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本文作者:黃巖平 單位:龍泉市林業(yè)局木檢總站
在很多地方,林業(yè)科技推廣部門長期缺乏足夠的資金支持,致使推廣機構(gòu)房屋破舊、基本辦公設(shè)備簡陋、缺乏必要辦公和交通設(shè)備,工作手段與方式十分落后。另外,雖然相關(guān)的法律規(guī)定農(nóng)業(yè)推廣資金可以從某些項目中提取一定的比例的資金,但實際上很難做到,在基層很少有林業(yè)科技推廣專項經(jīng)費??蒲泄ぷ鳒笫橇謽I(yè)部門普遍存在的一個問題??萍贾瘟α勘∪跬斐煽蒲谐晒?,更不談科研成果的轉(zhuǎn)化,有些科研甚至與生產(chǎn)無很大關(guān)聯(lián),致使林業(yè)科技成果儲備嚴(yán)重的不足,一些關(guān)鍵的技術(shù)研究不夠,致使科研工作不能適應(yīng)林業(yè)形勢發(fā)展的需求。在基層林業(yè)科技推廣工作缺乏專業(yè)的推廣人員,現(xiàn)有的科技人員缺乏必要的信息與技術(shù)培訓(xùn),整體素質(zhì)不夠高。
先進(jìn)適用的技術(shù)缺乏及科技成果不易形成。一是由于基層體制不健全造成的科研與生產(chǎn)脫節(jié),科研無法轉(zhuǎn)化為有用的技術(shù)成果,生產(chǎn)中遇到的問題不能夠得到很好的解決;二是一些科研成果的質(zhì)量達(dá)不到所需的要求,這些成果或者不夠先進(jìn),經(jīng)不起市場考驗,或者成本過高,經(jīng)濟上不可行;三是林業(yè)的生長周期普遍較長,比如選育一個優(yōu)良的林木品種需要十幾年的時間,有些甚至高達(dá)幾十年,在人力、物力方面的投入巨大。
科技水平和科技含量的提高,對于提高森林資源質(zhì)量,發(fā)揮其綜合效益作用明顯。因此,要通過立法明確林業(yè)科技推廣工作的目的和意義以及在我國生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,建立科技項目推廣基金,給予從事林業(yè)科研工作的企事業(yè)單位以金融、稅收等政策優(yōu)惠,保障推廣工作有穩(wěn)定的經(jīng)費投入和資金支持。
目前我市林業(yè)技術(shù)隊伍年齡老化嚴(yán)重,技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理,迫切需要優(yōu)化林業(yè)科技推廣隊伍。要通過不斷吸收優(yōu)秀的林業(yè)院校畢業(yè)生來充實林業(yè)科技隊伍,始終保持技術(shù)人員的年輕化、知識化。要定期對林業(yè)技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,使他們熟練掌握各種新型林業(yè)致富項目的推廣技術(shù),加快林業(yè)科技推廣人員的知識更新速度,不斷提高林業(yè)科技推廣人員的整體素質(zhì),提高他們的技術(shù)水平和服務(wù)水平。要逐步提高對林業(yè)科技推廣的資金投入,積極爭取各級人民政府通過財政撥款以及從林業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金渠道,籌集林業(yè)技術(shù)推廣專項基金。林業(yè)科技推廣經(jīng)費實行專款專用,任何部門或單位不得截留或挪用。
實踐證明,發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”林業(yè),走可持續(xù)發(fā)展的道路,就必須強化“科教興林”,加快林業(yè)科技成果和先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使其能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要結(jié)合當(dāng)前林業(yè)工作的重點,有組織、有計劃地篩選一批技術(shù)成熟、適應(yīng)性強、見效快的科技成果,大規(guī)模、大范圍地組織推廣應(yīng)用。在安排林業(yè)生產(chǎn)項目時,凡是能采用先進(jìn)科技成果的,必須積極推廣應(yīng)用,否則不予立項。在審定林業(yè)重點工程項目、重大技術(shù)項目時,一定要吸收科技部門和有關(guān)專家參加,明確項目實施中必須推廣應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)和推廣示范的具體任務(wù),以確保項目的科技含量,使先進(jìn)實用技術(shù)及時得到推廣應(yīng)用。
一是有條件的要積極興辦試驗示范基地、科技產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟實體及科技示范戶,不斷增強自身發(fā)展的活力。二是為進(jìn)一步擴大科技推廣力度,每年都要翻印季節(jié)性管理重點技術(shù)資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要抽調(diào)技術(shù)人員組成科技下鄉(xiāng)小分隊,免費將各種資料送到基層干部和林農(nóng)手中,并現(xiàn)場解答林業(yè)生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題。三是組織放映隊在農(nóng)村巡回播放林業(yè)科教片,科技人員現(xiàn)場傳經(jīng)送寶。四是通過建立專家電話咨詢熱線,隨時解答群眾在生產(chǎn)過程中遇到的難題,將林業(yè)科技送到田間地頭,以滿足林農(nóng)“急時用、急時送”的需求。因此,信息工作的一項重要任務(wù)就是要宣傳林業(yè),傳播林業(yè)技術(shù),為社會發(fā)展提供林業(yè)服務(wù)。