對地質單位會計電算化的構想與建立
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主要構想是建立以省級地勘主管部門為中心，下屬地勘單位為網絡節(jié)點，集團化管理的財務信息化管理系統(tǒng)。在不改變地勘單位的核算權、管理權的基礎上，對各級地勘單位的財務進行集中管理，打破目前省級地勘主管部門與下屬單位之間及各地勘單位、部門之間的信息壁壘，整合主管部門及下屬單位的財務管理、會計核算、項目管理、預算管理的業(yè)務需求。通過建立決策分析平臺、財務管理平臺、基層單位業(yè)務管理平臺，達到分層次、分角色管理的要求。并將財務與其他業(yè)務系統(tǒng)連接，實現(xiàn)資金從預算到核算及決算全過程、全生命周期的一體化管理。財務信息化管理系統(tǒng)可以由會計核算、財務管理、項目管理、財務分析四大子系統(tǒng)組成。其中會計核算子系統(tǒng)包括憑總賬、UFO報表、工資、應收應付等模塊，解決主管部門本級及下屬單位的日常會計核算工作。財務管理子系統(tǒng)主要包括部門預算管理、用款計劃管理、資金管理、政府采購管理、固定資產管理、部門決算等模塊，滿足主管部門本級及下屬單位的通用財務管理工作。項目管理子系統(tǒng)包括項目預算、項目執(zhí)行、項目決算模塊等，用以滿足主管部門及財政專項組織實施單位、項目承擔單位等進行相關的項目管理工作。財務分析子系統(tǒng)包括財務分析、電子報表和輔助決策等模塊，滿足主管部門本級及其下屬單位的通用財務分析管理工作。
二、系統(tǒng)內的核算
系統(tǒng)內的會計核算、財務管理、財務分析子系統(tǒng)以實時業(yè)務處理為主，實現(xiàn)業(yè)務實時處理，信息及時反饋，實時動態(tài)監(jiān)控，對變化快速響應。通過業(yè)務信息的及時傳遞，可以進行實時的財務分析，及時準確的提出決策建議。項目管理子系統(tǒng)則以定期或不定期的業(yè)務處理為主，通過數據上傳，將項目管理的數據和信息納入系統(tǒng)數據庫，進行定期或不定期的分析，加強對項目執(zhí)行情況的監(jiān)控。系統(tǒng)內的四大子系統(tǒng)相對獨立，同時又要有機聯(lián)系。各個子系統(tǒng)使用統(tǒng)一的基礎信息、輔助核算項目、財務分析指標等，整合建立成一套共用的數據庫系統(tǒng)。并能夠隨著管理需要的變化，方便地增加或擴充有關字段，提供強大的后臺數據庫支持，使各子系統(tǒng)能夠根據自身管理需要選擇提取數據，自由組合與分析加工，充分共享整個系統(tǒng)的信息資源。同時系統(tǒng)要求具有較強的自定義功能，一方面能夠通過自定義功能加強對財務管理信息的自由組合與分析加工，包括定期分析和不定期分析；另一方面通過自定義功能夠對財務分析功能進行快速、有效的擴充，根據管理需求的變化，方便地增加或調整數據庫字段、財務管理報表、財務分析指標、財務報告形式等。
三、建成后
在整個財務管理信息系統(tǒng)建成后，還須通過科學嚴密的授權管理，在操作上實現(xiàn)權限的集中管理與分級授權管理的有機結合，滿足不同層次的管理需求。省級地勘主管部門負責管理系統(tǒng)內所有財務管理信息，下屬單位按照系統(tǒng)授權，通過互聯(lián)網登錄系統(tǒng)，完成授權范圍內的業(yè)務操作。主管部門通過系統(tǒng)構建的信息和交流平臺向下屬單位或指定單位信息，下屬單位通過系統(tǒng)向上級主管部門上報信息，最終實現(xiàn)管理信息的網絡和傳輸，而通過網絡傳輸的數據，采取加密等技術手段保證信息安全性。通過一體化系統(tǒng)的建立，相信可以進一步強化預算監(jiān)管，嚴格預算執(zhí)行，提高分析水平；加強資金統(tǒng)籌管理，強化資金監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保資金使用效率；加強資產管理，防止國有資產流失。
作者：陸磊 單位：浙江省測繪大隊
