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林業(yè)科技檔案承載著林業(yè)科研和林業(yè)工作的發(fā)展歷程,貯藏著豐富的林業(yè)科技信息資源,鐫刻著林種、苗木、花卉生長軌跡和進化演變過程,是林業(yè)科研工作的寶貴財富,是推動綠色崛起的技術支撐,是國家生態(tài)文明建設的重要組成部分,收集、整理、編目、保管、統(tǒng)計、鑒定林業(yè)科技檔案對推動林業(yè)科技發(fā)展至關重要。
一、正視林業(yè)科技檔案管理存在的現(xiàn)實問題
當前,林業(yè)科技檔案管理存在五個方面突出問題。一是設施落后。從檔案保存方面看,紙質多于磁質、磁質多于光質、光質多于聲像,檔案管理現(xiàn)代化水平低,很多單位只是簡簡單單地把檔案信息要素錄入計算機,在查詢、借閱、管理、利用上缺乏技術支撐,嚴重影響科技檔案管理水平。二是科技人員存檔意識淡薄。部分科技人員對檔案材料的收集、整理、歸檔意識淡薄,上交檔案的積極性不高,不能夠主動配合檔案管理人員工作,致使檔案管理難以順利開展。三是管理者專業(yè)技能低。隨著人事制度改革、機構調整、競爭上崗等因素的影響,很多工作人員沒有經過專業(yè)檔案管理知識培訓,對科技檔案管理工作程序不了解,導致管理人員對檔案工作重要性認識不足,影響了林業(yè)科技檔案管理質量。四是規(guī)范化程度不高。有的林業(yè)部門對林業(yè)科技檔案管理認識不足,對科技檔案資源運用不夠,存在重視不夠、措施不到位、規(guī)范化建設投入少等問題,致使檔案管理水平層次低。五是管理體系不完善。盡管很多林業(yè)單位設立了專職或兼職管理人員,但管理體系不夠健全和完善,缺少專業(yè)的林業(yè)科技檔案管理制度,存在著林業(yè)檔案統(tǒng)一管理難、歸檔立卷難、資料查閱難“三難”問題。
二、切實遵循林業(yè)科技檔案管理基本規(guī)范
林業(yè)科技檔案管理有其自身的特點和規(guī)律,其基本規(guī)范體現(xiàn)在四個方面。一是歸檔范圍。按照科研準備、研究試驗、總結鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應用五個階段組織收集資料歸檔。二是歸檔形式。林業(yè)科技檔案的歸檔形式主要有文字文件、圖紙文件、圖形文件、圖像文件、多媒體文件、數(shù)據庫文件、光盤、磁盤、磁帶、聲像資料、審定證書、品種審定文書、轉基因安全評價證書、獲獎證書、專利、規(guī)程等16種。三是分類方法。對林業(yè)科技檔案的分類分六步走,即:工程項目分類法、產品設備型號分類法、課題分類法、專業(yè)分類法、時間分類法、地域分類法。這六種分類方法雖然各有不同,但遵循的原則是一致的,就是便于查詢利用。四是日常管理。按照《中華人民共和國檔案法》及其《實施辦法》和《湖北省檔案管理條例》,建立健全檔案人員崗位責任制、檔案復制制度、檔案查借閱制度、檔案庫房管理制度、檔案立卷歸檔制度、檔案史料編研制度、文書材料歸檔制度、檔案移交制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案利用制度、檔案統(tǒng)計制度,以嚴格的制度管人管事。
三、強化林業(yè)科技檔案管理的對策措施
一要強化認識。作為林業(yè)工作部門要充分認識到林業(yè)科技檔案管理工作是林業(yè)工作的重要組成部分,是推動林業(yè)科技進步的必要資源,要求林業(yè)科研人員及時將科研資料、文件歸檔。二要完善制度。作為檔案管理部門要根據林業(yè)科技檔案管理規(guī)范和社會發(fā)展需要,建立健全相關制度,從根本上提高林業(yè)科技檔案管理正規(guī)化建設水平。三要加強應用。檔案管理的意義在于提高檔案信息資源的利用率,提高檔案管理科學化程度,提高工作效率。林業(yè)部門各級領導要帶頭查閱科技檔案,林業(yè)科研人員要善于借鑒運用已有的科研成果,林業(yè)工作人員要利用林業(yè)科技成果指導實踐、推動工作,檔案管理人員要不厭其煩,發(fā)揮好服務保障作用。四要運用信息技術手段。緊跟社會發(fā)展潮流,將先進科學技術和設備應用到林業(yè)科技檔案管理之中,從檔案的收集、分類、編目、存貯、查詢、借閱、歸檔等環(huán)節(jié)實施一體化管理。五要建設相對穩(wěn)定的檔案管理隊伍。林業(yè)科技檔案管理需要有相對固定的人員管理,以保證檔案管理工作的延續(xù)性,管理人員應具有一定的科研實踐知識和管理編研水平,只有這樣,檔案管理者才會對科技檔案的歸類與整理做到科學規(guī)范,便于檔案的開發(fā)利用。六要加強檔案科技信息的安全保護。新技術、新品種、知識產權和種質資源都具有非常高的經濟和社會價值,作為存儲這些信息的載體———科技檔案的管理就顯得更為關鍵,要加強對科技人員和科技檔案工作人員保密教育,確保林業(yè)科技檔案與科技資源的安全。
作者:丁英萍 單位:咸寧市林科所