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摘要:在新的發(fā)展背景下,建筑業(yè)在發(fā)展的過程中,要將可持續(xù)發(fā)展作為行業(yè)發(fā)展的關鍵要求。當前,綠色經(jīng)濟盛行,其強調(diào)高效低耗,且較為推廣新材料和新技術?;诖?,建筑行業(yè)相關人員應提高對綠色經(jīng)濟的重視程度,積極轉變發(fā)展理念,并在實際建設過程中加強對新材料和新技術的應用,保持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的平衡狀態(tài)。基于此,本文在分析綠色經(jīng)濟和建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展時,主要對綠色經(jīng)濟背景下建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進行簡要介紹,并對綠色經(jīng)濟背景下實現(xiàn)建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效路徑進行了具體探討。
關鍵詞:綠色經(jīng)濟;建筑經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
隨著城市化進程的推進,我國每年新增建筑數(shù)量逐漸增多。建筑行業(yè)為能耗水平較高的行業(yè),尤其在我國當前資源消耗總量較大的背景下,建筑行業(yè)相關人員應認識到轉變工作理念和方式的必要性。傳統(tǒng)的建筑模式下,建筑工程成本較高,同時很容易造成資源浪費以及環(huán)境破壞,在這種情況下已無法滿足當前建筑行業(yè)發(fā)展的多重需求,基于此,建筑企業(yè)負債人應意識到綠色建筑理念的提出和實施使中國建筑行業(yè)占據(jù)了更多的市場份額這一發(fā)展現(xiàn)實,確保加深研究,加強實踐,以有效提高建筑整體經(jīng)濟效益。
一、綠色經(jīng)濟背景下的建筑經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)法律法規(guī)不健全現(xiàn)階段,雖然我國有相應的法律法規(guī)來保障綠色建筑的順利實施,但是不夠完善和規(guī)范。相關政府部門以及工作人員對于綠色建筑缺乏充分地了解,更無法制定出具有針對性的政策文件來保障綠色建筑的實施,就算制定出了相應的規(guī)范建筑企業(yè)也不能完全依據(jù)要求踐行,在這種情況下,綠色建筑無法實現(xiàn)進一步的發(fā)展。
(二)鼓勵性政策較為缺乏當前我國綠色建筑無法實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展,其重要原因是缺乏相應的鼓勵性政策。激勵政策和法律可以通過結合來保障綠色建筑的發(fā)展。由于缺乏相應的鼓勵性政策,一些企業(yè)無法融入其中,也很難在企業(yè)發(fā)展中樹立起可持續(xù)發(fā)展的理念。因此,為了助力于綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展,政府部門不僅要建立健全相應的法律法規(guī),還要設立專門的鼓勵性政策,以提高企業(yè)的參與度和積極性。
(三)缺少專業(yè)的綠色技術支持科技是企業(yè)發(fā)展的主要推動力,想要實現(xiàn)綠色建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須依托于科技的支持。不管是落實綠色建筑經(jīng)濟理念,還是實現(xiàn)設計想法,都需要開展大量的研究工作以及技術創(chuàng)新工作,為這些想法和理念的實現(xiàn)提供有力支撐。和傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟發(fā)展相比較,綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展其技術含量相對更高,其相關的規(guī)范和制度相應也更為完善。但是科技創(chuàng)新不是一蹴而就的,其具有投入大、期限長、技術門檻高的特點,這是憑借個體企業(yè)的力量無法做到的,因此需要政府部門提高重視力度,從經(jīng)濟、政策等方面進行大力扶持,從而激發(fā)社會團隊主動參與開展技術研發(fā),以推動綠色建筑經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(四)缺乏針對性的評價機制我國對綠色建筑經(jīng)濟研究的側重點在如何發(fā)展上,卻忽視了評價機制的重要性,這導致了人們對綠色建筑經(jīng)濟形式的評估效果存在認知障礙。當前,我國主要是依據(jù)多年前制定的《綠色建筑評價標準》對綠色經(jīng)濟進行評價,隨著科學技術的發(fā)展,該標準的很多內(nèi)容都比較落后,已經(jīng)不能體現(xiàn)當前綠色經(jīng)濟發(fā)展的情況,因此,需要對《綠色建筑評價標準》做好更新完善,以符合現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟發(fā)展的水平,從而推動我國綠色經(jīng)濟發(fā)展邁向新的臺階。
二、綠色經(jīng)濟背景下實現(xiàn)建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實路徑
(一)完善法律法規(guī),完善建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)鏈條建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)鏈條主要是由建筑產(chǎn)業(yè)中各種類型的以及具有供給關系的企業(yè)所組成,這些企業(yè)和生物一樣有著共生的關系。例如,如果想要建造一座建筑物就必須安裝墻體材料,那么就必須有企業(yè)負責生產(chǎn)建筑墻體材料;在墻體材料生產(chǎn)過程中所體現(xiàn)出來的綠色經(jīng)濟循環(huán)工業(yè)理念是:收集報廢的建筑物垃圾,然后進行簡單處理,或者直接把礦渣作為生產(chǎn)墻體材料的原材料。這個過程就是一條綠色可持續(xù)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)鏈條。另外,在建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)鏈中,水泥的生產(chǎn)廠家是其一個中心,因為水泥廠家直接把水泥銷售給建設單位,建設單位不僅利用水泥進行建筑施工,還能對水泥包裝袋以及在墻體材料施工過程中所產(chǎn)生的熱能進行回收處理,水泥廠可以把城市中的灰塵、污泥等作為制造水泥的原材料,這樣就能實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。上述兩個例子表明,為了實現(xiàn)綠色經(jīng)濟理念下建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,需要建設相應的建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)鏈。
(二)注重政策激勵,增加建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動能1.綠色建筑啟動階段的經(jīng)濟激勵政策在綠色建筑產(chǎn)業(yè)剛開始啟動時,各個方面的機制都處于萌芽階段,其政策制定所面對的主要方向是產(chǎn)業(yè)以及提高開發(fā)商以及生產(chǎn)商的積極性??梢詮囊韵聨讉€方面入手來提高綠色建筑的推廣質(zhì)效:第一,構建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境,建立健全行業(yè)相關規(guī)范制度;第二,制定優(yōu)惠政策,激發(fā)相關機構主動參與綠色建筑發(fā)展的積極性,對于開展有關研發(fā)活動的團隊或者個人進行一定的獎勵,同時,落實相關實體的責任和義務,對綠色建筑的發(fā)展進行有效監(jiān)督;第三,相關政府部門可以給綠色建筑相關企業(yè)開辟資金獲取的綠色通道,為開發(fā)商解決融資難的問題。另外,政府可以采取集中采購綠色建筑或者產(chǎn)品的方式以提高購買力,制定較為詳細的產(chǎn)品目錄為后續(xù)政府部門采購提供購買細則。在建造經(jīng)濟適用房時,可以邀請主動開發(fā)綠色建筑的企業(yè)參與到競標中,優(yōu)先選擇這些企業(yè)開發(fā)經(jīng)濟適用房。2.綠色建筑開發(fā)階段的經(jīng)濟激勵政策(1)對開發(fā)商的經(jīng)濟激勵政策。在綠色建筑開發(fā)階段,經(jīng)濟因素是決定開發(fā)商是否繼續(xù)開發(fā)綠色建筑的關鍵因素,而政府的經(jīng)濟激勵政策的力度大小則是影響開發(fā)商決策的最重要因素。因此,在該階段政府在制定經(jīng)濟激勵政策時可以側重于采取一系列的措施來降低綠色建筑開發(fā)商的成本壓力。另外,必須對綠色建筑專項基金的資金去向以及覆蓋面的匯報系統(tǒng)進行完善,進一步篩查基金會的撥款明細,以確保每項綠色建筑基金都落實到開發(fā)企業(yè)。(2)對于消費者的經(jīng)濟激勵政策。購房者的需求情況直接影響到綠色建筑的消費情況,因此要對于需求端不同群體需要進行差異化的經(jīng)濟激勵政策分析,對于高收入的群體來說,價格并不是決定購房的主要因素,因此經(jīng)濟激勵政策較為側重的應該是中低收入群體。從這一方面來說,相關政府部門可以采取以下三方面的措施來助力綠色建筑的發(fā)展:第一,實行財政補貼激勵政策,和當前國家對消費者購買新能源汽車所采取的相關財政補貼優(yōu)惠類似,這樣能夠降低消費者的購買成本,從而提高綠色建筑市場的購買力;第二,實施稅收減免優(yōu)惠政策,減免消費者購買綠色建筑相關的購置稅、維修基金稅等費用;第三,實施貸款優(yōu)惠政策,在一定程度上降低消費者購買綠色建筑的利率,或者采取放寬按揭年限等多種能夠調(diào)節(jié)消費者購房行為的措施,反之,如果消費者購置非綠色建筑,政府部門可以適當增加能源稅以及環(huán)境保護稅,這樣能夠提高消費者的購買成本,以轉變消費者的購買行為。3.綠色建筑成熟階段的經(jīng)濟激勵政策綠色建筑邁入成熟期之后,隨著國內(nèi)市場的逐漸完善,國際市場便成為推動綠色建筑發(fā)展的重要因素,在這個階段,國務院可以采取一定的經(jīng)濟手段來提高我國綠色建筑行業(yè)的核心競爭能力,引進和吸收一些國外先進的綠色建筑政策理念,以使我國綠色建筑更能迎合國際需求。對于在我國開發(fā)非綠色建筑的國外開發(fā)商征加一定的稅款,對于向國際市場進軍的國內(nèi)綠色建筑開發(fā)商可以設立一定的進出口補貼策略,適當?shù)胤艑掃M出口手續(xù)辦理規(guī)定,盡量精簡流程。
(三)加深技術研究,推動建筑產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新技術應用節(jié)約能源和資源是綠色經(jīng)濟發(fā)展必須實現(xiàn)的目標,因此,相關建筑企業(yè)以及科研機構需要加大對技術研發(fā)和創(chuàng)新的重視力度,做好綠色建筑技術成果的積極轉化以及市場推廣工作。如果剛進入市場的新產(chǎn)品、新技術、新材料符合評價標準,要及時把其納入相應的標準規(guī)范范圍內(nèi),要不斷優(yōu)化完善節(jié)能環(huán)保的發(fā)展規(guī)模以及標準體系建設情況。比如,鋼筋、混凝土、水泥等常用的綠色建筑施工材料,在研發(fā)時,要重視其強度和質(zhì)量等時效性,以確保能夠提升建筑物的耐久性。另外,還要做好綠色材料的研發(fā)工作,盡快研發(fā)出可回收、易降解、利用率高的材料,以提高建筑施工的節(jié)能環(huán)保性。
(四)改進評價標準,指明建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)長效發(fā)展道路不斷對建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的評價標準進行調(diào)整和改進,2014年的《綠色建筑評價標準》已經(jīng)被2019年所實施的《綠色建筑評價標準》取代。我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展的起步比較晚,但是市場是不斷變化的,因此評價綠色建筑經(jīng)濟的國家標準要及時做好更新。2019年所實施的《綠色建筑評價標準》重新調(diào)整了評價綠色建筑的時間節(jié)點、技術指標體系,新增設了綠色建筑的等級,并就綠色建筑的性能提出了更高的要求。在未來,我國的綠色建筑經(jīng)濟將取得更大的進步,因此相關部門要時刻關注相關技術的發(fā)展情況以及市場的普及情況,及時做好《綠色建筑評價標準》修訂工作,持續(xù)推動我國建筑經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
三、結語
當前階段,我國綠色建筑經(jīng)濟在發(fā)展過程中仍然面臨著諸多亟須解決的問題,這些問題出現(xiàn)在消費者自身、企業(yè)自身以及相關部門之間,相關開發(fā)企業(yè)要正確認識這些問題,然后采取行之有效的措施從根本上解決這些問題,只有這樣才能夠推動我國綠色建筑經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
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作者:鐘天銘 單位:廣東順的建設工程有限公司