水利工程精細化管理應用分析
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摘要：水利工程管理中采用精細化管理，從細節(jié)入手，加強各方面管理，極大限度保證水利工程施工質量。文章首先對精細化管理在水利工程管理上的應用意義進行闡述，從缺少可行性評估、相應法律體系不完善、專業(yè)管理人才缺失三個方面，對當前水利工程管理存在的問題進行分析，并結合分析結果，提出精細化管理在水利工程管理上的應用對策。
關鍵詞：精細化管理；水利工程；管理；應用
1引言
在社會快速發(fā)展的帶動下，中國各個行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，水利工程建設地位不斷提高，在某種程度上促進了中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，有效改善人們生活狀態(tài)，對各個行業(yè)的發(fā)展有著直接影響。為了能夠讓水利工程建設價值充分發(fā)揮，在水利工程施工建設中，需要把精細化管理理念融入其中，在保證水利工程建設質量的同時，提高水利工程管理效率，從而推動我國水利工程穩(wěn)定發(fā)展。
2精細化管理在水利工程管理上的應用意義
當前，在水利工程施工管理過程中，相關部門已經(jīng)給水利工程管理提出新的要求，結合水利工程建設發(fā)展狀況，科學制定管理制度，提高水利工程管理水平，減少施工問題出現(xiàn)，十分必要。通過采取精細化管理模式，能夠對水利工程施工建設各個環(huán)節(jié)進行有效管理，合理分配管理職責，優(yōu)化管理目標，將管理工作落實到位。與此同時，在開展精細化管理工作時，從細節(jié)入手，加強各方面管理，極大限度保證水利工程施工質量。在當前水利工程精細化管理過程中，通過提高管理人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，保證工程施工管理質量，從而促進水利工程經(jīng)濟效益目標順利實現(xiàn)。
3當前水利工程管理存在的問題
3.1缺少可行性評估
在水利工程施工建設中，可行性評估作為水利工程建設工作順利開展的依據(jù)，需要從技術和經(jīng)濟兩方面入手進行探究，是投資者實現(xiàn)投資決策的參考因素。在實際過程中，投資者通常對項目可行性報告關注力度不高，甚至為了拿到工程項目而忽略報告中各項不明確因素，片面認為只要資金投入就能獲得理想收益。由于前期準備工作不到位，導致在后期施工建設中，時常會遇到各種不確定因素影響，讓企業(yè)遭受一定經(jīng)濟損失，甚至出現(xiàn)各種安全問題，不能保證工程建設質量。
3.2相應法律體系不完善
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，水利工程建設數(shù)量隨之增多，相應的法律體系更加完善，有關水利工程法律也隨之頒布，但是在實際中依然會面臨一些問題，不能給水利工作項目管理工作提供科學指導，尤其是在部分地方或者特殊項目執(zhí)法過程中，將會面臨嚴重問題，一方面無法第一時間及時找出違規(guī)違法問題；另一方面對違法行為處罰力度不夠，甚至存在瀆職現(xiàn)象，長時間如此，必將會給水利工程運營發(fā)展造成負面影響。
3.3專業(yè)管理人才缺失
在水利工程建設與管理過程中，對人員專業(yè)水平有著嚴格要求。但是結合目前情況來看，在水利工程施工建設中，對管理工作關注力度不高，專業(yè)型管理人員缺失，無法給水利工程管理工作順利進行提供技術指導。所以，相關部門需要加強專業(yè)管理團隊建設，定期開展培訓工作，提高管理人員綜合水平和專業(yè)素養(yǎng)，給水利工程管理工作順利進行提供支持。
4精細化管理在水利工程管理上的應用對策
4.1科學制定施工計劃
在水利工程前期規(guī)劃中，需要給予工程規(guī)劃與設計工作高度重視，結合工程項目屬性，落實好基礎工作。首先，將工程資金落實到位，這也是保證工程建設與管理工作順利進行的前提要素。其次，對工程建設過程中所有環(huán)節(jié)進行科學把控，尤其是工程造價，盡可能將工程投資控制在預算范圍內，隨時找出偏差問題并處理。最后，注重前期規(guī)劃，在特殊環(huán)境下應該保證各施工工作順利進行，在調整施工條件下，改變施工技術方案，在技術與材料選擇中，盡可能選擇節(jié)能環(huán)保型材料和技術，從而減少工程成本消耗。
4.2完善相應管理體系
為了保證水利工程施工管理工作落實到位，將精細化管理價值充分發(fā)揮，需要結合水利工程現(xiàn)場實際情況，加強精細化管理體系建設。以某企業(yè)為例，在實際工程精細化管理過程中，要求管理人員根據(jù)工程狀況，制定項目法人責任制，這也是當前社會經(jīng)濟發(fā)展主要實施的基本制度，是投資建設行業(yè)中基本機制。一個工程項目法人在工程項目建設發(fā)展中扮演重要角色，全面實施項目法人責任制，能夠讓水利工程精細化管理工作更好開展，有效提高水利工程精細化管理水平。在項目法人制度建設中，需要結合國家頒布的相關法律政策，根據(jù)現(xiàn)階段水利工程施工建設中多元化投資要求，結合各個項目類型分配對應項目法人，按照項目法人資歷和專業(yè)素養(yǎng)，劃分成不同職責，引導水利工程精細化管理工作順利進行，有效提高水利工程精細化管理水平。此外，在水利工程精細化管理過程中，應完善相應管理機制，也就是在水價制定上，統(tǒng)一定價標準，嚴格固定工業(yè)用水、農業(yè)用水以及民用水之間的差別，嚴格制定各個行業(yè)用水收費標準，促進水價調整，規(guī)范水價形成，實現(xiàn)制度化管理，以更好滿足時展要求。在征收機制上，應提高水利部門工作水平，簡化征收流程，便捷征收環(huán)節(jié)，明確征收對象，真正做到合同制用水。根據(jù)各個區(qū)域實際情況，按照因地制宜的原則，注重質量，提高服務，簡化收費程序。
4.3加強管理人員培訓
在水利工程精細化管理過程中，需要積極引進高水平、高素養(yǎng)的管理人員。相關部門需要對現(xiàn)有管理人員進行專業(yè)培訓，提高管理人員綜合水平和專業(yè)素養(yǎng)，讓其可以從思想上給予精細化管理工作高度重視，將精細化管理工作落實到位，獲取理想工作效果。并且，相關管理人員應該轉變以往思想理念，明確精細化管理在水利工程發(fā)展中的價值，對現(xiàn)有管理方法進行創(chuàng)新，以更好滿足社會發(fā)展要求。以某水利企業(yè)為例，為了能夠給精細化管理工作順利進行提供支持，該企業(yè)在內部成立了專業(yè)的精細化管理部門，并由專業(yè)管理人員負責，取消重復冗余部門，簡化管理流程，提高管理效率。在水利工程精細化管理過程中，該企業(yè)領導要求把現(xiàn)代化技術應用其中，如網(wǎng)絡技術、信息技術等，通過建立信息化管理系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)管理程序，讓水利工程精細化管理更加規(guī)范和專業(yè)。該企業(yè)還要求積極引進專業(yè)管理人才，全面提高企業(yè)管理水平。管理人員作為水利工程精細化管理工作順利進行的重要部分，在水利工程管理中占據(jù)主導地位，所以，水利部門應加強人才引進，建立有效的激勵機制，努力把水利工程管理團隊轉變?yōu)楦咚?、高素養(yǎng)的團隊。與此同時，加強各部門之間交流，制定完善的獎罰和考核機制，提高各部門工作效率，保證水利工程管理工作得以健康發(fā)展。
4.4加強工程整體管理
在水利工程管理中，首先，需要注重水利工程管理流程。管理工作人員需要對工程現(xiàn)場情況和施工過程進行有效管理，保證工程施工質量。在水利工程工序質量管理過程中，應該把工作要點放在施工管理上，明確工序管理目標，優(yōu)化施工流程，嚴格按照技術規(guī)范要求進行操作。如果前一道工序不滿足規(guī)范要求，則無法進行后續(xù)施工。管理人員需要根據(jù)精細化管理要求，及時找出水利工程施工建設中存在的問題，綜合評估施工人員綜合素養(yǎng)，如果施工人員技術不過關，應及時請退［4］。其次，加強施工材料精細化管理。在水利工程施工建設中，材料質量將會給工程施工質量帶來直接影響，并且決定水利工程運營效果。所以，施工企業(yè)需要加強材料質量管理，做好材料質量篩選工作。在施工材料應用之前，按照相關要求進行材料質量檢查，避免在施工建設中使用質量不過關的材料。在材料采購和使用過程中，加強管理，保證材料質量。在施工材料進入到施工現(xiàn)場之前，應采取抽樣檢查方式進行檢測。采購工作人員應具有一定素養(yǎng)，企業(yè)也要對其進行專業(yè)培訓，提高采購人員綜合水平和思想素質。
5結語
總而言之，在水利工程管理過程中，把精細化管理理念應用其中，不但能夠促進我國社會經(jīng)濟更好發(fā)展，同時也能帶動水利行業(yè)更好發(fā)展，給人們日常生活提供便利條件。在實際水利工程精細化管理過程中，為了獲取理想的管理效果，需要對現(xiàn)有管理理念進行改革創(chuàng)新，完善相應管理制度，引導水利工程精細化管理工作順利進行，提高水利工程精細化管理水平，給我國水利事業(yè)健康發(fā)展奠定扎實基礎。
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作者：田利梅 單位：河南省白沙水庫管理局