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煤炭是我國(guó)主要的能源之一,所以它的安全生產(chǎn)是國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力保障。雖然煤炭產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱,但是我國(guó)煤礦安全管理中的問(wèn)題卻令人擔(dān)憂,經(jīng)常出現(xiàn)一些威脅危害人民群眾生命安全和損害國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)的事故。這些煤礦企業(yè)普遍存在安全管理不到位、安全管理制度執(zhí)行不徹底、安全監(jiān)督不全面、一線工人安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題。本文針對(duì)這一現(xiàn)狀,分析了煤礦企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題,并提出了采用精細(xì)化管理進(jìn)行煤礦安全管理,保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
1我國(guó)煤礦安全管理的問(wèn)題
1.1安全管理制度不健全、執(zhí)行不徹底
許多安全管理者在制定安全管理制度時(shí),沒(méi)有根據(jù)基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定,盲目參考其他企業(yè)的安全管理制度。對(duì)于這樣“不接地氣”的制度,無(wú)論是安全管理者還是一線工人執(zhí)行起來(lái)都比較困難,久而久之,安全管理制度就形同虛設(shè)了。
1.2安全教育不到位,員工安全意識(shí)淡薄
對(duì)于一線工人的安全教育,是煤礦企業(yè)安全管理的重要的工作,但是由于煤礦用工制度多樣化,短期工和合同工所占比例較大,這些工人文化水平較低,在現(xiàn)有的安全教育培訓(xùn)中很難適應(yīng)和學(xué)習(xí),導(dǎo)致工人安全意識(shí)淡薄,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.3安全監(jiān)督不全面,執(zhí)法力度不夠
我國(guó)一些煤礦企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的管理模式,安全監(jiān)督隊(duì)伍臃腫,機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),從業(yè)人員安全素質(zhì)不一且平均水平不高,煤礦的六大系統(tǒng)(采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、排水)危險(xiǎn)點(diǎn)分析不全面。這就導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全監(jiān)督檢查不全面,疏于管理,有制度不執(zhí)行,視安全制度為兒戲,為事故的發(fā)生埋下了隱患。
1.4安全管理目標(biāo)模糊,安全責(zé)任較為混亂
由于部分煤礦企業(yè)對(duì)于煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析不全面不徹底,安全管理人員崗位職責(zé)沒(méi)有盡到,使得煤礦企業(yè)各個(gè)系統(tǒng)的安全管理目標(biāo)模糊甚至比較單一(如把“安全第一”的口號(hào)當(dāng)目標(biāo))。安全監(jiān)督不全面,執(zhí)法力度不強(qiáng),必然導(dǎo)致安全責(zé)任較為混亂,使得管理者和工人對(duì)安全管理制度沒(méi)有敬畏心。
2精細(xì)化管理應(yīng)用原則
2.1數(shù)據(jù)化原則
數(shù)據(jù)對(duì)于精細(xì)化管理很重要,用數(shù)據(jù)說(shuō)話是精細(xì)化管理的首要原則。在作業(yè)流程上強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)作為分析的基礎(chǔ),用結(jié)果的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)作業(yè)成績(jī),用數(shù)據(jù)指標(biāo)嚴(yán)格要求安全生產(chǎn)。追求的安全目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)都用數(shù)字來(lái)標(biāo)注,生產(chǎn)的各個(gè)階段包括計(jì)劃規(guī)劃、資源分配、過(guò)程控制等等都用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
2.2底線原則
精細(xì)化管理的精細(xì)并不是沒(méi)有限度的,精細(xì)到什么程度必須有一定的底線。就是來(lái)規(guī)定可不可以再細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)。比如制度扣除工資金額的上限,某個(gè)工作面某個(gè)時(shí)間誰(shuí)負(fù)責(zé)(不再細(xì)分到某個(gè)作業(yè)操作誰(shuí)負(fù)責(zé))等等,在底線范圍內(nèi)實(shí)施精細(xì)化管理,避免了過(guò)于精細(xì)而使企業(yè)臃腫。
2.3可操作性原則
可操作性對(duì)于精細(xì)化管理的實(shí)施是非常重要的。必須用明確的實(shí)施細(xì)則和精細(xì)化執(zhí)行性高的管理,代替“走過(guò)場(chǎng)”、華而不實(shí)的工作方式方法。一定保證精細(xì)化關(guān)系符合安全管理的目標(biāo),需要怎么做就去怎么管理規(guī)劃,做到切實(shí)可行,可操作性高。
3精細(xì)化管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
3.1安全管理理念的精細(xì)化
煤礦企業(yè)全員要重視細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗,這個(gè)理念應(yīng)該首先被確立,促進(jìn)煤礦生產(chǎn)各個(gè)單位的理念創(chuàng)新,普遍樹立起檢查監(jiān)督精益求精、生產(chǎn)操作零失誤、上崗一分鐘安全六十秒、重視細(xì)小現(xiàn)象等理念。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)全員參與安全管理理念的精細(xì)化,樹立符合本部門或工作面實(shí)際情況的安全管理理念,力求通俗易懂,言簡(jiǎn)意賅。安全管理理念的精細(xì)化可以幫助企業(yè)員工樹立目標(biāo)意識(shí)和安全意識(shí),使煤礦企業(yè)安全目標(biāo)通俗易懂,更加生動(dòng)形象化。
3.2管理安全責(zé)任的精細(xì)化
管理安全責(zé)任的精細(xì)化,全面沒(méi)有遺漏、合理分層級(jí)地細(xì)化量化每一個(gè)工作面、工作崗位的責(zé)任,責(zé)任具體到人,量化到具體的數(shù)據(jù)。管理安全責(zé)任要通過(guò)精細(xì)化延伸到煤礦企業(yè)所有的角落,按照管理無(wú)處不在、無(wú)所不至的原則杜絕責(zé)任盲點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)刻刻有人管事、事事處處有人負(fù)責(zé)。管理安全責(zé)任有關(guān)制度對(duì)于煤礦安全管理有很大作用,而管理責(zé)任的精細(xì)化可以使這些制度更科學(xué)更徹底的實(shí)施。
3.3管理作業(yè)流程的精細(xì)化
以精細(xì)化管理的思路為指導(dǎo),先由安全管理人員、專家、一線工人組成工作組對(duì)煤礦的六大系統(tǒng)(采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、排水)進(jìn)行分析,找出所有的操作作業(yè)點(diǎn),然后對(duì)煤礦的六大系統(tǒng)作業(yè)流程進(jìn)行精細(xì)科學(xué)規(guī)劃,使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面的作業(yè)流程更加順暢。精細(xì)化對(duì)待每一項(xiàng)管理業(yè)務(wù),精細(xì)化控制作業(yè)流程,減少安全事故發(fā)生,力求無(wú)隱患高質(zhì)量高效率。
3.4安全管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化
構(gòu)建安全目標(biāo)的指標(biāo)體系,安全管理標(biāo)準(zhǔn)循序漸進(jìn),由粗到細(xì),不斷細(xì)化量化規(guī)范化,持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)整體安全管理提升,直至杜絕所以安全管理漏洞安全目標(biāo)和指標(biāo)體系的構(gòu)建一定要具有科學(xué)性,可以參考國(guó)內(nèi)外這方面先進(jìn)的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn),但是也不要忘記結(jié)合本單位的實(shí)際情況,構(gòu)建符合本單位的具有科學(xué)性、創(chuàng)新性的指標(biāo)體系。對(duì)于安全管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化可以使得安監(jiān)員和一線煤礦工人更高效的生產(chǎn)工作,減少安全事故的發(fā)生。
3.5安全管理考核獎(jiǎng)懲的精細(xì)化
煤礦企業(yè)應(yīng)該遵循以人為本的原則,從群眾中來(lái),到群眾中去,依靠群眾,服務(wù)群眾,以員工個(gè)人為考核對(duì)象,建立精細(xì)化公平公正的考核評(píng)價(jià)體系和科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核,嚴(yán)格實(shí)施,確保獎(jiǎng)懲制度公平公正,發(fā)揮它巨大的作用,調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)全員安全監(jiān)督、安全檢查、安全管理,提高員工工作積極性和安全意識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
安全管理是煤礦企業(yè)的首要任務(wù),通過(guò)推行精細(xì)化管理,可以逐步消除安全管理中的問(wèn)題,建設(shè)強(qiáng)大的企業(yè)安全文化,以文化力調(diào)動(dòng)生產(chǎn)力,以精細(xì)化管理保證以人為本的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在煤礦企業(yè)中實(shí)施,使煤礦企業(yè)管理水平達(dá)到新境界、效益邁上新臺(tái)階。要求授課講師結(jié)合學(xué)員的需求有針對(duì)性地開展授課,以提高培訓(xùn)的針對(duì)性。
作者:陸世將 辛明尚 張坤 單位:山東科技大學(xué)