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與一般社區(qū)矯正人員相比,老年社區(qū)矯正人員在身理、心理等多方面存在更多問題,給社區(qū)矯正工作帶來一定的壓力。大多老年社區(qū)矯正人員文化層次偏低,法律意識淡薄,且多數(shù)為孤寡老人。一部分老年社區(qū)矯正人員,沒有子女,長年缺少家庭的關(guān)愛,所以他們之中大多數(shù)人性格孤僻、怪異。又因為他們的個人經(jīng)濟條件較差,易出現(xiàn)偏激、錯誤的想法,遷怒于社會,嚴重的甚至出現(xiàn)敵對情緒和破壞行為。老年社區(qū)矯正人員的犯罪行為與個人多年養(yǎng)成的惡習及不良歷史經(jīng)歷有關(guān)。這些人多半是“幾進宮”的累犯,外加年老體衰,總抱有破罐破摔的想法。老年社區(qū)矯正人員更顧及面子,常以種種借口逃避監(jiān)管。人越是到了一定年紀越是看重自己的面子,特別是一些曾經(jīng)在領(lǐng)導崗位上工作過的老年社區(qū)矯正人員,更是一時無法適應(yīng)社區(qū)矯正人員這一身份,總是以各種理由逃避監(jiān)管。如,他們以身體健康為由,不參加集中教育與公益勞動;以文盲不會寫字為由,拒絕上交書面思想?yún)R報;以眼花、耳聾為由不主動電話匯報或接收工作短信。在老年社區(qū)矯正人員中,過失犯罪及利用退休前職務(wù)犯罪的呈上升趨勢。
二、“三重視、三落實”
加強老年社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育力度
——重視老年社區(qū)矯正人員身心健康教育。老年人身體和心理常常會出現(xiàn)對現(xiàn)代社會生活的不適應(yīng),在心理上容易產(chǎn)生孤獨感和失落感,特別是老年社區(qū)矯正人員,因為這一特殊身份而變得更加自卑、敏感多疑、或者變得易暴易怒。在個人不能很好控制自己的情緒,及家庭成員不能及時給予關(guān)懷與幫助時,老年社區(qū)矯正人員就會走向兩個極端,一是過份地指責自己,從而讓自己陷入更深的自卑自責中,不愿意面對現(xiàn)實生活;二是變得自私起來,整天怨天尤人、固執(zhí)己見、缺乏寬容,很容易因為小事而激起不可調(diào)和的矛盾沖突,出現(xiàn)攻擊性的言語和行為,造成人際關(guān)系緊張,有可能導致攻擊性的違法犯罪行為。在這種情況下要重視老年社區(qū)矯正人員的身心健康,周市鎮(zhèn)司法所具體措施如下:一是由司法所組織他們參加一些社區(qū)健身活動,定期組織他們學習養(yǎng)生保健知識;二是定期上門走訪,通過聊天的方式緩解其壓力,排解孤獨,提高他們對心理健康的認識,增強其心理承受力和社會適應(yīng)能力。
——重視老年社區(qū)矯正人員家庭親情教育。人到暮年,最需要的就是家庭的溫暖,很多老年社區(qū)矯正人員都面臨這樣的問題:因為自己的過錯,造成家庭成員對其冷漠,甚至埋怨。尤其那些老年喪偶身邊無人陪伴的社區(qū)矯正人員,當在生活中遇到挫折,沒有人可以安撫;當心中郁悶時,沒有人來傾聽;當生病不適時,沒有人來照顧。長期的內(nèi)心壓抑情緒一旦爆發(fā),往往會造成嚴重的后果。因此重視老年社區(qū)矯正人員家庭關(guān)系是非常必要的。首先家庭成員必須作為矯正工作小組成員之一參與整個社區(qū)矯正工作;其次,對家庭成員進行中國傳統(tǒng)道德文化教育,提高其子女的尊老養(yǎng)老意識;社區(qū)矯正小組要和家庭成員建立定期走訪制度,及時掌握老年社區(qū)矯正人員與家庭成員之間的關(guān)系及在家庭的表現(xiàn)情況。
——重視老年社區(qū)矯正人員的法制、思想道德教育。據(jù)調(diào)查,老年人犯罪的很多案件都是由于他們?nèi)狈沙WR而造成的,尤其農(nóng)村地區(qū),老年社區(qū)矯正人員文化水平相對較低,對于法律知識非常陌生,這樣很容易觸犯相關(guān)法律法規(guī)。所以對老年社區(qū)矯正人員開展法制、思想道德教育是非常有必要的,除了司法所每月定期開展集中教育外,各社區(qū)還根據(jù)需要自行開展個別教育,同時要鼓勵老年社區(qū)矯正人員參加成人教育中心舉辦的老年大學教育課程?!鋵崅€性化矯正方案。社區(qū)矯正工作人員必須掌握不同犯罪性質(zhì)的老年社區(qū)矯正人員的基本情況,了解他們當前存在的心理問題和現(xiàn)實問題,針對他們的犯罪性質(zhì)及個體心理差異,
制定個性化的矯正方案,方案要詳盡。對性質(zhì)較輕、思想波動性不大的,以教育說服為主;對情緒容易出現(xiàn)反復(fù),有重新犯罪可能的,則要以監(jiān)督管理為主,把他們列為重點矯正人員,每周必走訪一次,并做詳細的走訪記錄。針對老年社區(qū)矯正人員應(yīng)以正面教育為主,處罰為輔。
——落實生活保障問題。對于農(nóng)村老年社區(qū)矯正人員來說,由于缺乏完善的社會保障,基本生活需求由子女提供,而子女因經(jīng)濟狀況和思想道德水平不同,很容易發(fā)生贍養(yǎng)糾紛,社區(qū)矯正工作人員要及時解決有子女的老年社區(qū)矯正人員的贍養(yǎng)糾紛,確保其老有所養(yǎng)、老有所依。對于那些既無人贍養(yǎng)又無經(jīng)濟收入的老年社區(qū)矯正人員,要及時解決他們的生活保障問題。例如:朱東(化名),無妻兒,在監(jiān)獄服刑十多年,假釋接受社區(qū)矯正后沒有養(yǎng)老保險,他擔心將來生活沒有保障。為此,司法所主動聯(lián)系民政辦、村委會,積極為朱東的個人養(yǎng)老保險問題奔走,通過多方努力,朱東終于享受到了社保政策,解決了后顧之憂。
——落實開展個別教育。一是落實心理的矯治、個人行為教育。昆山市司法局矯正辦開設(shè)了心理矯治教育中心,周市鎮(zhèn)健康中心也建立了心理咨詢室,通過向老年社區(qū)矯正人員傳播心理學知識和心理衛(wèi)生常識,使他們掌握自我診斷法、克制法、轉(zhuǎn)移法、內(nèi)省法等自我心理矯正方法,預(yù)防其因心理問題重新犯罪。在對老年社區(qū)矯正人員進行行為教育時,應(yīng)分階段有側(cè)重地開展教育,前期應(yīng)重視惡習矯正,中、后期則重視行為規(guī)范。此外,開展多樣的教育矯正活動。例如:周市鎮(zhèn)司法所與鎮(zhèn)老齡委一起舉辦老年人座談會,讓老年社區(qū)矯正人員與一些退休老干部、老黨員共同座談,用老干部、老黨員的生活感悟和崇高精神幫助教育老年社區(qū)矯正人員。用“一對一”、甚至“多對一”的方式配備社區(qū)矯正志愿者,通過志愿者主動上門走訪為他們解決一些實際困難,同時,起到了對他們加強監(jiān)管教育的目的。