基層央行干部的教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新

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【摘要】做好基層央行干部教育培訓(xùn)工作，是提升基層央行干部建設(shè)的主要途徑。加強(qiáng)對(duì)基層央行干部教育培訓(xùn)工作實(shí)踐的研究與總結(jié)，才能進(jìn)一步把握基層央行干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)律，從而探索出適合基層央行干部教育的培訓(xùn)模式。本文結(jié)合目前基層央行干部教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題，從基層央行干部教育培訓(xùn)理念、工作、內(nèi)容、機(jī)制四個(gè)方面的創(chuàng)新入手，以致于提高干部教育培訓(xùn)工作的有效性，從而促進(jìn)基層央行工作更好的開(kāi)展與進(jìn)步。

【關(guān)鍵詞】基層央行;干部教育;培訓(xùn)工作

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，加之信息化時(shí)代的影響，對(duì)于基層央行干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人素質(zhì)以及工作能力等等方面提出了更高的要求。為了能夠適應(yīng)新形勢(shì)，基層央行干部教育培訓(xùn)需要進(jìn)一步明確工作存在的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而有針對(duì)性的對(duì)基層央行干部教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。因此，加強(qiáng)對(duì)基層央行干部教育培訓(xùn)工作的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基層央行干部教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

（一）基層央行干部教育培訓(xùn)理念落后

基層央行干部教育培訓(xùn)理念落后主要體現(xiàn)在這些方面：第一，將處于動(dòng)態(tài)過(guò)程中的銀行業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)職業(yè)崗位的要求，簡(jiǎn)化成為專(zhuān)業(yè)要求與學(xué)歷，導(dǎo)致部分基層干部缺乏終身學(xué)習(xí)的理念；第二，部分基層央行領(lǐng)導(dǎo)更加重視業(yè)務(wù)考核，由于業(yè)務(wù)考核是硬指標(biāo)，能夠充分體現(xiàn)基層央行的業(yè)績(jī)，但是干部教育培訓(xùn)工作則屬于“軟任務(wù)”，即學(xué)不學(xué)、學(xué)得怎么樣看不出效益來(lái)，主要體現(xiàn)沒(méi)有樹(shù)立全員培訓(xùn)的理念，不僅沒(méi)有具備培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，而且沒(méi)有結(jié)合基層央行的實(shí)際情況建立切實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制。

（二）基層央行干部教育培訓(xùn)工作內(nèi)在規(guī)律把握不夠

基層央行干部教育培訓(xùn)工作內(nèi)在規(guī)律把握不夠，主要體現(xiàn)在方法上不夠創(chuàng)新。目前，部分基層央行干部教育培訓(xùn)工作采取“統(tǒng)一配菜”的方式進(jìn)行，類(lèi)似于“計(jì)劃式作業(yè)”，也就是想讓基層干部什么時(shí)候進(jìn)行培訓(xùn)就開(kāi)始培訓(xùn)，整體來(lái)看受訓(xùn)者沒(méi)有掌握主動(dòng)權(quán)，難以激發(fā)其積極性。另外，培訓(xùn)工作理論與實(shí)踐融合不夠，照本宣科、偏重理論，沒(méi)有與實(shí)際的情況結(jié)合起來(lái)，缺乏實(shí)際操作性，進(jìn)而難以達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

（三）基層央行干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性不足

基層央行干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性不足，主要在上內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新。部分基層央行干部教育培訓(xùn)工作在遠(yuǎn)期規(guī)劃、具體內(nèi)容以及操作流程方面不夠協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成相互配合的整體。例如，培訓(xùn)工作沒(méi)有與人力資源的調(diào)配、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、員工的晉升提薪等等方面結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致培訓(xùn)工作普遍存在“東一頭，西一棒”的現(xiàn)象。

（四）基層央行干部教育培訓(xùn)工作缺乏監(jiān)督性

基層央行干部教育培訓(xùn)工作倘若能夠有效實(shí)施，取得預(yù)期的效果，必然要有對(duì)應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估與約束。然而，目前干部培訓(xùn)工作雖然構(gòu)建了培訓(xùn)考核制度，但是卻沒(méi)有將其細(xì)化與落實(shí)，直觀來(lái)講就是在實(shí)際工作中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，從而影響教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

二、基層央行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新策略

（一）教育培訓(xùn)理念創(chuàng)新

任何創(chuàng)新首先是理念上的創(chuàng)新，要改善基層央行干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀，要盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，即從不重視到重視，從拓展知識(shí)面到挖掘人的潛力，由計(jì)劃培訓(xùn)到按需培訓(xùn)。具體來(lái)講，第一，基層央行干部教育培訓(xùn)工作要樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，這并非口號(hào)，而是一定要落實(shí)。對(duì)于基層干部來(lái)講，在他們生活、工作的每一個(gè)階段，都應(yīng)該時(shí)刻保持著積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，才能掌握更多的知識(shí)，因此，基層干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。第二，樹(shù)立“全員培訓(xùn)”理念。結(jié)合基層央行的實(shí)際情況，分崗位、分層次開(kāi)展培訓(xùn)，從而在基層央行內(nèi)部形成“人人講學(xué)習(xí)、處處有學(xué)習(xí)”的良好氛圍。以往，我們認(rèn)為干部教育培訓(xùn)是軟任務(wù)，其主要原因難以看到學(xué)習(xí)的效果。因此，我們應(yīng)該從實(shí)際工作中最缺的知識(shí)入手進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，還需要考慮到干部之間的差異性，做好分類(lèi)、分層次培訓(xùn)，確保每一個(gè)干部都能夠達(dá)到與其崗位相符合的業(yè)務(wù)水平。

（二）教育培訓(xùn)方法創(chuàng)新

教育培訓(xùn)方法創(chuàng)新，主要從這些方面入手：第一，授課的方式多樣化。這一點(diǎn)我們可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，采取案例分析、情境模擬、啟發(fā)式教學(xué)等等方法，據(jù)筆者所知這些方法也非常受學(xué)員的歡迎。比如案例分析法，通過(guò)對(duì)經(jīng)典案例的分析與討論，能夠培養(yǎng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力。第二，理論與實(shí)踐結(jié)合。這一點(diǎn)毋容置疑，理論與實(shí)踐一旦分開(kāi)將不會(huì)有任何的效果，對(duì)于基層央行干部來(lái)說(shuō)則更為重要。作為干部來(lái)講，深入基層進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)其實(shí)并不多。因此，在培訓(xùn)方面可以增加實(shí)地考察的內(nèi)容，而且務(wù)必要堅(jiān)持將這種方式進(jìn)一步完善。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓(xùn)方法。信息時(shí)代，干部教育培訓(xùn)需要具備互聯(lián)網(wǎng)思維，改變傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，這樣便可以實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)自主學(xué)習(xí)。例如，微信、QQ群、APP學(xué)習(xí)平臺(tái)、網(wǎng)頁(yè)瀏覽等等，有利于基層干部自主選擇進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）教育培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新

教育培訓(xùn)內(nèi)容上的創(chuàng)新，需要堅(jiān)持以需求為目標(biāo)，重視實(shí)用性與系統(tǒng)性的結(jié)合。第一，實(shí)施“模塊化”教學(xué)。比如，可以將人民銀行黨校主體班作為教育陣地，然后根據(jù)業(yè)務(wù)能力提升、形勢(shì)教育、基本規(guī)矩、黨性鍛煉等等模塊對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行精心設(shè)置，以道德品行教育為主要的培訓(xùn)內(nèi)容，從而提升黨性教育的力度，讓每一個(gè)學(xué)員不僅能夠提升業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還能夠讓黨性得到鍛煉，從而提升自身的境界。第二，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)。例如，根據(jù)基層央行的實(shí)際情況，可以在每一年的年初，在實(shí)施干部培訓(xùn)之前做好調(diào)查，從而設(shè)計(jì)出干部培訓(xùn)需求情況調(diào)查表，對(duì)不同類(lèi)別、不同系統(tǒng)、不同層次的干部進(jìn)行調(diào)查，以致于了解其學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而針對(duì)干部迫切需要解決或者迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。以“菜單”的形式列出來(lái)，確保每一個(gè)學(xué)員能夠明確自身“缺什么”、“學(xué)什么”、“補(bǔ)什么”，從而提升干部培訓(xùn)的質(zhì)量。

（四）教育培訓(xùn)體制創(chuàng)新

教育培訓(xùn)體制上的創(chuàng)新要堅(jiān)持客觀公正、重視實(shí)效、突出重點(diǎn)、重在激勵(lì)的原則。第一，要建立并完善約束機(jī)制。例如，以監(jiān)督檢查制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)分制度以及干部學(xué)習(xí)檔案管理體系等等為重點(diǎn)，從而構(gòu)建對(duì)應(yīng)的教育培訓(xùn)考核機(jī)制，形成組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、相互監(jiān)督的監(jiān)督體系，這樣能夠更好的約束學(xué)員。第二，構(gòu)建考核機(jī)制。例如，將學(xué)習(xí)成績(jī)核查制度、學(xué)習(xí)考試制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果綜合培訓(xùn)制度等等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，以學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)與實(shí)踐應(yīng)用能力為核心，從而對(duì)干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)方式、師資團(tuán)隊(duì)等等方面進(jìn)行考核，這樣不僅可以為學(xué)員施加一定的壓力，而且還可以將其作為干部獎(jiǎng)懲方面的依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、資本國(guó)際化的發(fā)展，央行職能面臨著全面的轉(zhuǎn)型，使其央行更加具有權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性以及宏觀性。新形勢(shì)、新常態(tài)也為央行干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，因此，建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力高、綜合素質(zhì)高、理論功底深厚以及具有創(chuàng)新理念的基層央行干部隊(duì)伍更加迫切。在未來(lái)，我們應(yīng)該加強(qiáng)基層央行干部教育培訓(xùn)工作的研究，希望能夠促進(jìn)基層央行更好更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:李長(zhǎng)雷 單位:中國(guó)人民銀行通化市中心支行