高速公路行業(yè)內部審計論文

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一、高速公路行業(yè)內部審計所面臨的難題

1.高速公路行業(yè)內部審計缺乏絕對的獨立性

當前，我國的高速公路經(jīng)營企業(yè)的內部審計機構很難開展有效的工作，其工作量要么是嚴重的不飽和，要么是嚴重的超負荷，這兩種極端的工作情況普遍存在著，使得高速公路內部審計難以更好的工作，再加上一些高速公路經(jīng)營企業(yè)的內部審計機構和財會部門之間不能充分的進行協(xié)調工作，這就會使內部審計工作的獨立性受到嚴重限制。從表面來看，這是一個工作的協(xié)調問題，而從全局來看，那么就映射出高速公路行業(yè)內部審計在企業(yè)當中的地位問題。因為內部審計機構的工作人員都產(chǎn)生于企業(yè)的內部，所以他們都受到了本單位和本部門的直接領導。而企業(yè)內部也可以任意地對內審機構進行撤并，也可以隨意地對內審人員進行精簡。也就是說，很多內審機構都被撤并，很多內審機構的人員也被精簡到了財務部門，或者也存在從財務部門分離出內審機構，從財務部門分配出內審機構的人員，這樣所導致的最直接問題就是，很多內審機構都勢單力薄地存在著，缺乏處置問題的獨立性。

2.高速公路內部審計的范圍較為狹隘

在我國，高速公路的發(fā)展長期都受到外部環(huán)境的限制，而且其自身的發(fā)展程度也對其發(fā)展起到了一定的限制和阻礙作用，正是基于這兩點原因使得高速公路的行業(yè)內部審計的主要分為都局限在了年度結算以后的財務收支上面，而且很多都采用了事后審計的方式。我國經(jīng)濟在近些年來發(fā)展較為迅速，交通需求和建設需求也在不斷地擴大，對于高速公路的發(fā)展來說，其最重要的就是投資主體的多元化，為了適應這重大的特色，我國在主要采用了一段公路一個公司的發(fā)展模式來應對。這在一定的程度上能夠充分地調動起各個下屬公司的工作熱情，也可以促進公司經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展，能夠確保收獲到有效的高投資回報。

3.高速公路內部審計的手段過于落后

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，技術的進步，計算機技術早已經(jīng)被廣泛地投入到了各個行業(yè)當中，其應用領域也涉及到了企業(yè)的經(jīng)營管理、工程的建設項目、勞資財務等，與此同時，企業(yè)內部也在不斷地對局域網(wǎng)做出了優(yōu)化，這就使得高速公路行業(yè)的開發(fā)公司和其所屬公司的金融機構、稅務局以及物資供應商等外部組織之間的聯(lián)系都開始日益緊張起來。在這樣的背景之下，也就要求高速公路的內部審計也要必須上升到網(wǎng)絡領域當中來，然后再通過計算機技術將其審計的效率和質量給予必要的提升。但是就目前來說，在市場上關于內部審計的軟件系統(tǒng)也是各有千秋的，而真正能夠使用到高速公路的經(jīng)營企業(yè)審計方面的軟件缺技術沒有，因此很多企業(yè)的財務接口都有差異，甚至有些企業(yè)的數(shù)據(jù)接口距離行業(yè)標準也相差很遠，這種狀況是十分使人擔憂的，計算機審計所受到的限制也是一個亟待解決的問題。

二、高速公路行業(yè)內部審計的對策

1.與現(xiàn)代化企業(yè)制度相適應的內部審計模式的建立

要想確立高速公路行業(yè)內部審計的獨立性，就必須要建立起能夠和現(xiàn)代化企業(yè)制度想匹配的內審模式。對于任何企業(yè)來說內審機構都是內部審查工作的基礎，所以建立科學有效的內部審計機構是發(fā)揮審計作用的關鍵。如果想要充分發(fā)揮內部神經(jīng)工作的效率就必須在設置內審機構的時候遵循權威性和獨立性這兩點原則。特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度之下，要和我國當前的法人制度相結合，因此采用監(jiān)事會來對內部審計機構進行領導對于高速公路行業(yè)內部審計來說是最為理想的一種模式。因此需要對高速公路內審人員的組成結構進行改善，還要將內審人員的綜合素質和業(yè)務技能提升起來?？梢詮娜齻€方面做起，其一，為其配備工程技術人才、企業(yè)管理人才、法律人才和IT審計人才；其二，采用內部審計人員從業(yè)標準制度，內部審計人員符合標準才能上崗；其三，強化對內審人員的交流和培訓，要不斷為內部審計人員的多元化發(fā)展和知識結構的完善提供必要的條件。要充分適應現(xiàn)代化內部審計工作對于從業(yè)人員素質的要求，逐漸提高高速公路行業(yè)內部審計工作的獨立性。

2.促進內部審計的轉型，拓寬內部審計的范圍

拓寬高速公路行業(yè)內部審計的范圍最重要的就是促進高速公路行業(yè)內部審計的轉型，使高速公路行業(yè)的內部審計逐漸地朝著管理化、效益化、企業(yè)化轉變。還要將事后審計改為事前審計、事中審計，因為單純的事后審計對于企業(yè)的各項經(jīng)營活動而言，已經(jīng)不能夠做出更為全面、科學而又準確的評估了。在高速公路行業(yè)內部審計的轉變當中，要重視對環(huán)境的保護，因為對可持續(xù)發(fā)展道路的踐行和維護早已經(jīng)成為高速公路經(jīng)營企業(yè)所共同承擔的使命和責任，因此而衍生出來的經(jīng)濟發(fā)展審計、環(huán)境審計和資源審計也將會成為高速公路行業(yè)內部審計的主要內容。而且在實踐過程中還需要對年薪制審計進行不斷地完善和強化，所謂年薪制就是將年度作為單位來確定經(jīng)營者的基本報酬，再根據(jù)經(jīng)營者的成果幅度來確定工資制度。年薪制是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，對于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度起到了不可或缺的作用，實施年薪制以后，很多高速公路企業(yè)內部審計狀況有所好轉，所以在實際工作當中，需要按照實際情況對年薪制進行不斷地完善，以此來服務高速公路行業(yè)內部審計工作。

3.對計算機網(wǎng)絡遠程審計的積極探索

將以往那種過于老化的審計方式轉變過來，遠程審計就是通過對數(shù)據(jù)接口技術的審計進行使用，而對互聯(lián)網(wǎng)上所獲取過來的關于審計單位的原始數(shù)據(jù)做出審查，而計算機則是其輔助的工具，需要采用審計軟件進行審計分析和判斷，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在網(wǎng)上對審計報告進行公布的方式來確保網(wǎng)絡審計具有一定的透明度。因此可以得出，計算機技術的發(fā)展和計算機審計的結果具有十分重要的關系，與此也和電算會計信息系統(tǒng)的發(fā)展具有重要關系，這是這兩種技術共同發(fā)展的結果。因此，為了更好地促進計算機網(wǎng)絡遠程審計的發(fā)展，就需要不斷對壯大計算機審計人才的隊伍，最好能夠成立內審實踐經(jīng)驗技術互動小組，這樣一來就能夠對遇到的各種技術性問題進行攻克，還能夠總結出更多的經(jīng)驗以投入到日后的工作當中。

三、小結

本研究主要針對高速公路行業(yè)內部審計方面的難題和對策做出了簡要的分析和探究，文中筆者也提到了一些自己的主觀意見。高速公路行業(yè)的內部審計在目前來說是一項重要的工作，除了積極探索有益的審計對策以外，也需要相關的工作人員進行不斷的努力，做好自己的本職工作。

作者：史桂芝 單位：河南省收費還貸高速公路管理中心