職業(yè)教育培訓(xùn)職能助力農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展

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摘要：隨著我國發(fā)展政策向農(nóng)村的傾斜，建設(shè)社會主義新農(nóng)村被提上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展日程。農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展關(guān)乎“三農(nóng)”問題能否徹底得到解決，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展。如何使農(nóng)村教育走出困境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)良好發(fā)展，是目前新農(nóng)村建設(shè)過程中需要考慮的首要問題。因此需要從發(fā)展的實際情況出發(fā)，立足發(fā)展、遵循發(fā)展規(guī)律等多方面尋求突破出路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)教育；發(fā)展困境；出路

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)地位不可動搖，隨著全面建設(shè)小康社會的理念的提出與執(zhí)行，依靠科學(xué)技術(shù)與人才，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，成為無可更改的順應(yīng)時代的大趨勢。農(nóng)村社區(qū)教育由學(xué)校教育、家庭教育及社會教育組成，是一種能夠利用社區(qū)內(nèi)外的教育對農(nóng)村居民進(jìn)行的具有區(qū)域性和整體性的教育活動。具有廣泛的覆蓋性，能夠全面提升農(nóng)村社區(qū)居民整體素質(zhì)，對于經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。

一、農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的困境

（一）教育觀念落后

傳統(tǒng)的農(nóng)村教育觀念認(rèn)為，教育的主要目的是脫離農(nóng)村生活，擺脫落后的生存環(huán)境，對于扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村的意識淡薄。并且此種觀念被廣泛接受，對于無法通過教育完成脫離農(nóng)村的情況，多持否定態(tài)度，并會終止居民的繼續(xù)受教育的權(quán)利，由于教育的缺乏，居民的教育意識得不到提高，導(dǎo)致惡性循環(huán)，使得落后的教育觀念得到了“傳承”。而且此種情況得不到教育及政府部門的足夠重視，沒有相關(guān)政策作為支撐和扶持，教育觀念落后的現(xiàn)狀無法從根本上得到改變。

（二）教育功能單一

新農(nóng)村的建設(shè)中需要的不僅僅是低素質(zhì)的密集型勞動力，更多的是要依靠技術(shù)能力強(qiáng)、具有革新意識、大局觀及發(fā)展眼光的高素質(zhì)的綜合性人才。因此農(nóng)村社區(qū)的教育目的是要培養(yǎng)符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求、具有服務(wù)農(nóng)村建設(shè)思想的新型勞動力，但是，目前的農(nóng)村教育仍以普通教育為主，在勞動生產(chǎn)技能、素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)思維等方面嚴(yán)重缺失，并且不注重社區(qū)居民服務(wù)農(nóng)村意識的培養(yǎng)，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育的缺乏，使得農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展受到很大制約。

（三）教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村發(fā)展需要

目前農(nóng)村的教育內(nèi)容并不是針對不同的地域性及不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而制定的，導(dǎo)致了教育目的嚴(yán)重脫離了農(nóng)村發(fā)展的實際情況。由于目前農(nóng)村社區(qū)教育的課程安排的內(nèi)容與城市的一致，都是傳授基礎(chǔ)知識，以升學(xué)為主要目標(biāo)。而對于勞動技能、素質(zhì)培養(yǎng)等課程的重視程度不夠，甚至沒有提到日常的教學(xué)計劃當(dāng)中，導(dǎo)致只有少數(shù)居民能夠通過教育融入到城市生活當(dāng)中，而大多數(shù)居民不但不能通過教育學(xué)會在農(nóng)村環(huán)境下的生活技能，并且課程中安排的內(nèi)容極少涉及到農(nóng)村生活，導(dǎo)致扎根農(nóng)村的意識淡薄，不能以穩(wěn)定的心態(tài)適應(yīng)農(nóng)村的生活及農(nóng)村環(huán)境下謀求發(fā)展。

（四）師資力量不足，教學(xué)質(zhì)量偏低

由于農(nóng)村教育的財政投入有限，導(dǎo)致教師的福利待遇差，提升自身能力機(jī)會缺乏，骨干教師流失、教師數(shù)量不足等多種問題的產(chǎn)生。隨著農(nóng)村教學(xué)布局的調(diào)整，很多地區(qū)出現(xiàn)學(xué)校合并、班級合并的現(xiàn)象，班級數(shù)量過多，教師無法兼顧或是一名教師擔(dān)任多門課程的教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。而且在農(nóng)村社區(qū)教育體系中，專業(yè)技能教師與基礎(chǔ)知識教師的比例嚴(yán)重失衡，甚至出現(xiàn)空缺，從而使社區(qū)居民失去職業(yè)教育、特殊教育與繼續(xù)教育的機(jī)會。

二、農(nóng)村社區(qū)教育的出路

（一）提高農(nóng)村社區(qū)整體教育意識和內(nèi)容的改進(jìn)

根本解決農(nóng)村教育理念落后的問題，是農(nóng)村社區(qū)教育開展的重要前提。首先要大力開展宣傳活動，使社區(qū)居民意識到開展農(nóng)村社區(qū)教育能夠提升社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，有利于經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，促進(jìn)居民生活水平的提高?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要充分起到模范帶頭作用，提高農(nóng)村社區(qū)居民對教育的重視程度及接受社區(qū)教育的自覺性。農(nóng)村社區(qū)教育要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平，不但要包含基礎(chǔ)性和統(tǒng)一性的知識內(nèi)容，更要針對不同的地域制定具有地方特色的教育內(nèi)容，把基礎(chǔ)知識與專業(yè)技能進(jìn)行有機(jī)合理的結(jié)合。一方面可以提高社區(qū)居民的文化水平，另一方面能夠使所學(xué)技能適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

（二）增加農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，整合資源

農(nóng)村社區(qū)教育的開展需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，如專業(yè)教師的薪資待遇、實踐場所、教育器材等投入，僅僅依靠自愿的方式自籌資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社區(qū)教育的需求。因此需要政府的宏觀調(diào)控以及地方財政的大力支持，更可以通過設(shè)立居民迫切需要學(xué)習(xí)的課程，發(fā)動居民出資支持社區(qū)教育的開展。利用一切可以利用的有利資源整合到農(nóng)村社區(qū)教育當(dāng)中去，如鼓勵專業(yè)技能突出的教師到農(nóng)村去，并給予一定的扶植政策，允許教師帶動社區(qū)居民一起創(chuàng)業(yè)，在實踐過程中完成教育的目的。資源的整合不僅僅包含人力資源，還可以將社區(qū)已有的科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施運(yùn)用到農(nóng)村社區(qū)教育當(dāng)中去，不但達(dá)到資源的重復(fù)利用，更推動了社區(qū)教育的發(fā)展。

三、小結(jié)

由于受教育觀念、財政支持、人口密度及師資力量等條件的制約，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展。如何使農(nóng)村教育走出困境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)良好的發(fā)展，是目前新農(nóng)村建設(shè)過程中需要考慮的首要問題。因此需要從發(fā)展的實際情況出發(fā)，立足發(fā)展、遵循發(fā)展規(guī)律等多方面尋求突破出路。農(nóng)村社區(qū)教育的開展是一項系統(tǒng)工程，不但能夠推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的精神文明建設(shè)，更能夠有效提升居民的綜合素質(zhì)。在提升農(nóng)村社區(qū)居民生活水平的同時，更促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，因此，克服目前農(nóng)村社區(qū)教育中遇到的困難，積極的尋求發(fā)展道路，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。論文項目：本文系江蘇省社會教育規(guī)劃課題(2017—2019年度)“農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的困境與思路”（編號：JSS-B-2017002）的研究成果。

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作者:尤永勝 李艷中 單位:江蘇省射陽中等專業(yè)學(xué)校 射陽縣特庸社區(qū)教育中心