國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真探究

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一、會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)

會(huì)計(jì)信息屬于商業(yè)性質(zhì)通用語言，可以實(shí)現(xiàn)微觀的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用，同時(shí)還能滿足國(guó)家對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，會(huì)計(jì)信息對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用非常重要。不過，在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用過程中，企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息通常都存在失真的現(xiàn)象：粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，虧損變成盈利；會(huì)計(jì)舞弊造假，亂賬假賬普遍；偽造賬冊(cè)憑證，貪污挪用肥己；貨款大量沉淀，資金惡性循環(huán)；虛列費(fèi)用項(xiàng)目，加大成本支出；關(guān)聯(lián)交易暗箱操作，國(guó)有資產(chǎn)大量流失等。因此，企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象有著相當(dāng)大的危害性，一旦在治理中無法妥善處理，那勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的混亂。國(guó)家財(cái)政部對(duì)近百家企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，有八成的企業(yè)中存在著資產(chǎn)不實(shí)現(xiàn)象。另外，還有31家企業(yè)的原始憑證與記賬憑證不合規(guī)定，與現(xiàn)實(shí)情況存在較大出入；還有19家企業(yè)的內(nèi)部管理制度不夠完善，存在著一定程度上的賬目不符現(xiàn)象。如果會(huì)計(jì)信息失去了其真實(shí)性，那么最終就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理制度，紀(jì)律和法律都沒有基礎(chǔ)可言，都成了空談。因此，宏觀方面來講，會(huì)計(jì)信息的失真不僅會(huì)對(duì)企業(yè)正常運(yùn)行產(chǎn)生不利影響，而且還會(huì)造成政府財(cái)政秩序的混亂，最終就會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生較大影響，導(dǎo)致決策性的失誤，使得產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)與社會(huì)資源合理配置都無法有效開展，最終導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性的缺失，給國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度帶來嚴(yán)重的不利影響。而微觀來講，會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)不僅會(huì)影響到企業(yè)的合理決策，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展壯大帶來不利因素，也成為了腐敗之風(fēng)滋生的溫床。

二、關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真的原因探究

1.行為動(dòng)機(jī)因素

會(huì)計(jì)相關(guān)人員的素質(zhì)觀念決定了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的利益最大化，往往是通過會(huì)計(jì)人員來實(shí)施對(duì)企業(yè)有利的核算方式，必要時(shí)還會(huì)歪曲事實(shí)，進(jìn)而隨意變更數(shù)據(jù)，以虛假信息來達(dá)到企業(yè)盈利的目的。會(huì)計(jì)人員為何會(huì)有如此行為？以結(jié)果來分析動(dòng)機(jī)，主要有兩方面原因。首先，利益的驅(qū)使。改革開放至今，政府和企業(yè)逐漸分開，企業(yè)也經(jīng)歷了體制改革，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)績(jī)效有著直接的關(guān)系，一旦業(yè)績(jī)未能達(dá)到預(yù)期，為了保護(hù)企業(yè)與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)將眼光投向篡改衡量其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息方面，以假賬的形式來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的存在。其次，名譽(yù)動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。因?yàn)槠髽I(yè)管理者與會(huì)計(jì)屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，會(huì)計(jì)人員往往會(huì)盲從于領(lǐng)導(dǎo)建議，或是直接服從領(lǐng)導(dǎo)的命令。領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行“裝裱”，因此就會(huì)直接授意會(huì)計(jì)人員向外界出具虛假的會(huì)計(jì)賬目數(shù)據(jù)。

2.法規(guī)制度的因素

企業(yè)的發(fā)展需要順應(yīng)全新的社會(huì)形勢(shì)，國(guó)家也曾頒布了新的《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這些法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，對(duì)于降低企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象能夠發(fā)揮出積極的影響。不過，在制定法規(guī)制度過程中，通常會(huì)有一定的局限性，理解偏差、執(zhí)行選擇、實(shí)施滯后及各種法規(guī)制度之間的不協(xié)調(diào)性，讓此類制度被他人在其中鉆了空子。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法津觀念不強(qiáng)，在會(huì)計(jì)事務(wù)的處理方面通常都是依靠行政手段，將企業(yè)利益作為唯一出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)行干預(yù)企業(yè)中的會(huì)計(jì)事務(wù)，使得企業(yè)會(huì)計(jì)組織無法達(dá)到嚴(yán)密程度，會(huì)計(jì)手續(xù)也不完備，會(huì)計(jì)行為事務(wù)更是沒有規(guī)范性可言。

3.監(jiān)督機(jī)制的因素

《會(huì)計(jì)法》中提到，必須建立起以企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政部門監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。不過，企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象往往是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的暗示和授意所致，而此時(shí)的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度根本沒有任何意義可言。少數(shù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審查數(shù)據(jù)通常都缺乏真實(shí)性，社會(huì)監(jiān)督也是形同虛設(shè)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性治理成果也不甚理想，這其中肯定有“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象存在。如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益無法實(shí)現(xiàn)，那么虛假的會(huì)計(jì)信息就會(huì)成為他們的“救命稻草”。

三、針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策分析

1.加大執(zhí)法力度，依法防假治假

修訂后的《會(huì)計(jì)法》，主要是將“規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整”的立法宗旨集中體現(xiàn)出來。另外，《會(huì)計(jì)法》中還規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。真實(shí)反映建賬與記賬的數(shù)據(jù)信息，是所有會(huì)計(jì)人員必須做到的，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須嚴(yán)肅整治處理?！稌?huì)計(jì)法》中，對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)責(zé)任也給予了強(qiáng)化措施，領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)自身的考慮以及對(duì)法律的威懾力的顧忌，從而有所收斂，這就為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了良好的工作氛圍。政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)也要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

2.規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高信息質(zhì)量

新《會(huì)計(jì)法》的修訂和實(shí)施有效地規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)行為，還使得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到一定的保障，這些對(duì)于企業(yè)的管理和經(jīng)濟(jì)效益意義重大。首先，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)人員各自的工作職責(zé)，明確他們的法定關(guān)系，這就使會(huì)計(jì)人員遵循法制職權(quán)得以有效保障，從而杜絕了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。其次，會(huì)計(jì)核算方面的制度規(guī)定更為詳盡，同時(shí)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、賬外設(shè)帳、隨意變更會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法等造假行為給予禁止性規(guī)定。最后，建立有效地監(jiān)督體系，以防范會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，在會(huì)計(jì)行為方面實(shí)施全方位監(jiān)督。

3.建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化內(nèi)部制度

企業(yè)的“內(nèi)部人控制”始終是個(gè)大問題，為了消除此類隱患，企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)必須安排代表投資人利益的外部人員進(jìn)入，以確保董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)實(shí)施有效地財(cái)務(wù)監(jiān)督控制。另外，務(wù)必建立、健全包括政府監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，將虛假會(huì)計(jì)信息現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度還要實(shí)施強(qiáng)化型管理。新《會(huì)計(jì)法》還指出，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)須得加強(qiáng)時(shí)間觀念，對(duì)傳統(tǒng)過時(shí)的會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度實(shí)施補(bǔ)充修訂，對(duì)于空白環(huán)節(jié)要盡快拿出有效地管理辦法，以完善相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)部建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，充分完善會(huì)計(jì)稽核制度與賬目分管。通過會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核，記賬憑證的編制與審核，記賬與對(duì)賬、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制與審核等相互交叉稽核和內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立稽核，以此來扼制會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

4.改革管理體制，加強(qiáng)后續(xù)教育

合理的會(huì)計(jì)管理制度，須得做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與會(huì)計(jì)人員工作結(jié)構(gòu)方面的協(xié)調(diào)性發(fā)展，務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。當(dāng)前時(shí)期，會(huì)計(jì)管理體制的合理選擇有兩種：首先，會(huì)計(jì)在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)真正回歸，不僅能夠真正解脫會(huì)計(jì)人員的工作壓力，而且還能消除領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員的疑心戒律，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)相關(guān)事務(wù)充分融合，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的合理化與效益化；其次，體現(xiàn)會(huì)計(jì)委派制度的價(jià)值。會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家向企業(yè)內(nèi)部派駐會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)總監(jiān)責(zé)任人，對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)管理中存在的問題有很好的制約作用。務(wù)必強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，以提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。會(huì)計(jì)管理改革實(shí)施過程中，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)教育須得加強(qiáng)，真正提升企業(yè)會(huì)計(jì)的自身素質(zhì)。培訓(xùn)教育過程中，其內(nèi)容須得有效拓寬，全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與核算制度須得額外加以重點(diǎn)培訓(xùn)，另外，務(wù)必在職業(yè)道德與紀(jì)律方面實(shí)現(xiàn)更為深入的強(qiáng)化教育；培訓(xùn)教育工作須得嚴(yán)格要求，將培訓(xùn)教育的質(zhì)量當(dāng)成頭等大事來抓；將培訓(xùn)教育與職業(yè)資格有效掛鉤，實(shí)現(xiàn)相關(guān)培訓(xùn)教育工作的強(qiáng)制性管理。綜上所述，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，屬于社會(huì)和企業(yè)所面臨的非常嚴(yán)峻的難題，我們一定要對(duì)其實(shí)施有效地預(yù)防與治理。中國(guó)改革開放至今，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象始終困擾著社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的正常發(fā)展，我們務(wù)必要根除會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象，國(guó)有大中型企業(yè)方可在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來，并有能力迎接新的挑戰(zhàn)。

作者：張妮 單位：重慶市兩江新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司