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(一)執(zhí)法為民的思想
我國公安機關(guān)作為國家政權(quán)機構(gòu)的重要組成部分,是人民賦予的權(quán)力決定了它必須要執(zhí)法為民,必須要把執(zhí)法為民作為所有工作的前提和基礎(chǔ),必須要自覺樹立公仆意識,必須要把以人為本思想理念貫穿在工作中,要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。必須要把群眾是否滿意作為衡量工作的第一標準,必須要把群眾利益作為安排工作的第一考慮,必須要把群眾需要作為第一標準,必須要把群眾呼聲作為第一信號,要讓人民群眾在警察執(zhí)法過程中,切身感受到法律的尊嚴和享受到溫情和人性,讓人民更加擁護公安機關(guān),自覺配合警察執(zhí)法。
(二)公平正義的人格
正如思想家威廉洪堡所言,使一個人能夠真正明白成為人的精神力量所在便是要讓他明白關(guān)于人的本質(zhì)所在,因為一個人的精神力量可以決定一個人的所有行為。我國各級公安機關(guān)要自己把公平正義作為理想追求,因為只有具備了這種人格的警察和公安機關(guān)才能夠在執(zhí)法過程中,自覺把公平正義作為價值追求。公平正義不僅要體現(xiàn)在實體公平正義上,而且還要能夠在程序上實現(xiàn)公平正義。我國公安教育的根本任務(wù)就是要在教育過程中,通過人文精神的浸潤和法律知識的傳授,對所有公安人員的道德人格進行一次公平正義的鍛造,對他們的精神進行一次公平正義的培植,對他們靈魂進行一次公平正義的再造,使他們在執(zhí)法過程中能夠自覺做到懲惡揚善。
(三)保障人權(quán)意識
在我國公安教育中,公安機關(guān)在執(zhí)法過程中,忽視了保護人權(quán),把重點停留在對罪犯的打擊。正是在這種理念的影響下,公安機關(guān)及公安人員在執(zhí)法的過程中忽視了對程序正義的追求,僅僅追求實體正義,使刑訊逼供、重執(zhí)法結(jié)果成為公安機關(guān)為社會輿論關(guān)注的一個焦點,在公安教育中必須要加強對保障人權(quán)方面的思想教育。首先,公安人員必須要有深切的人文關(guān)懷思想。公安教育不僅是對公安人員專業(yè)技能的一種培養(yǎng),同時也是對公安文化的一種傳承和傳遞。在現(xiàn)代警務(wù)工作中,都必須要把人文關(guān)懷作為其終極追求的目標,必須要啊維護公民的合法權(quán)益作為其首要價值目標,要把公安機關(guān)的親民、愛民、安民、服務(wù)和維權(quán)當做所有工作的出發(fā)點和最終歸宿。第二,公安機關(guān)和公安人員必須要加強法治觀念。公安機關(guān)和公安人員往往是行使著國家權(quán)力進行執(zhí)法,如果在執(zhí)法過程中出現(xiàn)問題,最終都會直接導(dǎo)致執(zhí)法對象正當權(quán)益受到侵害或損失,對于公安機關(guān)造成的影響是不可估量的。因此,要賦予公民追究責(zé)任權(quán)力,對公安機關(guān)和公安人員濫用權(quán)力加以約束,確保公民合法、正當權(quán)益受到保護,國家權(quán)力可以正當行使。第三,公安機關(guān)和公安人員必須要加強科技證據(jù)意識。自從我國簽署加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》以后,意味著公安機關(guān)必須要確保公民在尊嚴和人格上的平等,并且對其加以保護。而且規(guī)定了被告人和犯罪嫌疑人可以有自證自己無罪的特權(quán),包括沉默權(quán)。在犯罪嫌疑人或者被告沉默的情況下,此時就缺少直接的口供證據(jù),造成其它方面證據(jù)難以獲得的尷尬局面,決定了公安機關(guān)和公安人員必須要會采用現(xiàn)代刑偵高科技技術(shù)搜集其它證據(jù)的能力,例如可以通過DNA鑒定技術(shù)、微量元素測定、聲紋鑒定、氣味鑒定、唇紋鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定和足跡鑒定等技術(shù),確保在打擊犯罪的過程中,有效保障人權(quán),這也是公安教育中必須加強以人為本思想教育重要體現(xiàn)。
二、在公安教育中強化人性思想教育具體措施
(一)要將人性思想教育作為公安教育的重要目標
我國公安教育歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,培養(yǎng)了大批優(yōu)秀公安人才,對于我國公安事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在我國公安教育中,公安高等教育作用尤為重要。我國公安高等教育首先是公安大學(xué)教育,然后才是職業(yè)性大學(xué)教育,公安高等教育的首要目標是要為國家培養(yǎng)出高素質(zhì)的公安人才,然后才是高素質(zhì)的、優(yōu)秀的公安人員。只有促使學(xué)生的全面發(fā)展,才能夠使他們具有忠于祖國、忠于人民、忠于職守、無私奉獻等公安精神的合格人才,才能成為有理想、有追求、有操守的公安人員。正如現(xiàn)國家政法委書記、原公安部部長孟建柱所言,要在公安教育訓(xùn)練工作中把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù),必須要進一步加強公安機關(guān)和公安人員的政治教育,引導(dǎo)廣大公安干警永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,確保他們在任何情況、任何條件下都能夠堅定不移中國特色社會主義政治立場,在任何時候都要把以人為本、為人民服務(wù)作為執(zhí)法最終價值追求。因此,首先必須要把人性思想教育作為公安教育,特別是公安高等教育的首要價值追求。
(二)要把人性思想融入到公安教育課程體系中
1.要能夠在公安人文通識課程中適當增加人性思想教育內(nèi)容的課程比重在公安教育中加強人文思想教育,最直接途徑也是最有效途徑,是加大公安通識課程中的人文思想課程教育。特別是在當前人文教育背景下,要結(jié)合公安機關(guān)工作實際,適當加大人文課程比重,進一步拓展課程功能,向?qū)崙?zhàn)演練和實際操作轉(zhuǎn)變。目前,我國公安教育中,人文類課程所占比重很小,甚至是1/3都不到,必須要把人文通識課程提高到合適比例,然后再把非暴力思想和憲法等一些課程設(shè)置為必修課程,不斷提高公安人員人文素養(yǎng),強化以人為本思想理念。
2.要在公安教育專業(yè)課程中滲透人性思想教育內(nèi)容一個人的人文素養(yǎng)提升,不僅是個人認知過程,同樣也是一個人內(nèi)在修養(yǎng)的過程,需要自我感悟和自我體驗。從一定意義上來說,公安學(xué)員在學(xué)習(xí)專業(yè)課程的過程,同時也是踐行和提升自我人文素養(yǎng)的過程。首先,公安事業(yè)發(fā)展最終目標都是為了人,其工作對象和工作主體都是人,追根究底也是在處理人與人的關(guān)系,只是在具體工作中,公安人員和執(zhí)法對象的地位并不對稱,他們的執(zhí)法權(quán)是以國家權(quán)力為后盾的,所以是處以一個主導(dǎo)地位,貴州省關(guān)嶺警察槍擊村民事件、上?!搬烎~執(zhí)法”事件、河南魯山“喝水死”事件、云南“躲貓貓”事件等,都反映了當?shù)毓矙C關(guān)和公安人員人性思想缺失,缺少職業(yè)道德,對于人沒有起碼的尊重和理解。人性思想教育的最高境界就是要讓人樹立正確的價值觀,公安教育中的人文教育就是要讓學(xué)員人性情感得以升華。其次,公安專業(yè)教育本身也有著十分豐富的人性教育思想。在我國憲法中規(guī)定法律面前人人平等,這里所指的人是自然人,也就是說無論他們在地位、身份、年齡和性別等方面有什么不同,他們首先都是一個人,都必須要給予基本的尊重。在公安教育的專業(yè)課程中,教師要能夠深挖掘人性思想,把專業(yè)課程講深講透,要使人文思想得以體現(xiàn),不斷提升公安學(xué)員人文素養(yǎng)。
(三)積極構(gòu)建以人為本的校園文化
在公安院校中,校園文化建設(shè)不僅僅是要豐富學(xué)生的業(yè)務(wù)生活和精神生活,更為重要的是要能夠在學(xué)校內(nèi)部構(gòu)建一個以人為本思想精神環(huán)境。公安職業(yè)的人文教育同時也蘊含著環(huán)境教育,公安院校中必須要時刻注重營造一種有利于提高公安人員以人為本思想的教育環(huán)境,要在創(chuàng)建公安院校校園文化中,既要尊重高等教育普遍規(guī)律,也要注重公安院校以人為本思想特色。特別是把以人為本思想融入到公安教育的過程中,僅僅依靠人文課程培養(yǎng)還是不夠的,還必須要把這種思想融入到校園文化建設(shè)中,通過開展文藝演出、學(xué)術(shù)講座、朗誦比賽、演講比賽、名家論壇等各種形式的活動,加強教師指導(dǎo),豐富公安學(xué)員業(yè)務(wù)文化生活,提高藝術(shù)修養(yǎng),增強他們以人為本思想理念根基,在潛移默化中提高自己的人文修養(yǎng)。同時,以人為本思想也不能僅僅停留在思想上,而且還要在實踐中操作演練,必須要增加學(xué)校校外實踐機會,組織開展豐富多彩的各種社會實踐,讓學(xué)員在實戰(zhàn)演練中牢固樹立以人為本思想理念。
作者:陳瑛 單位:四川警察學(xué)院