安全生產(chǎn)對機械制造企業(yè)安全管理的作用

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摘要:開展安全生產(chǎn)標準化是生產(chǎn)經(jīng)營單位進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的準入門檻，是從安全目標、安全規(guī)劃、制度化管理、作業(yè)安全、安全風險管控與隱患排查治理、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)管理到設(shè)備設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、工業(yè)消防、職教培訓、安全宣傳等專項管理的全方位推進的一項系統(tǒng)性工程，是以落實各級人員安全生產(chǎn)責任為核心，全員參與，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供保障。所以說，推進安全生產(chǎn)標準化工作，就是為了推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)標準化;機械制造;判定價值因素

從2010年開始，國家就開始要求企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，現(xiàn)在更是將之上升到了法律的層面，可見安全生產(chǎn)標準化，對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性。但是，有些企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)工作卻并沒有重視起來，存在“為了創(chuàng)建而創(chuàng)建”的思想，有的創(chuàng)建之后也沒有實際運用起來。如員工對自己企業(yè)涉及的危險化學品相關(guān)知識較為薄弱，對于日常工作中需佩戴的防毒口罩的維護、保養(yǎng)方法也不甚了解，應(yīng)急救援中最常使用的空氣呼吸器也不會準確佩戴和使用，這無疑是不合格的，甚至可以說是十分危險的，這也說明企業(yè)在創(chuàng)建標準化中培訓教育不夠到位。從中可以看出，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)不是一項理論的、務(wù)虛的工作，而是切合企業(yè)實際，能起到提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平作用的安全管理體系。

1安全生產(chǎn)標準化在機械制造企業(yè)中作用的簡要介紹

近年來，經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展成為主題，人民的生命安全和健康被更多關(guān)注，安全成為各行業(yè)的發(fā)展首要命題，安全管理的理念隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識的提高和科學技術(shù)的進步有了質(zhì)變，從最初的事后處理型到事前預(yù)防型，從單獨因素到系統(tǒng)因素，從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮，由行政管理型向綜合管理型，全國大安全形勢發(fā)生發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，機械行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化也即時產(chǎn)生了，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核評級辦法》以及《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》(以下簡稱《標準》)，為促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)深入提供了科學依據(jù)和技術(shù)支撐，各企業(yè)自行組織學習，貫穿到各級管理人員以及員工，并成立領(lǐng)導小組，組織開展自查自整自評，自評得分達到企業(yè)所申請級別的相應(yīng)分數(shù)后，由評審單位組織專家進行檢查評分(復(fù)評)，根據(jù)復(fù)評得分確定企業(yè)級別，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核準。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化達標工作中，把安全監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施管理、職教培訓管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、?；饭芾淼雀靼踩珮I(yè)務(wù)部門以及增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化責任落實等各個環(huán)節(jié)的安全工作有機組合，有效管控人、機、環(huán)各環(huán)節(jié)中的安全問題。企業(yè)發(fā)生人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的變化，能超前管理，做好預(yù)防，如修訂制度，制定規(guī)程，職責等，并組織培訓學習，避免了管理上盲區(qū)。通過持續(xù)改進，形成系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系，促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平，成為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。

2安全生產(chǎn)標準判定準則

1)按照山西省安全生產(chǎn)標準判定準則，企業(yè)成立由主要負責人任組長，各相關(guān)部門參加的小組進行自評。2)企業(yè)自評后，向承擔山西省機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化復(fù)評任務(wù)的機構(gòu)(以下簡稱復(fù)評機構(gòu))，提出復(fù)評申請。3)復(fù)評機構(gòu)收到申請后，應(yīng)按照《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》進行復(fù)評，，向企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交復(fù)評報告，符合相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化機械制造企業(yè)標準的，有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核準，，不符合的，由企業(yè)安全復(fù)評報告的要求進行整改。4)機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)實行分級核準制，三級由復(fù)評機構(gòu)報市(地)級安全監(jiān)督管理部門核準;二級由復(fù)評機構(gòu)報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準，一級由省級安全監(jiān)督管理部門審核同意后，由省級安全監(jiān)督管理部門報國家局核準。5)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準后，向企業(yè)辦法相應(yīng)的證書和牌匾，并在有關(guān)媒體上予以公布。安全生產(chǎn)標準化機械制造企業(yè)證書和牌匾有效期為三年。在3年有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成一次死亡3人上(含3人)，或累計死亡5人以上(含5人)，以及造成較大社會影響的，有原核準部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)稱號。

3安全生產(chǎn)標準化判定價值因素

《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》分為三個部分:基礎(chǔ)管理考評、基礎(chǔ)設(shè)施安全條件考評和作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評，共103項，408條考評內(nèi)容，涵蓋了人、機、料、法、環(huán)的全部安全要素。以山西XX機械公司(安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè))為例，安全監(jiān)管部門組織，把408條考評內(nèi)容逐條分解到負責安全監(jiān)管、機電管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、教育安全培訓、?；饭芾怼⒐I(yè)消防管理以及安全文化建設(shè)等17個部門，按照各部門標準分值的多少確定安全績效工資系數(shù)，各部門的責任分值一目了然。各部門再逐條分解，責任到具體責任人員。在日常的安全生產(chǎn)管理中，各級責任人員對照標準自查自整，月度考評內(nèi)容全覆蓋，每月進行自評，安全管理部根據(jù)安全生產(chǎn)標準化評定標準公式，計算標準總得分。安全生產(chǎn)標準化評定標準公式如下:評審評分=評定標準實際得分總計1000－空項考評內(nèi)容分數(shù)之和×100根據(jù)表2確定企業(yè)是否動態(tài)達標:表2山西XX機械公司安全績效評定評定等級評審評分安全績效一級≥90申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。三級≥60申請評審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。每月根據(jù)自評總得分和各部門自查自評進行總結(jié)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)作出客觀的判定，找出需要解決的問題和需要改進的地方，制定措施并落實。通過安全生產(chǎn)標準化在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，形成了有效的持續(xù)改進機制。

4結(jié)語

綜上所述，機械制造企業(yè)通過推行安全生產(chǎn)標準化工作，建立起了由各業(yè)務(wù)部門組成的科學完善有效的安全生產(chǎn)標準體系，基礎(chǔ)安全管理、設(shè)備設(shè)施安全條件、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康三方面覆蓋了關(guān)乎職工人身安全和生命健康人、機、料、法、環(huán)的全部要素。三年一次的復(fù)評以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的不定期抽查，促進了企業(yè)保持安全生產(chǎn)持續(xù)動態(tài)達標。安全生產(chǎn)標準化為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平的提高提供保障，為安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)化水平提升提供了依據(jù)，為政府部門依法行政、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和以及標準的科學管理提供技術(shù)支持。

作者:和苗蘭 單位:山西潞安機械有限責任公司