資源型城市循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)規(guī)劃選擇
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從我們意識到環(huán)境的重要性開始，資源型城市的環(huán)境問題就一直是我們關(guān)注的焦點。資源型城市原本的發(fā)展模式屬于粗放型模式，建筑行業(yè)純粹是為了獲取經(jīng)濟效益，沒有可持續(xù)發(fā)展的觀念。因此，為了實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展就必須將資源型城市的發(fā)展模式變成循環(huán)經(jīng)濟模式。在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)規(guī)劃中最重要的就是進行核心產(chǎn)業(yè)的選擇，核心產(chǎn)業(yè)的選擇決定了資源型城市今后的發(fā)展方向以及發(fā)展效果，所以，我們有必要對資源型城市循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)規(guī)劃中核心產(chǎn)業(yè)的選擇進行深入探討。
一、循環(huán)經(jīng)濟以及循環(huán)經(jīng)濟模式對資源型城市發(fā)展的重要性
目前，資源城市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為我國一項重要的戰(zhàn)略決策，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展可以加快資源城市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，成功建立起環(huán)境友好型社會。循環(huán)經(jīng)濟模式就是將整個資源型城市置于一個模擬好的生態(tài)系統(tǒng)中去，將城市的各個產(chǎn)業(yè)當成自然生態(tài)系統(tǒng)中的生物群來進行規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)建立在生態(tài)學的基礎之上，資源城市采取這一發(fā)展模式可以使企業(yè)和企業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)鏈，將所有的資源循環(huán)利用，確保城市的生產(chǎn)不污染環(huán)境，不造成資源浪費，甚至還能取得經(jīng)濟效益。在循環(huán)經(jīng)濟打造的整個產(chǎn)業(yè)鏈中，核心產(chǎn)業(yè)就像是自然生態(tài)系統(tǒng)中優(yōu)勢種群的存在，它是產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部分，如果沒有核心產(chǎn)業(yè)也就沒有循環(huán)經(jīng)濟模式，核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響著整個資源型城市的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟對資源型城市的發(fā)展意義重大，主要表現(xiàn)為三點:第一，資源型城市原先的發(fā)展方式粗放，容易造成資源浪費，使城市得不到最大的經(jīng)濟利益;第二，資源型城市的環(huán)境破壞嚴重，人民群眾的生活質(zhì)量低，容易形成社會不穩(wěn)定的局面;第三，資源型城市如果一直按照以往的發(fā)展模式走，在未來發(fā)展的道路上將會逐漸走下坡路。城市的發(fā)展需要的是良性的循環(huán)，而不是惡性的循環(huán)，環(huán)境的破壞嚴重拉低了城市的經(jīng)濟效益，那么城市就會加大力度發(fā)展經(jīng)濟，更進一步破壞環(huán)境，直接阻礙了城市經(jīng)濟的發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型社會，走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式對資源型城市來說勢在必行。
二、選擇資源城市循環(huán)經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的原則
資源型城市有很多產(chǎn)業(yè)，如何選擇循環(huán)經(jīng)濟體系中的核心產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。資源型城市中核心產(chǎn)業(yè)的選擇需要堅持定性和定量兩大原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，用定量的思維研究產(chǎn)業(yè)鏈中相互承接的產(chǎn)業(yè)之間存在的供給與需求的關(guān)系。經(jīng)過總結(jié)，在選擇核心產(chǎn)業(yè)時可以堅持“三優(yōu)先”的選擇方式:消耗能量大、污染嚴重的產(chǎn)業(yè)應該優(yōu)先;有建設經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先;集聚程度高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。根據(jù)“三優(yōu)先”原則，目前資源型城市的循環(huán)經(jīng)濟建設已經(jīng)把化工行業(yè)、金屬冶煉行業(yè)、造紙行業(yè)、石油及燃料加工行業(yè)作為優(yōu)先選擇的四大行業(yè)，這四大產(chǎn)業(yè)普遍來講耗能高、污染偏大、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，是循環(huán)經(jīng)濟體系中需要重點培養(yǎng)的對象。循環(huán)經(jīng)濟中核心產(chǎn)業(yè)選擇的具體步驟可以通過以上的原則來制定，首先要將產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)參數(shù)計算出來，根據(jù)參數(shù)作為參考依據(jù)，選擇與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè)來作為核心產(chǎn)業(yè)，借這一核心產(chǎn)業(yè)來完成循環(huán)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。第二點很重要，在選擇循環(huán)經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的時候一定要把選擇的范圍縮小，在資源型城市中的主導產(chǎn)業(yè)中做選擇，不能盲目地將原先設定的四大產(chǎn)業(yè)確定為核心產(chǎn)業(yè)。因為每個資源型城市的主導產(chǎn)業(yè)不同，發(fā)展結(jié)構(gòu)也不同，在進行核心產(chǎn)業(yè)的選擇時一定要具體問題具體分析，最好結(jié)合每個城市的特點來選擇，這樣更容易獲得經(jīng)濟效益。最后一點，在先滿足了以上兩個條件之后，參考定性定量的“三優(yōu)先”原則。核心產(chǎn)業(yè)的選擇對資源型城市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，影響到整個城市的布局規(guī)劃、城市的發(fā)展方向以及城市的發(fā)展前途，相關(guān)工作人員在為資源型城市做循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的時候一定要慎重選擇核心產(chǎn)業(yè)，以幫助資源型城市改善目前的環(huán)境問題，進一步促進資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展。
三、資源型城市循環(huán)經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的重要選擇方法———相關(guān)矩陣賦權(quán)法
相關(guān)矩陣賦權(quán)法是一種計算方法，主要用于計算產(chǎn)業(yè)間的相關(guān)系數(shù)，是資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟選擇核心產(chǎn)業(yè)時最重要的依據(jù)，根據(jù)這一系數(shù)，我們可以得到產(chǎn)業(yè)間的相關(guān)關(guān)系，幫我們進一步確定核心產(chǎn)業(yè)。相關(guān)矩陣賦權(quán)法的基本原則是:所計算的指標與整個系統(tǒng)其他指標有很高的相關(guān)性，那么這個指標就比其他指標的作用要大，根據(jù)這一原則，該指標會被賦予更高的權(quán)重。也就是說，在一個資源型城市中，經(jīng)過精確的計算我們可以找到與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)性最高的產(chǎn)業(yè)，以這一產(chǎn)業(yè)來作為資源型城市循環(huán)經(jīng)濟體系中的核心產(chǎn)業(yè)，把整個城市體系中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，形成一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮核心產(chǎn)業(yè)最大的經(jīng)濟效益，幫助資源型城市優(yōu)化升級。相關(guān)矩陣賦權(quán)法是資源型城市循環(huán)經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)選擇的具體步驟中的第一步也就是最重要的一步所用到的計算方法，用這一方法計算出來的參數(shù)可以幫助我們確定核心產(chǎn)業(yè)。目前，在國外和國內(nèi)有多個城市正在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，它們計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)參數(shù)、確定核心產(chǎn)業(yè)的方法就是相關(guān)矩陣賦權(quán)法。例如，河北省的邯鄲市本身是一個資源型城市，通過計算，統(tǒng)計出了以黑色金屬冶煉業(yè)為首的15個行業(yè)與其他行業(yè)相關(guān)性最高，然后考慮核心企業(yè)確定的第二、三個步驟，最后將金屬冶煉、煤礦、食品加工等十七個產(chǎn)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，很好的規(guī)劃了邯鄲市未來的發(fā)展模式和發(fā)展方向，并取得了一定的成效。結(jié)束語資源型城市要想持續(xù)發(fā)展必須走循環(huán)經(jīng)濟之路，循環(huán)經(jīng)濟是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變城市經(jīng)濟發(fā)展方式最有效的途徑之一。資源型城市原先的發(fā)展方式粗放，不符合現(xiàn)在的環(huán)保觀點，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展可以解決城市環(huán)境問題，幫助我們建設環(huán)境友好型城市。而想要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最重要的就是進行核心產(chǎn)業(yè)的選擇，核心產(chǎn)業(yè)的選擇關(guān)系到資源型城市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向和發(fā)展效果。在選擇核心產(chǎn)業(yè)時，一定要定性、定量，堅持“三優(yōu)先原則”，先根據(jù)相關(guān)矩陣賦權(quán)法確定與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)性最高的產(chǎn)業(yè)，然后具體分析資源型城市的主導產(chǎn)業(yè)，最后縮小范圍，在這些產(chǎn)業(yè)中來選擇核心產(chǎn)業(yè)。
作者：向俠 單位:安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院