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合同訂立階段
在合同訂立階段,施工企業(yè)要重視合同內(nèi)容細(xì)節(jié),明確風(fēng)險范圍,增強(qiáng)法律意識,對合同的嚴(yán)密性、規(guī)范性、邏輯性應(yīng)認(rèn)真加以研究與分析。凡是在招標(biāo)文件中有關(guān)可能發(fā)生的風(fēng)險、雙方違約責(zé)任的界定、業(yè)主供應(yīng)材料或指定分包商的計價方式等都應(yīng)在合同里明確約定。在協(xié)商簽約階段,通過修改、補(bǔ)充合同中的有關(guān)條款,力求按照權(quán)利和義務(wù)對等原則與業(yè)主分清責(zé)任關(guān)系,從而達(dá)到降低合同風(fēng)險的目的。特別是對于工期較長、施工時間跨度較大的工程,如果在合同中未約定風(fēng)險范圍,當(dāng)市場材料價格波動較大時,施工方是無力單方面承受此種風(fēng)險的。然而,在投標(biāo)過程中如果過多地考慮風(fēng)險系數(shù)又會導(dǎo)致總體價格增高,中標(biāo)率降低。因此,在合同中約定雙方風(fēng)險承擔(dān)范圍是非常必要的,必須定量定性的約定風(fēng)險范圍。這既是整個工程施工質(zhì)量的必要保證,也是完成施工企業(yè)全過程造價控制的先決條件。
工程施工階段
在工程施工階段,應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度,及時采取靈活多變的造價控制管理方式,實時控制現(xiàn)場實際成本。在綜合單價確定的情況下,施工企業(yè)應(yīng)采取事前控制的方法,在正式施工開始之前,項目經(jīng)理應(yīng)帶領(lǐng)整個工程團(tuán)隊的管理人員與技術(shù)骨干,對施工承包合同、圖紙以及清單投標(biāo)報價進(jìn)行認(rèn)真研究分析,在確保質(zhì)量與工期的前提下,制訂出詳細(xì)的施工方案與進(jìn)度計劃。明確對自己有利及不利的條款,仔細(xì)分析投標(biāo)報價的盈利和虧損部位,對于虧損部位的項目在施工過程要采取合理的技術(shù)措施,降低施工成本,尋找機(jī)會創(chuàng)造盈利點,使其扭虧為盈;同時,在工程開始前就應(yīng)制訂出整個工程的預(yù)期成本與盈利目標(biāo),在實際操作過程中,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,結(jié)合工程特點與技術(shù)要求,實時調(diào)整預(yù)期成本數(shù)額與盈利目標(biāo)?,F(xiàn)場實際成本的控制主要有人工、材料和機(jī)械三個方面。在人工費控制方面,應(yīng)按照定額有計劃地進(jìn)行配置,根據(jù)工程進(jìn)度制訂安排表,合理調(diào)配人員,降低人工費成本。在材料方面,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,考察當(dāng)?shù)厥袌鲂星?,多家比較,在保證質(zhì)量和工期的前提下,采購綜合成本較低的材料。在機(jī)械費方面,應(yīng)對施工的機(jī)械與運輸車輛進(jìn)行合理調(diào)配,盡量減少機(jī)械臺班的待班時間。除此以外,還包括各項管理費用,施工過程中的成本控制不僅要靠控制工程的直接費用,還要進(jìn)行整個工程的總成本控制,施工企業(yè)的相關(guān)部門需要對各種費用進(jìn)行核算,對工程的整體造價控制做到心中有數(shù)。同時,要及時做好工程變更與現(xiàn)場簽證的收集與整理,施工企業(yè)需嚴(yán)格建立工程變更的簽辦制度,建立簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的工作流程,盡量避免發(fā)生施工完成后無法核實工程量及單價費用的爭議。
竣工結(jié)算階段
在工程量清單計價模式下,大部分工程均采用固定單價合同,即采用“量價分離”的方式?!傲俊奔唇Y(jié)算的工程量,一般按現(xiàn)場實際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算,根據(jù)業(yè)主方確認(rèn)并蓋章后的竣工圖以及相應(yīng)的變更聯(lián)系單、簽證單、會議記要、往來的文件進(jìn)行確定。而其中的竣工圖紙一般由施工單位進(jìn)行繪制,這就要求施工企業(yè)在繪制竣工圖時要十分嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)算時所需的所有數(shù)據(jù)都能在圖紙上找到依據(jù)。關(guān)于“價”的確定,在結(jié)算編制時主要分為三種:一是在投標(biāo)報價時已有的項目,該部分項目價格依據(jù)投標(biāo)時的綜合單價計入;在投標(biāo)報價里沒有但有相似的項目,參照投標(biāo)報價并結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行調(diào)整組價,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后計入;投標(biāo)報價時沒有相同或者相似的項目,由施工企業(yè)根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況,依據(jù)施工中實際產(chǎn)生的成本,并結(jié)合合理利潤進(jìn)行組價后上報給甲方,經(jīng)甲方與現(xiàn)場管理人員確認(rèn)并經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可后計入最終的結(jié)算價里??⒐そY(jié)算雖然是一個工程的最終環(huán)節(jié),但并不是施工企業(yè)全過程造價控制的最終環(huán)節(jié),施工企業(yè)全過程造價控制的最終環(huán)節(jié)是后期的資料整理,這對一個施工企業(yè)來說是至關(guān)重要的。它不僅可以吸取該工程優(yōu)秀的管理和施工經(jīng)驗,同時,也能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的各種不足,為以后的工程施工與管理打下堅實的基礎(chǔ)。
綜上所述,在工程量清單計價模式下,施工企業(yè)的全過程造價控制就是實施動態(tài)的管理過程,在項目實施的各個階段,結(jié)合不同階段的計價特點,進(jìn)行具體分析,采取與之相應(yīng)有效的工程造價控制措施,將工程造價在各個階段就控制在合理范圍內(nèi),以達(dá)到控制整體造價的目的。同時,通過做好工程資料的收集與積累,及時找出優(yōu)點與不足之處,進(jìn)行分析與探討,制訂解決方案,并返用于實際工程操作中進(jìn)行檢驗,在工程實踐中不斷提高整個企業(yè)的競爭力,為企業(yè)在競爭激烈的建筑市場中不斷發(fā)展壯大提供堅實的基礎(chǔ)。(本文作者:史園園 單位:蘇州柯利達(dá)裝飾股份有限公司)