廣播電視行業(yè)會計向企業(yè)會計制度的轉(zhuǎn)變

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摘要：現(xiàn)階段廣播電視行業(yè)所面臨的競爭壓力不容小覷，會計管理工作作為廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營、運(yùn)行的重要內(nèi)容之一，需不斷完善會計管理制度，改善及創(chuàng)新會計管理機(jī)制，逐漸完成向企業(yè)會計制度的轉(zhuǎn)變過程，以適應(yīng)日趨多樣化的市場經(jīng)濟(jì)體制。本文就傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計管理制度及模式存在的弊端進(jìn)行分析，同時闡述了廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計向企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)變的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：廣播電視；事業(yè)單位；會計；制度；轉(zhuǎn)變

近些年來，隨著我國財會制度的不斷改革，越來越多的事業(yè)單位都在該方面進(jìn)行相關(guān)改制，有效加強(qiáng)了與市場之間的密切關(guān)系，提升了綜合競爭能力。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計工作向企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)變是其發(fā)展的必然趨勢，同時部分同類行業(yè)會計改革實踐也證明其更適用于改制后的《企業(yè)財務(wù)通則》進(jìn)行會計核算。進(jìn)而，廣播電視行業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對傳統(tǒng)會計管理制度及模式進(jìn)行重新分析認(rèn)識，不斷完善和創(chuàng)新財務(wù)會計管理內(nèi)容，實現(xiàn)向企業(yè)會計制度重要轉(zhuǎn)變。

一、廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計工作存在的弊端分析

（1）會計核算主體不清晰。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位存在多個會計核算主體，除了廣播電視集團(tuán)之外，還下設(shè)電視臺、電臺、中心等多個會計主體。在傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計工作中，對于會計科目的設(shè)置過于單一，只是單純的套用事業(yè)單位會計制度，而忽略了自收自支和以經(jīng)營性業(yè)務(wù)為主的行業(yè)特殊性，沒能及時有效地對節(jié)目的編錄經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)成本及管理費(fèi)用等進(jìn)行科目設(shè)置，不能明確劃分會計核算工作的各項科目。（2）成本核算模式方面。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營性業(yè)務(wù)主要包括廣告播出和專項活動兩種運(yùn)行模式。多年來一直按照事業(yè)單位會計制度采取收付實現(xiàn)制的收支核算方法，無法準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)發(fā)生的真實情況。對于電臺、電視臺自辦的專項活動業(yè)務(wù)，不計入成本，通過應(yīng)收應(yīng)付科目核算，收入扣除上交稅費(fèi)和相應(yīng)支出后結(jié)余經(jīng)費(fèi)自用。不僅難以對實際的資金使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確的績效評價與考核，也容易造成專項活動結(jié)束后結(jié)余開支的盲目使用，在資金的合理優(yōu)化上很難達(dá)到理想效果。（3）財會風(fēng)險管理方面。無論哪個領(lǐng)域的企事業(yè)單位，在其正常的生產(chǎn)、經(jīng)營及運(yùn)行之中都存在一定的風(fēng)險。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的財會風(fēng)險可分為籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、支付風(fēng)險、核算風(fēng)險及道德風(fēng)險等，種種風(fēng)險的預(yù)防及應(yīng)對對于事業(yè)單位的財會工作穩(wěn)健運(yùn)行具有十分重要的意義。然而，現(xiàn)階段很多廣播電視行業(yè)事業(yè)單位財會管理人員風(fēng)險意識淡薄，缺乏風(fēng)險預(yù)防及控制能力，認(rèn)為風(fēng)險管理只是相關(guān)管理人員的任務(wù)，忽視了員工的參與性，同時內(nèi)控制度不健全，在風(fēng)險管理上沒能有效結(jié)合自身特點(diǎn)而制定風(fēng)險計劃。（4）會計人員職能方面。在傳統(tǒng)的廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計工作中，相關(guān)會計核算人員缺乏一定的核算意識，工作量與企業(yè)單位比較相對輕松，數(shù)據(jù)核算量較小。會計工作仍只停留在對單位財款、賬目賬單、經(jīng)費(fèi)收付等方面，未表現(xiàn)出向管理型會計的轉(zhuǎn)變傾向，如通過財會預(yù)算實現(xiàn)成本核算管理。核算型會計向管理型會計的轉(zhuǎn)變是現(xiàn)階段會計工作發(fā)展的必然趨勢，可有效促進(jìn)會計工作的良好落實，切實提升綜合競爭力。

二、廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計向企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)變策略

（1）會計報表科目的轉(zhuǎn)變及調(diào)整。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計向企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)變過程中，需根據(jù)之前《事業(yè)單位會計制度》進(jìn)行核算的會計結(jié)果轉(zhuǎn)變成根據(jù)《企業(yè)會計制度》進(jìn)行核算的會計結(jié)果。首先，根據(jù)《企業(yè)所屬事業(yè)單位財務(wù)報表項目轉(zhuǎn)換參考格式》對廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的會計報表及科目同企業(yè)會計報表及科目進(jìn)行對應(yīng)轉(zhuǎn)變；其次，由于事業(yè)單位會計制度與企業(yè)單位會計制度在項目報表及科目核算的方法和基礎(chǔ)不同，在轉(zhuǎn)表后會出現(xiàn)內(nèi)容及數(shù)量上的差異，需針對科目對應(yīng)轉(zhuǎn)換原則上對差異進(jìn)行調(diào)整分錄編制，同時根據(jù)重要性原則對差異進(jìn)行追溯調(diào)整；最后，做好轉(zhuǎn)變前后的銜接工作，制定并妥善保管相關(guān)會計檔案。在實際應(yīng)用過程中的一個實例，在應(yīng)收賬科目下增加已開票和未開票兩個明細(xì)科目，既可以按照權(quán)責(zé)發(fā)生制將當(dāng)月廣告實際播量作為核算收入的基礎(chǔ)，又解決了和稅法關(guān)于開票時做收入規(guī)定的沖突問題。（2）成本核算模式的轉(zhuǎn)變。針對廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計成本核算模式的轉(zhuǎn)變，首先是對會計核算基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計核算的收付實現(xiàn)制向企業(yè)會計的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。同時，建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位根據(jù)企業(yè)會計制度建立固定資產(chǎn)核算方式，對固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用及處置等項目進(jìn)行設(shè)置，通過適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)折舊辦法，增設(shè)“累計折舊”科目，從而更加真實地反映固定資產(chǎn)的價值消耗。此外，對于專項活動收支不再只通過應(yīng)收應(yīng)付款核算，應(yīng)將其對應(yīng)專項收入專項成本進(jìn)行配比，結(jié)余轉(zhuǎn)入利潤。通過成本核算模式上的轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)成本控制，良好地體現(xiàn)出廣播電視行業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的效果，實現(xiàn)對企業(yè)計劃、預(yù)算、控制和報告的一體化。（3）財會風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)變。針對傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計工作風(fēng)險意識淡薄現(xiàn)象，在向企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)變過程中，需從思想意識和制度建設(shè)兩方面入手，一方面著重加強(qiáng)提高財會風(fēng)險管理意識，以企業(yè)財會風(fēng)險管理體系及模式對自身事業(yè)單位所存在的財會風(fēng)險進(jìn)行分析，及時做好財會風(fēng)險預(yù)防工作。同時，對財會工作的未知風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，不斷完善及創(chuàng)新風(fēng)險應(yīng)對措施，對于廣播電視行業(yè)中風(fēng)險的特殊性進(jìn)行針對性的規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)風(fēng)險管理的全員參與，根據(jù)企業(yè)實際情況嚴(yán)格落實內(nèi)控制度。另外還需嚴(yán)格會計管理制度，制定相應(yīng)的會計工作獎懲機(jī)制，保證轉(zhuǎn)變過程的有效落實。（4）核算型會計向管理型會計的轉(zhuǎn)變。由于廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計人員的專業(yè)技術(shù)能力和企業(yè)會計存在一定差距，應(yīng)不斷提升會計人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，定期組織各項考核。轉(zhuǎn)變會計人員的思想及價值觀念，在完成核算工作同時，提升自身會計管理意識，不斷完善自身管理經(jīng)驗，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下日趨復(fù)雜的會計工作。將會計職能在簡單核算的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展為事前的預(yù)算規(guī)劃、事中的財務(wù)決策和控制，事后的業(yè)績評價和考核三方面，實現(xiàn)核算型會計向管理型會計的轉(zhuǎn)變?？偟膩碚f，廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計向企業(yè)會計制度的轉(zhuǎn)變具有十分重要的現(xiàn)實意義?？捎行岣呤聵I(yè)單位會計工作及管理的有效落實，提升會計人員專業(yè)能力及個人素質(zhì)，加強(qiáng)事業(yè)單位的綜合競爭能力，以適應(yīng)現(xiàn)階段日趨多樣化的市場經(jīng)濟(jì)體制，實現(xiàn)向企業(yè)會計的成功轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

1.張帆，張耀華.經(jīng)營性事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企面臨的問題及對策.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2005,16(3).

2.蘇善江，何躍群，稅雪.淺析新《事業(yè)單位會計制度》變化與企業(yè)會計準(zhǔn)則的關(guān)聯(lián)性.商業(yè)會計，2013(11).

3.孫劍巍.事業(yè)單位會計制度向企業(yè)化會計管理制度過渡的必要性.江蘇商論，2014(5).

作者:傅杰 單位:杭州文化廣播電視集團(tuán)