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摘要:當前,我國經(jīng)濟體系正在快速發(fā)展的,使我國整體經(jīng)濟正在逐漸走向正軌。建筑工程是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要項目,其在項目施工過程中,會涉及到合同管理,合同管理工作有著較強的系統(tǒng)性和全程性特征,需要做好簽訂之前的審查工作和簽訂之后的管理工作,以此來全面降低合同管理風險。但是建筑工程企業(yè)在實際合同管理還經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題,嚴重制約了建筑工程項目的執(zhí)行力。本文主要分析建筑施工企業(yè)合同管理與風險控制。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;合同管理;風險控制;分析
1建筑工程合同管理的意義
在當前社會經(jīng)濟體系下,所有經(jīng)濟往來都是建立在利益的前提下,因此,需要對建筑工程施工合同進行科學(xué)管理,這對于建筑企業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。其主要表現(xiàn)為以下幾點:首先,合同管理是建筑工程施工管理的重點。建筑工程管理開展有效的合同管理,能夠全面提升建筑工程整體管理效果。針對于建筑工程項目來講,承包商與發(fā)包方需要簽訂書面合同,然后依照合同中的條例來進行施工。如果合同管理工作做的不到位,那么就會嚴重影響建筑工程的整體質(zhì)量,也難以有效控制建筑施工成本,進而增加建筑施工風險。所以科學(xué)進行合同管理是重點,對建筑施工整體情況進行管控,可以保障建筑施工按期保質(zhì)完成。其次,可以規(guī)范施工過程中的多種行為。針對于合同中的條例條款來講,工程施工項目合同對發(fā)包方與承包商的權(quán)利進行了充分明確。另外,從法律效力角度分析,施工合同自身具備法律效應(yīng),能夠保障發(fā)包方與承包方的權(quán)利與義務(wù),同時,合同還可以為建筑工程糾紛提供科學(xué)且合理的法律依據(jù)。建筑工程在施工過程中,如果發(fā)包方?jīng)]有遵循相關(guān)合同條款或未能履行合同中的相關(guān)約束,就可以使用法律途徑來保障自身合法權(quán)益,如果拒絕履行合同中的條例,就需要承擔相應(yīng)的法律責任。在進行施工合同管理共組的過程中,應(yīng)借助合同來加強施工管理,這樣的方式不僅可以的約束發(fā)包方與承包方,同時還可以讓其履行合同中的相關(guān)條例,以此來優(yōu)化建筑工程施工市場的大環(huán)境。
2建筑工程施工合同管理中存在的常見問題
(1)缺少好素質(zhì)、高水平的合同管理人員。當前,建筑工程施工合同管理人員通常都是土木工程專業(yè)的畢業(yè)生,由于其知識面相對較窄,很難滿足當下建筑工程合同管理對高素質(zhì)人才的需求。建筑工程施工合同管理人員需要具備較強的專業(yè)知識與經(jīng)驗,能夠依照規(guī)定來構(gòu)建索賠方案,同時構(gòu)建健全的合同管理制度。但是當前諸多建筑工程施工合同管理人員都沒有具備這樣的素質(zhì),管理與流程缺少專業(yè)指導(dǎo)。(2)違規(guī)違法簽訂合同現(xiàn)象嚴重。建筑工程施工項目有著投資大、周期長以及風險多等特征,所以,需要施工合同條款內(nèi)容盡量詳細、全面。但是諸多建筑工程企業(yè)在經(jīng)營與管理過程中都缺少的法律意識和防風險能力。另外,還存在為規(guī)避法律條例,合同內(nèi)容不明確、權(quán)責不清楚等問題。例如發(fā)包方為讓承包商承擔起風多責任,很多時候都沒有參照的建設(shè)工程施工合同范本,只依照自身實際情況來制定一些不符合規(guī)范的文本合同,以此來轉(zhuǎn)移工程施工風險。同時還有一些建筑施工企業(yè)在招投標時存在暗箱操作現(xiàn)象,簽訂一些陰陽合同。建筑施工單位在簽訂合同的過程中,沒有仔細審查分包方的施工資質(zhì),真實性大大折扣。這種合同中在履行時,如果發(fā)生糾紛,那么就會很難處理。(3)忽略合同履行的動態(tài)管理。當前諸多建筑企業(yè)施工單位都缺少合同動態(tài)管理理念,只重視簽約,忽視了合同分析與合同交底工作,這樣會為未來合同糾紛埋下隱患。合同糾紛發(fā)生的主要原因為以下幾點:首先就是事前控制不到位。在簽訂施工合同的之前,沒有認真分析和研究合同在履行過程中存在的風險點,在發(fā)生問題時,就會慌忙應(yīng)對;其次就是施工合同交底工作不充分。合同在簽訂完成之后,沒有進行技術(shù)交底就轉(zhuǎn)交給相關(guān)項目部門,導(dǎo)致施工與合同規(guī)定不統(tǒng)一;再次就是沒有全面落實施工合同履行的責任主體;最后為沒有重視合同在履行過程中的證據(jù)收集,進而導(dǎo)致發(fā)生糾紛時沒有證據(jù)可依。
3建筑工程施工現(xiàn)場合同管理及風險控制分析
(1)規(guī)范施工合同中的措辭。在建筑工程施工項目中,其所涉及到的合同條款諸多,如果字意表達錯誤,就會產(chǎn)生各種合同糾紛與矛盾,進而影響工程施工順利開展。所以,為進一步保障建筑工程施工合同質(zhì)量,需要規(guī)范施工合同中語言與措施,不可出現(xiàn)一詞多意的問題。在過程中,建筑工程企業(yè)需要聘請專業(yè)人員來起草文本合同,這樣可以有效降低合同文字措辭不清的現(xiàn)象。尤其是在一些國際性工程施工中,如果涉及到合同糾紛,在翻譯的過程中就會出現(xiàn)問題,加之各個國家的貿(mào)易與法律條文都存在差異,特別容易產(chǎn)生各種矛盾。針對于這類問題,需要認真分析和研究合同內(nèi)容,對合同文本中表達不清或者意思模糊的地方及時修整和改進,然后協(xié)商解決實際問題。(2)健全風險預(yù)警系統(tǒng)。健全的風險預(yù)警系統(tǒng)能夠全面降低建筑工程施工合同管理風險,在過程中需要做到以下幾點:其一需要構(gòu)建風險評估系統(tǒng),然后將施工合同對象的信譽作為主要參考指標,還需要對合同簽訂過程與履行過程進行匯總,然后進行綜合性評估,及時發(fā)現(xiàn)其中隱含的風險,依照風險等級進行預(yù)警,之后在運用行之有效的措施來控制風險。其二需要構(gòu)建風險研究機構(gòu),對施工合同管理中可能出現(xiàn)的風險與問題進行評估,在過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,需要及時展開風險會議,召集各個部門的管理人員分析合同管理中存在的風險,并且構(gòu)建有效的措施來予以防范。另外,在實際發(fā)展中,風險評估體系需要依照合同條款中嚴謹性進行評估,針對于經(jīng)濟效益較低的項目來講,需要先找到經(jīng)濟效益低的問題所在,然后提出有效的解決對策,以便降低風險。(3)運用合同擔保的方式來規(guī)避欠款風險。在當前激烈市場競爭背景下,建筑市場諸多開發(fā)商都在要求承包商墊資建設(shè),或者不預(yù)付款項,但是施工企業(yè)存在較大的風險。因此,為保障墊資可以順利收回,承包商可以要求業(yè)務(wù)進行擔保,在擔保過程中,需要運用書面形式,在合同文本中設(shè)置保障條件和抵押條款,同時還需要明確相應(yīng)的保障范圍與期限。另外,如果存在地抵押現(xiàn)象,還需要辦理相應(yīng)的抵押登記。要求業(yè)主提供的擔保可以是支付保障,支付保證主要就是指業(yè)主通過擔保人來進行擔保,保障施工工程款項可以在規(guī)定時間內(nèi)交給承包商。如果業(yè)主沒有按照合同條例支付相應(yīng)的工程款項,保證人需要向承包商履行相應(yīng)責任。所以,承包商在簽訂合同之前,就需要了解和調(diào)查擔保人的信譽程度,了解完成之后在進行合同擔保,以免發(fā)生欠款現(xiàn)象。(4)對施工過程進行全方位合同管理。建筑工程施工管理過程中,必須要進行規(guī)范化與標準化的合同管理,以合同文本為主線開展建筑工程項目管理。在簽訂施工合同之前,承包商需要對合同文本內(nèi)容與條例的完整性進行調(diào)查,同時還需要全面審查風險是否合理分擔等。用標準的合同文本與即將簽訂的文本進行對比,這樣就可以發(fā)現(xiàn)是否存在遺漏,然后合理進行補充。另外,還需要分析每一項合同條款的法律后果以及其中隱含的風險,以此來為合同談判與簽訂奠定基礎(chǔ)。審查發(fā)現(xiàn)與修整文本內(nèi)容中含糊不清的條例,以及合同文本中的矛盾所在,可以在合同糾紛尚未發(fā)生之前采取行之有效的措施進行保護。在合同文本簽訂完成之后,相關(guān)管理部門與執(zhí)行部門以及工作人員需要進行合同交工,全面利用好對自己有利的條例。在合同履行時,建筑工程施工單位需要嚴格按照合同文本中的條例進行施工,還需要定期檢查合同執(zhí)行情況,避免出現(xiàn)實際施工合同條例不統(tǒng)一的現(xiàn)象,這是降低合同風險的有效策略。
4結(jié)束語
綜上所述,建筑工程施工合同在建筑企業(yè)發(fā)展中有著十分重要的作用,其不僅是明確雙方關(guān)系與責任的基礎(chǔ),同時也是雙方在開展一切活動的重要依據(jù)。在建筑工程項目中,合同管理也是建筑工程管理的根本,建筑施工單位與業(yè)主之間的利益都需要體現(xiàn)在合同中。所以,需要加強建筑工程施工合同管理,始終保持較高的風險意識,這樣才可以避免出現(xiàn)合同糾紛,同時還可以借助法律手段來維護自身權(quán)益。
參考文獻
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作者:陳劍紅 單位:成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院