鐵路企業(yè)內(nèi)部審計公司治理結(jié)構(gòu)的嵌入

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了鐵路企業(yè)內(nèi)部審計公司治理結(jié)構(gòu)的嵌入范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

【摘要】鐵路局公司制改革是鐵路企業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大部署。本文結(jié)合鐵路內(nèi)部審計工作實際，從鐵路局公司制改革的內(nèi)涵、公司治理與內(nèi)部審計的關(guān)系分析，針對現(xiàn)行體制下影響鐵路企業(yè)內(nèi)部審計作用發(fā)揮的問題，提出鐵路企業(yè)內(nèi)部審計如何更好地嵌入公司治理結(jié)構(gòu)的建議和措施，為促進(jìn)鐵路企業(yè)內(nèi)審工作提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】鐵路局公司制改革；內(nèi)部審計；公司治理結(jié)構(gòu)

一、鐵路局公司制改革的內(nèi)涵

實施國有企業(yè)公司制改革，是黨中央、國務(wù)院對深化國有企業(yè)改革作出的一項重大決策部署，對于在新的歷史條件下做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)具有極為重要的意義。黨的十八大以來，以習(xí)為核心的黨中央對深化國有企業(yè)改革高度重視，相繼作出一系列部署。2017年6月26日，主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議，強(qiáng)調(diào)2017年年底前要基本完成國有企業(yè)公司制改制工作；2020年5月22日，總理在《政府工作報告》中提出，提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；同年9月27日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署會，全面部署國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖。就鐵路行業(yè)而言，2019年中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團(tuán)有限公司以來，企業(yè)在深化內(nèi)部改革、推進(jìn)法治化和市場化經(jīng)營、加強(qiáng)和改善黨對國鐵企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行了積極探索。在公司治理結(jié)構(gòu)方面，鐵路局改制后不設(shè)股東會，由國鐵集團(tuán)行使出資人職權(quán)，設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。按規(guī)定設(shè)立公司黨委會，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。依法建立職工董事制度、職工監(jiān)事制度，健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，改制后的公司堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在決策機(jī)制方面，公司法人治理結(jié)構(gòu)建立后按照新的體制機(jī)制運行，將黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，充分發(fā)揮黨委會把方向、管大局、保落實的政治核心作用以及董事會的決策作用，經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。

二、現(xiàn)行體制下影響鐵路企業(yè)內(nèi)部審計作用發(fā)揮的突出問題

近年來，鐵路企業(yè)為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展、完善審計監(jiān)督體系作出了一系列重大部署，在審計機(jī)構(gòu)和審計人員方面，國鐵集團(tuán)改革了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，并新設(shè)了北京、上海、沈陽、武漢、成都、蘭州等6個審計特派辦作為國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，實行垂直管理+分級管理的審計模式，行使對國鐵集團(tuán)所屬企業(yè)的審計監(jiān)督，使審計監(jiān)督方式得到優(yōu)化，監(jiān)督力度得到加強(qiáng)。在審計工作組織方面，明確改制后鐵路局集團(tuán)公司審計部門在黨委會、董事會（董事長）的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)，向黨委會、董事會負(fù)責(zé)并報告工作，使審計工作組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。在制度建設(shè)方面，原中國鐵路總公司制定了《中國鐵路總公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路審計工作的意見》，對審計機(jī)構(gòu)和審計人員、審計機(jī)構(gòu)職責(zé)、審計機(jī)構(gòu)權(quán)限、審計工作程序、審計結(jié)果運用、審計工作機(jī)制、責(zé)任追究等各個方面予以規(guī)范和明確，使審計基本管理制度更趨完善；制定了《國鐵集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計部門監(jiān)督工作聯(lián)動實施辦法（試行）》，形成了既各有側(cè)重又合力共為的監(jiān)督工作聯(lián)動機(jī)制。從鐵路內(nèi)部審計現(xiàn)狀來看，鐵路審計工作面臨的內(nèi)部環(huán)境越來越好，但是隨著鐵路企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)面對市場經(jīng)營的風(fēng)險也越來越大，審計面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，要求也越來越高，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計如何在“交通強(qiáng)國、鐵路先行”歷史使命中當(dāng)先行、添光彩，如何在鐵路運輸安全和經(jīng)營管理水平上達(dá)到世界領(lǐng)先，鐵路企業(yè)的體制機(jī)制改革創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升中充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、保障和評價作用，就必須從加強(qiáng)內(nèi)部審計組織管理、突出內(nèi)部審計完善治理功能、提升審計人員素質(zhì)等多方面入手，解決存在的突出問題。唯有如此，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn)，把內(nèi)部審計推向新的境界。

（一）新體制下的鐵路企業(yè)內(nèi)部審計職責(zé)存在矛盾雖然從制度安排上看，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計在黨委會、董事會的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)，向黨委會、董事會負(fù)責(zé)并報告工作，使審計工作組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。但是從工作環(huán)境、工作安排和工作的開展來看，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的一個職能部門也要對企業(yè)的管理層負(fù)責(zé)，在現(xiàn)行制度安排下內(nèi)部審計既要服務(wù)董事會的監(jiān)督需要，又要服務(wù)管理層的經(jīng)營需要，同時承擔(dān)內(nèi)部治理和管理責(zé)任，而上述需求在很多情況下都不可避免地存在矛盾和沖突，審計的獨立性受到影響，使得內(nèi)部審計部門難以充分有效履行職責(zé)。

（二）新體制下對內(nèi)部審計的需求與供給存在矛盾鐵路局公司制改革后，建立以董事會為核心的公司治理結(jié)構(gòu)代替原先的局長負(fù)責(zé)制。在董事會制度下委托管理層級擴(kuò)大，董事會對于企業(yè)內(nèi)部管理和企業(yè)經(jīng)營績效的考核需要內(nèi)部審計發(fā)揮作用。同時，在新體制下鐵路企業(yè)必然會加大面向市場、提升企業(yè)自主經(jīng)營的力度，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險也會隨之增大，使得企業(yè)對于風(fēng)險管理的要求更高，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計職能部門作為風(fēng)險管理的重要執(zhí)行者，管理層對其發(fā)揮職能作用的需求將逐漸擴(kuò)大。從目前情況看，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計主要工作內(nèi)容包括：財務(wù)收支審計、經(jīng)營業(yè)績審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、風(fēng)險管理審計、內(nèi)部控制、效益審計以及大中型建設(shè)項目資金審計，服務(wù)范圍主要局限于財務(wù)審計領(lǐng)域。從內(nèi)部審計的主要模式上看，所采取的模式還是以賬項基礎(chǔ)審計為主，制度基礎(chǔ)審計、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗檩o。從實施的時間上看，部分審計的關(guān)口己經(jīng)前移，但是還有大部分單位仍然停留在事后審計，或者沒有前移到事前審計。

（三）新體制下內(nèi)部審計人員素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展需要存在矛盾隨著鐵路改革的不斷深入和經(jīng)營管理整體水平的提高，加上管理審計和效益審計等項目的開展，審計的領(lǐng)域越來越廣，對內(nèi)部審計人員的能力素質(zhì)要求越來越高，審計的質(zhì)量也與審計人員的素質(zhì)有較大的關(guān)系，往往審計風(fēng)險的形成與審計人員職業(yè)素質(zhì)有關(guān)。審計人員掌握了專業(yè)的審計知識，具有敏銳的洞察力和較強(qiáng)的分析能力，嚴(yán)格遵守職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，在審計過程中嚴(yán)格按照審計程序?qū)嵤徲?，獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，客觀地進(jìn)行判斷和表達(dá)審計意見，可以有效降低審計風(fēng)險出現(xiàn)的概率。在日常內(nèi)審工作中，部分審計人員缺乏被審計單位業(yè)務(wù)專業(yè)知識，溝通能力不強(qiáng)，對被審計單位的生產(chǎn)工藝、管理流程不熟悉，又缺乏靜下心來虛心學(xué)習(xí)的精神，對審計中存在的問題缺乏客觀、理智的分析，對企業(yè)會計報表中存在的問題也沒有及時發(fā)現(xiàn)，從而出現(xiàn)判斷失誤的問題，使得審計存在較大的風(fēng)險。

三、鐵路企業(yè)內(nèi)部審計如何更好地嵌入公司治理結(jié)構(gòu)的建議和措施

（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計組織管理，理順內(nèi)部審計體制和機(jī)制1.頂層設(shè)計鐵路企業(yè)內(nèi)部審計關(guān)系框架。推進(jìn)鐵路企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的新常態(tài)以及加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督的新需求，頂層設(shè)計內(nèi)部審計關(guān)系框架，從鐵路企業(yè)治理體系全局加以謀劃，改變內(nèi)部審計平行于其他職能部門的現(xiàn)狀，使之向高層次轉(zhuǎn)變。建立具有很強(qiáng)獨立性的審計委員會，審計委員會直接歸屬企業(yè)黨委會、董事會領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)內(nèi)部審計與企業(yè)黨委、董事會的互動工作，保證內(nèi)部審計人員在審計活動中不受外界干擾，提高內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。2020年國鐵集團(tuán)、鐵路局集團(tuán)公司新修訂的內(nèi)部審計工作管理辦法，進(jìn)一步明確了內(nèi)審機(jī)構(gòu)向黨委會、董事會負(fù)責(zé)并報告工作的機(jī)制，增強(qiáng)了內(nèi)審的獨立性和權(quán)威性，為審計工作的質(zhì)量提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。2.強(qiáng)化監(jiān)事會與內(nèi)部審計的監(jiān)督及配合。在現(xiàn)有公司治理制度安排下，為了更好地發(fā)揮內(nèi)部審計對管理層的制約（經(jīng)營權(quán)監(jiān)督）和對董事會的制約（所有權(quán)監(jiān)督），監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對內(nèi)部審計的監(jiān)督，并加強(qiáng)與內(nèi)部審計的合作。第一，監(jiān)事會參加內(nèi)部審計工作會議。在當(dāng)前環(huán)境下，監(jiān)事會參加內(nèi)部審計工作會議應(yīng)該比較容易實現(xiàn)。問題在于如何規(guī)范化、制度化，從制度層面規(guī)定監(jiān)事會參加內(nèi)部審計會議的具體要求。第二，內(nèi)部審計向監(jiān)事會報告工作。目前，鐵路企業(yè)內(nèi)部審計向監(jiān)事會報告工作缺乏制度層面的具體規(guī)定。從制度上作出規(guī)定，明確內(nèi)部審計向監(jiān)事會報告工作的范圍及工作的內(nèi)容，可以強(qiáng)化監(jiān)事會對內(nèi)部審計的監(jiān)督。第三，監(jiān)事會向內(nèi)部審計下達(dá)審計指令。監(jiān)事會根據(jù)工作需要，經(jīng)過協(xié)調(diào)也可以向內(nèi)部審計部門下達(dá)審計指令，借助于內(nèi)部審計的力量完成監(jiān)事會要查證的問題，協(xié)助監(jiān)事會強(qiáng)化有關(guān)監(jiān)督檢查。這一情況在實際工作中也有發(fā)生，但往往存在一定的障礙，主要是由于缺乏制度層面的具體規(guī)定以及雙方溝通協(xié)調(diào)不暢等原因，使得監(jiān)事會在向內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)提出工作任務(wù)要求時遇到阻力。從實際工作需要來看，上述三個方面是必要的，需要從制度層面考慮如何把這些事項規(guī)范化、制度化，把強(qiáng)化監(jiān)事會對內(nèi)部審計的監(jiān)督、增強(qiáng)雙方工作上的合作而形成有效的制度安排和具體的制度規(guī)范，以便把工作落到實處。強(qiáng)化監(jiān)事會對內(nèi)部審計的監(jiān)督，并增強(qiáng)雙方工作上的合作具有以下作用：第一，強(qiáng)化公司治理中的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計和監(jiān)事會具有共同的監(jiān)督對象(董事會和管理層)，監(jiān)督者之間進(jìn)行合作客觀上就會起到強(qiáng)化監(jiān)督的作用。強(qiáng)化監(jiān)事會對內(nèi)部審計的監(jiān)督可以鞏固內(nèi)部審計在組織中的獨立性和權(quán)威性，一定程度上有助于解決公司治理中“由誰對監(jiān)督者進(jìn)行再監(jiān)督”的困擾。第二，落實監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)。內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)與監(jiān)事會相輔相成，避免與監(jiān)事會工作的重疊或沖突。監(jiān)事會通過對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督也強(qiáng)化了內(nèi)部審計，也可以更好地實現(xiàn)對董事會和管理層的監(jiān)督，有效落實監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)。第三，完善監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督功能，既要賦予其獨立的監(jiān)督權(quán)限，又要使其擁有有效的監(jiān)督手段。目前，我國一些國有企業(yè)監(jiān)事會的監(jiān)督流于形式，主要原因在于監(jiān)事會缺乏獨立、有效的監(jiān)督手段。監(jiān)事會主要通過參加會議和調(diào)研的方式進(jìn)行監(jiān)督，沒有日常監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)且監(jiān)事會成員大都是兼職，其監(jiān)督職權(quán)的履行自然缺乏力度。通過強(qiáng)化與內(nèi)部審計的合作，可以完善監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)督的力度。3.強(qiáng)化鐵路企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。一是鐵路局集團(tuán)公司內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免需征得國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)同意。二是對鐵路局集團(tuán)公司內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。三是鐵路局集團(tuán)公司內(nèi)部審計業(yè)務(wù)要接受國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。四是鐵路局集團(tuán)公司的審計報告形成后要同時報國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)，鐵路局集團(tuán)公司內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在每年年底時要向國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行述職，國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)主要從計劃完成、服務(wù)監(jiān)督、審計工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行考核。在鐵路系統(tǒng)內(nèi)部，為完善國鐵集團(tuán)對所屬單位管理運行機(jī)制，原中國鐵路總公司出臺了《中國鐵路總公司所屬單位審計機(jī)構(gòu)向總公司審計和考核局報告工作制度》《中國鐵路總公司所屬單位審計處長履職情況考核暫行辦法》，要求各鐵路局集團(tuán)公司審計機(jī)構(gòu)要將出具的所有審計報告和結(jié)論決定、單位重大的經(jīng)營管理信息報送國鐵集團(tuán)審計機(jī)構(gòu)，并由國鐵集團(tuán)審計和人事機(jī)構(gòu)共同組織對鐵路局集團(tuán)公司審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核，切實起到了加強(qiáng)對審計工作的管理和指導(dǎo)，促進(jìn)了鐵路局集團(tuán)公司審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人更好地履行工作職責(zé)。

（二）完善鐵路企業(yè)內(nèi)部審計治理功能，增強(qiáng)內(nèi)部審計在公司治理中的影響力1.轉(zhuǎn)變審計理念。鐵路內(nèi)部審計部門必須準(zhǔn)確理解公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵，突出增加價值和完善治理的功能，發(fā)揮好審計的評價、建議作用，對典型性、普遍性、傾向性問題要及時分析研究，提出高質(zhì)量的管理建議，指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度。發(fā)揮審計管理新體制的監(jiān)督優(yōu)勢，及時預(yù)警和發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的重大問題，推動審計關(guān)口前移。發(fā)揮好審計的增值功能，加大審計促進(jìn)增收節(jié)支的力度，推動審計工作向完善內(nèi)部控制、改進(jìn)風(fēng)險管理、改善治理程序等增值功能發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。2.拓寬審計領(lǐng)域。鐵路企業(yè)內(nèi)部審計部門要減少不能增值或者成本效益不配比的審計業(yè)務(wù)，探索降本增效、防范重大風(fēng)險、保障重大決策落實、服務(wù)鐵路運輸安全等領(lǐng)域的審計，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營開發(fā)管理提質(zhì)增效，防范經(jīng)營風(fēng)險，推動企業(yè)效益提高和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，加大對重點內(nèi)容的審計監(jiān)督，圍繞鐵路局公司制改革、風(fēng)險債權(quán)清理和全面從嚴(yán)治黨的要求，加大企業(yè)重組改制過程中國有資產(chǎn)監(jiān)督的力度，防范風(fēng)險，防止突擊花錢和私分財物，確保國有資產(chǎn)不流失。加強(qiáng)對中央八項規(guī)定精神落實情況的日常監(jiān)督，將落實中央八項規(guī)定精神作為各類審計監(jiān)督的重要內(nèi)容，將領(lǐng)導(dǎo)人員的工資性收入、履職待遇和業(yè)務(wù)支出等作為各類審計的重點，嚴(yán)肅查處濫發(fā)津補(bǔ)貼、用公款報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用等問題，并加強(qiáng)與紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織（人事）部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握新情況、新問題、新動向，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。3.加大審計整改問責(zé)力度。審計整改是對審計發(fā)現(xiàn)問題本身的糾正，也是內(nèi)部審計推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑選擇。內(nèi)部審計的整改力度關(guān)系到審計作用的發(fā)揮程度，直接影響著公司治理的改良效能。要根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題，在認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上依法依規(guī)對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格考核，對典型問題進(jìn)行通報。問題的處理既對事也對人，要倒查管理責(zé)任，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）提升審計人員素質(zhì)，促進(jìn)審計職能發(fā)揮1.加強(qiáng)政治能力建設(shè)。把堅定理想信念和對黨忠誠體現(xiàn)在做好本職工作上，提高審計人員擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，強(qiáng)化大局觀，提升政治站位，認(rèn)真履行審計工作政治責(zé)任。2.加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。堅持把理論學(xué)習(xí)同實踐鍛煉結(jié)合起來，提高政治思維、辯證思維、法治思維能力。建立完善鐵路審計人才庫，拓展審計人員交流渠道，實施上下級審計機(jī)構(gòu)間和跨專業(yè)人員的交流鍛煉。積極組織審計專業(yè)研討和經(jīng)驗交流，通過輪流擔(dān)任審計項目主審、聯(lián)合審計等形式“以審代培”，多渠道提升審計人員專業(yè)能力。3.健全完善制度體系。加強(qiáng)對審計人員的激勵約束考核，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵機(jī)制，做到獎懲分明，以提高內(nèi)部審計人員的積極性和責(zé)任感。同時，制定完善專職審計人員的管理辦法，細(xì)化審計工作流程圖，形成科學(xué)規(guī)范的審計業(yè)務(wù)管理制度體系，為規(guī)范開展審計監(jiān)督工作提供保障。新形勢下鐵路企業(yè)內(nèi)部審計任務(wù)越來越重，要求也越來越高，審計領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)部審計要從查錯糾弊向績效管理、風(fēng)險防控等方面轉(zhuǎn)變，落實“交通強(qiáng)國、鐵路先行”的鐵路工作主題要求，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用具有現(xiàn)實意義。這就要求鐵路企業(yè)內(nèi)部審計人員要有較高的綜合分析和概括能力，具有全局性、前瞻性的創(chuàng)新思維，要站在推動鐵路企業(yè)改革發(fā)展、防范審計風(fēng)險及提高企業(yè)效益的高度來謀劃和思考審計工作，積極作為，推動鐵路企業(yè)審計工作邁上新臺階，促進(jìn)鐵路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更重要作用。

【參考文獻(xiàn)】

［1］郎付山.內(nèi)部審計在高校治理中的增值效應(yīng)思考［J］.《中國內(nèi)部審計》，2015（10）

［2］劉國常.優(yōu)化上市公司內(nèi)部審計功能作用的路徑分析［J］.《中國內(nèi)部審計》，2015（9）

［3］李文新.企業(yè)構(gòu)建增值型內(nèi)部審計的對策和路徑［J］.《中國內(nèi)部審計》，2015（7）

［4］呂曉敏.傅黎瑛.談公立醫(yī)院理事會制度下內(nèi)部審計重構(gòu)［J］.《中國內(nèi)部審計》，2015（7）

［5］尚文娜.影響企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的因素及保障措施探析［J］.《中國內(nèi)部審計》，2015（9）

作者：羅益華 單位：中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司