林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題策略

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摘要：闡述林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以供林業(yè)工作者參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展特征；問題；對(duì)策

林木的培育和種植不僅會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于環(huán)境保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，也就是環(huán)保效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日趨重視。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征

一是林木的種植在防風(fēng)固沙、保護(hù)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、減少水土流失等方面的作用明顯，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。二是林木的種植和農(nóng)業(yè)種植相似，都是以土地為最基本的生產(chǎn)資料，培育林木的生產(chǎn)過程不像農(nóng)業(yè)種植有較強(qiáng)的季節(jié)性。三是林木的種植生產(chǎn)時(shí)間長，相對(duì)來說勞動(dòng)時(shí)間短，生產(chǎn)過程具有一定的階段性，既可以生產(chǎn)木材及其他輔料，也可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。四是林木的種植大部分都在荒山、灘涂等，這樣的土地農(nóng)業(yè)種植難以利用。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

近年來，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)行退耕還林、植樹造林、封山育林等政策，使得林業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但是也存在一些不可忽視的問題。

2.1林業(yè)資源的開采和種植不合理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)林木的需求也是越來越大。由于林業(yè)資源的生長期較長，如果過度采伐，無法合理地按照林業(yè)資源的生長周期進(jìn)行開采和種植，森林覆蓋面積會(huì)不斷減少，很容易對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生影響，造成水土流失、土地沙化、沙塵暴天氣等，破壞人類的生存環(huán)境。

2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一

目前，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人們大都忽視了林業(yè)種植相關(guān)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是將林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)放在了對(duì)森林木材的加工使用上，譬如對(duì)中藥材及菌類的培育，可以和林木培育共同進(jìn)行，從而改變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一的模式，最大程度地增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1-2]。

2.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度需要健全

現(xiàn)階段，國家在林業(yè)政策上，鼓勵(lì)全民參加植樹造林，但由于土地和大部分的林業(yè)資源都屬于國家，林業(yè)種植者和育苗者始終處于被動(dòng)的局面，缺乏有力的保障，從而導(dǎo)致思想和競爭意識(shí)薄弱，需要有相關(guān)優(yōu)惠政策支持對(duì)荒山荒地的承包及開采利用，要有相關(guān)制度對(duì)責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的界定，切實(shí)保護(hù)廣大林業(yè)種植和育苗者的切身利益，提高人們對(duì)林業(yè)種植和培育的積極性，有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4缺乏林業(yè)技術(shù)性人才

林業(yè)種植存在著條件艱苦、工作單一、周期長等實(shí)際問題，真正懂技術(shù)會(huì)管理的人才都不愿意到種植一線工作，林業(yè)相關(guān)的工作人員技術(shù)知識(shí)缺乏，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理團(tuán)隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等，這些都影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1不斷完善林業(yè)相關(guān)制度

林業(yè)的種植，不僅在于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且應(yīng)該注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展，所以不管能否真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的保護(hù)制度，在這方面國家相關(guān)政策也給予了大力支持。但是現(xiàn)階段我國林業(yè)種植中個(gè)體經(jīng)營的比例日趨增加，因此在對(duì)廣大林業(yè)種植和育苗者進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，要充分利用經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要嚴(yán)格控制林木的采伐，尤其是天然林，因?yàn)榕c人工林不一樣，天然林有著獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和群落，一旦遭到破壞將很難恢復(fù)，要嚴(yán)懲任何非法開采行為。

3.2不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要依托市場的發(fā)展需求對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型，把林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)的目的是為了在多種效益方面發(fā)展，因此要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，把握好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和節(jié)約型發(fā)展路線，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律選擇好發(fā)展的目標(biāo)和方向，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而達(dá)到森林資源和土地資源利潤的最大化[3-4]。

3.3不斷創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，能夠促進(jìn)資源的深入利用，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的原料和資金平衡，確保產(chǎn)業(yè)鏈健康循環(huán)發(fā)展。就林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，要保證從林木資源的開采、加工、深加工到市場需求中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到充實(shí)，才能更好地提升整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。這就需要相關(guān)部門充分發(fā)揮支撐作用，同時(shí)也要發(fā)揮民間組織的作用，通過社會(huì)多方力量搭建起林業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，真正發(fā)掘市場的需求，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境傳遞有價(jià)值的信息，從而創(chuàng)建良好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

3.4不斷開發(fā)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

通過發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式，從多種途徑發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，更好地對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)品種對(duì)林下種植和培育在資金方面給予大力支持，這樣可以促進(jìn)相關(guān)林業(yè)資源的發(fā)展，有利于拉長和平衡林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，更好地提升林業(yè)產(chǎn)品的附加值。

4結(jié)語

通過以上分析，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，同時(shí)在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中要解決的問題和處理的關(guān)系也很多。因此，要通過不斷總結(jié)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，探索解決途徑，健全政策體系，加大投資力度，培養(yǎng)技術(shù)人才，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

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作者：蒲玉霞 單位：新疆維吾爾自治區(qū)博樂市林業(yè)局