國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的考量研究

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【摘要】構(gòu)建和改善國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、生存發(fā)展息息相關(guān)。而合理的內(nèi)部審計(jì)力度以及組織人員結(jié)構(gòu)有利于幫助加強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力，促進(jìn)公司的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；內(nèi)部；審計(jì)環(huán)境；考量

1引言

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)監(jiān)管工作中的作用是不可忽視的。對于國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的考量，加強(qiáng)其工作既可以確保日常經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的正常運(yùn)行，又有利于規(guī)范市場秩序。本文針對國企內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的相關(guān)現(xiàn)狀，主要對與其相關(guān)的方法進(jìn)行研究。

2國企內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀及因素

2.1內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不合理，獨(dú)立性不夠內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)日常工作的檢查和督評工作，它涉及企業(yè)財(cái)政活動(dòng)等方面，其真實(shí)性、合法性及有效性是企業(yè)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)目的得以實(shí)現(xiàn)的保障。我公司為濰坊市國資委下屬企業(yè)，為國有全資公司，資產(chǎn)規(guī)模一億多，年收入兩億多，員工人數(shù)二百多，業(yè)務(wù)類型以交通運(yùn)輸行業(yè)為主，有公路收費(fèi)、汽車銷售、駕駛員學(xué)校、汽車租賃、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、酒店、物業(yè)管理等。由此可見，我公司業(yè)務(wù)范圍較廣，人員較多，以我公司為例，其較為明顯的問題主要表現(xiàn)在：①關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和人設(shè)不恰當(dāng)，獨(dú)立性需要加強(qiáng)。②企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作始終得不到上級足夠的重視，忽視了很多的審計(jì)提議和會(huì)議，類似現(xiàn)象將直接對內(nèi)部審計(jì)的生存和發(fā)展產(chǎn)生阻礙。③在內(nèi)部審計(jì)人員方面，其能力素質(zhì)有待提升，且人員設(shè)置結(jié)構(gòu)單一。由于以上問題的存在，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效率得不到有效提升，需要加強(qiáng)改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。除此之外，國有企業(yè)審計(jì)部門的基本功能單一，審計(jì)部門水平參差不齊，而國企的網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求也隨著時(shí)代的發(fā)展而需要新的改變和突破，對審計(jì)員的要求也有新的提高。2.2企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)外環(huán)境因素影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部環(huán)境因素并不少[1]，大致有：企業(yè)的管理體制、企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)管理水平等。相較于外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境更為直接，比如內(nèi)部審計(jì)服務(wù)、監(jiān)督活動(dòng)、審計(jì)人員的狀態(tài)等因素。普遍存在的上級對內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注度不高，忽略許多審計(jì)建議、會(huì)議等問題，會(huì)直接導(dǎo)致其發(fā)展受到阻礙。社會(huì)的環(huán)境、法律、經(jīng)濟(jì)等大環(huán)境構(gòu)成了影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的外部環(huán)境因素。在國內(nèi)，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員通常難以受到上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。其次，在我國的特殊市場經(jīng)濟(jì)體制下，在全國審計(jì)法規(guī)尚未發(fā)展成熟的環(huán)境下，內(nèi)審機(jī)制的不合理，以至于企業(yè)內(nèi)審員工的主動(dòng)性不高，不能經(jīng)受各方面的壓力，從而影響內(nèi)審工作的進(jìn)步。內(nèi)部環(huán)境的理想狀態(tài)往往取決于內(nèi)外因素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外，只有我國的經(jīng)濟(jì)體制、審計(jì)法律、內(nèi)審機(jī)構(gòu)的完整完善，才能對內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的發(fā)展帶來良好的影響。2.3現(xiàn)狀及存在的問題中國對審計(jì)的認(rèn)識(shí)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立起步較晚，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的模式設(shè)置不合理，其獨(dú)立性和權(quán)威性不夠，加上在對外國經(jīng)驗(yàn)借鑒方面的不一致，使審計(jì)部門的監(jiān)督和控制工作不能有效進(jìn)行。其次是企業(yè)內(nèi)的審核風(fēng)險(xiǎn)問題[2]。會(huì)計(jì)報(bào)表方面的重大錯(cuò)誤或漏洞,會(huì)計(jì)師審計(jì)后的表達(dá)問題或建議不合適等都將會(huì)形成一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有許多種，較常表現(xiàn)在：

3加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建議

3.1健全審計(jì)制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置對于我們可看到的企業(yè)管理內(nèi)部審計(jì)部門的現(xiàn)實(shí)問題，企業(yè)相關(guān)部門在相關(guān)政策方面的定制、相關(guān)制度的完善、相關(guān)規(guī)則的執(zhí)行方面要有一定的發(fā)展和重視。與此同時(shí)，不僅需要我們?nèi)ニ伎紮C(jī)構(gòu)設(shè)置的完整規(guī)?；蛘吣Ｊ降慕y(tǒng)一全面，更不可忽視的是它的獨(dú)立性和權(quán)威性問題。只有保證內(nèi)部審計(jì)在管理層方面的工作責(zé)任、工作行為以及對各個(gè)下屬的有效監(jiān)控、相應(yīng)職能的有效執(zhí)行，才能保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營與管理在日益變化，逐漸呈現(xiàn)信息化等多元化趨勢，對于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，其風(fēng)險(xiǎn)也在日漸變化，想要提高防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)防效果，減免不必要的風(fēng)險(xiǎn)損失，就要在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面有較深的認(rèn)識(shí)并制定相應(yīng)的解決措施，這樣才能有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的進(jìn)步3.2完善內(nèi)部審計(jì)人員的紀(jì)律教育和素質(zhì)培養(yǎng)審計(jì)工作要求審計(jì)人員有很強(qiáng)的專業(yè)性，審計(jì)人員不但要熟知財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，具備查賬能力，還應(yīng)當(dāng)具有較高的智商、熟練的技術(shù)運(yùn)用、成熟的人際交往、有效的學(xué)習(xí)能力和處事應(yīng)變能力等基本素質(zhì)能力和認(rèn)識(shí)、解釋、運(yùn)用、探析、綜合和評價(jià)等邏輯思維能力。這些技術(shù)能力的掌握往往會(huì)對審計(jì)人員與其工作有著最直接的關(guān)聯(lián)。這也就要求審計(jì)人員要去適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化，有成熟的協(xié)調(diào)能力，適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)和應(yīng)變能力。由此看來，現(xiàn)代審計(jì)工作的要求更側(cè)重于對全能型人才的需要。由于企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的重視不夠，提升員工的工作效率和優(yōu)化各種資源配置是國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境需要改善的地方。除此之外，要組織內(nèi)部審計(jì)部門員工進(jìn)修學(xué)習(xí)，并進(jìn)行各種相關(guān)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使內(nèi)部審計(jì)員工業(yè)務(wù)能力、工作效率、網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)以及品質(zhì)、道德情操與職業(yè)操守等綜合素質(zhì)得以提升。3.3企業(yè)內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化我們前面提到，領(lǐng)導(dǎo)對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的工作缺乏重視，對此需要對組織領(lǐng)導(dǎo)工作加強(qiáng)規(guī)范，制定規(guī)則加強(qiáng)審計(jì)工作的獨(dú)立性、權(quán)威性和責(zé)任性。同時(shí)，增加相關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，建立和完善審計(jì)協(xié)會(huì)，制定一定的審計(jì)規(guī)則和規(guī)章制度,并由協(xié)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)專家對此進(jìn)行階段性審查。

4結(jié)語

本文以我公司為例，從國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題出發(fā)，對審計(jì)工作的加強(qiáng)和完善，對審計(jì)方法的改進(jìn)和審計(jì)人員素質(zhì)的提升提出了一些個(gè)人見解。隨著國企運(yùn)營過程中種種問題的產(chǎn)生，國企的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境系列問題逐漸引起大家的重視。內(nèi)部審計(jì)是公司檢查工作、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵手段,完善公司的相關(guān)機(jī)構(gòu)，讓內(nèi)部審計(jì)不只是一個(gè)擺設(shè)，并提高相關(guān)工作人員的綜合能力，提升內(nèi)部審計(jì)部門員工積極性，充分發(fā)揮其重要作用，從而促進(jìn)企業(yè)工作的不斷進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

【1】劉海霞.淺析企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境[J].經(jīng)營與管理，2008(4):88-90.

【2】孫衛(wèi)東.淺析國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].市場周刊，2006(8):36-38.

【3】密國強(qiáng).國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題與對策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013（2）:99-101.

作者:劉航 單位:濰坊路橋開發(fā)有限公司