工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探討

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摘要：工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)建筑相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有十分重要的影響。因此，文章首先對(duì)防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，其次對(duì)當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要類型進(jìn)行歸納和整理。在此基礎(chǔ)上，提出了防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施，認(rèn)為對(duì)企業(yè)而言，需要規(guī)范招投標(biāo)管理，加大對(duì)合同的管理力度，建立健全成本控制機(jī)制，旨在通過(guò)這一途徑，能夠引起對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，為工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，提供堅(jiān)實(shí)的保障，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)；管理；風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，城市化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，由此為建筑行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間，工程建設(shè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但與此同時(shí)，在多種因素影響下，工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程正面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，需要引起行業(yè)內(nèi)的重視。因此圍繞這一問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，具有積極意義，不僅對(duì)企業(yè)自身生產(chǎn)成本的合理投入具有參考價(jià)值，同時(shí)也有助于構(gòu)建更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

一、防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性

經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)，同樣也是建筑工程類企業(yè)管理不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容，其中風(fēng)險(xiǎn)防范與控制更是占據(jù)著十分重要的地位，不僅直接關(guān)系到某一個(gè)工程項(xiàng)目是否能夠順利竣工并且獲利，同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向，具有指導(dǎo)價(jià)值。因此，對(duì)企業(yè)自身而言，防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)是十分必要的。與此同時(shí)，從整體環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)目前的建筑工程行業(yè)欠缺規(guī)范性，政府監(jiān)督管理力度不足，企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)采用一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，而企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控管理，有助于自身工作效率和實(shí)力的提升，因此也是一項(xiàng)必然選擇。

二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型

（一）競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中，最早發(fā)生的即為競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)在投標(biāo)過(guò)程中，企業(yè)之間展開(kāi)的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境蓬勃發(fā)展的前提下，近年來(lái)我國(guó)涌現(xiàn)出大量的工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)，市場(chǎng)呈現(xiàn)出供大于求的狀態(tài)，施工單位的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需求。施工企業(yè)為了能夠在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟，防止人力、物力資源閑置所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)不得不盡最大努力中標(biāo)，而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，施工企業(yè)除了要在工程質(zhì)量、效率等方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)之外，最為直接有效的手段即為壓價(jià)，盡管承接工程項(xiàng)目后，企業(yè)能夠從中獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，但經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是否能夠彌補(bǔ)競(jìng)標(biāo)壓價(jià)造成損失，仍然具有不確定性。實(shí)際上，企業(yè)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)價(jià)格戰(zhàn)過(guò)度重視，甚至在壓價(jià)和競(jìng)標(biāo)之間劃上了等號(hào)，這不僅僅是企業(yè)主觀上對(duì)壓價(jià)和競(jìng)標(biāo)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更多時(shí)候也是在客觀環(huán)境下的一種被動(dòng)選擇，在供需關(guān)系不平衡的情況下，壓價(jià)似乎已成為一種無(wú)奈之舉。

（二）合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)同樣是建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的一種表現(xiàn)形式，對(duì)承建企業(yè)而言，合同不僅規(guī)定了需要承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)也是對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)，目前的合同風(fēng)險(xiǎn)從以下途徑表現(xiàn)出來(lái)。第一，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中，雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)未進(jìn)行明確說(shuō)明，這就導(dǎo)致如果工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生價(jià)格波動(dòng)，雙方就價(jià)格是否應(yīng)隨之變動(dòng)會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議；第二，雙方在簽訂過(guò)程中，就某一條款的說(shuō)明有遺漏或不明晰，如，雙方就拖欠施工單位工程款的處罰條款沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明或描述模糊，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，造成合同管理出現(xiàn)問(wèn)題；第三，當(dāng)前部分業(yè)主在市場(chǎng)供應(yīng)大于需求的情況下，在合同中提出了不合理的要求，并且將施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，全部轉(zhuǎn)移給建筑企業(yè)，如工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更、額外增加工程量、建筑材料上漲以及其他不可抗力因素發(fā)生后，業(yè)主要求這些風(fēng)險(xiǎn)全部由建筑單位來(lái)承擔(dān)，而這顯然是不合理和不平等的，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）成本控制風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)建筑工程施工單位而言，生產(chǎn)成本的控制中，同樣存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)物價(jià)持續(xù)上漲，而這就造成建筑行業(yè)內(nèi)物價(jià)存在較大的波動(dòng)，包括鋼筋、水泥、混凝土等建筑必需原材料的價(jià)格充滿不穩(wěn)定性，同時(shí)人力資源成本也隨之增加，企業(yè)雇傭施工人員的過(guò)程中，成本投入也隨之增高。如果企業(yè)承建某工程項(xiàng)目中，對(duì)承包價(jià)格的做出明確規(guī)定，而隨著市場(chǎng)原材料價(jià)格的浮動(dòng)，企業(yè)很有可能會(huì)承受經(jīng)濟(jì)損失。原材料是建筑工程項(xiàng)目中最主要的構(gòu)成部分，因此如果原材料價(jià)格上漲，則企業(yè)必然會(huì)面臨著較大的成本控制風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，建筑工程原材料價(jià)格與經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)之間呈現(xiàn)為正相關(guān)，隨之價(jià)格不斷上升，企業(yè)所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也隨著增加。就現(xiàn)階段而言，工程項(xiàng)目中，成本風(fēng)險(xiǎn)通常由企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）規(guī)范招投標(biāo)管理

由于招投標(biāo)是建筑工程的起步環(huán)節(jié)，在這一階段所制定的決策將會(huì)影響到整個(gè)后續(xù)工程的實(shí)施，因此規(guī)范化的招投標(biāo)管理，能夠從根本上解決并且防范工程經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)要對(duì)招投標(biāo)有著正確的認(rèn)識(shí)，價(jià)格不能作為唯一的優(yōu)勢(shì)，而是要不斷提升自身綜合實(shí)力，以質(zhì)量和效率取勝；其次，企業(yè)在招投標(biāo)開(kāi)始之前，必須要展開(kāi)充分的市場(chǎng)調(diào)研，包括招標(biāo)工程的工程量、主要材料價(jià)格的走勢(shì)、業(yè)主單位信用程度、施工現(xiàn)場(chǎng)情況以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的綜合實(shí)力等，通過(guò)前期的充分調(diào)查，企業(yè)才能夠?qū)ψ陨碓谛袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所處的位置有清晰認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)工程潛在的風(fēng)險(xiǎn)程度有一定了解，從而才能夠在根源上規(guī)避招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；最后，企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并且以此作為依據(jù)，規(guī)范自身競(jìng)標(biāo)行為，避免不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。

（二）加大合同管理力度

加大合同管理力度，確保雙方簽訂具有規(guī)范化、合理性的合同，才能使合同成為施工過(guò)程中企業(yè)保護(hù)自身權(quán)益的合法依據(jù)，從而避免由于合同不完善所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而合同管理包括施工開(kāi)始前、施工過(guò)程中以及索賠幾個(gè)方面。首先，施工過(guò)程中的合同管理極為關(guān)鍵，是整個(gè)工程最為核心的階段，因此企業(yè)需要以準(zhǔn)備階段的調(diào)查數(shù)據(jù)作為依據(jù)，就合同的合理性展開(kāi)充分的分析，預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)要謹(jǐn)慎閱讀合同中每一項(xiàng)條款的內(nèi)容，核對(duì)信息是否符合實(shí)際情況，避免發(fā)生有遺漏的現(xiàn)象；其次，企業(yè)需要增強(qiáng)索賠意識(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自身合法權(quán)益，針對(duì)業(yè)主提出的不合理要求，應(yīng)當(dāng)與其進(jìn)行協(xié)商談判，就第三方因素所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)，并且要將每個(gè)施工進(jìn)度的相關(guān)資料加以整合，以便及時(shí)查找；最后，企業(yè)在簽訂合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)具有一定的法律意識(shí)，從而才能辨別出合同中不合理的且對(duì)自身不利的條款，因此企業(yè)需要加大對(duì)法律方面人才的培訓(xùn)力度，必要時(shí)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，在合同簽訂過(guò)程中，聽(tīng)取法律專業(yè)人士的意見(jiàn)和建議，最終使合同能夠真正意義上，成為保護(hù)雙方合法權(quán)益的工具。

（三）建立健全成本控制機(jī)制

為防范由建筑原材料價(jià)格所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要建立健全成本控制機(jī)制。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)傳統(tǒng)的垂直化成本內(nèi)部控制方式，避免信息不對(duì)等而引發(fā)的偏差和經(jīng)濟(jì)損失，并且引進(jìn)扁平化成本內(nèi)部控制模式，通過(guò)這樣的方式，將成本控制相關(guān)情況信息，由建筑工程現(xiàn)場(chǎng)直接傳輸至管理層和財(cái)務(wù)人員，在及時(shí)掌握信息的前提下，企業(yè)才能夠就成本問(wèn)題快速作出反應(yīng)；其次，工程建筑企業(yè)需要引進(jìn)合理的考核機(jī)制，原材料價(jià)格控制難度較高，在很大程度上與員工不重視有關(guān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將成本控制與員工考核直接掛鉤，增加員工對(duì)成本控制的重視程度，從而在原材料的采購(gòu)過(guò)程中，員工才能夠?qū)⒆陨砝媾c企業(yè)利益連接成為一體，在原材料采購(gòu)過(guò)程中，在原料價(jià)格和質(zhì)量之間保持平衡，實(shí)現(xiàn)價(jià)格最優(yōu)化。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)我國(guó)工程建筑行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但不可否認(rèn)的是，工程建筑相關(guān)企業(yè)也在承受著一定的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，甚至直接對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)造成損害。就現(xiàn)階段而言，經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)主要類型包括競(jìng)標(biāo)、合同以及成本控制，而為了解決這一問(wèn)題，最大可能的防范經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程企業(yè)需要規(guī)范招投標(biāo)管理程序，加大對(duì)合同管理的力度，并且需建立健全成本控制機(jī)制。通過(guò)這一系列方式，建筑工程相關(guān)企業(yè)才能夠在發(fā)展中保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害，同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)效益，最終推動(dòng)企業(yè)走上平穩(wěn)、健康的發(fā)展道路。

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作者:吳玉鳳 單位:嘉興正大工程管理咨詢有限公司