工程造價合同管理論文

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1項目合同管理與工程造價管理的關(guān)系

施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同、可調(diào)價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調(diào)價款合同，成本加酬金合同在國內(nèi)應(yīng)用非常少。在工程量清單計價模式下，固定工程總價和固定單價的方式較為常用。固定總價的承包合同一般稱為“總價包干合同”，合同價格計算是以規(guī)范和設(shè)計圖紙為基礎(chǔ)，工程承包的雙方依據(jù)工程項目協(xié)商一個固定的工程總價，之后由工程承包方依據(jù)合同造價來實施，不能發(fā)生造價變化。固定總價的合同除非發(fā)生設(shè)計變更或工程變更，需要變更合同造價外，其他情況不能發(fā)生工程總價變化。固定單價合同主要依靠固定綜合單價來進(jìn)行結(jié)算，尤其是在《2013建筑工程工程量清單計價規(guī)范》頒布的新清單模式下更為常見，結(jié)算時工程量主要依靠工程變更單、施工圖、現(xiàn)場簽證等實際完成的量來計算。計算綜合單價主要包括人工費、材料費、施工機(jī)械使用費、企業(yè)管理費和利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用，各項費用的確定都是由投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自身情況，考慮各種風(fēng)險因素來自行確定，在合同履行期間，綜合單價的價格風(fēng)險按合同約定的風(fēng)險范圍承擔(dān)，沒有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔(dān)。施工承包合同一旦簽訂，分部分項的綜合單價同時隨之確定。需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一，提高了合同各方的風(fēng)險分擔(dān)的強(qiáng)制性，讓合同管理在工程造價的控制過程中上升到一個更為重要的位置。

2合同管理各階段對工程造價的影響分析和防范對策

2．1合同簽訂前的管理對工程造價的影響及對策

工程施工合同一般都是通過招標(biāo)方式來確定工程承包方，在招標(biāo)過程中要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做到公開、公平、公正、誠實信用的原則，要經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同等過程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價，因此在簽訂工程施工合同時要注意合同類型選擇。如果工程項目規(guī)模較小、風(fēng)險較小、工期較短、施工中不可預(yù)見因素較少，則可以采用固定總價合同。對于工程項目的競爭性較強(qiáng)的，為了便于對工程造價進(jìn)行控制，建設(shè)單位要按照固定總價合同、可調(diào)總價合同和成本加酬金合同的順序來選擇。工程風(fēng)險性大、技術(shù)要求較高、復(fù)雜程度高的工程以及實際工程量和預(yù)計工程量存在較大出入的項目，這種情況下承包單位主動權(quán)較大，因此要采用可調(diào)價格合同。選擇合同類型時，要確保合同各參與方的權(quán)利和義務(wù)，不能單純?yōu)榱私ㄔO(shè)單位利益而忽視其他各方的權(quán)益，要綜合考慮項目的各類因素，考慮承包單位的實際能力，來確定雙方都愿意承擔(dān)的合同類型，避免在施工中偷工減料而造成工程質(zhì)量及安全事故，同時也要避免頻繁索賠而提高工程造價給建設(shè)單位造成損失。合同簽訂時要預(yù)先考慮到可能發(fā)生的事情，對可能發(fā)生和能夠想到的問題，都要在合同中明確，越仔細(xì)越好，避免在施工過程中發(fā)生糾紛;合同在語言組織上要嚴(yán)密，同一個條款不能作出兩種解釋，在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調(diào)整條件。合同簽訂前，要仔細(xì)琢磨，反復(fù)推敲，不可盲目簽訂。工程發(fā)包單位和承包單位要加強(qiáng)合同溝通，糾正合同中存在的問題，最終目的是確保項目順利開展，而對工程造價進(jìn)行有效控制。

2．2合同履行過程中的管理對造價的影響及對策

工程施工合同一旦簽訂就會產(chǎn)生法律效力，合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，建設(shè)單位要通過加強(qiáng)合同管理，來避免發(fā)生違約糾紛造成索賠，導(dǎo)致工程造價提高。在工程造價中，約有60%－70%的部分為材料費用和設(shè)備費用，材料和設(shè)備費用高低直接影響工程造價大小，同時，材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中，廣泛存在人情關(guān)系現(xiàn)象，最明顯表現(xiàn)為以次充好來提高價格、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價格高于市場價格、對材料和設(shè)備總量控制不嚴(yán)格導(dǎo)致材料和設(shè)備應(yīng)用到工程之外的建設(shè)中，此類問題的存在直接導(dǎo)致工程造價增加。從而導(dǎo)致用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。為了控制工程造價，就必須要對材料和設(shè)備進(jìn)行控制，而材料和設(shè)備都應(yīng)該通過招投標(biāo)的方式來進(jìn)行公開采購，避免不正之風(fēng)的發(fā)生。材料和設(shè)備供應(yīng)要根據(jù)合同約定的相關(guān)要求來提供，并一同提供相關(guān)合格證書，按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行清點、檢驗、驗收，通過嚴(yán)格控制材料和設(shè)備價格、質(zhì)量，來控制工程造價。

2．3合同后期管理對工程造價的影響及對策

在工程竣工階段的合同管理中，主要工作是對工程造價進(jìn)行分析和總結(jié)。合同后期需要完成各類資料的整理及歸檔，對施工單據(jù)進(jìn)行審核，一旦資料出現(xiàn)問題，將造成工程造價失衡，無法確保造價的真實性和準(zhǔn)確度。合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進(jìn)行統(tǒng)計和清查，為最終的結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等，根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄，對相關(guān)的問題需要請示現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告，按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的真實性要求，確認(rèn)無誤的狀況下，最終進(jìn)行竣工驗收，尾款支付，完成整個項目的工程造價工作。

3結(jié)束語

工程造價控制貫穿于項目實施的全過程，合同管理是控制工程造價的主要措施，必須認(rèn)真加以研究，從管理的方法和手段采取措施，在項目實施過程中，確定每個階段合同管理的任務(wù)和重點，通過有效的方法和措施加強(qiáng)每個階段的合同管理，把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。

作者：郭英芬 單位：山東三強(qiáng)建設(shè)咨詢有限公司