，充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，與材料供應(yīng)商、分包協(xié)作商進(jìn)行合同約定承兌匯票，支付工程款。選擇有實(shí)力的材料供應(yīng)商、分包協(xié)作商，協(xié)商簽訂合同時(shí)可以延期付款的條款，嚴(yán)格控制款項(xiàng)支付，按照合同不提前或者超比例支付款項(xiàng)，進(jìn)而有效利用資金。在資金管理方面，可將建筑施工企業(yè)的資金集中在公司統(tǒng)一管理，通過項(xiàng)目部上報(bào)資金計(jì)劃，公司撥付資金等形式合理使用資金，進(jìn)而充分發(fā)揮企業(yè)資金管理的積極作用，避免不合理的資金占用。及時(shí)開展應(yīng)收賬款的壓降工作，制定年度壓降應(yīng)收賬款計(jì)劃，加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)應(yīng)收賬款臺(tái)賬，確保債權(quán)真實(shí)準(zhǔn)確以及及時(shí)追討到期債權(quán)，對(duì)應(yīng)收賬款做好賬齡分析從而不斷完善收賬政策。從事前控制、事中控制、事后控制全過程加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理，事前加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的可行性研究，事中及時(shí)對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行結(jié)算，事后采取靈活的應(yīng)收賬款收賬方式，保證應(yīng)收賬款的收回[8]。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目成本的控制，落實(shí)成本控制全過程
建筑施工企業(yè)的成本主要是對(duì)人工、材料、機(jī)械進(jìn)行管控，從而保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本包括工程直接成本和間接成本，直接成本主要包括直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用等，間接成本主要包括財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、其他間接費(fèi)用等，項(xiàng)目成本管理應(yīng)從直接成本入手，與各協(xié)作隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流，結(jié)合以往的項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，通過分析工期計(jì)劃與施工工效，確定各工序的人材機(jī)投入。優(yōu)化施工工藝及施工流程，對(duì)各道施工工序銜接提出合理化建議，縮短施工工期，提高設(shè)備的利用率，避免窩工[9]。同時(shí)編制合理的施工計(jì)劃，合理組織人員、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，根據(jù)總體施工計(jì)劃編制月度計(jì)劃及周計(jì)劃，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)每個(gè)作業(yè)面的作業(yè)人員合理分配，保證各作業(yè)面之間銜接緊密。針對(duì)施工計(jì)劃制定可行的激勵(lì)措施，通過文件下發(fā)到站點(diǎn)及分包隊(duì)伍，定期跟蹤，監(jiān)督落實(shí)。從材料采購成本方面，財(cái)務(wù)部可以配合物資部落實(shí)公司設(shè)備物資管理制度，建立健全項(xiàng)目設(shè)備物資管理體系。組織項(xiàng)目設(shè)備物資管理人員學(xué)習(xí)公司、分公司的設(shè)備物資管理制度，將設(shè)備物資管理責(zé)任落實(shí)到每一位管理人員，落實(shí)崗位HSE職責(zé)，建立設(shè)備物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)于采購過程的監(jiān)督，保證采購過程依法合規(guī)。充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)線上采購。提高物資采購的計(jì)劃性，避免出現(xiàn)緊急采購的情況，充分利用集中采購的供應(yīng)能力、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)節(jié)約項(xiàng)目采購成本。加強(qiáng)物資采購數(shù)據(jù)管理，利用信息化系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目采購管理，采集、分析項(xiàng)目采購的原始數(shù)據(jù)，分析采購成本，提高項(xiàng)目效益[10]。提高項(xiàng)目集中采購比例，力求做到集中采購率100%。對(duì)于剩余材料，秉著環(huán)保和節(jié)約原則，盡量回收利用以減少浪費(fèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部各部門協(xié)作，協(xié)調(diào)工程管理部、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員做好采購計(jì)劃，實(shí)行限額領(lǐng)料及成本分析，加強(qiáng)材料使用過程的監(jiān)管。
四、結(jié)語
綜上所述，建筑施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建筑施工企業(yè)需要給予成本控制更多的關(guān)注。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，從全員參與成本控制，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)成本控制，提質(zhì)增效，使得企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
作者:武琳琳 許世林 單位:武昌工學(xué)院
工程施工成本控制管理篇3
1工程中標(biāo)前投標(biāo)策略與成本策劃
1.1工程項(xiàng)目基本概況
怡景苑二期為政府改造工程，D段十三標(biāo)為17#樓及附屬車庫，主樓地上15層，地下2層，抗震墻結(jié)構(gòu)，灌注樁基礎(chǔ)，附屬車庫地下1層，框架結(jié)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)，總工期600天，為精裝修工程，含樁基、降水支護(hù)、土方、防水、內(nèi)墻抹灰、內(nèi)墻涂料乳膠漆、墻地磚、外墻保溫、真石漆、門窗、地暖、給排水、強(qiáng)弱電、廚衛(wèi)浴、燈具等，防風(fēng)幕布、電梯及控制箱、燃?xì)夤こ?、消防栓給水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)穿線、智能化系統(tǒng)甩項(xiàng)，負(fù)責(zé)土建預(yù)留預(yù)埋，固定單價(jià)合同，一般計(jì)稅，無甲供材，付款條件為合同簽訂完成，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度需要撥付一定金額的預(yù)付款，樁基檢測(cè)合格審計(jì)完成付至樁基工程審定值100%；主體完成付至已完工程量的70%，竣工驗(yàn)收合格后至已完成工程量的80%；工程結(jié)算終審?fù)瓿珊蟾吨凉こ探Y(jié)算審定值的97%，余款在質(zhì)保期滿后一次性付清。
1.2不平衡報(bào)價(jià)策略
一般而言主要有以下幾種不平衡報(bào)價(jià)方式。一是根據(jù)施工順序和付款條件把前期施工的項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)高，例如，土方工程、支護(hù)降水工程、基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)，后期施工的項(xiàng)目綜合單價(jià)適當(dāng)調(diào)低，例如，外墻保溫、真石漆、門窗，但不能低于實(shí)際施工成本。這樣，施工單位前期就可以獲得較多的進(jìn)度款。二是建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位清單工程量計(jì)算誤差、漏項(xiàng)引起的不平衡報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位在復(fù)核建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位的清單工程量時(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)算有誤或者漏項(xiàng)，此時(shí)施工單位對(duì)于一些工程量預(yù)計(jì)將來增加的清單項(xiàng)，綜合單價(jià)適當(dāng)報(bào)高，對(duì)于招標(biāo)清單漏項(xiàng)而又存在相同或相似清單做法的項(xiàng)目，綜合單價(jià)適當(dāng)報(bào)高，對(duì)于工程量將來減少的項(xiàng)目，清單綜合單價(jià)適當(dāng)報(bào)低，保持投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)不變。由于單價(jià)合同，綜合單價(jià)包死，工程量據(jù)實(shí)結(jié)算，投標(biāo)單位在竣工結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行調(diào)整時(shí)對(duì)增加工程量的清單項(xiàng)，就相應(yīng)增加了合同金額，對(duì)于減少工程量的清單項(xiàng)，合同總金額相對(duì)就會(huì)少減少。三是建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位工程量清單項(xiàng)目描述不符引起的不平衡報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位在復(fù)核建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位的招標(biāo)清單時(shí)，發(fā)現(xiàn)清單項(xiàng)目中項(xiàng)目特征描述和實(shí)際圖紙不符，并且答疑回復(fù)要求按照清單報(bào)價(jià)，此時(shí)應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。四是因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善引起的不平衡報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位在復(fù)核圖紙時(shí)，發(fā)現(xiàn)圖紙做法存在較多不合理之處，預(yù)計(jì)在實(shí)際施工時(shí)要進(jìn)行修改。投標(biāo)單位此時(shí)應(yīng)將這些存在問題的清單項(xiàng)綜合單價(jià)適當(dāng)報(bào)低，把差價(jià)增加到主體結(jié)構(gòu)等其他清單報(bào)價(jià)上。五是因設(shè)計(jì)施工方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際差異引起的不平衡報(bào)價(jià)，由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況復(fù)雜與地質(zhì)勘探報(bào)告存在一定差異，實(shí)際施工過程中會(huì)變更原施工方案或者創(chuàng)造條件建議建設(shè)單位變更，例如，清單中的施工方案為輕型井點(diǎn)降水，但現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為樓棟距離護(hù)城河近，地下水位較高，輕型井點(diǎn)降水工期長，降水效率低，此時(shí)可建議建設(shè)單位變更為管井降水，報(bào)價(jià)時(shí)可適當(dāng)降低輕型井點(diǎn)降水綜合單價(jià)，結(jié)算時(shí)將會(huì)對(duì)降水重新組價(jià)，從而額外獲取一定的利潤。針對(duì)怡景苑二期項(xiàng)目在清單復(fù)核的過程中發(fā)現(xiàn)車庫頂板防水清單漏項(xiàng)，圖紙中頂板防水做法為3厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材加4厚Ⅱ型耐根穿刺防水卷材，底板防水做法為3厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材加4厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材，投標(biāo)時(shí)遂把3厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材的清單綜合單價(jià)適當(dāng)報(bào)高。對(duì)于樁基、外墻保溫、外墻真石漆等建設(shè)單位容易分包且后施工的清單項(xiàng)的綜合單價(jià)適當(dāng)報(bào)低，把基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)中鋼筋、商混等項(xiàng)目的綜合單價(jià)適當(dāng)提高，這樣施工單位前期就可以獲得較多的進(jìn)度款，后期竣工結(jié)算防水部分也可以獲得較多的利潤。不平衡報(bào)價(jià)策略需要根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用，針對(duì)政府招標(biāo)項(xiàng)目一般不會(huì)存在清單不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整，而對(duì)于企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目大都分會(huì)存在中標(biāo)后保持總造價(jià)不變的前提下，進(jìn)行清單不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整，所以投標(biāo)單位需要根據(jù)不同項(xiàng)目采取不同的報(bào)價(jià)策略。
1.3工程中標(biāo)前成本策劃
投標(biāo)前成本策劃有助于施工單位對(duì)工程的預(yù)計(jì)成本及利潤有明確的認(rèn)識(shí)，有助于施工單位根據(jù)實(shí)際成本進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。成本策劃由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)、專業(yè)分包費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成，人工費(fèi)主要包括實(shí)際施工中各分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)分包費(fèi)用，人工費(fèi)中的工程量按招標(biāo)清單工程量列項(xiàng)，單價(jià)按照公司近期實(shí)際集采含稅價(jià)格計(jì)入，如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、砌體、模板、腳手架、內(nèi)外墻抹灰、屋面、防水、樓地面、安裝、零星用工等。材料費(fèi)主要包括按實(shí)際集采價(jià)格采購的材料費(fèi)用，材料費(fèi)中的工程量按招標(biāo)清單工程量列項(xiàng)，材料單價(jià)按近期集采含稅價(jià)格計(jì)入，如鋼筋、混凝土、成品砂漿、方木、模板、煤矸石磚、加氣混凝土砌塊、砂石料、保溫板、防水材料、墻地磚、安裝材料等。機(jī)械費(fèi)主要包括按實(shí)際集采或者租賃價(jià)格采購的塔吊、施工電梯、挖掘機(jī)、吊車、架桿架扣等，工程量根據(jù)工期要求結(jié)合實(shí)際需要列項(xiàng)。其他費(fèi)主要包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、社保公積金、安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)、安全責(zé)任險(xiǎn)、招待費(fèi)等，根據(jù)公司實(shí)際情況、工期、建筑規(guī)模策劃相應(yīng)的費(fèi)用。專業(yè)分包費(fèi)主要包括后期整體分包的工程項(xiàng)目，專業(yè)分包工程量根據(jù)招標(biāo)清單工程量列項(xiàng)，單價(jià)根據(jù)公司近期集采含稅價(jià)格計(jì)入，如樁基、支護(hù)降水、外墻保溫、外墻真石漆、門窗、欄桿扶手等。稅金主要包括增值稅、增值稅附加、印花稅、購銷合同印花稅等，根據(jù)為建設(shè)單位提供的銷項(xiàng)稅額、預(yù)計(jì)施工過程中可能取得的進(jìn)項(xiàng)稅額、工程所在地需要繳納的增值稅附加、印花稅等計(jì)算出預(yù)計(jì)的稅金數(shù)額。
2中標(biāo)后成本控制
2.1根據(jù)標(biāo)前成本策劃控制項(xiàng)目施工
標(biāo)前成本策劃即計(jì)劃成本，是根據(jù)招標(biāo)清單工程量、材料定額或者企業(yè)內(nèi)部消耗量、周轉(zhuǎn)材料預(yù)計(jì)周轉(zhuǎn)次數(shù)及施工單位近期集采人工、材料、專業(yè)分包價(jià)格編制，具有指導(dǎo)項(xiàng)目部在施工過程中控制成本的作用，施工前成本部根據(jù)標(biāo)前成本策劃列項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目部做好成本交底，使項(xiàng)目部主要管理人員熟悉各項(xiàng)計(jì)劃成本，形成成本管控意識(shí)，施工過程中項(xiàng)目部需根據(jù)標(biāo)前成本策劃嚴(yán)格控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、專業(yè)分包工程的數(shù)量和單價(jià)，并根據(jù)施工過程中發(fā)生的變更簽證進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.2嚴(yán)格控制主材消耗量
鋼筋、商混、加氣混凝土砌塊、砂漿占造價(jià)比重較大，屬于主要材料，分為事前、事中、事后三個(gè)階段進(jìn)行管控。以內(nèi)墻抹灰為例，抹灰工程量大，對(duì)成品砂漿用量有決定性影響，事前控制即內(nèi)墻抹灰前預(yù)算員計(jì)算出17#樓1~3層內(nèi)墻抹灰的面積及根據(jù)定額消耗量計(jì)算出砂漿消耗量，勞務(wù)班組根據(jù)此用量向材料員限額領(lǐng)料。事中控制，技術(shù)員做好施工前交底工作，要求勞務(wù)班組嚴(yán)格按照施工方案施工，把內(nèi)墻抹灰砂漿用量控制在定額消耗量之內(nèi)。事后控制，3層抹灰完成后及時(shí)對(duì)比實(shí)際砂漿消耗量與定額消耗量，若砂漿實(shí)際消耗量大于定額消耗量，則分析是否有材料浪費(fèi)、砂漿虧方、施工墻面成型差等問題并找出原因，在后面的施工中采取相應(yīng)的措施，把材料消耗量控制在定額消耗量之內(nèi)。同理分階段做好施工過程中鋼筋、商混、砌塊用量對(duì)比，分樓棟限額領(lǐng)料，嚴(yán)格控制材料用量不能超出定額消耗量。內(nèi)墻抹灰完成后，根據(jù)材料實(shí)際使用量，計(jì)算出材料的實(shí)際消耗量，完善到企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫中，為以后的投標(biāo)做參考。
2.3提高周轉(zhuǎn)材料的利用率
措施費(fèi)是提高利潤率的來源之一，針對(duì)項(xiàng)目不同層數(shù)、施工順序及施工工期要求，中標(biāo)后項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況確定采用何種厚度的模板及模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，做好各類模板的對(duì)比分析，選用最經(jīng)濟(jì)的模板方案，合理安排施工，提高模板利用率，節(jié)約成本。對(duì)于腳手架嚴(yán)格控制搭拆時(shí)間，架桿扣件做好管理，避免丟失。
2.4做好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
項(xiàng)目部預(yù)算員按月整理設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證統(tǒng)計(jì)表，施工過程中根據(jù)辦理時(shí)限落實(shí)好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證，及時(shí)跟進(jìn)辦理情況，做好施工過程的照片、影像資料，設(shè)計(jì)變更涉及工藝、做法、拆改等，牽扯到工程量增減的，注意是否是合同內(nèi)的，是否有章可循、有據(jù)可查、有利可圖，吃透標(biāo)底商務(wù)報(bào)價(jià)及條款，根據(jù)有利于施工人的角度選擇采用清單相同、相近項(xiàng)組價(jià)或者采用重新定價(jià)的方式組價(jià)，爭(zhēng)取利潤最大化。
3企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫建立
住建部近期印發(fā)的“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了以“建設(shè)世界制造強(qiáng)國”為目標(biāo)，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、質(zhì)量安全可控、標(biāo)準(zhǔn)支撐有力、市場(chǎng)主體有活力的現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和疫情防控常態(tài)化下，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將不斷加劇，同時(shí)國內(nèi)知名房企碧桂園、新城控股、中梁地產(chǎn)等模擬清單報(bào)價(jià)模式，需要填報(bào)每一清單項(xiàng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)及綜合單價(jià)，招標(biāo)時(shí)間短且工程量大，建立施工企業(yè)內(nèi)部成本數(shù)據(jù)庫對(duì)于快速投標(biāo)報(bào)價(jià)、核算投標(biāo)項(xiàng)目成本尤為重要。以內(nèi)墻抹灰為例，清單項(xiàng)目特征描述為專用界面劑一道、15厚DPM10預(yù)拌砂漿、表面滿掛160g耐堿網(wǎng)格布?jí)喝肽ɑ覍?，根?jù)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫內(nèi)墻抹灰人工費(fèi)勞務(wù)分包價(jià)格為16元/m2，包含界面劑、網(wǎng)格布人工，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫15厚DPM10預(yù)拌砂漿消耗量為0.017m3，每立方米成品濕拌砂漿材料費(fèi)為400元，計(jì)算出每立方米內(nèi)墻需要的砂漿費(fèi)用為6.8元，1m2墻面需要網(wǎng)格布1.1m2，160g耐堿網(wǎng)格布集采價(jià)格為1.5元/m2，計(jì)算出網(wǎng)格布費(fèi)用為1.65元，1m2內(nèi)墻所需界面劑材料費(fèi)為0.6元，合計(jì)后計(jì)算出內(nèi)墻抹灰材料費(fèi)用為9.05元，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫內(nèi)墻抹灰每平方所需機(jī)械費(fèi)為2元，據(jù)此計(jì)算出內(nèi)墻抹灰不含管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)的實(shí)際成本為27.5元，據(jù)此可以快速完成報(bào)價(jià)工作。企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫是在人工、材料、機(jī)械、專業(yè)分包集采，企業(yè)內(nèi)部材料消耗、主要材料、周轉(zhuǎn)材料指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上建立起來的，隨著中標(biāo)工程實(shí)際施工和實(shí)際集采不斷積累完善。怡景苑項(xiàng)目中住宅防水混凝土底板為4厚SBS高聚物改性瀝青防水卷材加3厚SBS改性瀝青防水卷材，防水搭接及附加層用量不另行計(jì)算，在綜合單價(jià)中考慮，清單組價(jià)時(shí)定額含量為含搭接損耗的工程量，不含防水附加層，混凝土底板防水施工完成后根據(jù)實(shí)際防水卷材使用量，防水面積，防水底板形式，計(jì)算出實(shí)際防水卷材消耗量，完善到企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫中，整個(gè)項(xiàng)目施工完成后，需要完成所有材料的消耗量計(jì)算并加入企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫中，形成參考數(shù)據(jù)。怡景苑二期項(xiàng)目通過前期投標(biāo)策略、成本策劃、施工過程中的成本控制取得了良好的預(yù)期效果，原策劃成本占合同造價(jià)比例92.06%，利潤率7.94%，施工完成后核算實(shí)際成本占合同造價(jià)比例91.01%，利潤率為8.99%。以怡景苑二期項(xiàng)目為例對(duì)標(biāo)前投標(biāo)策略研究、中標(biāo)后成本控制、成本數(shù)據(jù)庫建立進(jìn)行了論述，以期為建筑施工企業(yè)的成本控制與管理提供一些參考，以利于企業(yè)的長遠(yuǎn)與良性發(fā)展。
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作者:程芳萌 李雷雷 單位:山東天華建筑安裝有限公司