網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理研究

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0引言

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的興起和成熟應(yīng)用，深刻改變著中國當(dāng)下的電子政務(wù)生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)?；诰W(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺的新媒體政務(wù)規(guī)?；ㄔO(shè)，推動(dòng)各級政府部門的政務(wù)公開力度和信息透明度，初步形成了以微博、微信、短視頻等為代表的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺，網(wǎng)絡(luò)公民參與、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察式民主”雛形。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境中充斥海量信息資源，輿論事件屢見不鮮，使得社會改革面臨著巨大壓力。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的生存發(fā)展受內(nèi)外環(huán)境要素影響，是各類主體相互作用的結(jié)果。但與自然生態(tài)環(huán)境不同的是，人的主動(dòng)干預(yù)會影響其演化周期和演化形態(tài)。當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)干預(yù)過度時(shí)，會明顯阻礙其發(fā)展進(jìn)程。而依據(jù)社區(qū)生態(tài)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行合理有效的治理也是必要的，通過對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)主體的管理，搭建起民間、官方等各方溝通渠道無疑有利于網(wǎng)絡(luò)社會和諧發(fā)展。由此可見，針對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)主體的治理舉措是維護(hù)信息環(huán)境有序良好發(fā)展的重要方面。因此本研究基于生態(tài)演化視角，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化規(guī)律，探討網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理問題。

1網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化與信息環(huán)境治理的關(guān)聯(lián)關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理是互聯(lián)網(wǎng)治理的重要組成部分，其治理效果關(guān)系著互聯(lián)網(wǎng)治理的成敗。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理集中于利用調(diào)節(jié)和干預(yù)手段，把網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中偏離方向、越軌、紊亂的現(xiàn)象糾正過來，走上有序進(jìn)化發(fā)展軌道[1]。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理為生態(tài)良好有序演化發(fā)展提供保障，而對生態(tài)演化過程中表現(xiàn)出的各類社會問題的治理，使得網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理由抽象到具體且落地實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是由多個(gè)子系統(tǒng)和多種要素構(gòu)成的復(fù)雜的自我協(xié)同演化的生態(tài)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)其演化過程中出現(xiàn)問題的根源在于各類演化群落或種群間不能協(xié)同演化，導(dǎo)致生態(tài)失去平衡。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理須遵循網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化規(guī)律，發(fā)揮治理主體功能，健全環(huán)境治理體系，使網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)自身演化邏輯與基于法律規(guī)制的信息環(huán)境治理邏輯并行不悖，從而形成有效的引導(dǎo)手段[2]。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡為目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體，由環(huán)境因子和各類主體因子組成。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)與其內(nèi)部各要素之間的發(fā)展規(guī)律有其自身的特點(diǎn)，區(qū)別于常規(guī)物理世界的發(fā)展規(guī)律，他們相互關(guān)聯(lián)作用、共同演化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理并非人為地設(shè)計(jì)出一種秩序，而是如何通過把握網(wǎng)絡(luò)社區(qū)演化發(fā)展規(guī)律，使不同的主體間相互作用、共同協(xié)作，來保持網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)均衡，使其在自由開放的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境中能夠通過自身獲取發(fā)展動(dòng)力，從而對網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展進(jìn)步起到積極推動(dòng)作用。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化是自我擴(kuò)張發(fā)展的過程，管理調(diào)控過度會破壞網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡使其失去自我演化的能力[3]；但是，如果完全遵從其自我擴(kuò)展的規(guī)律，不加以宏觀干預(yù)，又會至其陷入無政府的困境，最終走向自我毀滅。這一點(diǎn)明顯表現(xiàn)在，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，內(nèi)容生產(chǎn)者產(chǎn)出的信息內(nèi)容質(zhì)量越來越低，各類虛假低俗信息充斥其中，若無傳播組織者監(jiān)管作用，演化發(fā)展的結(jié)果就是大批受眾用戶離開該平臺，從而導(dǎo)致平臺的消亡。因此如何依據(jù)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化發(fā)展規(guī)律做到管控適度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的重要問題之一政府在制定政策法規(guī)和治理手段的時(shí)候，也需與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化相契合，對自身角色科學(xué)合理定位[5]。既要通過法律解釋或者制定，對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境中重大問題作出強(qiáng)制性的規(guī)定，又要給網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)自治留下足夠的發(fā)展空間，使生態(tài)自治邏輯和立法邏輯并行不悖，既能保證自由，又能維護(hù)秩序[6]。

2生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理架構(gòu)

2.1生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理的主要對象

生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理的主要對象即網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化的主體。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，我們將微博、即時(shí)通信、短視頻、SNS平臺網(wǎng)站、共享平臺、垂直社區(qū)、博客、論壇、知識協(xié)作等各類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺看作一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落，各社區(qū)群落上有相應(yīng)的信息內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶及信息傳播組織者等種群主體，且與制度因子、技術(shù)因子、資源因子、需求因子等環(huán)境因子共同組成完整的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化包含了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)環(huán)境下，隨時(shí)間環(huán)境變化，各個(gè)主體部分對環(huán)境的適應(yīng)性發(fā)展，既包含各主體自身演化進(jìn)程，又包含主體間的相互作用影響的改變[7]。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)萌芽形成、勃興發(fā)展或衰退消亡均對應(yīng)著某個(gè)或某類具有代表性的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落的變化，如論壇時(shí)代、微博時(shí)代等均有大量形態(tài)特征明顯的平臺典型，甚至我們可以通過此類平臺的數(shù)量、規(guī)模等特征變化來分析此類平臺行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。因此在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)環(huán)境下，本研究主要關(guān)注群落主體以及群落內(nèi)不同種群主體如群落中的傳播組織者（即群落平臺的管理組織者）、內(nèi)容生產(chǎn)者（即群落平臺中專注內(nèi)容生產(chǎn)的用戶）、受眾用戶（即群落平臺中使用內(nèi)容生產(chǎn)者創(chuàng)作生產(chǎn)內(nèi)容資源的用戶）等。

2.2生態(tài)演化視角下網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理的主要內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理針對上述兩類對象：網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)群落主體；群落內(nèi)的傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶等多個(gè)種群主體。針對群落自身的發(fā)展周期和群落內(nèi)多種群主體相互作用的多種生態(tài)關(guān)系，提出在群落不同發(fā)展階段相應(yīng)的治理內(nèi)容及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理的建議。

2.2.1針對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)

生態(tài)群落主體的信息環(huán)境治理基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化視角，從生態(tài)群落主體維度來剖析信息環(huán)境治理內(nèi)容，首先需闡釋網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落的演化特征和規(guī)律。依據(jù)自組織理論中系統(tǒng)自組織演化的階段劃分及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化特征，將網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)群落的演化劃分為四個(gè)階段：群落創(chuàng)生階段，群落擴(kuò)張階段，群落維持階段，群落進(jìn)化階段。在群落創(chuàng)生階段，當(dāng)資源供給充裕、新的媒介技術(shù)得以應(yīng)用時(shí)，大量新的種群產(chǎn)生，出現(xiàn)因無組織造成的扎堆現(xiàn)象。但在此階段，也存在著大量的種群個(gè)體在對自身沒有進(jìn)行較好的定位時(shí)就盲目跟從導(dǎo)致不適應(yīng)環(huán)境而消亡。在群落擴(kuò)張階段，資金、技術(shù)、人才、信息高度集聚，形成影響力平臺。平臺越具有強(qiáng)大的影響力，吸納資源的能力越強(qiáng)，獲利的能力就越強(qiáng)。擴(kuò)張階段之后大部分群落過渡到維持階段，從上一階段繼承而來的生存條件以及自我強(qiáng)化機(jī)制依然奏效。這時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展是保持網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落發(fā)展的主要要素。在此階段，群落會出現(xiàn)向內(nèi)看、與大環(huán)境隔離的傾向，競爭的領(lǐng)域極大程度地限于群落內(nèi)部，此時(shí)群落的創(chuàng)新性開始慢慢消退并出現(xiàn)競爭盲點(diǎn)，進(jìn)而阻礙群落創(chuàng)新發(fā)展。在群落進(jìn)化階段，不同的是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落的消亡可能是指一種名譽(yù)死亡，即新群落取代了原網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落母體，并繼承和擁有母體的軟、硬環(huán)境優(yōu)勢，使該群落呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。此時(shí)基于新的技術(shù)和資源，新群落所表現(xiàn)出的生命周期特征與原有群落大不相同。但在此階段，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落亦有可能真正的衰亡。綜合上述分析，基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落自身發(fā)展演化過程，我們提出以群落為主體的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理內(nèi)容。為保證平臺群落的有序健康發(fā)展，信息環(huán)境治理主導(dǎo)者可針對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落自組織演化各個(gè)階段的特征，明確具體的治理內(nèi)容并制定相應(yīng)的管控舉措。據(jù)群落演化階段特征，在群落創(chuàng)生階段，由于平臺是新生群落，大量用戶涌入，需注重對平臺的政策引導(dǎo)并完善相應(yīng)的管理制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言信息的有效管控。在此階段，需通過一系列的政策法規(guī)，如互聯(lián)網(wǎng)立法、內(nèi)容版權(quán)保護(hù)等政策舉措，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺的治理[8]。在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)群落形成之初，良好的政策以及健全管理制度的引導(dǎo)和控制是有必要的。在群落擴(kuò)張、維持階段，需關(guān)注對平臺上惡性競爭管控的同時(shí)注重輿論場建設(shè)，避免過度干預(yù)或管理松懈的極端情況，另外對平臺創(chuàng)新的扶持亦有利于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)文化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，在面對網(wǎng)絡(luò)公共事件中，如何客觀、科學(xué)的應(yīng)對，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會生態(tài)環(huán)境穩(wěn)健發(fā)展，這對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理能力提出了更高要求[9]。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境中，政府組織作為重要的生態(tài)治理主體，面對復(fù)雜的治理環(huán)境，其自適應(yīng)能力需不斷提高，且無論是財(cái)力、人力等方面均有充足的投入。政府網(wǎng)絡(luò)空間治理能力與公眾對政府解決現(xiàn)實(shí)問題的信任度之間呈正向關(guān)聯(lián)關(guān)系，政府的網(wǎng)絡(luò)空間治理能力越強(qiáng)，公眾對政府的信任度也越高。而在群落進(jìn)化階段，最值得關(guān)注的即新群落出現(xiàn)時(shí)，防止技術(shù)或法律上的監(jiān)管空白，對未來媒體發(fā)展的監(jiān)管需提前布局。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理規(guī)制的創(chuàng)新關(guān)鍵是建立政府張弛有度的疏導(dǎo)與管控機(jī)制，而法治則是實(shí)現(xiàn)依法治理和網(wǎng)絡(luò)空間自由的保障。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理越來越受到關(guān)注，借助法律手段、行政手段以及技術(shù)手段，嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落主體不良行為，完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理的法律規(guī)范，做到網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理有法可依。

2.2.2針對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)群落內(nèi)各種群主體的信息環(huán)境治理

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，群落在內(nèi)部各個(gè)種群主體的協(xié)同與競爭下整體呈現(xiàn)一定的演化趨勢。本研究中關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落中不同種群間（本研究中主要分析傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶三類種群）的關(guān)系演化，以此提出針對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)群落內(nèi)各種群主體行為的信息環(huán)境治理內(nèi)容。對于三類種群主體，本研究主要關(guān)注這樣三類關(guān)系：內(nèi)容生產(chǎn)者間的競爭關(guān)系；內(nèi)容生產(chǎn)者與受眾用戶間的“捕食”關(guān)系以及內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶、傳播組織者三者間的共生關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境中，各類內(nèi)容生產(chǎn)者有針對性地調(diào)整生產(chǎn)的內(nèi)容及方式，使自身生產(chǎn)的內(nèi)容被受眾用戶接受，從而獲取其在整體環(huán)境中的網(wǎng)絡(luò)社會資本[10]。各類信息內(nèi)容生產(chǎn)者相互間存在競爭行為，其競爭行為的落腳點(diǎn)主要在于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)社會資本。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)中，內(nèi)容生產(chǎn)者輸出的信息內(nèi)容資源與受眾用戶的財(cái)力資源、注意力資源等形成交換流通，在此過程中，類似于自然生態(tài)系統(tǒng)中的捕食關(guān)系。而在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)中，信息內(nèi)容生產(chǎn)者與受眾用戶間的關(guān)系與捕食關(guān)系類似，但又不同于捕食過程，內(nèi)容生產(chǎn)者獲得受眾用戶的注意力資源或付費(fèi)，同時(shí)受眾用戶自身亦收獲信息資源、知識技能等，其信息需求得到滿足[11]。因此在各群落中，亦存在內(nèi)容生產(chǎn)者和受眾用戶間的“捕食”關(guān)系演化。在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺的傳播組織者對信息內(nèi)容資源的管控起到至關(guān)重要的作用，傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶形成鏈環(huán)狀關(guān)系，是相互聯(lián)系、相互作用的信息共生體[12]。厘清傳播組織者、內(nèi)容生產(chǎn)者、受眾用戶三者共生關(guān)系中各主體的行為機(jī)制，能夠?yàn)榻⒘己糜行虻男畔?nèi)容生產(chǎn)傳播秩序提供有益啟示。基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)群落內(nèi)種群間行為關(guān)系，根據(jù)種群內(nèi)主體的博弈行為策略，無論是哪一類種群關(guān)系，在不同條件下會出現(xiàn)不同的博弈結(jié)果，與之相應(yīng)的不同主體行為差異巨大。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理則需關(guān)注主體關(guān)系博弈的機(jī)制和結(jié)果，以此針對性的提出治理部署及著力點(diǎn)。從種群間競爭、“捕食”、共生的關(guān)系博弈過程來看，傳播組織者需提升平臺信息內(nèi)容的監(jiān)管能力（包括技術(shù)和管理兩個(gè)方面）以及平臺自律意識，才能保持良好有序的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境。對內(nèi)容生產(chǎn)者的治理則表現(xiàn)在對其高質(zhì)量信息生產(chǎn)的鼓勵(lì)以及不良行為的處罰上，且對于內(nèi)容生產(chǎn)者，如主流媒體，競爭力的提升是爭取輿論場域話語權(quán)的必要條件[13]。對于受眾用戶，只有受眾用戶信息素養(yǎng)提高，培養(yǎng)起真?zhèn)涡畔⒌谋鎰e能力，才能有效避免網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)環(huán)境的信息質(zhì)量完全由內(nèi)容生產(chǎn)者控制。

3結(jié)束語

公共信息生產(chǎn)領(lǐng)地愈加廣闊以及信息內(nèi)容生產(chǎn)及傳播渠道愈加不可控等背景下，亟待網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理提前做好預(yù)防部署。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，政務(wù)主體作為重要的內(nèi)容生產(chǎn)種群，也是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息生態(tài)治理的主導(dǎo)者，需對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化規(guī)律有專業(yè)認(rèn)知能力，保障網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)治理能夠有序高效開展。為構(gòu)筑良性有序的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境，本研究提出基于生態(tài)演化視角的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)信息環(huán)境治理架構(gòu)，針對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)主體的治理為我們提供了明確的目標(biāo)和方向。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)演化中的群落主體及群落中各種群主體的行為過程及特征規(guī)律，讓我們能夠在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)演化躍進(jìn)的下一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，有預(yù)見性地對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)發(fā)展格局進(jìn)行預(yù)判，積極主動(dòng)做好未來網(wǎng)絡(luò)社區(qū)發(fā)展治理布局。

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作者：方媛 楊艷妮 單位：三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 三峽大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院