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摘要:從管理理念相對(duì)落后,價(jià)格管理混亂兩方面分析了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制中存在的問(wèn)題,并介紹了預(yù)算編制在建筑工程中的重要性,給出了提高建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量的有效措施,旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算編制;經(jīng)濟(jì)效益
建筑產(chǎn)品是指按照國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求,在指定地點(diǎn)建造的建筑物和構(gòu)筑物。不同的建筑產(chǎn)品在施工條件,工程規(guī)模,施工周期,結(jié)構(gòu)類型等方面存在較大差異,價(jià)格不等。建筑產(chǎn)品的價(jià)格必須按照設(shè)計(jì)文件和其他有關(guān)規(guī)定的要求提前計(jì)算。建筑工程預(yù)算,這意味著在施工開始之前,根據(jù)設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容,設(shè)計(jì)文件及國(guó)家相關(guān)定額、指標(biāo)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)計(jì)算早期的物理和化學(xué)勞動(dòng)和生活勞動(dòng)成本,也就是說(shuō),基本建設(shè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備到正式竣工和竣工驗(yàn)收的所有施工經(jīng)濟(jì)性文件的成本由貨幣指數(shù)確定。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)反映,在現(xiàn)代建筑工程中,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,預(yù)算編制的質(zhì)量必須不斷提高,科學(xué)合理地確定工程造價(jià)和項(xiàng)目成本。
1建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制存在的問(wèn)題
1.1管理理念相對(duì)落后。思想觀念落后是造成建設(shè)工程預(yù)決算編制質(zhì)量低下的關(guān)鍵因素。在實(shí)際施工項(xiàng)目管理中,由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法深入了解前期財(cái)務(wù)決算的編制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性,投資前期財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)備工作在管理上比較少,管理也相對(duì)薄弱。此外,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)建材市場(chǎng)的監(jiān)管越來(lái)越重視。如果在項(xiàng)目準(zhǔn)備過(guò)程中與市場(chǎng)分離,將嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)施。在現(xiàn)代建筑工程的建設(shè)中,一些項(xiàng)目往往是在較為復(fù)雜的地理環(huán)境中建立起來(lái)的,這些項(xiàng)目受區(qū)域特征和自然條件的影響,特別是在地理勘察中,施工單位往往缺乏準(zhǔn)備,缺乏先進(jìn)的勘察技術(shù),使地理勘察工程與實(shí)際分離嚴(yán)重,這必然會(huì)導(dǎo)致后續(xù)物資采購(gòu)不合理現(xiàn)象,使項(xiàng)目成本控制缺失。特別是在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中,由于管理不善,一些企業(yè)往往導(dǎo)致對(duì)前期最終計(jì)算的反復(fù)計(jì)算,容易出現(xiàn)多項(xiàng)計(jì)算和滲漏的問(wèn)題,嚴(yán)重影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低預(yù)決算的有效性。1.2價(jià)格管理混亂。建設(shè)工程施工中,建筑材料的管理是一項(xiàng)十分重要的工作。如果有切角和材料的情況,會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量,給安全帶來(lái)巨大的隱患,建筑公司的最終目的是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益,在建設(shè)項(xiàng)目前期決算管理中,價(jià)格管理往往顯得雜亂無(wú)章,材料價(jià)格管理混亂,施工企業(yè)盲目干預(yù)和缺乏控制制度,使建設(shè)項(xiàng)目的成本總是很高。此外,一些公司往往盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備和決算的合理性逐漸下降。
2提高建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量的措施
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,現(xiàn)代建筑工程需要提高預(yù)算的質(zhì)量,科學(xué)合理地進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算和報(bào)價(jià)。從一開始,就對(duì)影響預(yù)算質(zhì)量的制約因素進(jìn)行了控制,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量控制,同時(shí)建立了高質(zhì)量的信息卡。為提高成品的質(zhì)量,對(duì)其進(jìn)行了記錄、分析,并提出了在考試中應(yīng)采取的對(duì)策。工程預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作,一般的準(zhǔn)備時(shí)間相對(duì)較緊,任務(wù)量大,如果只利用人工操作,很容易出錯(cuò)。在以往的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中,對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義地界定質(zhì)量概念,對(duì)人的素質(zhì)和工作質(zhì)量沒(méi)有足夠的重視。由于預(yù)算案的設(shè)計(jì)和繪制并不理想,部分修改不會(huì)影響整體情況,所以預(yù)算工作人員并沒(méi)有對(duì)這個(gè)工作有一個(gè)強(qiáng)烈的責(zé)任感,一旦工作不小心,基本單位是錯(cuò)誤的,費(fèi)率小,收集和整理點(diǎn),數(shù)字位置逆轉(zhuǎn)等,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目廢物標(biāo)記,甚至給投標(biāo)人留下不好的印象。更不用說(shuō)浪費(fèi)資源,如人力和物力資源。因此,我們必須貫徹預(yù)防為主的原則,預(yù)防與檢驗(yàn)相結(jié)合,注重改進(jìn)管理。在編制預(yù)算的過(guò)程中,應(yīng)注重人的因素,提高工作質(zhì)量,提高人員素質(zhì),保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高工作質(zhì)量,員工需要具備以下三點(diǎn)的工作素質(zhì):1)有強(qiáng)烈的責(zé)任感,并始終將節(jié)約項(xiàng)目投資成本,實(shí)現(xiàn)投資成本最大化,最大限度的把經(jīng)濟(jì)效益放在首位考慮。2)知識(shí)廣泛,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能,并具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。3)對(duì)于預(yù)算編制相關(guān)法律法規(guī)和定額標(biāo)準(zhǔn)以及一些動(dòng)態(tài)信息,有更全面和深入的把握。收集相關(guān)信息是施工圖紙的收集和變更談判信息的收集,這是編制工程預(yù)算和結(jié)算的重要依據(jù);二是施工組織計(jì)劃的收集。通過(guò)對(duì)三個(gè)實(shí)際情況的現(xiàn)場(chǎng)查詢對(duì)甲方協(xié)議的詳細(xì)詢問(wèn)。不同建筑產(chǎn)品的施工條件、規(guī)模、施工周期和結(jié)構(gòu)類型存在較大差異。收集相關(guān)信息是收集施工圖和改變談判信息。這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜而乏味的工作。一般編譯時(shí)間比較緊張,大量的任務(wù)。如果完全使用手動(dòng)操作,則很容易犯錯(cuò)誤。因此,為加強(qiáng)預(yù)算控制措施,充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)是十分必要的。這不僅大大降低了相關(guān)工作人員的工作強(qiáng)度。而且還可以有效提高預(yù)算的工作效率和準(zhǔn)確性。利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)編制工程預(yù)算,必須注意對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)處理相關(guān)人員進(jìn)行明確分工,各崗位的責(zé)任授權(quán)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)嚴(yán)格審查,才能防止有關(guān)人員非法操作機(jī)器,以確保項(xiàng)目預(yù)算的保密性和安全性。建筑物的材料需求不僅非常巨大而且各種各樣的價(jià)格差別也很大,因此,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)原材料市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),是加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的又一重要環(huán)節(jié)。在評(píng)估項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中,我們不僅需要估計(jì)相關(guān)人員、原材料、機(jī)器設(shè)備的成本,而且還要計(jì)算建筑公司的其他費(fèi)用以及與工程相關(guān)的成本。由于各種材料的市場(chǎng)價(jià)格在不斷變化,收集相關(guān)信息是收集施工圖和改變談判信息。因此,以最高的經(jīng)濟(jì)利益考察材料的價(jià)格。而且由于各種材料的市場(chǎng)價(jià)格不斷變化,并在最高的經(jīng)濟(jì)利益下檢查材料的價(jià)格。材料價(jià)格、運(yùn)輸及雜項(xiàng)費(fèi)用的審查,材料的價(jià)格是否包括運(yùn)輸費(fèi)用和雜項(xiàng)費(fèi)用,以及材料運(yùn)輸?shù)姆椒ê痛胧┦欠穹蠈?shí)際情況。因此,有必要滿足項(xiàng)目的要求,力爭(zhēng)降低成本,其他須予審核的費(fèi)用。
3建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制的重要性
建筑工程預(yù)算編制是整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ),對(duì)工程建設(shè)周期和投資效益有著至關(guān)重要的影響。預(yù)算概算的編制和管理是任何建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要內(nèi)容之一。它是管理項(xiàng)目成本、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的最有效、最直接的手段。建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)特殊的產(chǎn)品,投資巨大,工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程,必須嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)、制度、程序,按匯編、TU進(jìn)行。一些外國(guó)專家認(rèn)為,雖然工程設(shè)計(jì)成本僅為整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的0.01,但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)具有決定性的影響。因此,設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和極限設(shè)計(jì)的實(shí)施對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的降低具有重要意義。在施工項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)實(shí)施之前,項(xiàng)目中涉及的所有費(fèi)用都應(yīng)歸納為預(yù)算,項(xiàng)目各分支的預(yù)算控制在指定的范圍內(nèi),并保留一定的預(yù)算空間。以防止預(yù)算超支。這類工作有助于控制工程中的具體成本和抽象成本,如材料成本、能源費(fèi)用、人工成本等,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)地節(jié)約工程造價(jià),并確保整個(gè)工程質(zhì)量不受影響,從而提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前,建筑工程施工方是由企業(yè)生產(chǎn)的,企業(yè)能否為其建設(shè)預(yù)算制定合理、適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)的預(yù)算,是企業(yè)管理實(shí)力的重要指標(biāo)。工程方需要依靠這些指標(biāo)來(lái)確定招標(biāo)公司是否有能力完成招標(biāo)項(xiàng)目。因此,建設(shè)單位必須根據(jù)具體的施工條件,對(duì)支出項(xiàng)目進(jìn)行判斷,提高預(yù)算,以贏得競(jìng)爭(zhēng)。另外,在建設(shè)有效的預(yù)算控制之前,可以便于以后的交接結(jié)算工作的建設(shè),為今后的會(huì)計(jì)工作提供依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,必須進(jìn)行工程結(jié)算。一個(gè)清晰的建筑預(yù)算將整合項(xiàng)目中的所有資金,包括建設(shè)中的各種成本。最后,對(duì)施工前后預(yù)算與實(shí)際成本的差異進(jìn)行了計(jì)算。因此,只有在建設(shè)項(xiàng)目開始前進(jìn)行預(yù)算控制工作,才能科學(xué)地完成最終的結(jié)算工作。
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作者:郭艷琴 單位:山西建筑工程有限公司
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