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淺談新時期國有經(jīng)濟管理新體制

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淺談新時期國有經(jīng)濟管理新體制

摘要:這些年我國經(jīng)濟領(lǐng)域的改革工作也是深入推進,將對提升經(jīng)濟體制管理水平發(fā)揮著十分重要的作用??梢哉f,自從改革開放以來,我國經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新步伐就沒停止過。新時期國有經(jīng)濟管理體制的改革也是按照國家發(fā)展規(guī)律的要求,尤其是十八屆三中全會所提出的,對當前的經(jīng)濟體制進行不斷地有效地完善,促使我國國有經(jīng)濟做大做強做優(yōu),推動我國經(jīng)濟實力的穩(wěn)步提升。作者在本文中就研究如何在新時期來健全我國國有經(jīng)濟管理體制。

關(guān)鍵詞:新時期;國有經(jīng)濟管理;新體制;初探

在新時期我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期,十八屆三中全會中指出,要健全國有經(jīng)濟管理新體制,不斷提升國有經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。第一,就是為強化國有經(jīng)濟管理委員會的管理效能,第二,提升國有企業(yè)的管理水平,第三,要經(jīng)濟管理新體制的實施創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。新時期,國有經(jīng)濟管理體制要從政府監(jiān)管活動中獨立起來,成為高效化的市場經(jīng)濟格局中的經(jīng)濟主體。

1新時期國有經(jīng)濟管理新體制的價值意義

在改革開放以后,國有經(jīng)濟管理新體制得到了政府的積極提倡和推行,國有經(jīng)濟管理上的新體制就是強化政府經(jīng)濟職能,健全管理政策,提升國有企業(yè)管理水平等舉措促使經(jīng)濟管理新體制不斷完善,確保國有企業(yè)經(jīng)濟能夠獲得相應(yīng)的社會經(jīng)濟效益,以最低的管理成本和資源消耗來保護國有經(jīng)濟的發(fā)展,避免在經(jīng)濟發(fā)展中對國有經(jīng)濟的影響,維護社會發(fā)展的基礎(chǔ)。在我國當前的國有經(jīng)濟管理體制發(fā)展過程中,積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、注重科學技術(shù)在生產(chǎn)發(fā)展中的主導性作用,以科學技術(shù)的創(chuàng)新來為國有經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,將對促進我國經(jīng)濟實力的提升發(fā)揮出關(guān)鍵性的力量。

2當前我國國有經(jīng)濟管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1不斷優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)管理信息水平

國有企業(yè)在財務(wù)管理過程中,管理會計和財務(wù)會計在具體工作中所依靠的資源都是相同的。但是只是單一使用這兩種管理方式,所獲取的信息資源速度將很慢,所獲取的信息也是十分復(fù)雜的,通常還會經(jīng)常丟失各類信息,這樣就會使得企業(yè)管理者對有關(guān)問題進行處理的時候,因為信息獲取上的問題處理不及時將造成國有經(jīng)濟的損失。所以,對這兩種管理方式進行有效地結(jié)合,將促使有助于實現(xiàn)財務(wù)管理信息的分類整合,為國有企業(yè)管理人員在具體管理工作的時候提供便捷,這樣就能提升國有企業(yè)的管理水平。

2.2注重提升國有企業(yè)人力資源管理水平

從經(jīng)濟總量上來所,國有經(jīng)濟的占比是比較高的,同時國有企業(yè)人員數(shù)量也是高的,不同部門需要相互配合完成一些工作。對于復(fù)雜的問題,將需要進行跨部門、跨級別、夸行業(yè)的合作與處理,將影響到部門之間的工作效率,所以使得工作速度比較低。財務(wù)會計和管理會計的有機結(jié)合,將使得國有企業(yè)人力資源管理工作量在急劇提升,一些復(fù)雜性的問題需要短時間內(nèi)得到處理,這樣就需要注重培養(yǎng)國有企業(yè)人員的團隊合作能力,需要實現(xiàn)人力資源管理水平的不斷提升,需要大量培養(yǎng)新型復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

2.3良好的數(shù)據(jù)結(jié)合方法

在國有企業(yè)財務(wù)管理工作中,財務(wù)會計和管理會計都是各司其職,財務(wù)會計是負責對有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的分析和研究,索然數(shù)據(jù)的準確性和安全性比較高,但是對數(shù)據(jù)的分析和判斷只是依靠財務(wù)會計一個部門來實施,這樣就容易使得財務(wù)數(shù)據(jù)的真正作用難以有效地發(fā)揮出來。同時,根據(jù)管理會計的靈活性來說,將財務(wù)會計和管理會計實現(xiàn)良好的結(jié)合將使得數(shù)據(jù)的作用充分地發(fā)揮出來,更好地發(fā)揮財務(wù)管理工作的價值。

3新時期影響國有經(jīng)濟管理新體制績效的具體因素分析

3.1對國有經(jīng)濟管理新體制影響的具體因素分析

對國有經(jīng)濟管理新體制在發(fā)展中產(chǎn)生影響的因素很多,主要是從政治、經(jīng)濟生態(tài)和社會等幾個方面。生態(tài)因素指的是在國有經(jīng)濟管理新體制發(fā)展過程中,城市資源能否得到高效、合理地使用,城市綠化率、空氣質(zhì)量、城市的居住環(huán)境等是否能夠得到顯著地提升。社會人文因素指的是國有經(jīng)濟管理新體制發(fā)展過程中,居民的生活水平能否得到顯著地提升,人們的生態(tài)環(huán)保意識和技術(shù)創(chuàng)新能力能否實現(xiàn)提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)指的是在國有經(jīng)濟管理新體制發(fā)過程中,那些高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)能否被科技、環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)所替代,社會生產(chǎn)力水平得到提升,工業(yè)污染得到有效遏制,新的清潔能源不斷地被開展,并得到更廣泛地應(yīng)用。社會經(jīng)濟政策指的是在國有經(jīng)濟管理新體制發(fā)展過程中,以技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)資源小號的最低化,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.2國有企業(yè)紀檢監(jiān)察職責沒能得到有效履行

新時期,國家層面雖然加強了紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作,但是對紀檢監(jiān)察方法實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和完善還需要一定的時間。一些國有企業(yè)管理者在管理過程中單純地將經(jīng)濟效益的提升當做唯一的工作指標。強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作將會影響到國有企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn),國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在開展過程中將很有可能得不到國有企業(yè)領(lǐng)導的大力支持和高度重視,這樣就容易使得國有企業(yè)監(jiān)督工作流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的監(jiān)督作用,這樣就嚴重影響到國有企業(yè)紀檢監(jiān)督工作的成效。

3.3國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理體制的監(jiān)督規(guī)范制度還未建立起來尚

這些年,市場經(jīng)濟體制在不斷完善,國有企業(yè)也注重內(nèi)部管理體系的構(gòu)建,在國有企業(yè)的生產(chǎn)運營、市場開拓以及財務(wù)管理等多個方面都有所體現(xiàn)。但是,國有企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范性制度還未建立起來,這樣就使得國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在開展工作的時候缺乏明確的制度支持,同時一些紀檢監(jiān)察制度缺乏可操作性,執(zhí)行起來容易流于形式,同時也未結(jié)合國有企業(yè)具體監(jiān)察工作需求,造成當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作漏洞百出。

4新時期落實國有經(jīng)濟管理新體制的具體舉措

4.1強化對國有經(jīng)濟管理新體制的宣傳力度

傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式下,各種經(jīng)濟管理體制的弊端讓人們有著清醒的認識,落后國有經(jīng)濟管理體制將對國有企業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟的增長所產(chǎn)生的的不利影響。通過多種宣傳途徑來讓人們充分地認識到國有經(jīng)濟管理新體制的價值意義,認識到經(jīng)濟體制改革的必要性和優(yōu)越性,讓全體國民都能深刻理解國有經(jīng)濟管理新體制的核心理念和指導思想,讓人民群眾都能積極參與到國有經(jīng)濟管理新體制推行工作中,通過人民群眾的合力,將國有經(jīng)濟管理新體制的價值作用充分地彰顯出來,讓人民群眾通過自身的推行更好地感受到國有經(jīng)濟管理新體制的制度優(yōu)勢。

4.2不斷優(yōu)化國有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升對國有經(jīng)濟的管理水平

要注重對高污染、高消耗等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度,要讓國有企業(yè)深刻地認識發(fā)展高新生產(chǎn)技術(shù)的價值作用,加強自主研究力度,特別是核心技術(shù)的研發(fā),注重提升自我核心競爭力。同時,加大對國外先進技術(shù)和管理模式的引進消化力度,促進落后產(chǎn)業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時,國家政策要加大對高新產(chǎn)業(yè)的扶持支持力度,積極推動新能源產(chǎn)業(yè)的落地生根和創(chuàng)新發(fā)展,積極提倡綠色、環(huán)保發(fā)展模式,淘汰落后產(chǎn)能,提升環(huán)境保護水平,降低對自然資源的損耗程度,創(chuàng)建綠化、環(huán)保、節(jié)能的經(jīng)濟發(fā)展模式,提升社會生態(tài)效益和人民生活水平。

4.3健全國有經(jīng)濟管理新體制發(fā)展的監(jiān)督體系

因為我國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異比較大,各地資源稟賦不同,人口數(shù)量不同、地理位置不同,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同,所以國有經(jīng)濟管理新體制在實施過程中將在不同地區(qū)產(chǎn)生不同的效果。為了促使國有經(jīng)濟管理新體制得到更加科學、合理和公正地實施,不同地區(qū)要對自身的國有經(jīng)濟管理新體制的發(fā)展模式展開相應(yīng)的質(zhì)量評估工作,對實施的整體效果進行評價,這樣促使國有經(jīng)濟管理新體制實現(xiàn)均衡發(fā)展。對于國有經(jīng)濟管理新體制的發(fā)展質(zhì)量可以從兩個方面進行評估,根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展社會水平在,在推行國有經(jīng)濟管理新體制過程中要所有針對性,做到有的放矢。但是國有經(jīng)濟管理新體制產(chǎn)生的管理績效要使用統(tǒng)一的標準來進行衡量和評價。尤其環(huán)境保護方面效益,在城市綠化覆蓋率、空氣清潔度、有害氣體排放量等指標上使用同一的標準。

5結(jié)束語

隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,市場經(jīng)濟體制更加趨于完善。當前的市場經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷需要新的經(jīng)濟管理體制出現(xiàn),以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體制已經(jīng)對市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。只有加大對國有經(jīng)濟管理體制的更新力度,將新的經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新性發(fā)揮出來,提升國有企業(yè)的經(jīng)濟管理水平,實現(xiàn)市場對各類資源的優(yōu)化配置,這樣將為國有經(jīng)濟管理新體制的推行創(chuàng)造良好的條件。廣大人民群眾只有充分地參與到國有經(jīng)濟管理新體制落實工作中,才能促使國有經(jīng)濟管理新體制的成效發(fā)揮出來,推動國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展,促使人民生活水平的不斷提升。

參考文獻

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作者:張貴成 單位:中交四公局第九工程有限公司